Постановление администрации Октябрьского района от 09.12.2013 N 47-н "О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского района от 24.06.2011 N 101-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 47-н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОТ 24.06.2011
№ 101-Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
(КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ) ТЕРРИТОРИИ"

В соответствии с Уставом Октябрьского района, постановлением администрации Октябрьского района от 01.11.2013 № 549-п "О реорганизации администрации Октябрьского района" администрация Октябрьского района постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории", утвержденный постановлением администрации Октябрьского района от 24.06.2011 № 101-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Октябрьского района:
от 10.06.2013 № 3-н "О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского района от 24.06.2011 № 101-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории";
от 16.07.2013 № 12-н "О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского района от 24.06.2011 № 101-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Октябрьского района В.Б. Миронова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района
С.А.КУЗЬМЕНКО





Приложение
к постановлению
администрации
Октябрьского района
от 09.12.2013 № 47-н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ
ПЛАНЕ (КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ) ТЕРРИТОРИИ"

Статья 1. Общие положения

Настоящий проект административного регламента "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории" (далее - проект регламента), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, максимального упрощения процедуры оформления запрашиваемых документов, сокращения времени подготовки документов, исключения возможности необъективности принятия решений, освобождения заявителей от сбора и представления документов, которые могут быть получены соответствующими органами (организациями) самостоятельно.

Статья 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории".
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Прием, подготовку и выдачу документов по приему заявлений и выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории осуществляет управление землепользования, архитектуры и имущественных отношений администрации Октябрьского района (далее - Управление).
3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории.
4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги по настоящему Регламенту производится в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Федеральным законом "О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 191-ФЗ;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 19 ст. 2060);
Уставом Октябрьского района;
Решением Думы Октябрьского района от 23.05.2007 № 72-НПА "О ведении градостроительной деятельности на территории Октябрьского района".
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Лицо, заинтересованное в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, обращается в администрацию Октябрьского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории.
В заявлении должны быть указаны:
разрешенное использование земельного участка;
место размещения земельного участка;
обоснование примерного размера земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, учредительные документы заявителя, являющегося юридическим лицом, документы, копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор мены и тому подобные документы) - при наличии объектов капитального строительства на земельном участке;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок (государственный акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор аренды, мены и тому подобные документы), если права на участок зарегистрированы;
сведения о земельном участке и смежных с ним земельных участках из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) по Приморскому краю в виде кадастрового плана (карты) территории;
копия технического паспорта на здание, строение, сооружение или копия кадастрового паспорта объекта недвижимости (при наличии строений на земельном участке),
копия литерной схемы, в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке.
7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
подача заявления о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащим лицом;
обращение с заявлением о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется администрацией Октябрьского района;
наличие у заявителя неполного комплекта документов, предусмотренного настоящим Регламентом;
представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), несоответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов, содержащих не оговоренные исправления (подчистки, приписки);
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
обстоятельства, ранее неизвестные при приеме документов и выявленные на любом из этапов подготовки документов, которые в соответствии с законодательством делают невозможным предоставление муниципальной услуги;
в обращении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью должностных лиц.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
непредоставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация поступившего заявления выполняется в течение одного дня и передается на рассмотрение главе администрации Октябрьского района.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером для работы специалистов Управления с возможностью печати и выхода в Интернет;
тексты информационных материалов размещаются на информационных стендах;
места ожидания для посетителей должны быть оборудованы стульями, креслами. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Муниципальная услуга осуществляется Управлением по адресу: 692561 Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85; тел: 55-1-34, e-mail: okt_adm@mail.ru и через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае заключения соответствующего соглашения), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приемные часы работы управления:
вторник - четверг 9.00 - 17.00;
перерыв 13.00 - 14.00;
понедельник, пятница - неприемные дни;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется отсутствием претензий, жалоб со стороны заявителей.
Муниципальная услуга "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории" может предоставляться в электронной форме в сети Интернет.

Статья 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Порядок приема заявлений и документов у заявителей.
Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, заинтересованные в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, обращаются в администрацию Октябрьского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории. Заявление может быть направлено в электронной форме через сеть Интернет.
При приеме документов специалисты Управления, ответственные за прием:
проверяют правильность оформления заявления;
проверяют комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
сличают представленные экземпляры копий с оригиналами документов и выполняют на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
Заявление подлежит регистрации в управлении делами администрации Октябрьского района.
После регистрации и визирования главой администрации Октябрьского района заявление отписывается в Управление для дальнейшей работы.
Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа администрацией Октябрьского района. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на ранее поданном заявлении.
2. Порядок подготовки документов при предоставлении муниципальной услуги:
При утверждении схемы расположения земельного участка для дальнейшей эксплуатации объекта недвижимости, заявление поступает в Управление для осуществления проверки схемы в части расположения границ земельного участка с целью исключения наложений на границы участков смежных землепользователей с учетом кадастрового плана территории, литерных схем, технических паспортов на здания, сооружения, осуществления проверки ограничений, границ красных линий.
После проверки всех градостроительных ограничений производится внесение границ испрашиваемого земельного участка в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
Специалист Управления, ответственный за проведение проверки схемы, готовит проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории.
При утверждении схемы расположения земельного участка для целей, не связанных со строительством (в том числе для садоводства и дачного хозяйства), к проверке схемы привлекаются специалисты соответствующего сельского (городского поселения).
Проект постановления отправляется на подпись начальнику Управления. Подпись заверяется печатью управления.
Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка выдается заявителю не позднее трех дней после его подписания.

Статья 4. Формы контроля исполнения административного регламента

1. Порядок осуществления контроля.
Текущий контроль соблюдения административного регламента осуществляется руководителем Управления.
Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Октябрьского района, курирующим управление.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в год. В случае поступления жалобы на сроки, качество оказания муниципальной услуги формируется комиссия, утвержденная распоряжением администрации Октябрьского района. Результаты деятельности комиссии оформляются комиссией в виде акта. Акт подписывается председателем комиссии и начальником Управления и передается на рассмотрение заместителю главы администрации Октябрьского района.
2. Ответственность должностных лиц.
Исполнители несут дисциплинарную, а в случаях, определенных законодательством, административную ответственность за допущенные нарушения порядка исполнения настоящего Регламента. Персональная ответственность исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях. По результатам проведенных проверок, оформленных в установленном порядке, виновные лица привлекаются к ответственности в установленном в действующем законодательстве порядке.

Статья 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

1. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов и должностных лиц администрации Октябрьского района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, руководителю Управления, главе администрации Октябрьского района.
Начальник Управления ведет личный прием заявителей по предварительной записи по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85, кабинет 49. Предварительная запись осуществляется по телефонам: 8 (42 344) 5-55-42; 5-51-34.
Глава администрации Октябрьского района ведет личный прием заявителей в первую пятницу каждого месяца с 10 часов по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85, кабинет 33. Предварительная запись осуществляется по телефонам: 8 (42 344) 5-52-50, 5-14-01.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов или руководителя Управления направляется на имя главы администрации Октябрьского района. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае заключения соответствующего соглашения), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав или законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 85.
Если изложенная в обращении жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной или административной ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Порядок судебного обжалования:
Решения и действия (бездействие) администрации Октябрьского района, должностных лиц администрации Октябрьского района, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Приложения

1. Блок-схема последовательности выполнения действий при исполнении предоставления муниципальной услуги: приложение 1.
2. Форма заявления на предоставление муниципальной услуги: приложение 2.





Приложение 1

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Поступление заявления Поступление заявления Поступление заявления
в форме личного приема по почте в электронном виде




Получение и проверка схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории и приложенных документов




Выезд на место, обследование земельного
участка в присутствии заявителя




Подготовка проекта постановления
об утверждении схемы




Выдача заявителю схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане территории (кадастровой карте территории)
и постановления об утверждении схемы






Приложение 2

Главе Октябрьского района
Кузьменко С.А.
от ________________________________
___________________________________
__________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего: _____________________
___________________________________
(полный почтовый адрес по месту
регистрации)
телефон: __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас утвердить схему расположения земельного участка на
кадастровом плане (карте) соответствующей территории,
ориентировочной площадью ___________ кв. м,
расположенного по адресу: _________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(указать разрешенное использования земельного участка)
в целях дальнейшего оформления земельного участка в собственность (аренду).

Приложения:
копия паспорта, либо копия доверенности представителя физического или
юридического лица;
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
сведения о земельном участке из Росреестра;
копия технического паспорта на здание, строение, сооружение (при наличии
строений на земельном участке);
схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой
карте) территории.

___________________ (______________________) "___" ______________ 20____ г.


------------------------------------------------------------------