Приказ департамента финансов Приморского края от 29.11.2013 N 137 "О внесении изменений в приказ департамента финансов Приморского края от 19 декабря 2011 года N 112 "О санкционировании расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг в соответствии с государственным заданием, и бюджетные инвестиции"
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2013 г. № 137
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ФИНАНСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА
№ 112 "О САНКЦИОНИРОВАНИИ РАСХОДОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, НЕ
СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ ПРИ ОКАЗАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ) В СООТВЕТСТВИИ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАДАНИЕМ, И БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ"
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и соглашения от 12 декабря 2011 года "Об открытии и ведении Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю лицевых счетов для учета операций бюджетных учреждений Приморского края" приказываю:
1. Внести в приказ департамента финансов Приморского края от 19 декабря 2011 года № 112 "О санкционировании расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием, и бюджетные инвестиции" (в редакции приказа департамента финансов Приморского края от 30.08.2012 № 78) (далее - Приказ) следующие изменения:
1.1. Заменить в наименовании Приказа слова "субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием" словами "субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания";
1.2. Заменить в пункте 1 слова "субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием" словами "субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания";
1.3. Заменить в пункте 2 слово "Кондратьева" словом "Смакова";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.4 вступает в силу со дня его официального опубликования (абзац 2 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.4. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Главным распорядителям средств краевого бюджета - органам исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся краевые государственные автономные учреждения, в срок по 15 декабря 2013 года включительно обеспечить внесение изменений в соглашения об открытии и ведении Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю лицевых счетов для учета операций краевых государственных автономных учреждений (в части, касающейся изменения порядка санкционирования расходов краевых государственных автономных учреждений).".
2. Внести в Порядок санкционирования расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием, и бюджетные инвестиции, утвержденный приказом (далее - Порядок), следующие изменения:
2.1. Заменить в наименовании и по тексту Порядка слова "субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием" в соответствующих падежах, словами "субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания" в соответствующих падежах;
2.2. Изложить пункт 2 в новой редакции:
"2. Санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии и бюджетные инвестиции, осуществляется Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - Управление), отделами Управления Федерального казначейства, расположенными вне места нахождения Управления Федерального казначейства (далее - территориальные отделы):
в отношении краевых государственных бюджетных учреждений - на основании соглашения, заключенного между Администрацией Приморского края и Управлением;
в отношении краевых государственных автономных учреждений - на основании соглашений, заключенных между Управлением и главным распорядителем средств краевого бюджета - органом исполнительной власти Приморского края, в ведении которого находится краевое государственное автономное учреждение (далее - Отраслевой орган).";
2.3. Исключить пункт 3;
2.4. Изложить пункт 4 в новой редакции:
"4. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии и бюджетные инвестиции, осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) не позднее второго рабочего дня, следующего за днем предоставления учреждениями документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, перечень которых определен пунктом 5 Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю, утвержденным приказом департамента финансов от 22 декабря 2008 года № 93 (далее - Приказ № 93), и следующих платежных (иных) документов:
Заявки на кассовый расход по коду ведомственного классификатора форм документов (далее - код по КФД) 0531801;
Заявки на кассовый расход (сокращенную) (код по КФД 0531851);
Сводной заявки на кассовый расход (для уплаты налогов) (код по КФД 0531860);
Заявки на получение наличных денег (код по КФД 0531802);
Заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код по КФД 0531844);
Заявки на возврат (код по КФД 0531803);
Уведомления об уточнении операций клиента (код по КФД 0531852);
платежных поручений.";
4.1. Документы, предусмотренные Приказом № 93, предоставляются учреждениями в Управление, территориальные отделы в соответствии с требованиями (регламентом, графиком приема и обработки документов), установленными в Управлении, территориальных отделах.
4.2. Учреждения представляют в Управление, территориальные отделы документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица (далее - электронная копия документа).
Если учреждение не имеет техническую возможность представлять электронную копию документа, указанный документ представляется на бумажном носителе.
Прилагаемые к платежным документам документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, на бумажном носителе подлежат возврату учреждению.";
2.5. Исключить в абзаце 2 пункта 5 по тексту слово "цифровой";
2.6. Изложить пункт 6 в новой редакции:
"6. В целях санкционирования оплаты денежных обязательств документы, представленные согласно пункту 4 настоящего Порядка, проверяются на соответствие следующим требованиям:
1) соответствие платежного документа установленной форме;
2) наличие в платежном документе кода классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) и аналитического кода субсидии;
3) соответствие указанного в платежном документе аналитического кода субсидии аналитическому коду субсидии, указанному в Перечне целевых субсидий;
4) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ текстовому назначению платежа, предусмотренному Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
5) наличие документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства учреждения;
6) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документов, подтверждающим возникновение денежных обязательств, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в платежном документе;
7) непревышение суммы авансового платежа по гражданско-правовым договорам и иным договорам, указанной в платежном документе, над предельным размером авансового платежа, установленного нормативными правовыми актами Приморского края (не применяется при проверке заявки на получение наличных денег);
8) наличие в платежном документе реквизитов (номер, дата) и предмета договора (изменения к договору) или гражданско-правового договора (изменения к гражданско-правовому договору) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд или договора аренды, и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных федеральным и краевым законодательством (не применяется при проверке заявки на получение наличных денег);
9) соответствие указанных в платежном документе подписей карточкам образцов подписей к лицевым счетам учреждений;
10) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой общего остатка средств, учтенной на лицевом счете учреждения.";
2.7. Изложить пункт 8 в новой редакции:
"8. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, Управление, территориальные отделы, осуществляющие санкционирование расходов, отказывают в санкционировании платежного (иного) документа с оформлением Протокола в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н.
Несанкционированный платежный (иной) документ на бумажном носителе возвращается учреждению не позднее срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, с приложением Протокола, в котором указываются причины возврата.
В случае предоставления платежного (иного) документа в электронном виде Протокол направляется учреждению в электронном виде не позднее срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.";
2.8. Исключить приложения № 2, № 3 к порядку.
3. Отделу финансирования расходов краевого бюджета департамента финансов Приморского края (Смакова) в трехдневный срок со дня принятия приказа довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета.
4. Отделу документационного и технического обеспечения департамента финансов Приморского края (Шумаков):
4.1. Довести настоящий приказ до сведения заместителей директора, начальников отделов департамента финансов Приморского края и разместить в электронном виде на диске общего доступа департамента финансов Приморского края X:/, а также на сайте департамента финансов Приморского края в трехдневный срок со дня его принятия;
4.2. Обеспечить направление копий настоящего приказа:
в департамент информационной политики Приморского края в течение семи дней со дня его принятия для его официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи дней после дня его принятия для включения его в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия;
в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пункта 1.4 настоящего приказа.
Пункт 1.4 настоящего приказа вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
Т.В.КАЗАНЦЕВА
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2013 г. № 137
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ФИНАНСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА
№ 112 "О САНКЦИОНИРОВАНИИ РАСХОДОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, НЕ
СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ ПРИ ОКАЗАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ) В СООТВЕТСТВИИ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАДАНИЕМ, И БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ"
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и соглашения от 12 декабря 2011 года "Об открытии и ведении Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю лицевых счетов для учета операций бюджетных учреждений Приморского края" приказываю:
1. Внести в приказ департамента финансов Приморского края от 19 декабря 2011 года № 112 "О санкционировании расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием, и бюджетные инвестиции" (в редакции приказа департамента финансов Приморского края от 30.08.2012 № 78) (далее - Приказ) следующие изменения:
1.1. Заменить в наименовании Приказа слова "субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием" словами "субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания";
1.2. Заменить в пункте 1 слова "субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием" словами "субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания";
1.3. Заменить в пункте 2 слово "Кондратьева" словом "Смакова";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.4 вступает в силу со дня его официального опубликования (абзац 2 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.4. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Главным распорядителям средств краевого бюджета - органам исполнительной власти Приморского края, в ведении которых находятся краевые государственные автономные учреждения, в срок по 15 декабря 2013 года включительно обеспечить внесение изменений в соглашения об открытии и ведении Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю лицевых счетов для учета операций краевых государственных автономных учреждений (в части, касающейся изменения порядка санкционирования расходов краевых государственных автономных учреждений).".
2. Внести в Порядок санкционирования расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием, и бюджетные инвестиции, утвержденный приказом (далее - Порядок), следующие изменения:
2.1. Заменить в наименовании и по тексту Порядка слова "субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием" в соответствующих падежах, словами "субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания" в соответствующих падежах;
2.2. Изложить пункт 2 в новой редакции:
"2. Санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии и бюджетные инвестиции, осуществляется Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - Управление), отделами Управления Федерального казначейства, расположенными вне места нахождения Управления Федерального казначейства (далее - территориальные отделы):
в отношении краевых государственных бюджетных учреждений - на основании соглашения, заключенного между Администрацией Приморского края и Управлением;
в отношении краевых государственных автономных учреждений - на основании соглашений, заключенных между Управлением и главным распорядителем средств краевого бюджета - органом исполнительной власти Приморского края, в ведении которого находится краевое государственное автономное учреждение (далее - Отраслевой орган).";
2.3. Исключить пункт 3;
2.4. Изложить пункт 4 в новой редакции:
"4. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии и бюджетные инвестиции, осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) не позднее второго рабочего дня, следующего за днем предоставления учреждениями документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, перечень которых определен пунктом 5 Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю, утвержденным приказом департамента финансов от 22 декабря 2008 года № 93 (далее - Приказ № 93), и следующих платежных (иных) документов:
Заявки на кассовый расход по коду ведомственного классификатора форм документов (далее - код по КФД) 0531801;
Заявки на кассовый расход (сокращенную) (код по КФД 0531851);
Сводной заявки на кассовый расход (для уплаты налогов) (код по КФД 0531860);
Заявки на получение наличных денег (код по КФД 0531802);
Заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код по КФД 0531844);
Заявки на возврат (код по КФД 0531803);
Уведомления об уточнении операций клиента (код по КФД 0531852);
платежных поручений.";
4.1. Документы, предусмотренные Приказом № 93, предоставляются учреждениями в Управление, территориальные отделы в соответствии с требованиями (регламентом, графиком приема и обработки документов), установленными в Управлении, территориальных отделах.
4.2. Учреждения представляют в Управление, территориальные отделы документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица (далее - электронная копия документа).
Если учреждение не имеет техническую возможность представлять электронную копию документа, указанный документ представляется на бумажном носителе.
Прилагаемые к платежным документам документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, на бумажном носителе подлежат возврату учреждению.";
2.5. Исключить в абзаце 2 пункта 5 по тексту слово "цифровой";
2.6. Изложить пункт 6 в новой редакции:
"6. В целях санкционирования оплаты денежных обязательств документы, представленные согласно пункту 4 настоящего Порядка, проверяются на соответствие следующим требованиям:
1) соответствие платежного документа установленной форме;
2) наличие в платежном документе кода классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) и аналитического кода субсидии;
3) соответствие указанного в платежном документе аналитического кода субсидии аналитическому коду субсидии, указанному в Перечне целевых субсидий;
4) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ текстовому назначению платежа, предусмотренному Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
5) наличие документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства учреждения;
6) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документов, подтверждающим возникновение денежных обязательств, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в платежном документе;
7) непревышение суммы авансового платежа по гражданско-правовым договорам и иным договорам, указанной в платежном документе, над предельным размером авансового платежа, установленного нормативными правовыми актами Приморского края (не применяется при проверке заявки на получение наличных денег);
8) наличие в платежном документе реквизитов (номер, дата) и предмета договора (изменения к договору) или гражданско-правового договора (изменения к гражданско-правовому договору) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд или договора аренды, и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных федеральным и краевым законодательством (не применяется при проверке заявки на получение наличных денег);
9) соответствие указанных в платежном документе подписей карточкам образцов подписей к лицевым счетам учреждений;
10) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой общего остатка средств, учтенной на лицевом счете учреждения.";
2.7. Изложить пункт 8 в новой редакции:
"8. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, Управление, территориальные отделы, осуществляющие санкционирование расходов, отказывают в санкционировании платежного (иного) документа с оформлением Протокола в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н.
Несанкционированный платежный (иной) документ на бумажном носителе возвращается учреждению не позднее срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, с приложением Протокола, в котором указываются причины возврата.
В случае предоставления платежного (иного) документа в электронном виде Протокол направляется учреждению в электронном виде не позднее срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.";
2.8. Исключить приложения № 2, № 3 к порядку.
3. Отделу финансирования расходов краевого бюджета департамента финансов Приморского края (Смакова) в трехдневный срок со дня принятия приказа довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета.
4. Отделу документационного и технического обеспечения департамента финансов Приморского края (Шумаков):
4.1. Довести настоящий приказ до сведения заместителей директора, начальников отделов департамента финансов Приморского края и разместить в электронном виде на диске общего доступа департамента финансов Приморского края X:/, а также на сайте департамента финансов Приморского края в трехдневный срок со дня его принятия;
4.2. Обеспечить направление копий настоящего приказа:
в департамент информационной политики Приморского края в течение семи дней со дня его принятия для его официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи дней после дня его принятия для включения его в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия;
в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пункта 1.4 настоящего приказа.
Пункт 1.4 настоящего приказа вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
Т.В.КАЗАНЦЕВА
------------------------------------------------------------------