Муниципальный правовой акт Думы Пограничного муниципального района от 28.11.2013 N 2-МПА "Об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района"



ДУМА ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 28 ноября 2013 г. № 2-МПА

ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ ПОГРАНИЧНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят
Думой Пограничного
муниципального района
28 ноября 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Муниципальных правовых актов
Думы Пограничного муниципального района
от 26.12.2014 № 57-МПА, от 30.03.2015 № 83-МПА)

1. Утвердить Положение отраслевой системы, которое регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, искусства и централизованной бухгалтерии, финансируемых из бюджета Пограничного муниципального района, а также устанавливает систему оплаты их труда, определяет порядок и условия их установления (приложение).
2. Отраслевая система оплаты труда включает в себя:
2.1. Оклады, устанавливаемые по профессиональным квалификационным группам;
2.2. Ставки заработной платы;
2.3. Повышающие коэффициенты к окладам;
2.4. Компенсационные и стимулирующие выплаты.
3. Порядок и условия применения отраслевой системы оплаты труда устанавливаются администрацией Пограничного муниципального района.
4. Размеры окладов работников муниципальных учреждений культуры, искусства и централизованной бухгалтерии, финансируемых из бюджета Пограничного муниципального района, ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением Думы Пограничного муниципального района о бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом роста потребительских цен на товары и услуги.
5. При увеличении (индексации) окладов работников муниципальных учреждений культуры, искусства и централизованной бухгалтерии, финансируемых из бюджета Пограничного муниципального района, их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
6. Установить работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и централизованной бухгалтерии, финансируемых из бюджета Пограничного муниципального района, компенсационную выплату (доплату) за работу в сельской местности в размере 25 процентов оклада, ставки заработной платы.
7. Установить, что заработная плата (оплата труда) работников муниципальных учреждений культуры, искусства и централизованной бухгалтерии, финансируемых из бюджета Пограничного муниципального района (без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим муниципальным правовым актом, не может быть меньше заработной платы (оплаты труда), уплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда (без учета стимулирующих выплат), при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
8. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава Пограничного муниципального района
И.В.ЧЕРВИНЕЦ





Приложение
к муниципальному
правовому акту
Пограничного
муниципального района
от 28.11.2013 № 2-МПА

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
БУХГАЛТЕРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. Муниципальных правовых актов
Думы Пограничного муниципального района
от 26.12.2014 № 57-МПА, от 30.03.2015 № 83-МПА)

1. Отраслевая система оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района, которая включает в себя оклады, устанавливаемые по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
2. Отраслевая система оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района устанавливается с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) Перечня видов компенсационных выплат в муниципальных учреждениях культуры искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района, утвержденного администрацией Пограничного муниципального района (далее - перечень видов компенсационных выплат) (приложение № 1) и разъяснения о порядке установления компенсационных выплат в муниципальных учреждениях культуры искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района (приложение № 2);
д) Перечня видов стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях культуры искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района, утвержденного администрацией Пограничного муниципального района (далее - перечень видов стимулирующих выплат) (приложение № 3) и разъяснения о порядке установления стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях культуры искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района (приложение № 4);
е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
ж) мнения представительного органа работников.
3. Размеры окладов работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - оклады работников по ПКГ) (приложение № 5), утвержденных муниципальным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
К окладам работников по ПКГ руководителем учреждения могут устанавливаться следующие повышающие коэффициенты:
- повышающий коэффициент за квалификационную категорию устанавливается при образовании в сфере культуры, искусства и управления (руководителям учреждений) в следующих размерах:
средне-специальное - 1,1;
высшее специальное - 1,2;
при категории для преподавателей -
первая категория - 1,1;
высшая категория - 1,2;
- повышающий коэффициент за выслугу лет устанавливается к окладу при стаже работы в муниципальных учреждениях культуры и искусства Пограничного муниципального района, в следующих размерах:
от 3-х до 5 лет - 1,1;
от 5 до 10 лет - 1,15;
от 10 до 15 лет - 1,2;
свыше 15 лет - 1,3.
В случае установления к окладам работников по ПКГ повышающих коэффициентов, размер оклада работника определяется по формуле:

Рор = Опкг + Опкг x ПК, где:

Рор - размер оклада работника;
Опкг - оклад работника по ПКГ;
ПК - сумма повышающих коэффициентов.
4. Компенсационные выплаты работникам устанавливаются в процентах к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством, в соответствии с перечнем видов компенсационных выплат и разъяснениями о порядке установления компенсационных выплат в учреждениях культуры, искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района, утвержденными администрацией Пограничного муниципального района.
5. Стимулирующие выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждения (для муниципальных бюджетных учреждений), с учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат и разъяснениями о порядке установления стимулирующих выплат в учреждениях культуры, искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района, утвержденными администрацией Пограничного муниципального района.
Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются в процентах к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством.
6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения (за исключением руководителя учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера) в кратности от 1 до 8 устанавливается администрацией Пограничного муниципального района.
Оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже окладов руководителей этих учреждений.
Компенсационные выплаты руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются с учетом условий их труда в процентах к окладам, ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством, в соответствии с перечнем видов компенсационных выплат, утвержденным администрацией Пограничного муниципального района.
Конкретный размер компенсационных выплат руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру учреждения, имеющим право на получение соответствующих видов выплат, устанавливается в трудовом договоре.
Стимулирующие выплаты руководителю учреждения, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат, утвержденным администрацией Пограничного муниципального района.
Конкретный размер стимулирующих выплат руководителю учреждения устанавливаются в трудовом договоре с учетом выполнения им целевых показателей эффективности работы руководителя учреждения, утверждаемых работодателем.
Оценку работы руководителей учреждений на предмет выполнения им целевых показателей эффективности работы осуществляет комиссия по оценке выполнения целевых показателей эффективности работы руководителя учреждения (далее - комиссия), создаваемая отраслевым органом. Состав комиссии и порядок оценки выполнения целевых показателей эффективности работы руководителя учреждения утверждаются отраслевым органом.
Порядок выплат стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в трудовом договоре с учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения.
Размеры окладов, компенсационных и стимулирующих выплат руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам, порядок их установления определяются администрацией Пограничного муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
7. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с учредителем и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения в соответствии с данным Положением.
8. Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется на соответствующий календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств районного бюджета по расходам на оплату труда.
Фонд оплаты труда работников районных муниципальных бюджетных и автономных учреждений формируется на соответствующий календарный год, исходя из объема бюджетных ассигнований районного бюджета, поступающих в установленном порядке, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности в соответствии с муниципальными заданиями и нормативными затратами.
9. В пределах экономии фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в трудной жизненной ситуации. Условия выплаты материальной помощи и ее предельные размеры устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений.
Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения по согласованию с Учредителем на основании письменного заявления работника.
Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения и ее конкретном размере принимает Учредитель на основании письменного заявления руководителя учреждения.





Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ,
ИСКУССТВА И ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
2. Выплаты за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
4. Выплаты за работу в сельской местности в размере 25% от должностного оклада.





Приложение № 2

РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Компенсационные выплаты в учреждениях культуры, искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района (далее - учреждения) устанавливаются к окладам, устанавливаемым по профессиональным квалификационным группам, ставкам заработной платы работников учреждений, если иное не установлено федеральным и краевым законодательством.
При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
2. Компенсационные выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, примерными положениями об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных органам исполнительной власти Пограничного муниципального района, содержащими нормы трудового права, в соответствии с утвержденным администрацией Пограничного муниципального района Перечнем видов компенсационных выплат в муниципальных учреждениях Пограничного муниципального района.
3. При введении отраслевых систем оплаты труда работников учреждений компенсационные выплаты работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями работникам учреждений осуществляются в порядке и размере, установленных действующим законодательством:
- районный коэффициент к заработной плате - 30 процентов;
- процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка;
- процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы молодежи, прожившей не менее одного года в южных районах Дальнего Востока и вступающей в трудовые отношения, но не свыше 30 процентов заработка.
4. Компенсационные выплаты работникам учреждений в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района, место работы которых находится в сельском населенном пункте, устанавливается компенсационная выплата (доплата) за работу в указанной местности в размере 25 процентов оклада (ставки заработной платы - для работников муниципальных учреждений культуры Пограничного муниципального района, оплата труда которых рассчитывается исходя из ставки заработной платы).
6. При введении отраслевых систем оплаты труда работников учреждений размеры и условия осуществления компенсационных выплат конкретизируются в трудовых договорах работников учреждений.





Приложение № 3

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ,
ИСКУССТВА И ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
2. Выплаты за качество выполняемых работ.
3. Выплаты стимулирующего характера за почетные звания "Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный артист", "Заслуженный художник", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный преподаватель".





Приложение № 4

РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Стимулирующие выплаты в учреждениях культуры, искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района (далее - учреждение), размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем видов стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях культуры, искусства и централизованной бухгалтерии Пограничного муниципального района в пределах фонда оплаты труда работников учреждений, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений (для муниципальных автономных и бюджетных учреждений), и настоящими разъяснениями.
2. К стимулирующим выплатам относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждений к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
3. Выплаты стимулирующего характера до 250% от должностного оклада устанавливаются работнику учреждения с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
4. Выплаты стимулирующего характера до 100% от должностного оклада устанавливаются лицам, работающим в учреждениях культуры, искусства и образовательных учреждениях культуры и имеющим почетные звания "Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный артист", "Заслуженный художник", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный преподаватель";
лицам, работающим в учреждениях культуры и искусства и имеющим почетный знак Министерства культуры Российской Федерации "За достижения в культуре" и "За высокие достижения" - 75 процентов должностного оклада.
При наличии у работника двух оснований, указанных в пункте 4 настоящего Положения, надбавка начисляется по одному из оснований по выбору работника.





Приложение № 5

РАЗМЕРЫ БАЗОВЫХ ОКЛАДОВ
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА
И ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ ПОГРАНИЧНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Муниципальных правовых актов
Думы Пограничного муниципального района
от 26.12.2014 № 57-МПА, от 30.03.2015 № 83-МПА)

№ п/п
Наименование должностей (профессий)
Размеры окладов, рублей
1
2
3
I. Перечень должностей руководителей учреждений, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений Пограничного муниципального района

Руководители учреждений:


Директор
7500

Главный бухгалтер
7400
II. Перечень общеотраслевых должностей (профессий) специалистов, служащих и рабочих муниципальных учреждений Пограничного муниципального района

Главные специалисты:

1.
Художественный руководитель
6750
2.
Директор филиала
6750
3.
Заместитель директора
6750
4.
Звуковидеооператор
6750
5.
Заведующий отделом
6750

Ведущие специалисты:

6.
Ведущий бухгалтер
6500
7.
Старший бухгалтер
6500
8.
Заведующий филиалом
6500
9.
Художественный руководитель Молодежного центра
6500
10.
Методист
6500
11.
Хормейстер
6500
12.
Хореограф
6500
13.
Режиссер
6500
14.
Культорганизатор
6500
15.
Старший библиотекарь
6500

Специалисты (всех профессий)

16.
Секретарь учебной части
6300
17.
Специалист
6300
18.
Специалист по работе с молодежью
6300
19.
Музейный смотритель
6300
20.
Библиотекарь
6300
21.
Художник модельер
6300
22.
Преподаватель
6300
23.
Концертмейстер
6300

31
Инженер-энергетик
7300
(п. 31 введен Муниципальным правовым актом Думы Пограничного муниципального района от 30.03.2015 № 83-МПА)

Рабочие (всех профессий):

24.
Заведующий хозяйством
5205
25.
Кассир-контролер
5205
26.
Уборщик служебных помещений
5205
27.
Рабочий по комплексному обслуживанию здания
5205
28.
Гардеробщик
5205
29.
Сторож
5205
30.
Дворник
5205
31.
Электрик
5205
32
Машинист (кочегар) котельной
5205
(п. 32 введен Муниципальным правовым актом Думы Пограничного муниципального района от 26.12.2014 № 57-МПА)


------------------------------------------------------------------