Постановление администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 04.03.2013 N 260-па "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 260-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО ГОРОД ФОКИНО ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 08.07.2013 № 1160-па, от 30.09.2013 № 1838-па,
от 19.12.2013 № 2579-па, от 06.03.2014 № 390-па,
от 08.04.2014 № 707-па, от 22.04.2014 № 834-па,
от 03.03.2015 № 380-па)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 15.04.2010 № 318-па "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа ЗАТО город Фокино", постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 27.04.2010 № 346-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", представлением прокуратуры ЗАТО г. Фокино от 01.02.2013 № 7-10-2013 постановляю:
1. Утвердить Административный регламент администрации городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 27.06.2011 № 707-па "Об утверждении Административного регламента отдела ЖКХ Муниципального учреждения администрация городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания";
2.2. Постановление Муниципального учреждения администрация городского округа ЗАТО город Фокино от 17.01.2012 № 27-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 27.06.2011 № 707-па";
2.3. Постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 23.05.2012 № 739-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 27.06.2011 № 707-па.
(п. 2 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 19.12.2013 № 2579-па)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - руководителя аппарата Штоббе А.Д.
И.о. главы администрации городского округа
ЗАТО город Фокино
П.А.ПОСВЕЖЕННЫЙ
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО город Фокино
от 04.03.2013 № 260-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ В
УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 08.07.2013 № 1160-па, от 30.09.2013 № 1838-па,
от 06.03.2014 № 390-па, от 08.04.2014 № 707-па,
от 22.04.2014 № 834-па, от 03.03.2015 № 380-па)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (далее - муниципальная услуга), устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами администрации городского округа ЗАТО город Фокино, а также порядок взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются физические лица (наниматели) жилых помещений муниципального жилищного фонда, либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители, заявитель).
Обследование частных жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для проживания производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника (нанимателя) помещения, либо заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
(абзац введен Постановлением администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 03.03.2015 № 380-па)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) непосредственно в здании администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - администрация);
2) на информационных стендах;
3) с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте администрации: http: adm.fokino-prim.ru, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) (при наличии на территории муниципального образования), в соответствии с действующим законодательством.
1.3.2. Место нахождения и график (режим) работы администрации:
Место нахождения администрации: г. Фокино, ул. Постникова, дом 9.
Почтовый адрес: 692880, г. Фокино, ул. Постникова, дом 9, администрация городского округа ЗАТО город Фокино.
Электронный адрес: zato@mail.fokino-prim.ru.
Телефон: 8 (42339) 24-7-17.
Факс: 8 (42339) 24-7-17.
Официальный сайт: http: adm.fokino-prim.ru.
График (режим) работы администрации: понедельник - четверг с 08.30 до 17.45, пятница с 08.30 до 16.30, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Приемные дни: понедельник, среда, пятница.
1.3.3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги оказываются специалистами администрации при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения органа местного самоуправления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора с заявителем не должно превышать 10-ти минут.
При невозможности специалиста администрации, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей о порядке предоставления информации по предоставлению муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 30-ти дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.5. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) полнота информирования;
3) удобство и доступность получения информации; оперативность ее предоставления.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа ЗАТО город Фокино. Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные специалисты администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - специалист администрации).
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги администрация городского округа ЗАТО город Фокино взаимодействует с:
1) межведомственной комиссией по признанию жилых (жилых помещений) непригодными для проживания на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - комиссия);
2) территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю;
3) отделением организации и осуществления ГПН в ЗАТО г. Фокино ОГПН ФГКУ "Специальное управление ФПС № 25 МЧС России";
4) государственной жилищной инспекцией;
5) ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Приморскому краю;
6) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
7) Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю;
8) Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Приморскому краю.
(п. 2.2.2 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 08.04.2014 № 707-па)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) принятие и выдача заявителю распоряжения администрации городского округа ЗАТО город Фокино о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
2) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 40 дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если потребуется дополнительное обследование жилых помещений специализированной организацией, срок предоставления муниципальной услуги может увеличится до 60-ти дней. Специалист администрации в данном случае обязан в течение 10-ти дней проинформировать заявителя об увеличении срока предоставления муниципальной услуги и о причинах его увеличения.
(п. 2.4.1 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.04.2014 № 834-па)
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
5) Уставом городского округа ЗАТО город Фокино;
6) постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 28.06.2013 № 1076-па "О создании межведомственной комиссии по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа ЗАТО город Фокино непригодными для проживания и утверждении ее состава;
(пп. 6 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 08.07.2013 № 1160-па)
7) постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 14.09.2012 № 1374-па "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документами, необходимыми для представления муниципальной услуги, являются:
1) заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением № 1 к административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, либо доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если обращение осуществляется через доверенное лицо;
3) правоустанавливающие документы на жилое помещение;
4) заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома (при признании многоквартирного дома аварийным);
5) по усмотрению заявителя также могут быть предоставлены заявления, письма, жалобы на неудовлетворительные условия проживания;
6) заявитель вправе представить по собственной инициативе технический паспорт жилого помещения, сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение, заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля).
(п. 2.6.1 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.04.2014 № 834-па)
2.6.2. Исключен. - Постановление администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.04.2014 № 834-па.
2.6.3. В срок не позднее 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2.6 Административного регламента документы запрашиваются специалистом администрации по межведомственному запросу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, в отделении № 12 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю, в филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю; по внутриведомственному запросу - в структурных подразделениях администрации.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги нет.
(п. 2.7 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 03.03.2015 № 380-па)
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Непредоставление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
2.8.2. В заявлении не указаны либо не поддаются прочтению фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес для направления ответа заявителю.
2.8.3. Текст заявления не поддается прочтению.
2.8.4. Предоставленные документы оформлены не на русском языке, либо имеют повреждения, подчистки, исправления, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание.
2.8.5. Обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления, либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов уполномоченным представителем.
(п. 2.8 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 03.03.2015 № 380-па)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания заявителя в очереди не может превышать 15-ти минут. При отсутствии очереди заявитель принимается незамедлительно.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы информационным стендом. На информационном стенде размещается текст Административного регламента.
Здание, в котором расположена администрация, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей наименование органа местного самоуправления.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для предоставления муниципальной услуги соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы столами, стульями, снабжены информационными табличками с указанием специалистов администрации.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации и оборудованы в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Места для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги оборудованы столом, стульями.
Рабочее место специалиста администрации оборудовано персональным компьютером.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Заявитель при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует со специалистами администрации в следующих случаях:
1) при обращении с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги;
2) при информировании о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
3) при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя со специалистами администрации при предоставлении муниципальной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Продолжительность личного взаимодействия заявителя со специалистом составляет до 30-ти минут, по телефону - до 10-ти минут.
Показателями доступности муниципальной услуги являются: условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача документов без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги определяется выдачей результата предоставления муниципальной услуги без нарушений сроков рассмотрения заявлений (запросов) и требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.14. Муниципальная услуга может предоставляться по принципу "одного окна".
(п. 2.14 введен Постановлением администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 30.09.2013 № 1838-па)
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.3.1. Прием и регистрация заявления (запроса).
3.3.2. Рассмотрение заявления (запроса).
3.3.3. Выдача заявителю распоряжения о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, либо выдача сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления (запроса)
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в администрацию лично, либо направление заявления (запроса) по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заявление (запрос) может быть направлено через многофункциональный центр (при наличии на территории муниципального образования), в соответствии с действующим законодательством.
3.2.2. Регистрация заявления (запроса) осуществляется специалистом администрации, ответственным за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции, в день его поступления.
3.2.3. Зарегистрированные заявления (запросы) в день поступления специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции, передает главе администрации (уполномоченному должностному лицу).
Дата регистрации заявления с приложенными документами в общем отделе администрации является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.3. Административная процедура - рассмотрение заявления (запроса)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления (запроса) является передача такого заявления (запроса) и приложенных к нему документов главе администрации (уполномоченному должностному лицу).
3.3.2. Глава администрации (уполномоченное должностное лицо) в день поступления заявления (запроса) или не позднее следующего дня, поручает в форме резолюции рассмотреть заявление (запрос) специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3. Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее 1-го рабочего дня передает заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на рассмотрение в комиссию.
3.3.4. Комиссия рассматривает поступившее заявление (запрос) в течение 30-ти дней с даты его регистрации и по результатам рассмотрения составляет в 3-х экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (по форме, установленной приложением № 3 к Административному регламенту). В случае обследования помещения комиссия составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения по форме, установленной приложением № 4 к Административному регламенту).
3.3.5. Заключение о признании помещения непригодным для постоянного проживания комиссия передает специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для подготовки проекта распоряжения о признании жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания (далее - распоряжение).
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
3.3.6. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, специалист администрации подготавливает сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде письма, с указанием причин (оснований) для отказа, на официальном бланке администрации и представляет его на подпись главе (уполномоченному должностному лицу).
3.3.7. Подготовленные, оформленные и подписанные главой (уполномоченным должностным лицом) распоряжение о признании жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными дня проживания, либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги передаются на регистрацию специалисту администрации, ответственному за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции.
3.4. Административная процедура - выдача заявителю распоряжения о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, либо выдача сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются: наличие зарегистрированного распоряжения о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, либо сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Зарегистрированное распоряжение о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и заключение комиссии, либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в 5-дневный срок выдаются заявителю лично или отправляются по почте по указанному в заявлении (запросе) о предоставлении муниципальной услуги адресу.
3.4.3. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, решение направляется в соответствующий орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
(в ред. Постановления администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 03.03.2015 № 380-па)
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляют должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, отвечают за организацию работы по своевременной и качественной подготовке решения о предоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента, проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа администрации, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятие мер об устранении соответствующих нарушений. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента. Плановые проверки осуществляются ежеквартально (на основании квартальных или годовых планов работы уполномоченного органа); внеплановые - по заданию руководителя органа администрации, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, либо по обращению заявителя.
4.5. Персональная ответственность специалиста, должностного лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляются в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Граждане, их объединения и организации, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, вправе направить в уполномоченный орган администрации письменные предложения по порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего Административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
(в ред. Постановления администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 08.07.2013 № 1160-па)
5.1. Заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации городского округа ЗАТО город Фокино, предоставляющей муниципальную услугу (далее - органа, предоставляющего муниципальную услугу), и (или) ее должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
5.3.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
5.5.1. Жалоба может быть подана в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.5.2. Личный прием проводится главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9; часы приема: понедельник 15.00 - 17.00.
5.5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством: официального сайта администрации городского округа ЗАТО город Фокино http://adm.fokino-prim.ru, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru, либо по электронной почте zato@mail.fokino-prim.ru.
5.5.5. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.6 пункта 5.5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;
2) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба рассматривается администрацией городского округа ЗАТО город Фокино, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в соответствии с действующим законодательством.
5.7. В случае если жалоба подана заявителем в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 3.1 Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц муниципальных служащих, утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 14.09.2012 № 1374-па (далее - Порядок), жалоба в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.9. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с вышеназванным Порядком.
5.10. В администрации городского округа ЗАТО город Фокино определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
5.10.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями вышеназванного Порядка.
5.10.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.7 настоящего раздела.
5.11. Сроки рассмотрения жалобы:
5.11.1. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
5.12. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы:
5.13.1. Приостановление рассмотрения жалобы осуществляется по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.14. Перечень оснований для отказа рассмотрения жалобы:
5.14.1. Наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обязан сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае, если жалоба не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.3. Если в жалобе не указаны фамилия гражданина или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
(п. 5.14 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 06.03.2014 № 390-па)
5.15. Результат рассмотрения жалобы:
5.15.1. По результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимается решение об удовлетворении жалобы, либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
5.15.2. При удовлетворении жалобы администрация городского округа ЗАТО город Фокино принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5-ти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.16.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе.
5.16.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.16.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
5.16.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.16.5. Принятое по жалобе решение.
5.16.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
5.16.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
5.18. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:
5.18.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.19. Порядок обжалования решения по жалобе:
5.19.1. Решение, принятое администрацией городского округа ЗАТО город Фокино, по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, может быть обжаловано заявителем в органы прокуратуры, либо в судебном порядке.
5.20. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.21. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
5.21.1. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется соответствующими специалистами в устной форме при непосредственном обращении в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационном стенде в помещении администрации городского округа ЗАТО город Фокино, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru, на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино http://adm.fokino-prim.ru.
6. Ответственность за нарушение
Административного регламента
(введен Постановлением администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 03.03.2015 № 380-па)
6.1. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащим исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.
6.2. Нарушение должностным лицом, работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, либо работником муниципального учреждения, осуществляющим свою деятельность по предоставлению муниципальной услуги, настоящего Административного регламента, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю, либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния, влечет привлечение виновного лица к административной ответственности по статье 2.1 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Приложение № 1
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Признание в
установленном порядке
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
непригодными
для проживания"
Главе администрации городского округа
ЗАТО город Фокино
от __________________________________
(указать статус заявителя -
наниматель, представитель нанимателя)
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_____________________________________
(паспортные данные)
_____________________________________
(адрес проживания и регистрации)
_____________________________________
(контактный телефон,
_____________________________________
адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести оценку соответствия жилого помещения по адресу:
___________________________________________________________________________
требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
К заявлению прилагаются:
1. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия
проживания (по усмотрению заявителя) ______________________________________
2. Дополнительные документы ___________________________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Признание в
установленном порядке
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
непригодными
для проживания"
БЛОК-СХЕМА
"ПРИЗНАНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"
Прием и регистрация заявления (запроса)
Рассмотрение заявления (запроса)
Выдача заявителю распоряжения о признании жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания либо выдача сообщения
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Приложение № 3
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Признание в
установленном порядке
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
непригодными
для проживания"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О ПРИЗНАНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ)
ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ
№ __________ ____________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта
и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование органа местного самоуправления, дата, номер
постановления о создании комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения
обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной
комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об
оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому
помещению, и о его пригодности (непригодности) дня постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
___________________________________________________________________________
Председатель межведомственной комиссии
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Признание в
установленном порядке
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
непригодными
для проживания"
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ
№ __________ ____________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и
улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование органа местного самоуправления, дата, номер
постановления о создании комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению _____________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица, наименование
организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения __________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в
эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________
___________________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия
___________________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям,
какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных
условий для постоянного проживания ________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования
помещения _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 260-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО ГОРОД ФОКИНО ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 08.07.2013 № 1160-па, от 30.09.2013 № 1838-па,
от 19.12.2013 № 2579-па, от 06.03.2014 № 390-па,
от 08.04.2014 № 707-па, от 22.04.2014 № 834-па,
от 03.03.2015 № 380-па)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 15.04.2010 № 318-па "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа ЗАТО город Фокино", постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 27.04.2010 № 346-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", представлением прокуратуры ЗАТО г. Фокино от 01.02.2013 № 7-10-2013 постановляю:
1. Утвердить Административный регламент администрации городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 27.06.2011 № 707-па "Об утверждении Административного регламента отдела ЖКХ Муниципального учреждения администрация городского округа ЗАТО город Фокино по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания";
2.2. Постановление Муниципального учреждения администрация городского округа ЗАТО город Фокино от 17.01.2012 № 27-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 27.06.2011 № 707-па";
2.3. Постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 23.05.2012 № 739-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 27.06.2011 № 707-па.
(п. 2 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 19.12.2013 № 2579-па)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - руководителя аппарата Штоббе А.Д.
И.о. главы администрации городского округа
ЗАТО город Фокино
П.А.ПОСВЕЖЕННЫЙ
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО город Фокино
от 04.03.2013 № 260-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ В
УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 08.07.2013 № 1160-па, от 30.09.2013 № 1838-па,
от 06.03.2014 № 390-па, от 08.04.2014 № 707-па,
от 22.04.2014 № 834-па, от 03.03.2015 № 380-па)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (далее - муниципальная услуга), устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами администрации городского округа ЗАТО город Фокино, а также порядок взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются физические лица (наниматели) жилых помещений муниципального жилищного фонда, либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители, заявитель).
Обследование частных жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для проживания производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника (нанимателя) помещения, либо заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
(абзац введен Постановлением администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 03.03.2015 № 380-па)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) непосредственно в здании администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - администрация);
2) на информационных стендах;
3) с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте администрации: http: adm.fokino-prim.ru, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) (при наличии на территории муниципального образования), в соответствии с действующим законодательством.
1.3.2. Место нахождения и график (режим) работы администрации:
Место нахождения администрации: г. Фокино, ул. Постникова, дом 9.
Почтовый адрес: 692880, г. Фокино, ул. Постникова, дом 9, администрация городского округа ЗАТО город Фокино.
Электронный адрес: zato@mail.fokino-prim.ru.
Телефон: 8 (42339) 24-7-17.
Факс: 8 (42339) 24-7-17.
Официальный сайт: http: adm.fokino-prim.ru.
График (режим) работы администрации: понедельник - четверг с 08.30 до 17.45, пятница с 08.30 до 16.30, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Приемные дни: понедельник, среда, пятница.
1.3.3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги оказываются специалистами администрации при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения органа местного самоуправления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора с заявителем не должно превышать 10-ти минут.
При невозможности специалиста администрации, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей о порядке предоставления информации по предоставлению муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 30-ти дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.5. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) полнота информирования;
3) удобство и доступность получения информации; оперативность ее предоставления.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа ЗАТО город Фокино. Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные специалисты администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - специалист администрации).
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги администрация городского округа ЗАТО город Фокино взаимодействует с:
1) межведомственной комиссией по признанию жилых (жилых помещений) непригодными для проживания на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - комиссия);
2) территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю;
3) отделением организации и осуществления ГПН в ЗАТО г. Фокино ОГПН ФГКУ "Специальное управление ФПС № 25 МЧС России";
4) государственной жилищной инспекцией;
5) ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Приморскому краю;
6) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
7) Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю;
8) Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Приморскому краю.
(п. 2.2.2 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 08.04.2014 № 707-па)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) принятие и выдача заявителю распоряжения администрации городского округа ЗАТО город Фокино о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
2) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 40 дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если потребуется дополнительное обследование жилых помещений специализированной организацией, срок предоставления муниципальной услуги может увеличится до 60-ти дней. Специалист администрации в данном случае обязан в течение 10-ти дней проинформировать заявителя об увеличении срока предоставления муниципальной услуги и о причинах его увеличения.
(п. 2.4.1 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.04.2014 № 834-па)
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
5) Уставом городского округа ЗАТО город Фокино;
6) постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 28.06.2013 № 1076-па "О создании межведомственной комиссии по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа ЗАТО город Фокино непригодными для проживания и утверждении ее состава;
(пп. 6 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 08.07.2013 № 1160-па)
7) постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 14.09.2012 № 1374-па "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документами, необходимыми для представления муниципальной услуги, являются:
1) заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением № 1 к административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, либо доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если обращение осуществляется через доверенное лицо;
3) правоустанавливающие документы на жилое помещение;
4) заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома (при признании многоквартирного дома аварийным);
5) по усмотрению заявителя также могут быть предоставлены заявления, письма, жалобы на неудовлетворительные условия проживания;
6) заявитель вправе представить по собственной инициативе технический паспорт жилого помещения, сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение, заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля).
(п. 2.6.1 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.04.2014 № 834-па)
2.6.2. Исключен. - Постановление администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.04.2014 № 834-па.
2.6.3. В срок не позднее 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2.6 Административного регламента документы запрашиваются специалистом администрации по межведомственному запросу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, в отделении № 12 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю, в филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю; по внутриведомственному запросу - в структурных подразделениях администрации.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги нет.
(п. 2.7 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 03.03.2015 № 380-па)
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Непредоставление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
2.8.2. В заявлении не указаны либо не поддаются прочтению фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес для направления ответа заявителю.
2.8.3. Текст заявления не поддается прочтению.
2.8.4. Предоставленные документы оформлены не на русском языке, либо имеют повреждения, подчистки, исправления, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание.
2.8.5. Обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления, либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов уполномоченным представителем.
(п. 2.8 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 03.03.2015 № 380-па)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания заявителя в очереди не может превышать 15-ти минут. При отсутствии очереди заявитель принимается незамедлительно.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы информационным стендом. На информационном стенде размещается текст Административного регламента.
Здание, в котором расположена администрация, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей наименование органа местного самоуправления.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для предоставления муниципальной услуги соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы столами, стульями, снабжены информационными табличками с указанием специалистов администрации.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации и оборудованы в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Места для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги оборудованы столом, стульями.
Рабочее место специалиста администрации оборудовано персональным компьютером.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Заявитель при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует со специалистами администрации в следующих случаях:
1) при обращении с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги;
2) при информировании о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
3) при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя со специалистами администрации при предоставлении муниципальной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Продолжительность личного взаимодействия заявителя со специалистом составляет до 30-ти минут, по телефону - до 10-ти минут.
Показателями доступности муниципальной услуги являются: условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача документов без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги определяется выдачей результата предоставления муниципальной услуги без нарушений сроков рассмотрения заявлений (запросов) и требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.14. Муниципальная услуга может предоставляться по принципу "одного окна".
(п. 2.14 введен Постановлением администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 30.09.2013 № 1838-па)
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.3.1. Прием и регистрация заявления (запроса).
3.3.2. Рассмотрение заявления (запроса).
3.3.3. Выдача заявителю распоряжения о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, либо выдача сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления (запроса)
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в администрацию лично, либо направление заявления (запроса) по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заявление (запрос) может быть направлено через многофункциональный центр (при наличии на территории муниципального образования), в соответствии с действующим законодательством.
3.2.2. Регистрация заявления (запроса) осуществляется специалистом администрации, ответственным за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции, в день его поступления.
3.2.3. Зарегистрированные заявления (запросы) в день поступления специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции, передает главе администрации (уполномоченному должностному лицу).
Дата регистрации заявления с приложенными документами в общем отделе администрации является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.3. Административная процедура - рассмотрение заявления (запроса)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления (запроса) является передача такого заявления (запроса) и приложенных к нему документов главе администрации (уполномоченному должностному лицу).
3.3.2. Глава администрации (уполномоченное должностное лицо) в день поступления заявления (запроса) или не позднее следующего дня, поручает в форме резолюции рассмотреть заявление (запрос) специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3. Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее 1-го рабочего дня передает заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на рассмотрение в комиссию.
3.3.4. Комиссия рассматривает поступившее заявление (запрос) в течение 30-ти дней с даты его регистрации и по результатам рассмотрения составляет в 3-х экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (по форме, установленной приложением № 3 к Административному регламенту). В случае обследования помещения комиссия составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения по форме, установленной приложением № 4 к Административному регламенту).
3.3.5. Заключение о признании помещения непригодным для постоянного проживания комиссия передает специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для подготовки проекта распоряжения о признании жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания (далее - распоряжение).
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
3.3.6. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, специалист администрации подготавливает сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде письма, с указанием причин (оснований) для отказа, на официальном бланке администрации и представляет его на подпись главе (уполномоченному должностному лицу).
3.3.7. Подготовленные, оформленные и подписанные главой (уполномоченным должностным лицом) распоряжение о признании жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными дня проживания, либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги передаются на регистрацию специалисту администрации, ответственному за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции.
3.4. Административная процедура - выдача заявителю распоряжения о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, либо выдача сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются: наличие зарегистрированного распоряжения о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, либо сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Зарегистрированное распоряжение о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и заключение комиссии, либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в 5-дневный срок выдаются заявителю лично или отправляются по почте по указанному в заявлении (запросе) о предоставлении муниципальной услуги адресу.
3.4.3. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, решение направляется в соответствующий орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
(в ред. Постановления администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 03.03.2015 № 380-па)
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляют должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, отвечают за организацию работы по своевременной и качественной подготовке решения о предоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента, проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа администрации, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятие мер об устранении соответствующих нарушений. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента. Плановые проверки осуществляются ежеквартально (на основании квартальных или годовых планов работы уполномоченного органа); внеплановые - по заданию руководителя органа администрации, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, либо по обращению заявителя.
4.5. Персональная ответственность специалиста, должностного лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляются в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Граждане, их объединения и организации, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, вправе направить в уполномоченный орган администрации письменные предложения по порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего Административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
(в ред. Постановления администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 08.07.2013 № 1160-па)
5.1. Заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации городского округа ЗАТО город Фокино, предоставляющей муниципальную услугу (далее - органа, предоставляющего муниципальную услугу), и (или) ее должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
5.3.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
5.5.1. Жалоба может быть подана в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.5.2. Личный прием проводится главой администрации городского округа ЗАТО город Фокино по адресу: г. Фокино, ул. Постникова, д. 9; часы приема: понедельник 15.00 - 17.00.
5.5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством: официального сайта администрации городского округа ЗАТО город Фокино http://adm.fokino-prim.ru, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru, либо по электронной почте zato@mail.fokino-prim.ru.
5.5.5. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.6 пункта 5.5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;
2) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба рассматривается администрацией городского округа ЗАТО город Фокино, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в соответствии с действующим законодательством.
5.7. В случае если жалоба подана заявителем в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 3.1 Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц муниципальных служащих, утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 14.09.2012 № 1374-па (далее - Порядок), жалоба в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.9. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с вышеназванным Порядком.
5.10. В администрации городского округа ЗАТО город Фокино определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
5.10.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями вышеназванного Порядка.
5.10.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.7 настоящего раздела.
5.11. Сроки рассмотрения жалобы:
5.11.1. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
5.12. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы:
5.13.1. Приостановление рассмотрения жалобы осуществляется по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.14. Перечень оснований для отказа рассмотрения жалобы:
5.14.1. Наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обязан сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае, если жалоба не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.3. Если в жалобе не указаны фамилия гражданина или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
(п. 5.14 в ред. Постановления администрации городского округа ЗАТО г. Фокино от 06.03.2014 № 390-па)
5.15. Результат рассмотрения жалобы:
5.15.1. По результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимается решение об удовлетворении жалобы, либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
5.15.2. При удовлетворении жалобы администрация городского округа ЗАТО город Фокино принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5-ти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.16.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе.
5.16.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.16.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
5.16.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.16.5. Принятое по жалобе решение.
5.16.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
5.16.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
5.18. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:
5.18.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.19. Порядок обжалования решения по жалобе:
5.19.1. Решение, принятое администрацией городского округа ЗАТО город Фокино, по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, может быть обжаловано заявителем в органы прокуратуры, либо в судебном порядке.
5.20. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.21. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
5.21.1. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется соответствующими специалистами в устной форме при непосредственном обращении в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационном стенде в помещении администрации городского округа ЗАТО город Фокино, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru, на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино http://adm.fokino-prim.ru.
6. Ответственность за нарушение
Административного регламента
(введен Постановлением администрации
городского округа ЗАТО г. Фокино
от 03.03.2015 № 380-па)
6.1. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащим исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.
6.2. Нарушение должностным лицом, работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, либо работником муниципального учреждения, осуществляющим свою деятельность по предоставлению муниципальной услуги, настоящего Административного регламента, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю, либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния, влечет привлечение виновного лица к административной ответственности по статье 2.1 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Приложение № 1
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Признание в
установленном порядке
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
непригодными
для проживания"
Главе администрации городского округа
ЗАТО город Фокино
от __________________________________
(указать статус заявителя -
наниматель, представитель нанимателя)
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_____________________________________
(паспортные данные)
_____________________________________
(адрес проживания и регистрации)
_____________________________________
(контактный телефон,
_____________________________________
адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести оценку соответствия жилого помещения по адресу:
___________________________________________________________________________
требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
К заявлению прилагаются:
1. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия
проживания (по усмотрению заявителя) ______________________________________
2. Дополнительные документы ___________________________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Признание в
установленном порядке
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
непригодными
для проживания"
БЛОК-СХЕМА
"ПРИЗНАНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"
Прием и регистрация заявления (запроса)
Рассмотрение заявления (запроса)
Выдача заявителю распоряжения о признании жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания либо выдача сообщения
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Приложение № 3
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Признание в
установленном порядке
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
непригодными
для проживания"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О ПРИЗНАНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ)
ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ
№ __________ ____________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта
и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование органа местного самоуправления, дата, номер
постановления о создании комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения
обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной
комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об
оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому
помещению, и о его пригодности (непригодности) дня постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
___________________________________________________________________________
Председатель межведомственной комиссии
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Признание в
установленном порядке
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
непригодными
для проживания"
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ
№ __________ ____________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и
улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование органа местного самоуправления, дата, номер
постановления о создании комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению _____________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица, наименование
организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения __________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в
эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________
___________________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия
___________________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям,
какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных
условий для постоянного проживания ________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования
помещения _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------