Постановление администрации Находкинского городского округа от 04.12.2013 N 2499 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"
АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. № 2499
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Находкинского городского округа
от 13.04.2015 № 500, от 05.11.2015 № 1499)
В соответствии с постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 № 2336 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Находкинского городского округа, Градостроительным кодексом Российской Федерации, администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 29.06.2012 № 1185 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию".
3. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа С.И. Строева.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
Утвержден
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 04.12.2013 № 2499
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Находкинского городского округа
от 13.04.2015 № 500, от 05.11.2015 № 1499)
1. Общие положения
1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Находкинского городского округа при предоставлении муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления администрацией Находкинского городского округа муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
1.3. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории Находкинского городского округа носит заявительный характер.
1.4. Заявителями (получателями муниципальной услуги) являются физические и юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (застройщики). От имени заявителя могут выступать их представители, полномочия которых оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представитель застройщика).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" на территории Находкинского городского округа (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Находкинского городского округа (далее - Администрация) и осуществляется через отраслевой орган администрации - управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа (далее - Управление). Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела контроля за использованием территорий и строительной деятельностью управления (далее - отдел).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
Выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче такого разрешения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 7 дней со дня получения заявления, включая:
1) один день - при приеме и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) пять дней - при рассмотрении документов и подготовки проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
3) один день - при выдаче застройщику (представителю застройщика) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
(п. 2.4 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 05.11.2015 № 1499)
2.5. Правовые основания для муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.12.2004, № 290, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 16; "Парламентская газета" от 14.01.2005, N№ 5 - 6);
3) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.10.2001 № 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30.10.2001, N№ 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001, N№ 211 - 212);
4) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 05.05.2006 № 95, "Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19, ст. 2060, "Парламентская газета" от 11.05.2006 N№ 70 - 71);
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 28.11.2005 № 48, ст. 5047, "Российская газета" от 07.12.2005 № 275);
6) Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 27.11.2006 № 48);
7) Уставом Находкинского городского округа (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий" от 14.06.2005, N№ 79 - 81 (10595 - 10597);
8) Правилами землепользования и застройки Находкинского городского округа, утвержденными решением Думы Находкинского городского округа от 27.07.2007 № 60-Р (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий" от 01.08.2007 N№ 123 - 127 (11032 - 11036) (38 - 42), "Парламентская газета" от 08.10.2003 № 186, "Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 года "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
10) настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги согласно форме (приложение № 1);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства, в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, согласно форме (приложение № 2);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство, согласно форме (приложение № 3);
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства, согласно форме (приложение № 4);
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), согласно форме (приложение № 5);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
12) технический план;
13) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 4 и 10 пункта 2.6 настоящего регламента, запрашиваются органами, уполномоченными на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 6, 7, 8 и 9 пункта 2.6 настоящего регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в вышеуказанных подпунктах находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом, уполномоченным на выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Информацией пункта 2 располагает Управление Росреестра по Приморскому краю или управление имуществом администрации Находкинского городского округа. Информацией пунктов 3 и 4 располагает Управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа. Информацией пункта 10 располагает отдел регионального государственного строительного надзора по Находкинскому городскому округу.
Прием заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, документов, необходимых для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
(п. 2.6 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 13.04.2015 № 500)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в случае если:
1) отсутствия у заявителя полного пакета необходимых документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;
5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса;
6) поступление от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию является бесплатной муниципальной услугой.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11 Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. Рабочее место специалиста оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.
Кабинет специалиста оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием должности, фамилии, имени и отчества специалиста.
В помещении для ожидания приема, в доступном для заявителей месте оборудуется информационный стенд, на котором размещаются:
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- почтовый адрес, адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адрес электронной почты Управления;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- настоящий Административный регламент.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Информацию о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет: www.nakhodka-city.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", а также по месту нахождения управления.
Сведения о местонахождении Управления, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, график работы прилагаются (приложение № 8) и размещаются:
- на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru);
- на информационном стенде в помещении Управления.
2.13.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.13.3. Информирование заявителей организуется индивидуально или публично.
Публичное информирование осуществляется с привлечением радио, телевидения, путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru, в разделе "Муниципальные услуги), с использованием информационного стенда, оборудованного в доступном для получения информации помещении Управления.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Управление осуществляется путем почтовых отправлений либо с использованием электронной почты, а также посредством размещения обращений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет).
2.13.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги могут предоставляться по устным и письменным обращениям, по телефону.
Время ожидания для получения консультации специалиста о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
При осуществлении консультирования специалисты отдела предоставляют информацию:
об источниках получения документов, представляемых застройщиком (или представителем застройщика);
о времени приема и выдачи документов в управлении;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в системе делопроизводства управления;
о наименовании нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;
о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
о досудебном (внесудебном) порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги;
о месте размещения на Интернет-сайте справочных материалов по вопросам выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
2.13.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела, принявшего телефонный звонок.
2.13.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Уполномоченные специалисты администрации, работающие с документами, переданными заявителем для рассмотрения и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение № 1);
2) рассмотрение заявления и документов, прилагаемых к заявлению;
3) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно форме (приложение № 6).
Последовательность выполнения действий по оказанию муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 7).
3.1. Прием и регистрация заявления.
3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Управление заявления по форме (далее - заявление) с приложением комплекта документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента (далее - документы, прилагаемые к заявлению).
3.1.2. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, подаются заявителем (представителем заявителя) в управление и регистрируются в день поступления заявления в электронной базе данных управления путем внесения в нее записи, которая содержит: входящий номер, дату приема заявления, наименование застройщика.
3.1.3. Специалист, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и с пакетом принятых документов направляет его начальнику управления.
3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать одного дня со дня поступления заявления.
3.2. Рассмотрение принятых документов и подготовка проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов, прилагаемых к заявлению с резолюцией начальника управления в отдел контроля за использованием территорий и строительной деятельностью (далее - отдел).
3.2.2. Начальник отдела рассматривает документы самостоятельно или принимает решение о назначении ответственного специалиста, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
3.2.3. В случае выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию начальник отдела или ответственный сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, обязан осуществить осмотр объекта капитального строительства для проверки его соответствия:
1) требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории;
2) требованиям, установленным в разрешении на строительство;
3) параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
По результатам осмотра составляется специалистом акт осмотра.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта ответственным сотрудником, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, не проводится.
Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 8 дней.
Результатом административной процедуры является принятие начальником управления одного из решений: о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешения на разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; продление срока действия разрешения на строительство.
3.3. Выдача заявителю (представителю заявителя) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.1. Основанием для административной процедуры является поступление в отдел подписанного начальником управления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.2. Специалист отдела после получения подписанного начальником управления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) информирует заявителя (представителя заявителя) о принятом решении по телефону (если в заявлении указан контактный телефон) или направляет застройщику письменное уведомление;
2) выдает заявителю (представителю заявителя) под роспись в регистрационном журнале 4 экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или передает письмо об отказе в выдаче разрешения разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;
3) помещает в дело один экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Результатом административной процедуры являются: выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или выдача письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами Управления по исполнению настоящего регламента осуществляется начальником Управления либо по его поручению иными сотрудниками Управления.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы администрации Находкинского городского округа, заместителя главы администрации Находкинского городского округа, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником управления в форме приказа.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления.
4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Управления проверяется:
- знание ответственными лицами отдела контроля за использованием территорий и строительной деятельностью управления землепользования требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Контроль за исполнением настоящего регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной
услуги должностным лицом
5.1. Действия или бездействие специалистов управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядках.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ специалиста управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на имя начальника управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте: uopo@nakhodka-city.ru, или с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления образования, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Личный прием проводится начальником управления по адресу: г. Находка, улица Школьная, 18, первый и третий вторник каждого месяца, часы приема: с 15.00 до 18.00.
5.4. Жалоба на решение, принятое начальником управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов управления;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы начальник управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.
5.10 Нарушение работником, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги заявителю, либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
(п. 5.10 введен Постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.04.2015 № 500)
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
Начальнику управления
землепользования и застройки
администрации Находкинского
городского округа
от __________________________
(наименование застройщика -
полное наименование
_____________________________
организации - для юридических
лиц, Ф.И.О. - для граждан)
_____________________________
(почтовый индекс и адрес)
Заявление
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
с проектной документацией, адрес)
___________________________________________________________________________
Приложение:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок ____________________
___________________________________________________________________________
(свидетельство о государственной регистрации права собственности
на земельный участок или договор аренды земельного участка)
2) градостроительный план земельного участка ______________________________
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка, адрес)
3) разрешение на строительство ____________________________________________
(номер и дата выдачи)
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления
строительства, реконструкции на основании договора)
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи)
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного
объекта капитального строительства требованиям технических регламентов,
СНиП и подписанный лицом, осуществляющим строительство - справка __________
___________________________________________________________________________
(дата выдачи, наименование организации,
осуществившей строительство и выдавшей справку)
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора) _________
___________________________________________________________________________
(дата выдачи, наименование организации, выдавшей справку)
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного
объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные
представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения (при их наличии) _______________________
___________________________________________________________________________
(заключения организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей)
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного
объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения и границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора) ________________
___________________________________________________________________________
(исполнительная съемка, исполнительные схемы инженерных сетей)
9) заключение органа государственного строительного надзора, о соответствии
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации ______________
___________________________________________________________________________
Заказчик (застройщик) _____________________________________________________
_______________________ ___________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
АКТ № ______
приемки законченного строительством объекта
"____" ___________ 20___ г.
Коды
Форма по ОКУД 0336003
Дата составления
Организация _____________________________________________ по ОКПО
Код вида операции
Код
строительной организации
участка
объекта
Заказчик в лице __________________________________________, с одной стороны
(должность, фамилия, имя, отчество)
и исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик) в лице _____________
_________________________________________________________ с другой стороны,
(должность, фамилия, имя, отчество)
руководствуясь Временным положением о приемке законченных строительством
объектов на территории Российской Федерации, составили настоящий акт о
нижеследующем.
Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке _________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта и вид строительства)
расположенные по адресу ___________________________________________________
Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство,
выданным __________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
В строительстве принимали участие _________________________________________
(наименование субподрядных
___________________________________________________________________________
организаций, их реквизиты, виды работ, выполнявшихся каждой из них)
Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным
проектировщиком ___________________________________________________________
(наименование организации и ее реквизиты)
выполнившим _______________________________________________________________
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями _____________________________________________
(наименование организаций, их реквизиты
___________________________________________________________________________
и выполненные части и разделы документации.
Перечень организаций может указываться в приложении)
Исходные данные для проектирования выданы _________________________________
(наименование научно-
___________________________________________________________________________
исследовательских, изыскательских и других организаций, их реквизиты.
Перечень организаций может указываться в приложении)
Проектно-сметная документация утверждена __________________________________
(наименование органа,
___________________________________________________________________________
утвердившего (переутвердившего) проектно-сметную документацию на объект
(очередь, пусковой комплекс))
"____" _____________ 20___ г. № _________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работ ____________, окончание работ ____________
(месяц, год) (месяц, год)
2-я страница формы № КС-8.
Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов)
Предъявленный исполнителем работ к приемке ________________________________
(наименование объекта)
имеет следующие основные показатели мощности, производительности,
производственной площади, протяженности, вместимости, объему, пропускной
способности, провозной способности, число рабочих мест и т.п.
Показатель (мощность, производительность и т.п.)
Ед. изм.
По проекту
Фактически
общая с учетом ранее принятых
в т.ч. пускового комплекса или очереди
общая с учетом ранее принятых
в т.ч. пускового комплекса или очереди
Вариант Б (для жилых домов)
8. Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:
Показатель
Ед. изм.
По проекту
Фактически
Общая (площадь застройки)
кв. м
Количество этажей
этаж
Общий строительный объем
куб. м
в том числе подземной части
куб. м
Площадь встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных помещений
кв. м
Всего квартир
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
в том числе:
Однокомнатных
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
Двухкомнатных
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
Трехкомнатных
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
четырех- и более комнатных
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
3-я страница формы № КС-11
9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в приложении _______________).
10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями (перечень справок пользователей городских эксплуатационных организаций приведен в приложении __________).
11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ):
Работы
Ед. изм.
Объем работ
Срок выполнения
12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации, всего
_________________________________________________________________ руб. коп.
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ ___________________________ руб. коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря _________________ руб. коп.
13. Стоимость принимаемых основных фондов _______________________ руб. коп.
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ ___________________________ руб. коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря _________________ руб. коп.
14. Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация,
перечень которой приведен в приложении __________________ (в соответствии с
приложением 3 Временного положения).
15. Дополнительные условия ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(пункт заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие,
приемке "под ключ", при частичном вводе в действие или приемке,
в случае совмещения функций заказчика и исполнителя работ)
Объект сдал ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Объект принял ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель работ Заказчик
(генеральный подрядчик,
подрядчик)
Примечание: в случаях, когда функции заказчика и исполнителя работ -
подрядчика выполняются одним лицом, состав подписей определяется
инвестором.
Типовая межотраслевая форма № КС-11
утверждена постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а
Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о соответствии построенного, реконструированного
объекта капитального строительства
Выдано ____________________________________________________________________
(наименование генподрядной организации, ее юридический адрес)
в том, что ею завершено строительство объекта _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, его почтовый адрес, основные показатели)
в соответствии с требованиями технических регламентов (строительных норм и
правил).
Начальник генподрядной организации ________________________________________
(подпись, гербовая печать)
(форма рекомендована Градостроительным кодексом РФ - № 190-ФЗ
от 29.12.2004 (ст. 55) и Комментариями к ГрК РФ от 01.06.2005)
Приложение № 4
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о соответствии параметров построенного, реконструированного
объекта капитального строительства
Выдано на объект __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, его почтовый адрес, основные показатели)
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
(нужное подчеркнуть) в соответствии с проектно-сметной документацией,
разработанной _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ее юридический адрес)
и утвержденной ____________________________________________________________
(дата и наименование лица, утвердившего ПСД)
Настоящее свидетельство подтверждает соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации.
Начальник генподрядной организации ________________________________
(подпись, гербовая печать)
Начальник организации заказчика ________________________________
(подпись, гербовая печать)
Представитель проектировщика ________________________________
(подпись, гербовая печать)
(форма рекомендована Градостроительным кодексом РФ - № 190-ФЗ
от 29.12.2004 (ст. 55) и Комментариями к ГрК РФ от 01.06.2005)
Приложение № 5
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о соответствии параметров построенного, реконструированного
объекта капитального строительства техническим условиям
Выдано на объект __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, его почтовый адрес, основные показатели)
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
(нужное подчеркнуть) в соответствии с выданными техническими условиями ____
___________________________________________________________________________
(наименование организаций, выдавших технические условия,
их юридические адреса)
Настоящее свидетельство подтверждает соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства техническим
условиям.
Подписи представителей организаций, выдавших технические условия и
осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения:
Представитель ___________________________________
(подпись, гербовая печать)
Представитель ___________________________________
(подпись, гербовая печать)
Представитель ___________________________________
(подпись, гербовая печать)
(форма рекомендована Градостроительным кодексом РФ - № 190-ФЗ от
29.12.2004 (ст. 55) и Комментариями к ГрК РФ от 01.06.2005)
Приложение № 6
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
Кому _________________________________
(наименование застройщика)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организаций -
для юридических лиц, его почтовый
индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на ввод объекта в эксплуатацию
№ "А" - "Б"
1.
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления,
осуществляющего выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
Руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает ввод в эксплуатацию построенного, реконструируемого (ненужное
зачеркнуть) объекта капитального строительства ____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя
Ед. изм.
По проекту
Фактически
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего
куб. м
в том числе надземной части
куб. м
Общая площадь
кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м
Количество зданий
штук
II. Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
иные показатели
Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность
иные показатели
Материалы фундаментов ___________________________
Материалы стен __________________________________
Материалы перекрытий ____________________________
Материалы кровли ________________________________
III. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м
Количество этажей
штук
Количество секций
секции
Количество квартир - всего
штук/кв. м
1-комнатные
штук/кв. м
2-комнатные
штук/кв. м
3-комнатные
штук/кв. м
4-комнатные
штук/кв. м
Более, чем 4-комнатные
штук/кв. м
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м
Материалы фундаментов ____________________________
Материалы стен ___________________________________
Материалы перекрытий _____________________________
Материалы кровли _________________________________
IV. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта всего (тыс. руб.) _______________
В том числе строительно-монтажных работ (тыс. руб.) _____________
_____________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию)
"____" __________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 7
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Подача заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
V
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию
V
Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
V V
Заполнение формы разрешения Подготовка письма об отказе в разрешении
на ввод объекта в эксплуатацию на ввод объекта в эксплуатацию
V V
Регистрация разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письма об отказе
в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
V V
Выдача разрешения на ввод Выдача письма об отказе в выдаче
объекта в эксплуатацию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Приложение № 8
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
АДМИНИСТРАЦИИ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Отдел контроля за использованием территорий
и строительной деятельностью, кабинеты 110, 108
Место нахождения управления: край Приморский, г. Находка, ул. Школьная, 18.
Почтовый адрес управления: 692900, г. Находка, ул. Школьная, д. 18.
Официальный сайт: www.nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты управления: UZIZ@nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты отдела: nebosh@nakhodka-city.ru.
График работы управления:
часы работы
понедельник с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
вторник с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
среда с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
пятница с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 45 мин.
Выходные дни суббота, воскресенье, праздничные дни.
Приемные дни отдела:
понедельник с 9 ч. 30 мин. до 13 ч. 00 мин.
среда с 9 ч. 30 мин. до 13 ч. 00 мин.
пятница с 9 ч. 30 мин. до 13 ч. 00 мин.
Телефоны управления: 8 (4236) 698-892, 698-893, 699-432.
Телефоны отдела: 8 (4236) 692-183, 699-432, 692-182.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. № 2499
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Находкинского городского округа
от 13.04.2015 № 500, от 05.11.2015 № 1499)
В соответствии с постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 № 2336 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Находкинского городского округа, Градостроительным кодексом Российской Федерации, администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 29.06.2012 № 1185 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию".
3. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа С.И. Строева.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
Утвержден
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 04.12.2013 № 2499
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Находкинского городского округа
от 13.04.2015 № 500, от 05.11.2015 № 1499)
1. Общие положения
1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Находкинского городского округа при предоставлении муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления администрацией Находкинского городского округа муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
1.3. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории Находкинского городского округа носит заявительный характер.
1.4. Заявителями (получателями муниципальной услуги) являются физические и юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (застройщики). От имени заявителя могут выступать их представители, полномочия которых оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представитель застройщика).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" на территории Находкинского городского округа (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Находкинского городского округа (далее - Администрация) и осуществляется через отраслевой орган администрации - управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа (далее - Управление). Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела контроля за использованием территорий и строительной деятельностью управления (далее - отдел).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
Выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче такого разрешения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 7 дней со дня получения заявления, включая:
1) один день - при приеме и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) пять дней - при рассмотрении документов и подготовки проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
3) один день - при выдаче застройщику (представителю застройщика) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
(п. 2.4 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 05.11.2015 № 1499)
2.5. Правовые основания для муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.12.2004, № 290, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 16; "Парламентская газета" от 14.01.2005, N№ 5 - 6);
3) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.10.2001 № 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30.10.2001, N№ 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001, N№ 211 - 212);
4) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 05.05.2006 № 95, "Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19, ст. 2060, "Парламентская газета" от 11.05.2006 N№ 70 - 71);
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 28.11.2005 № 48, ст. 5047, "Российская газета" от 07.12.2005 № 275);
6) Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 27.11.2006 № 48);
7) Уставом Находкинского городского округа (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий" от 14.06.2005, N№ 79 - 81 (10595 - 10597);
8) Правилами землепользования и застройки Находкинского городского округа, утвержденными решением Думы Находкинского городского округа от 27.07.2007 № 60-Р (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий" от 01.08.2007 N№ 123 - 127 (11032 - 11036) (38 - 42), "Парламентская газета" от 08.10.2003 № 186, "Российская газета" от 08.10.2003 № 202);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 года "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
10) настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги согласно форме (приложение № 1);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства, в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, согласно форме (приложение № 2);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство, согласно форме (приложение № 3);
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства, согласно форме (приложение № 4);
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), согласно форме (приложение № 5);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
12) технический план;
13) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 4 и 10 пункта 2.6 настоящего регламента, запрашиваются органами, уполномоченными на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 6, 7, 8 и 9 пункта 2.6 настоящего регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в вышеуказанных подпунктах находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом, уполномоченным на выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Информацией пункта 2 располагает Управление Росреестра по Приморскому краю или управление имуществом администрации Находкинского городского округа. Информацией пунктов 3 и 4 располагает Управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа. Информацией пункта 10 располагает отдел регионального государственного строительного надзора по Находкинскому городскому округу.
Прием заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, документов, необходимых для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
(п. 2.6 в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 13.04.2015 № 500)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в случае если:
1) отсутствия у заявителя полного пакета необходимых документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;
5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса;
6) поступление от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию является бесплатной муниципальной услугой.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11 Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. Рабочее место специалиста оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.
Кабинет специалиста оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием должности, фамилии, имени и отчества специалиста.
В помещении для ожидания приема, в доступном для заявителей месте оборудуется информационный стенд, на котором размещаются:
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- почтовый адрес, адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адрес электронной почты Управления;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- настоящий Административный регламент.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Информацию о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет: www.nakhodka-city.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", а также по месту нахождения управления.
Сведения о местонахождении Управления, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, график работы прилагаются (приложение № 8) и размещаются:
- на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru);
- на информационном стенде в помещении Управления.
2.13.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.13.3. Информирование заявителей организуется индивидуально или публично.
Публичное информирование осуществляется с привлечением радио, телевидения, путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru, в разделе "Муниципальные услуги), с использованием информационного стенда, оборудованного в доступном для получения информации помещении Управления.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Управление осуществляется путем почтовых отправлений либо с использованием электронной почты, а также посредством размещения обращений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет).
2.13.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги могут предоставляться по устным и письменным обращениям, по телефону.
Время ожидания для получения консультации специалиста о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
При осуществлении консультирования специалисты отдела предоставляют информацию:
об источниках получения документов, представляемых застройщиком (или представителем застройщика);
о времени приема и выдачи документов в управлении;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в системе делопроизводства управления;
о наименовании нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;
о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
о досудебном (внесудебном) порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги;
о месте размещения на Интернет-сайте справочных материалов по вопросам выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
2.13.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела, принявшего телефонный звонок.
2.13.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Уполномоченные специалисты администрации, работающие с документами, переданными заявителем для рассмотрения и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение № 1);
2) рассмотрение заявления и документов, прилагаемых к заявлению;
3) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно форме (приложение № 6).
Последовательность выполнения действий по оказанию муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 7).
3.1. Прием и регистрация заявления.
3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Управление заявления по форме (далее - заявление) с приложением комплекта документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента (далее - документы, прилагаемые к заявлению).
3.1.2. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, подаются заявителем (представителем заявителя) в управление и регистрируются в день поступления заявления в электронной базе данных управления путем внесения в нее записи, которая содержит: входящий номер, дату приема заявления, наименование застройщика.
3.1.3. Специалист, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и с пакетом принятых документов направляет его начальнику управления.
3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать одного дня со дня поступления заявления.
3.2. Рассмотрение принятых документов и подготовка проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов, прилагаемых к заявлению с резолюцией начальника управления в отдел контроля за использованием территорий и строительной деятельностью (далее - отдел).
3.2.2. Начальник отдела рассматривает документы самостоятельно или принимает решение о назначении ответственного специалиста, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
3.2.3. В случае выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию начальник отдела или ответственный сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, обязан осуществить осмотр объекта капитального строительства для проверки его соответствия:
1) требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории;
2) требованиям, установленным в разрешении на строительство;
3) параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
По результатам осмотра составляется специалистом акт осмотра.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта ответственным сотрудником, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, не проводится.
Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 8 дней.
Результатом административной процедуры является принятие начальником управления одного из решений: о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешения на разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; продление срока действия разрешения на строительство.
3.3. Выдача заявителю (представителю заявителя) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.1. Основанием для административной процедуры является поступление в отдел подписанного начальником управления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.2. Специалист отдела после получения подписанного начальником управления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) информирует заявителя (представителя заявителя) о принятом решении по телефону (если в заявлении указан контактный телефон) или направляет застройщику письменное уведомление;
2) выдает заявителю (представителю заявителя) под роспись в регистрационном журнале 4 экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или передает письмо об отказе в выдаче разрешения разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;
3) помещает в дело один экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Результатом административной процедуры являются: выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или выдача письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами Управления по исполнению настоящего регламента осуществляется начальником Управления либо по его поручению иными сотрудниками Управления.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы администрации Находкинского городского округа, заместителя главы администрации Находкинского городского округа, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником управления в форме приказа.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления.
4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Управления проверяется:
- знание ответственными лицами отдела контроля за использованием территорий и строительной деятельностью управления землепользования требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Контроль за исполнением настоящего регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной
услуги должностным лицом
5.1. Действия или бездействие специалистов управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядках.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ специалиста управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на имя начальника управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте: uopo@nakhodka-city.ru, или с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления образования, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Личный прием проводится начальником управления по адресу: г. Находка, улица Школьная, 18, первый и третий вторник каждого месяца, часы приема: с 15.00 до 18.00.
5.4. Жалоба на решение, принятое начальником управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов управления;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы начальник управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.
5.10 Нарушение работником, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги заявителю, либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
(п. 5.10 введен Постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.04.2015 № 500)
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
Начальнику управления
землепользования и застройки
администрации Находкинского
городского округа
от __________________________
(наименование застройщика -
полное наименование
_____________________________
организации - для юридических
лиц, Ф.И.О. - для граждан)
_____________________________
(почтовый индекс и адрес)
Заявление
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
с проектной документацией, адрес)
___________________________________________________________________________
Приложение:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок ____________________
___________________________________________________________________________
(свидетельство о государственной регистрации права собственности
на земельный участок или договор аренды земельного участка)
2) градостроительный план земельного участка ______________________________
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка, адрес)
3) разрешение на строительство ____________________________________________
(номер и дата выдачи)
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления
строительства, реконструкции на основании договора)
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи)
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного
объекта капитального строительства требованиям технических регламентов,
СНиП и подписанный лицом, осуществляющим строительство - справка __________
___________________________________________________________________________
(дата выдачи, наименование организации,
осуществившей строительство и выдавшей справку)
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора) _________
___________________________________________________________________________
(дата выдачи, наименование организации, выдавшей справку)
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного
объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные
представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения (при их наличии) _______________________
___________________________________________________________________________
(заключения организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей)
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного
объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения и границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора) ________________
___________________________________________________________________________
(исполнительная съемка, исполнительные схемы инженерных сетей)
9) заключение органа государственного строительного надзора, о соответствии
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации ______________
___________________________________________________________________________
Заказчик (застройщик) _____________________________________________________
_______________________ ___________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
АКТ № ______
приемки законченного строительством объекта
"____" ___________ 20___ г.
Коды
Форма по ОКУД 0336003
Дата составления
Организация _____________________________________________ по ОКПО
Код вида операции
Код
строительной организации
участка
объекта
Заказчик в лице __________________________________________, с одной стороны
(должность, фамилия, имя, отчество)
и исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик) в лице _____________
_________________________________________________________ с другой стороны,
(должность, фамилия, имя, отчество)
руководствуясь Временным положением о приемке законченных строительством
объектов на территории Российской Федерации, составили настоящий акт о
нижеследующем.
Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке _________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта и вид строительства)
расположенные по адресу ___________________________________________________
Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство,
выданным __________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
В строительстве принимали участие _________________________________________
(наименование субподрядных
___________________________________________________________________________
организаций, их реквизиты, виды работ, выполнявшихся каждой из них)
Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным
проектировщиком ___________________________________________________________
(наименование организации и ее реквизиты)
выполнившим _______________________________________________________________
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями _____________________________________________
(наименование организаций, их реквизиты
___________________________________________________________________________
и выполненные части и разделы документации.
Перечень организаций может указываться в приложении)
Исходные данные для проектирования выданы _________________________________
(наименование научно-
___________________________________________________________________________
исследовательских, изыскательских и других организаций, их реквизиты.
Перечень организаций может указываться в приложении)
Проектно-сметная документация утверждена __________________________________
(наименование органа,
___________________________________________________________________________
утвердившего (переутвердившего) проектно-сметную документацию на объект
(очередь, пусковой комплекс))
"____" _____________ 20___ г. № _________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работ ____________, окончание работ ____________
(месяц, год) (месяц, год)
2-я страница формы № КС-8.
Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов)
Предъявленный исполнителем работ к приемке ________________________________
(наименование объекта)
имеет следующие основные показатели мощности, производительности,
производственной площади, протяженности, вместимости, объему, пропускной
способности, провозной способности, число рабочих мест и т.п.
Показатель (мощность, производительность и т.п.)
Ед. изм.
По проекту
Фактически
общая с учетом ранее принятых
в т.ч. пускового комплекса или очереди
общая с учетом ранее принятых
в т.ч. пускового комплекса или очереди
Вариант Б (для жилых домов)
8. Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:
Показатель
Ед. изм.
По проекту
Фактически
Общая (площадь застройки)
кв. м
Количество этажей
этаж
Общий строительный объем
куб. м
в том числе подземной части
куб. м
Площадь встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных помещений
кв. м
Всего квартир
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
в том числе:
Однокомнатных
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
Двухкомнатных
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
Трехкомнатных
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
четырех- и более комнатных
шт.
общая площадь
кв. м
жилая площадь
кв. м
3-я страница формы № КС-11
9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в приложении _______________).
10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями (перечень справок пользователей городских эксплуатационных организаций приведен в приложении __________).
11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ):
Работы
Ед. изм.
Объем работ
Срок выполнения
12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации, всего
_________________________________________________________________ руб. коп.
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ ___________________________ руб. коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря _________________ руб. коп.
13. Стоимость принимаемых основных фондов _______________________ руб. коп.
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ ___________________________ руб. коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря _________________ руб. коп.
14. Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация,
перечень которой приведен в приложении __________________ (в соответствии с
приложением 3 Временного положения).
15. Дополнительные условия ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(пункт заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие,
приемке "под ключ", при частичном вводе в действие или приемке,
в случае совмещения функций заказчика и исполнителя работ)
Объект сдал ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Объект принял ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель работ Заказчик
(генеральный подрядчик,
подрядчик)
Примечание: в случаях, когда функции заказчика и исполнителя работ -
подрядчика выполняются одним лицом, состав подписей определяется
инвестором.
Типовая межотраслевая форма № КС-11
утверждена постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а
Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о соответствии построенного, реконструированного
объекта капитального строительства
Выдано ____________________________________________________________________
(наименование генподрядной организации, ее юридический адрес)
в том, что ею завершено строительство объекта _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, его почтовый адрес, основные показатели)
в соответствии с требованиями технических регламентов (строительных норм и
правил).
Начальник генподрядной организации ________________________________________
(подпись, гербовая печать)
(форма рекомендована Градостроительным кодексом РФ - № 190-ФЗ
от 29.12.2004 (ст. 55) и Комментариями к ГрК РФ от 01.06.2005)
Приложение № 4
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о соответствии параметров построенного, реконструированного
объекта капитального строительства
Выдано на объект __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, его почтовый адрес, основные показатели)
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
(нужное подчеркнуть) в соответствии с проектно-сметной документацией,
разработанной _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ее юридический адрес)
и утвержденной ____________________________________________________________
(дата и наименование лица, утвердившего ПСД)
Настоящее свидетельство подтверждает соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации.
Начальник генподрядной организации ________________________________
(подпись, гербовая печать)
Начальник организации заказчика ________________________________
(подпись, гербовая печать)
Представитель проектировщика ________________________________
(подпись, гербовая печать)
(форма рекомендована Градостроительным кодексом РФ - № 190-ФЗ
от 29.12.2004 (ст. 55) и Комментариями к ГрК РФ от 01.06.2005)
Приложение № 5
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о соответствии параметров построенного, реконструированного
объекта капитального строительства техническим условиям
Выдано на объект __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, его почтовый адрес, основные показатели)
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
(нужное подчеркнуть) в соответствии с выданными техническими условиями ____
___________________________________________________________________________
(наименование организаций, выдавших технические условия,
их юридические адреса)
Настоящее свидетельство подтверждает соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства техническим
условиям.
Подписи представителей организаций, выдавших технические условия и
осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения:
Представитель ___________________________________
(подпись, гербовая печать)
Представитель ___________________________________
(подпись, гербовая печать)
Представитель ___________________________________
(подпись, гербовая печать)
(форма рекомендована Градостроительным кодексом РФ - № 190-ФЗ от
29.12.2004 (ст. 55) и Комментариями к ГрК РФ от 01.06.2005)
Приложение № 6
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
Форма
Кому _________________________________
(наименование застройщика)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организаций -
для юридических лиц, его почтовый
индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на ввод объекта в эксплуатацию
№ "А" - "Б"
1.
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления,
осуществляющего выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
Руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает ввод в эксплуатацию построенного, реконструируемого (ненужное
зачеркнуть) объекта капитального строительства ____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя
Ед. изм.
По проекту
Фактически
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего
куб. м
в том числе надземной части
куб. м
Общая площадь
кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м
Количество зданий
штук
II. Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
иные показатели
Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность
иные показатели
Материалы фундаментов ___________________________
Материалы стен __________________________________
Материалы перекрытий ____________________________
Материалы кровли ________________________________
III. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м
Количество этажей
штук
Количество секций
секции
Количество квартир - всего
штук/кв. м
1-комнатные
штук/кв. м
2-комнатные
штук/кв. м
3-комнатные
штук/кв. м
4-комнатные
штук/кв. м
Более, чем 4-комнатные
штук/кв. м
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м
Материалы фундаментов ____________________________
Материалы стен ___________________________________
Материалы перекрытий _____________________________
Материалы кровли _________________________________
IV. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта всего (тыс. руб.) _______________
В том числе строительно-монтажных работ (тыс. руб.) _____________
_____________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию)
"____" __________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 7
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Подача заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
V
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию
V
Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
V V
Заполнение формы разрешения Подготовка письма об отказе в разрешении
на ввод объекта в эксплуатацию на ввод объекта в эксплуатацию
V V
Регистрация разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письма об отказе
в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
V V
Выдача разрешения на ввод Выдача письма об отказе в выдаче
объекта в эксплуатацию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Приложение № 8
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию"
УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
АДМИНИСТРАЦИИ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Отдел контроля за использованием территорий
и строительной деятельностью, кабинеты 110, 108
Место нахождения управления: край Приморский, г. Находка, ул. Школьная, 18.
Почтовый адрес управления: 692900, г. Находка, ул. Школьная, д. 18.
Официальный сайт: www.nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты управления: UZIZ@nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты отдела: nebosh@nakhodka-city.ru.
График работы управления:
часы работы
понедельник с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
вторник с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
среда с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
пятница с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 45 мин.
Выходные дни суббота, воскресенье, праздничные дни.
Приемные дни отдела:
понедельник с 9 ч. 30 мин. до 13 ч. 00 мин.
среда с 9 ч. 30 мин. до 13 ч. 00 мин.
пятница с 9 ч. 30 мин. до 13 ч. 00 мин.
Телефоны управления: 8 (4236) 698-892, 698-893, 699-432.
Телефоны отдела: 8 (4236) 692-183, 699-432, 692-182.
------------------------------------------------------------------