Постановление администрации Находкинского городского округа от 04.07.2013 N 1352 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов"
АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 1352
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Находкинского городского округа
от 07.10.2013 № 2074, от 14.11.2013 № 2352,
от 12.11.2014 № 2042, от 20.07.2015 № 949)
В целях реализации приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 № 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 № 2336 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 13.03.2012 № 363 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа"
3. Наделить управление благоустройства администрации Находкинского городского округа (Сазонтова) полномочиями по осуществлению выдачи специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа.
4. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа В.А. Кожевникова.
И.о. главы Находкинского городского округа
Б.И.ГЛАДКИХ
Утвержден
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 04.07.2012 № 1352
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Находкинского городского округа
от 07.10.2013 № 2074, от 14.11.2013 № 2352,
от 12.11.2014 № 2042, от 20.07.2015 № 949)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее - Регламент), в случаях, установленных пунктом 6 части 6 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", определяет сроки и последовательность действий управления благоустройства администрации Находкинского городского округа (далее - Управление), а также порядок взаимодействия Управления с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями либо их уполномоченными представителями (далее - заявитель), иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа (далее - муниципальная услуга).
Выдача разрешения осуществляется Управлением в случае, если маршрут, часть маршрута, указанного транспортного средства, проходят по автомобильным дорогам местного значения в границах Находкинского городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального, межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие осуществлять деятельность в области оказания услуг по перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
- тяжеловесный груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 "Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 Правил перевозок грузов;
- габаритный груз - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3 Правил перевозок грузов;
- под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки, установленных: Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "Правил возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации.
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 20.07.2015 № 949)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Находкинского городского округа через управление благоустройства администрации Находкинского городского округа.
(п. 2.2 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа, либо отказ в выдаче разрешения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 11 рабочих дней со дня регистрации заявления, в случае, если требуется согласование только владельцев дорог, и при наличии соответствующих согласований, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.4.2. В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
2.4.3. Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются Управлением в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
2.4.4. В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок оказания муниципальной услуги увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 282 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1208);
- Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (в редакции Приказов Минтранса России от 22.01.2004 № 8, от 21.07.2011 № 191, от 24.07.2012 № 258);
- Решением Думы Находкинского городского округа от 12.07.2012 № 57-НПА "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Находкинского городского округа".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается на основании заявления, составленного согласно форме (приложение № 1), поданного владельцем транспортного средства или его представителем, действующим на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (далее - Заявление). Заявление подается в Управление.
В случае подачи Заявления представителем владельца транспортного средства к Заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.
Получить бланк заявления можно в Управлении, а также бланк размещается в сети Интернет на официальном сайте Находкинского городского округа: www.Nakhodka-City.RU в разделе "Благоустройство".
Заполненный бланк Заявления предоставляется заявителем в Управление лично, может быть направлен почтой или посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов.
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК)).
В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заверенные подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально;
2) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Управление отказывает в регистрации заявления в случае, если:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
2) - 3) исключены. - Постановление администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352.
Ответственный специалист, принявший решение об отказе в регистрации заявления, обязан незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
В случае подачи заявления с использованием Портала, информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Принятие решения об отказе муниципальной услуги, если:
1) Управление не вправе согласно настоящему Регламенту выдавать разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
5) отсутствует согласие заявителя на:
проведение оценки технического состояния автомобильной дороги в установленных законодательством случаях;
принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);
10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в управление с использованием факсимильной связи;
11) заявление не содержит сведений, установленных в пункте 2.6 административного регламента;
(пп. 11 введен Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
12) к заявлению не прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 2.6 административного регламента.
(пп. 12 введен Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения, ответственный специалист информирует заявителя о принятом решении, указав основания принятия данного решения.
2.9. За выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа (за исключением транспортного средства осуществляющего международные автомобильные перевозки), взимается государственная пошлина. Размер государственной пошлины установлен ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 1600 рублей.
(п. 2.9 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 20.07.2015 № 949)
2.10. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов", согласно приложению и рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и решением Думы Находкинского городского округа от 24.12.2014 № 588-НПА "О порядке определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа.
(п. 2.10 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 20.07.2015 № 949)
2.11. Порядок предоставления муниципальной услуги:
2.11.1. Местонахождение Управления: почтовый адрес для направления заявлений: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 24, управление благоустройства администрации Находкинского городского округа, отдел дорожного хозяйства и благоустройства.
График приема заявлений на получение разрешений:
рабочие дни: понедельник, среда, пятница;
часы приема: с 09:00 до 13:00 часов;
перерыв - с 13:00 до 13:45 часов.
(в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
Информация о режиме работы Управления:
Рабочие дни:
понедельник - четверг с 09:00 до 18:00 часов;
пятница с 09:00 до 16:45 часов;
обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.
(в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
Телефоны для справок: 69-92-68 (отдел дорожного хозяйства и благоустройства), факс: 69-92-71 (приемная).
Адрес электронной почты: Blagoustr@nakhodka-city.ru.
2.12. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить от должностных лиц Управления по адресу, указанному в пункте 2.9 настоящего Регламента. В помещении Управления, указанного в пункте 2.9 Регламента, размещается стенд с информацией по вопросам получения разрешений и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения. Стенд устанавливается в доступном месте Управления. Нормативные акты и образцы документов размещаются в печатном виде.
2.13. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги оказываются должностными лицами Управления по письменным обращениям (в бумажном или электронном виде), устным обращениям, на личном приеме, по телефону:
а) по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения;
б) по телефону или в электронном виде должностные лица Управления предоставляют следующую информацию:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в делопроизводстве Управления заявления;
- о принятии решения по конкретному заявлению;
- о нормативных правовых актах по выдаче разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о необходимых документах для получения разрешения;
- о требованиях к заверке документов, прилагаемых к заявлению;
- о сроках предоставления муниципальной услуги, отдельных процедур предоставления муниципальной услуги;
- о размещении на официальном сайте Находкинского городского округа информации о порядке получения разрешения, а также справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.14. Муниципальная услуга оказывается в помещении Управления.
Требования к оборудованию помещения для оказания муниципальной услуги:
- помещение обозначается соответствующей табличкой с указанием названия отдела, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу. В указанном помещении размещается стенд с информацией по вопросам получения разрешений и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения;
- для ожидания приема и оформления документов, заявителю отводится место, оснащенное столом, стулом и канцелярскими принадлежностями, а также бланками заявлений, указанными в пункте 2.6;
- рабочее место должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.15. Приказом начальника Управления для рассмотрения и регистрации заявления назначается ответственный специалист (далее - ответственный специалист), в функции которого входит выдача разрешений, в том числе прием, учет, хранение и отпуск бланков специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
2.16. Регистрация полученного заявления осуществляется ответственным специалистом Управления в "Журнале учета выдачи специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" в течение одного рабочего дня со дня его поступления.
По обращению заявителя в Управление ответственный специалист предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере. В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о его регистрационном номере происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
2.17. Прием каждого заявителя ответственным специалистом при подаче заявления или выдаче разрешения осуществляется в течение 15 минут, срок ожидания в очереди 15 минут.
2.18. Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
2.19. Специальное разрешение в отношении международных автомобильных перевозок выдается на одну поездку конкретного транспортного средства по определенному маршруту.
2.20. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) обеспечение условий для подачи заявления в строго установленных и доступных местах и выдача специального разрешения в установленные сроки;
2) открытость и доступность информации о предоставлении муниципальной услуги, выраженные в следующем:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте управления благоустройства и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края;
- возможность подачи заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.21. Показателями, характеризующими качество предоставления муниципальной услуги, являются следующие критерии:
а) своевременность, полнота и достоверность предоставляемой заявителям информации;
б) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выполняемых в рамках Административного регламента;
в) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений включает следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявления,
- согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут заявленного транспортного средства;
- определение размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;
- оформление специального разрешения;
- выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.
Блок-схема административных процедур приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.2. Основанием для начала муниципальной услуги является прием заявления и представленных документов.
3.2.1. Ответственный специалист при рассмотрении представленных заявителем документов в течение четырех рабочих дней со дня регистрации Заявления проверяет:
1) комплектность представленных документов, правильность их заполнения и соответствие требованиям настоящего Регламента;
2) наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
3) сведения, представленные в Заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) наличие допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок (в случае международных перевозок), а также информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
5) соблюдение требований о перевозке делимого груза.
3.2.2. В случае, когда в Заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме, ответственный специалист дополнительно запрашивает информацию у заявителя.
3.3. По результатам рассмотрения документов ответственный специалист в течение одного рабочего дня принимает решение об отказе в выдаче разрешения или о дальнейшем оформлении разрешения.
3.4. В случае принятия решения о дальнейшем оформлении разрешения, ответственный специалист в течение четырех рабочих дней со дня регистрации Заявления:
1) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
2) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
3) направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут (часть маршрута), заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которая должна содержать: маршрут движения (участок маршрута), наименование и адрес владельца транспортного средства, предполагаемый срок и количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса), параметры автопоезда (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, массу транспортного средства с грузом, массу порожнего тягача, массу порожнего прицепа, габариты автопоезда), необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемую скорость движения, подпись должностного лица.
3.5. Согласование маршрута:
3.5.1. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, осуществляется Управлением с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут.
3.5.2. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, осуществляется Управлением с владельцами дорог и с органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция).
3.5.3. Согласование с Госавтоинспекцией проводится также в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
3.5.4. Согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронно-цифровой подписи или ведомственных информационных систем с последующим представлением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.
3.6. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится владельцами дорог в течение четырех рабочих дней с даты поступления от Управления заявки на согласование маршрута транспортного средства.
3.7. При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, владельцами автомобильных дорог определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте с использованием методов, установленных действующими нормами, на основании сведений автоматизированных баз данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, дополнительных обследований искусственных сооружений.
3.8. Специалист Управления в течение одного рабочего дня с даты получения от владельцев автомобильных дорог необходимых согласований, доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
3.9. В случае, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций уполномоченный орган информирует об этом заявителя и дальнейшее согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется в соответствии с главой V "Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", утвержденным приказом Минтранса от 24.07.2012 № 258.
3.10. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующих организаций установленных сроков согласования до получения ответа. Заявителю предоставляется информация о причинах приостановления муниципальной услуги.
3.11. Выдача специального разрешения осуществляется ответственным специалистом Управления после представления заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, также заверенных копий документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.6 настоящего административного Регламента, в случае подачи Заявления в адрес Управления посредством факсимильной связи.
3.12. Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по постоянному маршруту осуществляется в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня согласования Госавтоинспекцией, тяжеловесных грузов - не более 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
3.13. По письменному обращению Заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров.
3.14. Решение о выдаче разрешения по заявленному маршруту оформляется ответственным специалистом при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного Регламента, в журнале выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) номер специального разрешения;
2) дата выдачи и срок действия специального разрешения;
3) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
5) подпись лица, получившего специальное разрешение.
3.15. Ответственный специалист оформляет специальное разрешение и передает его на подпись начальнику Управления или лицу, исполняющему его обязанности. Подписи на разрешении заверяются гербовой печатью Управления.
3.16. Журнал выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, который ведет ответственный специалист Управления, должен иметь регистрационный номер, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью и подписью ответственного специалиста. Данный журнал ведется шариковой ручкой разборчиво и аккуратно, без исправлений. Указанный журнал хранится 5 лет.
3.17. В целях отчетности ответственный специалист Управления ведет следующую номенклатуру дел:
- дело № 1 "Заявления на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов";
- дело № 2 "Расчет вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, копии платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу разрешения, платежей за возмещение вреда";
- дело № 3 "Копии выданных специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов";
- дело № 4 "Журнал регистрации согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов с владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией".
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела дорожного хозяйства и благоустройства Управления путем проведения проверок соблюдения и выполнения ответственными специалистами положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, настоящего Регламента.
Ответственность специалистов за регистрацию Заявления, правильность и обоснованность отказа в приеме Заявления, правильность составления расчета о размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа, закрепляется в должностных инструкциях Управления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, в том числе, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Управлением.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Для проведения проверки приказом Управления формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, начальником Управления рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу либо муниципального служащего
(в ред. Постановления администрации
Находкинского городского округа
от 12.11.2014 № 2042)
5.1. Решение действия или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядках.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам административного регламента.
(п. 5.1 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации Заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ специалиста Управления благоустройства, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на имя начальника Управления благоустройства в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Управление, расположенное по адресу:
692900, г. Находка, Находкинский проспект, 24.
Контактный телефон: 8 (4236) 69-82-01, факс: 8 (4236) 69-92-71.
Адрес сайта в сети: Internet: www.nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты: blagoustr@nakhodka-city.ru.
График работы: понедельник - пятница.
Время работы:
понедельник, четверг: с 09-00 часов до 18-00 часов;
пятница с 09-00 до 16-45 часов;
перерыв с 13-00 часов до 13-45 часов.
(в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
Выходные: суббота - воскресенье, праздничные дни.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, или с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Находкинского городского округа, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба на решение, принятое начальником управления благоустройства администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru.
(п. 5.4 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица управления благоустройства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(пп. "а" в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста Управления благоустройства;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста Управления благоустройства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста управления благоустройства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений.
(п. 5.7 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.
5.10. Нарушение должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальной услуги, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
(п. 5.10 введен Постановлением администрации Находкинского городского округа от 12.11.2014 № 2042)
Приложение № 1
к Административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Выдача специального
разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортного средства,
осуществляющего перевозки
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов
Реквизиты заявителя
(наименование, адрес (местонахождение)
для юридических лиц, Ф.И.О., адрес
места жительства - для индивидуальных
предпринимателей и физических лиц)
Исх. от __________ № ____________
поступило ______________________
дата ____________ № ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства
ИНН, ОГРН/ОГРИП владельца транспортного средства <*>
Маршрут движения
Вид перевозки (международная, межрегиональная, местная)
На срок
с
по
На количество поездок
Характеристика груза:
Делимый
Наименование <**>
Габариты
Масса
Транспортное средство (автопоезд) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа))
Параметры транспортного средства (автопоезда)
Масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом (т)
Масса тягача (т)
Масса прицепа (полуприцепа) (т)
Расстояние между осями
Нагрузка на оси (т)
Габариты транспортного средства (автопоезда):
Длина (м)
Ширина (м)
Высота (м)
Минимальный радиус поворота с грузом (м)
Необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия)
Предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда) (км/час)
Банковские реквизиты
Оплату гарантируем
(должность)
(подпись)
(фамилия)
--------------------------------
<*> - для российских владельцев транспортных средств.
<*> - в графе указывается полное наименование груза, основные характеристики, марка, модель, описание индивидуальной и транспортной тары (способ крепления).
Приложение № 2
к Административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Выдача специального
разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортного средства,
осуществляющего перевозки
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении
муниципальной услуги
Получение заявителем консультации по процедуре предоставления
муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления или отказ в регистрации заявления
управление благоустройства администрации Находкинского городского округа
Проверка комплектности представленных документов, правильности их
заполнения, направление заявки на согласование маршрута транспортного
средства владельцам автомобильных дорог
Согласование маршрута, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог
Принятие решения управлением благоустройства администрации Находкинского
городского округа о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
Уведомление заявителя о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
Выдача заявителю разрешения
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 1352
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Находкинского городского округа
от 07.10.2013 № 2074, от 14.11.2013 № 2352,
от 12.11.2014 № 2042, от 20.07.2015 № 949)
В целях реализации приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 № 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 № 2336 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 13.03.2012 № 363 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа"
3. Наделить управление благоустройства администрации Находкинского городского округа (Сазонтова) полномочиями по осуществлению выдачи специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа.
4. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа В.А. Кожевникова.
И.о. главы Находкинского городского округа
Б.И.ГЛАДКИХ
Утвержден
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 04.07.2012 № 1352
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Находкинского городского округа
от 07.10.2013 № 2074, от 14.11.2013 № 2352,
от 12.11.2014 № 2042, от 20.07.2015 № 949)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее - Регламент), в случаях, установленных пунктом 6 части 6 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", определяет сроки и последовательность действий управления благоустройства администрации Находкинского городского округа (далее - Управление), а также порядок взаимодействия Управления с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями либо их уполномоченными представителями (далее - заявитель), иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа (далее - муниципальная услуга).
Выдача разрешения осуществляется Управлением в случае, если маршрут, часть маршрута, указанного транспортного средства, проходят по автомобильным дорогам местного значения в границах Находкинского городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального, межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие осуществлять деятельность в области оказания услуг по перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
- тяжеловесный груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 "Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 Правил перевозок грузов;
- габаритный груз - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3 Правил перевозок грузов;
- под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки, установленных: Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "Правил возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации.
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 20.07.2015 № 949)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Находкинского городского округа через управление благоустройства администрации Находкинского городского округа.
(п. 2.2 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа, либо отказ в выдаче разрешения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 11 рабочих дней со дня регистрации заявления, в случае, если требуется согласование только владельцев дорог, и при наличии соответствующих согласований, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.4.2. В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
2.4.3. Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются Управлением в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
2.4.4. В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок оказания муниципальной услуги увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 282 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1208);
- Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (в редакции Приказов Минтранса России от 22.01.2004 № 8, от 21.07.2011 № 191, от 24.07.2012 № 258);
- Решением Думы Находкинского городского округа от 12.07.2012 № 57-НПА "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Находкинского городского округа".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается на основании заявления, составленного согласно форме (приложение № 1), поданного владельцем транспортного средства или его представителем, действующим на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (далее - Заявление). Заявление подается в Управление.
В случае подачи Заявления представителем владельца транспортного средства к Заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.
Получить бланк заявления можно в Управлении, а также бланк размещается в сети Интернет на официальном сайте Находкинского городского округа: www.Nakhodka-City.RU в разделе "Благоустройство".
Заполненный бланк Заявления предоставляется заявителем в Управление лично, может быть направлен почтой или посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов.
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК)).
В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заверенные подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально;
2) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Управление отказывает в регистрации заявления в случае, если:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
2) - 3) исключены. - Постановление администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352.
Ответственный специалист, принявший решение об отказе в регистрации заявления, обязан незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
В случае подачи заявления с использованием Портала, информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Принятие решения об отказе муниципальной услуги, если:
1) Управление не вправе согласно настоящему Регламенту выдавать разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
5) отсутствует согласие заявителя на:
проведение оценки технического состояния автомобильной дороги в установленных законодательством случаях;
принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);
10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в управление с использованием факсимильной связи;
11) заявление не содержит сведений, установленных в пункте 2.6 административного регламента;
(пп. 11 введен Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
12) к заявлению не прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 2.6 административного регламента.
(пп. 12 введен Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения, ответственный специалист информирует заявителя о принятом решении, указав основания принятия данного решения.
2.9. За выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа (за исключением транспортного средства осуществляющего международные автомобильные перевозки), взимается государственная пошлина. Размер государственной пошлины установлен ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 1600 рублей.
(п. 2.9 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 20.07.2015 № 949)
2.10. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов", согласно приложению и рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и решением Думы Находкинского городского округа от 24.12.2014 № 588-НПА "О порядке определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа.
(п. 2.10 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 20.07.2015 № 949)
2.11. Порядок предоставления муниципальной услуги:
2.11.1. Местонахождение Управления: почтовый адрес для направления заявлений: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 24, управление благоустройства администрации Находкинского городского округа, отдел дорожного хозяйства и благоустройства.
График приема заявлений на получение разрешений:
рабочие дни: понедельник, среда, пятница;
часы приема: с 09:00 до 13:00 часов;
перерыв - с 13:00 до 13:45 часов.
(в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
Информация о режиме работы Управления:
Рабочие дни:
понедельник - четверг с 09:00 до 18:00 часов;
пятница с 09:00 до 16:45 часов;
обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.
(в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
Телефоны для справок: 69-92-68 (отдел дорожного хозяйства и благоустройства), факс: 69-92-71 (приемная).
Адрес электронной почты: Blagoustr@nakhodka-city.ru.
2.12. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить от должностных лиц Управления по адресу, указанному в пункте 2.9 настоящего Регламента. В помещении Управления, указанного в пункте 2.9 Регламента, размещается стенд с информацией по вопросам получения разрешений и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения. Стенд устанавливается в доступном месте Управления. Нормативные акты и образцы документов размещаются в печатном виде.
2.13. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги оказываются должностными лицами Управления по письменным обращениям (в бумажном или электронном виде), устным обращениям, на личном приеме, по телефону:
а) по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения;
б) по телефону или в электронном виде должностные лица Управления предоставляют следующую информацию:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в делопроизводстве Управления заявления;
- о принятии решения по конкретному заявлению;
- о нормативных правовых актах по выдаче разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о необходимых документах для получения разрешения;
- о требованиях к заверке документов, прилагаемых к заявлению;
- о сроках предоставления муниципальной услуги, отдельных процедур предоставления муниципальной услуги;
- о размещении на официальном сайте Находкинского городского округа информации о порядке получения разрешения, а также справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.14. Муниципальная услуга оказывается в помещении Управления.
Требования к оборудованию помещения для оказания муниципальной услуги:
- помещение обозначается соответствующей табличкой с указанием названия отдела, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу. В указанном помещении размещается стенд с информацией по вопросам получения разрешений и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения;
- для ожидания приема и оформления документов, заявителю отводится место, оснащенное столом, стулом и канцелярскими принадлежностями, а также бланками заявлений, указанными в пункте 2.6;
- рабочее место должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.15. Приказом начальника Управления для рассмотрения и регистрации заявления назначается ответственный специалист (далее - ответственный специалист), в функции которого входит выдача разрешений, в том числе прием, учет, хранение и отпуск бланков специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
2.16. Регистрация полученного заявления осуществляется ответственным специалистом Управления в "Журнале учета выдачи специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" в течение одного рабочего дня со дня его поступления.
По обращению заявителя в Управление ответственный специалист предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере. В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о его регистрационном номере происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
2.17. Прием каждого заявителя ответственным специалистом при подаче заявления или выдаче разрешения осуществляется в течение 15 минут, срок ожидания в очереди 15 минут.
2.18. Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
2.19. Специальное разрешение в отношении международных автомобильных перевозок выдается на одну поездку конкретного транспортного средства по определенному маршруту.
2.20. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) обеспечение условий для подачи заявления в строго установленных и доступных местах и выдача специального разрешения в установленные сроки;
2) открытость и доступность информации о предоставлении муниципальной услуги, выраженные в следующем:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте управления благоустройства и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края;
- возможность подачи заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.21. Показателями, характеризующими качество предоставления муниципальной услуги, являются следующие критерии:
а) своевременность, полнота и достоверность предоставляемой заявителям информации;
б) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выполняемых в рамках Административного регламента;
в) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений включает следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявления,
- согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут заявленного транспортного средства;
- определение размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;
- оформление специального разрешения;
- выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.
Блок-схема административных процедур приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.2. Основанием для начала муниципальной услуги является прием заявления и представленных документов.
3.2.1. Ответственный специалист при рассмотрении представленных заявителем документов в течение четырех рабочих дней со дня регистрации Заявления проверяет:
1) комплектность представленных документов, правильность их заполнения и соответствие требованиям настоящего Регламента;
2) наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
3) сведения, представленные в Заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) наличие допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок (в случае международных перевозок), а также информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
5) соблюдение требований о перевозке делимого груза.
3.2.2. В случае, когда в Заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме, ответственный специалист дополнительно запрашивает информацию у заявителя.
3.3. По результатам рассмотрения документов ответственный специалист в течение одного рабочего дня принимает решение об отказе в выдаче разрешения или о дальнейшем оформлении разрешения.
3.4. В случае принятия решения о дальнейшем оформлении разрешения, ответственный специалист в течение четырех рабочих дней со дня регистрации Заявления:
1) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
2) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
3) направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут (часть маршрута), заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которая должна содержать: маршрут движения (участок маршрута), наименование и адрес владельца транспортного средства, предполагаемый срок и количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса), параметры автопоезда (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, массу транспортного средства с грузом, массу порожнего тягача, массу порожнего прицепа, габариты автопоезда), необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемую скорость движения, подпись должностного лица.
3.5. Согласование маршрута:
3.5.1. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, осуществляется Управлением с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут.
3.5.2. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, осуществляется Управлением с владельцами дорог и с органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция).
3.5.3. Согласование с Госавтоинспекцией проводится также в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
3.5.4. Согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронно-цифровой подписи или ведомственных информационных систем с последующим представлением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.
3.6. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится владельцами дорог в течение четырех рабочих дней с даты поступления от Управления заявки на согласование маршрута транспортного средства.
3.7. При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, владельцами автомобильных дорог определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте с использованием методов, установленных действующими нормами, на основании сведений автоматизированных баз данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, дополнительных обследований искусственных сооружений.
3.8. Специалист Управления в течение одного рабочего дня с даты получения от владельцев автомобильных дорог необходимых согласований, доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
3.9. В случае, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций уполномоченный орган информирует об этом заявителя и дальнейшее согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется в соответствии с главой V "Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", утвержденным приказом Минтранса от 24.07.2012 № 258.
3.10. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующих организаций установленных сроков согласования до получения ответа. Заявителю предоставляется информация о причинах приостановления муниципальной услуги.
3.11. Выдача специального разрешения осуществляется ответственным специалистом Управления после представления заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, также заверенных копий документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.6 настоящего административного Регламента, в случае подачи Заявления в адрес Управления посредством факсимильной связи.
3.12. Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по постоянному маршруту осуществляется в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня согласования Госавтоинспекцией, тяжеловесных грузов - не более 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
3.13. По письменному обращению Заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров.
3.14. Решение о выдаче разрешения по заявленному маршруту оформляется ответственным специалистом при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного Регламента, в журнале выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) номер специального разрешения;
2) дата выдачи и срок действия специального разрешения;
3) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
5) подпись лица, получившего специальное разрешение.
3.15. Ответственный специалист оформляет специальное разрешение и передает его на подпись начальнику Управления или лицу, исполняющему его обязанности. Подписи на разрешении заверяются гербовой печатью Управления.
3.16. Журнал выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, который ведет ответственный специалист Управления, должен иметь регистрационный номер, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью и подписью ответственного специалиста. Данный журнал ведется шариковой ручкой разборчиво и аккуратно, без исправлений. Указанный журнал хранится 5 лет.
3.17. В целях отчетности ответственный специалист Управления ведет следующую номенклатуру дел:
- дело № 1 "Заявления на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов";
- дело № 2 "Расчет вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, копии платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу разрешения, платежей за возмещение вреда";
- дело № 3 "Копии выданных специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов";
- дело № 4 "Журнал регистрации согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов с владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией".
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела дорожного хозяйства и благоустройства Управления путем проведения проверок соблюдения и выполнения ответственными специалистами положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, настоящего Регламента.
Ответственность специалистов за регистрацию Заявления, правильность и обоснованность отказа в приеме Заявления, правильность составления расчета о размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Находкинского городского округа, закрепляется в должностных инструкциях Управления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, в том числе, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются Управлением.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Для проведения проверки приказом Управления формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, начальником Управления рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу либо муниципального служащего
(в ред. Постановления администрации
Находкинского городского округа
от 12.11.2014 № 2042)
5.1. Решение действия или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядках.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам административного регламента.
(п. 5.1 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации Заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ специалиста Управления благоустройства, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на имя начальника Управления благоустройства в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Управление, расположенное по адресу:
692900, г. Находка, Находкинский проспект, 24.
Контактный телефон: 8 (4236) 69-82-01, факс: 8 (4236) 69-92-71.
Адрес сайта в сети: Internet: www.nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты: blagoustr@nakhodka-city.ru.
График работы: понедельник - пятница.
Время работы:
понедельник, четверг: с 09-00 часов до 18-00 часов;
пятница с 09-00 до 16-45 часов;
перерыв с 13-00 часов до 13-45 часов.
(в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
Выходные: суббота - воскресенье, праздничные дни.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, или с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Находкинского городского округа, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба на решение, принятое начальником управления благоустройства администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru.
(п. 5.4 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица управления благоустройства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(пп. "а" в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста Управления благоустройства;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста Управления благоустройства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста управления благоустройства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений.
(п. 5.7 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 14.11.2013 № 2352)
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.
5.10. Нарушение должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальной услуги, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
(п. 5.10 введен Постановлением администрации Находкинского городского округа от 12.11.2014 № 2042)
Приложение № 1
к Административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Выдача специального
разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортного средства,
осуществляющего перевозки
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов
Реквизиты заявителя
(наименование, адрес (местонахождение)
для юридических лиц, Ф.И.О., адрес
места жительства - для индивидуальных
предпринимателей и физических лиц)
Исх. от __________ № ____________
поступило ______________________
дата ____________ № ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства
ИНН, ОГРН/ОГРИП владельца транспортного средства <*>
Маршрут движения
Вид перевозки (международная, межрегиональная, местная)
На срок
с
по
На количество поездок
Характеристика груза:
Делимый
Наименование <**>
Габариты
Масса
Транспортное средство (автопоезд) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа))
Параметры транспортного средства (автопоезда)
Масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом (т)
Масса тягача (т)
Масса прицепа (полуприцепа) (т)
Расстояние между осями
Нагрузка на оси (т)
Габариты транспортного средства (автопоезда):
Длина (м)
Ширина (м)
Высота (м)
Минимальный радиус поворота с грузом (м)
Необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия)
Предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда) (км/час)
Банковские реквизиты
Оплату гарантируем
(должность)
(подпись)
(фамилия)
--------------------------------
<*> - для российских владельцев транспортных средств.
<*> - в графе указывается полное наименование груза, основные характеристики, марка, модель, описание индивидуальной и транспортной тары (способ крепления).
Приложение № 2
к Административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Выдача специального
разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортного средства,
осуществляющего перевозки
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении
муниципальной услуги
Получение заявителем консультации по процедуре предоставления
муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления или отказ в регистрации заявления
управление благоустройства администрации Находкинского городского округа
Проверка комплектности представленных документов, правильности их
заполнения, направление заявки на согласование маршрута транспортного
средства владельцам автомобильных дорог
Согласование маршрута, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог
Принятие решения управлением благоустройства администрации Находкинского
городского округа о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
Уведомление заявителя о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
Выдача заявителю разрешения
------------------------------------------------------------------