Постановление администрации Октябрьского района от 09.12.2013 N 45-н "О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского района от 24.06.2011 N 95-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 45-н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОТ 24.06.2011
№ 95-Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
В соответствии с Уставом Октябрьского района, постановлением администрации Октябрьского района от 01.11.2013 № 549-п "О реорганизации администрации Октябрьского района" администрация Октябрьского района постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта", утвержденный постановлением администрации Октябрьского района от 24.06.2011 № 95-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Октябрьского района от 16.07.2013 № 13-н "О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского района от 24.06.2011 № 95-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Октябрьского района В.Б. Миронова.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава района
С.А.КУЗЬМЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации
Октябрьского района
от 09.12.2013 № 45-н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Статья 1. Общие положения
Настоящий административный регламент "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (далее - проект регламента) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, максимального упрощения процедуры оформления запрашиваемых документов, сокращения времени подготовки документов, исключения возможности необъективности принятия решений, освобождения заявителей от сбора и представления документов, которые могут быть получены соответствующими органами (организациями) самостоятельно.
Статья 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Прием, подготовку и выдачу документов по предоставлению участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляет управление землепользования, архитектуры и имущественных отношений администрации Октябрьского района (далее - Управление).
3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является пакет документов формирования земельного участка для подготовки постановления администрации Октябрьского района о предоставлении земельного участка в аренду и оформление договора аренды земельного участка.
Подготовленные документы - Акт выбора земельного участка для строительства, постановление администрации Октябрьского района о предварительном согласовании места размещения объекта, сопроводительные документы передаются заявителю для постановки земельного участка на кадастровый учет и последующего заключения договора аренды земельного участка.
4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 61 день со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги по настоящему Регламенту производится в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 19, ст. 2060);
Уставом Октябрьского района;
решением Думы Октябрьского района от 23.05.2007 № 72-НПА "О ведении градостроительной деятельности на территории Октябрьского района".
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в администрацию Октябрьского района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В заявлении должны быть указаны:
назначение объекта;
примерные параметры объекта;
предполагаемое место его размещения;
обоснование примерного размера земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, учредительные документы заявителя, являющегося юридическим лицом, копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
предварительная схема места размещения объекта.
7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
подача заявления о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащим лицом;
обращение с заявлением о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется администрацией Октябрьского района;
наличие у заявителя неполного комплекта документов, предусмотренного настоящим Регламентом;
представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), несоответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов содержащих не оговоренные исправления (подчистки, приписки);
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
обстоятельства, ранее неизвестные при приеме документов и выявленные на любом из этапов подготовки документов, которые в соответствии с законодательством делают невозможным предоставление муниципальной услуги;
в обращении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью должностных лиц.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
непредставление документов, указанных в пункте 6.
9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги не может превышать 15 минут. Время консультирования одного заявителя должно составлять не более 30 минут. Если для приема документов требуется дополнительная информация и более продолжительное время, исполнитель предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время.
11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация поступившего заявления выполняется в течение одного дня и передается на рассмотрение заявления главе администрации Октябрьского района.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером для работы специалистов Управления с возможностью печати и выхода в Интернет.
Тексты информационных материалов размещаются на информационных стендах.
Места ожидания для посетителей должны быть оборудованы стульями, креслами. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Муниципальная услуга осуществляется Управлением по адресу: 692561, Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85; тел.: 5-51-34, e-mail: okt_adm@mail.ru и через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае заключения соответствующего соглашения) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приемные часы работы Управления:
вторник - четверг 9.00 - 17.00;
перерыв 13.00 - 14.00;
понедельник, пятница - неприемные дни;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется отсутствием претензий, жалоб со стороны заявителей.
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" может предоставляться в электронной форме в сети Интернет.
Статья 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Порядок приема заявлений и документов у заявителей.
Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в администрацию Октябрьского района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Заявление может быть направлено в электронной форме через сеть Интернет.
При приеме документов специалисты Управления, ответственные за прием:
проверяют правильность оформления заявления;
проверяют комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
сличают представленные экземпляры копий с оригиналами документов и выполняют на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
Заявление подлежит регистрации в организационном управлении администрации Октябрьского района.
После регистрации и визирования главой администрации Октябрьского района заявление отписывается в Управление для дальнейшей работы.
Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа администрацией Октябрьского района. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на ранее поданном заявлении.
2. Порядок подготовки документов при предоставлении муниципальной услуги.
Управление проводит работы по выбору земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории, посредством определения вариантов размещения объектов на местности и проведения процедуры предварительного согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
В течение 14 дней со дня подачи заявления, результаты предварительной работы по выбору земельного участка оформляются проектом границ земельного участка. Проект границ земельного участка утверждается начальником Управления.
На основании проекта границ земельного участка Управление запрашивает необходимую информацию об обеспечении участка объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, технические условия подключения проектируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также выписку из кадастровой карты территории и сведения из единого государственного земельного кадастра. Сведения предоставляются соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в течение 20 дней со дня получения запроса.
Заявитель самостоятельно получает справки, заключения, согласования и иные документы в органах и организациях, не входящих в структуру администрации Октябрьского района, если с такими органами и организациями не заключено соответствующее соглашение о взаимодействии.
На основании проекта границ земельного участка заявитель (застройщик) проводит за свой счет работы по формированию земельного участка, включая выполнение схемы размещения участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, межевой план земельного участка.
Управление информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства путем опубликования извещения в районной газете "Заря".
По истечении 30 дней со дня извещения в газете и при отсутствии других заявлений о предоставлении земельного участка для строительства, и с учетом поступивших от населения предложений и замечаний по предстоящему предоставлению земельного участка для строительства, результаты выбора участка оформляются актом выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагается ситуационный план земельного участка.
Администрация Октябрьского района принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка для строительства.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
Заявитель (застройщик) обеспечивает постановку участка на кадастровый учет.
Проект постановления администрации Октябрьского района об утверждении акта выбора земельного участка для строительства, о предварительном согласовании места размещения объекта, об утверждении градостроительного плана земельного участка вносится руководителем управления землепользования, архитектуры и имущественных отношений администрации Октябрьского района. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане согласовывается начальником Управления. Порядок визирования указанных проектов постановлений устанавливается инструкцией по делопроизводству администрации Октябрьского района.
Проект постановления администрации Октябрьского района вносится начальником Управления и согласовывается в указанной последовательности со следующими должностными лицами:
заместителем главы администрации Октябрьского района;
начальником Управления;
специалистом по юридическим вопросам организационного управления администрации Октябрьского района.
3. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Статья 4. Формы контроля исполнения административного регламента
1. Порядок осуществления контроля.
Текущий контроль соблюдения административного регламента осуществляется руководителем Управления.
Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Октябрьского района, курирующим Управление.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в год. В случае поступления жалобы на сроки качество оказания муниципальной услуги формируется комиссия, утвержденная распоряжением администрации Октябрьского района. Результаты деятельности комиссии оформляются комиссией в виде акта. Акт подписывается председателем комиссии и начальником Управления и передается на рассмотрение заместителю главы администрации Октябрьского района.
2. Ответственность должностных лиц.
Исполнители несут дисциплинарную, а в случаях, определенных законодательством, административную ответственность за допущенные нарушения порядка исполнения настоящего регламента. Персональная ответственность исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях. По результатам проведенных проверок, оформленных в установленном порядке, виновные лица привлекаются к ответственности в установленном в действующем законодательстве порядке.
Статья 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
1. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов и должностных лиц администрации Октябрьского района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, руководителю Управления, главе администрации Октябрьского района.
Начальник Управления ведет личный прием заявителей по предварительной записи по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85, кабинет 49. Предварительная запись осуществляется по телефонам: 8 (42344) 5-55-42.
Глава администрации Октябрьского района ведет личный прием заявителей в первую пятницу каждого месяца с 10 часов по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85, кабинет 33. Предварительная запись осуществляется по телефонам: 8 (42344) 5-52-50, 5-54-01.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
Жалоба на действие (бездействие) специалистов или руководителя Управления направляется на имя главы администрации Октябрьского района. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае заключения соответствующего соглашения), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав или законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85.
Если изложенная в обращении жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной или административной ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Порядок судебного обжалования.
Решения и действия (бездействие) администрации Октябрьского района, должностных лиц администрации Октябрьского района, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Приложения
1. Блок-схема последовательности выполнения действий при исполнении предоставления муниципальной услуги: приложение 1.
2. Форма заявления на предоставление муниципальной услуги: приложение 2.
Приложение 1
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления Поступление заявления Поступление заявления
в форме личного приема по почте в электронном виде
Выезд на место, обследование и обмер земельного участка в присутствии
заявителя
Выполнение проекта границ Запрос сведений ЕГЗРК,
земельного участка, его технических условий,
согласование данных по участку
Передача проекта границ заявителю для проведения кадастровых работ
Получение и согласование схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане территории
Опубликование в СМИ извещения о Завершение кадастровых работ,
намеченном предоставлении получение межевого плана
земельного участка для ИЖС
Утверждение акта выбора участка, Постановка участка на кадастровый
передача документов в отдел учет, получение кадастрового
имущественных отношений для паспорта
подготовки постановления о
предоставлении участка в аренду
Заключение договора аренды
Приложение 2
Главе Октябрьского района
Кузьменко С.А.
от _______________________
Адрес: ___________________
__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу произвести выбор земельного участка и предварительно согласовать
место размещения объекта капитального строительства:
___________________________________________________________________________
Основные параметры проектируемого объекта: ________________________________
___________________________________________________________________________
Предполагаемое место размещения:
___________________________________________________________________________
Обоснование примерного размера земельного участка для строительства:
___________________________________________________________________________
Земельный участок прошу предоставить на праве аренды сроком на
___________________________________________________________________________
Приложения:
Копия паспорта, либо копия доверенности представителя физического или
юридического лица.
Предварительная схема участка.
_________________ (____________________) "___" ______________ 20 г.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 45-н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОТ 24.06.2011
№ 95-Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
В соответствии с Уставом Октябрьского района, постановлением администрации Октябрьского района от 01.11.2013 № 549-п "О реорганизации администрации Октябрьского района" администрация Октябрьского района постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта", утвержденный постановлением администрации Октябрьского района от 24.06.2011 № 95-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Октябрьского района от 16.07.2013 № 13-н "О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского района от 24.06.2011 № 95-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Октябрьского района В.Б. Миронова.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава района
С.А.КУЗЬМЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации
Октябрьского района
от 09.12.2013 № 45-н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Статья 1. Общие положения
Настоящий административный регламент "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (далее - проект регламента) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, максимального упрощения процедуры оформления запрашиваемых документов, сокращения времени подготовки документов, исключения возможности необъективности принятия решений, освобождения заявителей от сбора и представления документов, которые могут быть получены соответствующими органами (организациями) самостоятельно.
Статья 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Прием, подготовку и выдачу документов по предоставлению участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляет управление землепользования, архитектуры и имущественных отношений администрации Октябрьского района (далее - Управление).
3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является пакет документов формирования земельного участка для подготовки постановления администрации Октябрьского района о предоставлении земельного участка в аренду и оформление договора аренды земельного участка.
Подготовленные документы - Акт выбора земельного участка для строительства, постановление администрации Октябрьского района о предварительном согласовании места размещения объекта, сопроводительные документы передаются заявителю для постановки земельного участка на кадастровый учет и последующего заключения договора аренды земельного участка.
4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 61 день со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги по настоящему Регламенту производится в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 19, ст. 2060);
Уставом Октябрьского района;
решением Думы Октябрьского района от 23.05.2007 № 72-НПА "О ведении градостроительной деятельности на территории Октябрьского района".
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в администрацию Октябрьского района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В заявлении должны быть указаны:
назначение объекта;
примерные параметры объекта;
предполагаемое место его размещения;
обоснование примерного размера земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, учредительные документы заявителя, являющегося юридическим лицом, копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
предварительная схема места размещения объекта.
7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
подача заявления о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащим лицом;
обращение с заявлением о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется администрацией Октябрьского района;
наличие у заявителя неполного комплекта документов, предусмотренного настоящим Регламентом;
представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), несоответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов содержащих не оговоренные исправления (подчистки, приписки);
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
обстоятельства, ранее неизвестные при приеме документов и выявленные на любом из этапов подготовки документов, которые в соответствии с законодательством делают невозможным предоставление муниципальной услуги;
в обращении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью должностных лиц.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
непредставление документов, указанных в пункте 6.
9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги не может превышать 15 минут. Время консультирования одного заявителя должно составлять не более 30 минут. Если для приема документов требуется дополнительная информация и более продолжительное время, исполнитель предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время.
11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация поступившего заявления выполняется в течение одного дня и передается на рассмотрение заявления главе администрации Октябрьского района.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером для работы специалистов Управления с возможностью печати и выхода в Интернет.
Тексты информационных материалов размещаются на информационных стендах.
Места ожидания для посетителей должны быть оборудованы стульями, креслами. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Муниципальная услуга осуществляется Управлением по адресу: 692561, Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85; тел.: 5-51-34, e-mail: okt_adm@mail.ru и через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае заключения соответствующего соглашения) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приемные часы работы Управления:
вторник - четверг 9.00 - 17.00;
перерыв 13.00 - 14.00;
понедельник, пятница - неприемные дни;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется отсутствием претензий, жалоб со стороны заявителей.
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" может предоставляться в электронной форме в сети Интернет.
Статья 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Порядок приема заявлений и документов у заявителей.
Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в администрацию Октябрьского района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Заявление может быть направлено в электронной форме через сеть Интернет.
При приеме документов специалисты Управления, ответственные за прием:
проверяют правильность оформления заявления;
проверяют комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
сличают представленные экземпляры копий с оригиналами документов и выполняют на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
Заявление подлежит регистрации в организационном управлении администрации Октябрьского района.
После регистрации и визирования главой администрации Октябрьского района заявление отписывается в Управление для дальнейшей работы.
Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа администрацией Октябрьского района. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на ранее поданном заявлении.
2. Порядок подготовки документов при предоставлении муниципальной услуги.
Управление проводит работы по выбору земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории, посредством определения вариантов размещения объектов на местности и проведения процедуры предварительного согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
В течение 14 дней со дня подачи заявления, результаты предварительной работы по выбору земельного участка оформляются проектом границ земельного участка. Проект границ земельного участка утверждается начальником Управления.
На основании проекта границ земельного участка Управление запрашивает необходимую информацию об обеспечении участка объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, технические условия подключения проектируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также выписку из кадастровой карты территории и сведения из единого государственного земельного кадастра. Сведения предоставляются соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в течение 20 дней со дня получения запроса.
Заявитель самостоятельно получает справки, заключения, согласования и иные документы в органах и организациях, не входящих в структуру администрации Октябрьского района, если с такими органами и организациями не заключено соответствующее соглашение о взаимодействии.
На основании проекта границ земельного участка заявитель (застройщик) проводит за свой счет работы по формированию земельного участка, включая выполнение схемы размещения участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, межевой план земельного участка.
Управление информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства путем опубликования извещения в районной газете "Заря".
По истечении 30 дней со дня извещения в газете и при отсутствии других заявлений о предоставлении земельного участка для строительства, и с учетом поступивших от населения предложений и замечаний по предстоящему предоставлению земельного участка для строительства, результаты выбора участка оформляются актом выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагается ситуационный план земельного участка.
Администрация Октябрьского района принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка для строительства.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
Заявитель (застройщик) обеспечивает постановку участка на кадастровый учет.
Проект постановления администрации Октябрьского района об утверждении акта выбора земельного участка для строительства, о предварительном согласовании места размещения объекта, об утверждении градостроительного плана земельного участка вносится руководителем управления землепользования, архитектуры и имущественных отношений администрации Октябрьского района. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане согласовывается начальником Управления. Порядок визирования указанных проектов постановлений устанавливается инструкцией по делопроизводству администрации Октябрьского района.
Проект постановления администрации Октябрьского района вносится начальником Управления и согласовывается в указанной последовательности со следующими должностными лицами:
заместителем главы администрации Октябрьского района;
начальником Управления;
специалистом по юридическим вопросам организационного управления администрации Октябрьского района.
3. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Статья 4. Формы контроля исполнения административного регламента
1. Порядок осуществления контроля.
Текущий контроль соблюдения административного регламента осуществляется руководителем Управления.
Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Октябрьского района, курирующим Управление.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в год. В случае поступления жалобы на сроки качество оказания муниципальной услуги формируется комиссия, утвержденная распоряжением администрации Октябрьского района. Результаты деятельности комиссии оформляются комиссией в виде акта. Акт подписывается председателем комиссии и начальником Управления и передается на рассмотрение заместителю главы администрации Октябрьского района.
2. Ответственность должностных лиц.
Исполнители несут дисциплинарную, а в случаях, определенных законодательством, административную ответственность за допущенные нарушения порядка исполнения настоящего регламента. Персональная ответственность исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях. По результатам проведенных проверок, оформленных в установленном порядке, виновные лица привлекаются к ответственности в установленном в действующем законодательстве порядке.
Статья 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
1. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов и должностных лиц администрации Октябрьского района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, руководителю Управления, главе администрации Октябрьского района.
Начальник Управления ведет личный прием заявителей по предварительной записи по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85, кабинет 49. Предварительная запись осуществляется по телефонам: 8 (42344) 5-55-42.
Глава администрации Октябрьского района ведет личный прием заявителей в первую пятницу каждого месяца с 10 часов по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85, кабинет 33. Предварительная запись осуществляется по телефонам: 8 (42344) 5-52-50, 5-54-01.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
Жалоба на действие (бездействие) специалистов или руководителя Управления направляется на имя главы администрации Октябрьского района. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае заключения соответствующего соглашения), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав или законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85.
Если изложенная в обращении жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной или административной ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Порядок судебного обжалования.
Решения и действия (бездействие) администрации Октябрьского района, должностных лиц администрации Октябрьского района, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Приложения
1. Блок-схема последовательности выполнения действий при исполнении предоставления муниципальной услуги: приложение 1.
2. Форма заявления на предоставление муниципальной услуги: приложение 2.
Приложение 1
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления Поступление заявления Поступление заявления
в форме личного приема по почте в электронном виде
Выезд на место, обследование и обмер земельного участка в присутствии
заявителя
Выполнение проекта границ Запрос сведений ЕГЗРК,
земельного участка, его технических условий,
согласование данных по участку
Передача проекта границ заявителю для проведения кадастровых работ
Получение и согласование схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане территории
Опубликование в СМИ извещения о Завершение кадастровых работ,
намеченном предоставлении получение межевого плана
земельного участка для ИЖС
Утверждение акта выбора участка, Постановка участка на кадастровый
передача документов в отдел учет, получение кадастрового
имущественных отношений для паспорта
подготовки постановления о
предоставлении участка в аренду
Заключение договора аренды
Приложение 2
Главе Октябрьского района
Кузьменко С.А.
от _______________________
Адрес: ___________________
__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу произвести выбор земельного участка и предварительно согласовать
место размещения объекта капитального строительства:
___________________________________________________________________________
Основные параметры проектируемого объекта: ________________________________
___________________________________________________________________________
Предполагаемое место размещения:
___________________________________________________________________________
Обоснование примерного размера земельного участка для строительства:
___________________________________________________________________________
Земельный участок прошу предоставить на праве аренды сроком на
___________________________________________________________________________
Приложения:
Копия паспорта, либо копия доверенности представителя физического или
юридического лица.
Предварительная схема участка.
_________________ (____________________) "___" ______________ 20 г.
------------------------------------------------------------------