Постановление администрации Артемовского городского округа от 19.09.2013 N 2432-па "О подготовке населения Артемовского городского округа в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. № 2432-па
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Артемовского городского округа
от 12.05.2015 № 2132-па, от 17.11.2015 № 2576-па)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (с изменениями согласно Постановлению Правительства РФ от 15.08.2006 № 501 и Постановлению Правительства РФ от 22.11.2008 № 770), Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями согласно Постановлению Правительства РФ от 08.09.2010 № 702), во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и, руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о подготовке населения Артемовского городского округа в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Организовать подготовку населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках единой государственной системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и осуществлять по соответствующим группам в Учебно-методическом центре ГОЧС Приморского края, городских курсах гражданской обороны, на предприятиях, в организациях и учреждениях, в том числе в образовательных, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности, а также по месту жительства.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Артемовского городского округа от 28.04.2009 № 447-па "О подготовке населения Артемовского городского округа в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
4. Опубликовать данное постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Артемовского городского округа, председателя КЧС и ОПБ Савченко В.Н.
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
утверждено
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 19.09.2013 № 2432-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Артемовского городского округа
от 12.05.2015 № 2132-па, от 17.11.2015 № 2576-па)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) на территории Артемовского городского округа, а также формы подготовки.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
2. Основными задачами подготовки населения в области ГОЧС являются:
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
изучение способов защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по ГОЧС;
выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
глава муниципального образования, руководители аппарата администрации Артемовского городского округа, руководители организаций (далее - руководители);
должностные лица гражданской обороны и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
личный состав формирований и служб;
работающее население;
обучающиеся в образовательных учреждениях за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся);
неработающее население.
4. Подготовка населения в области ГОЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
4.1. Подготовка является обязательным и проводится в образовательных учреждениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее - учебно-методические центры), в иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
4.2. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в пять лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
4.3. Подготовка граждан в области ГОЧС в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методических центрах или иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны и в организациях по месту работы граждан осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
4.4. Программы подготовки в области ГОЧС соответствующих групп населения в образовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования разрабатываются и утверждаются общеобразовательными учреждениями и образовательными учреждениями профессионального образования с учетом требований государственных образовательных стандартов, а в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций - этими образовательными учреждениями, с учетом требований примерных программ и по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (приложения 1, 2).
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
5. В целях подготовки населения в области ГОЧС проводится следующая работа:
5.1. Администрация Артемовского городского округа разрабатывает с учетом особенностей городского округа и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерные программы подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
организует, осуществляет информирование и подготовку населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
осуществляет подготовку личного состава формирований и служб городского округа;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
проводит учения и тренировки по гражданской обороне;
осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой руководителей, работников и личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Артемовского городского округа;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
создает, оснащает курсы гражданской обороны и Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность или обеспечивает повышение квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны городского округа в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию.
5.2. Организации разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, администрацией городского округа, рабочие программы подготовки личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы подготовки работников организаций в области ГОЧС;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
осуществляют подготовку личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области ГОЧС;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
Приложение 1
к Положению
о подготовке населения
в области гражданской
обороны и защиты
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера
ФОРМЫ ПОДГОТОВКИ
В ОБЛАСТИ ГОЧС (ПО ГРУППАМ ОБУЧАЕМЫХ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
1. Глава муниципального образования, руководители аппарата администрации Артемовского городского округа:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - ГОЧС);
изучение своих функциональных обязанностей по ГОЧС;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГОЧС.
2. Руководители организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГОЧС;
переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГОЧС.
3. Личный состав формирований:
повышение квалификации руководителей формирований и служб в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, учебно-методических центрах, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской обороны;
проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту его работы;
участие в учениях и тренировках по ГОЧС.
4. Работающее население:
проведение занятий по месту работы;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГОЧС;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
5. Обучающиеся:
подготовка (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
участие в учениях и тренировках по ГОЧС;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГОЧС.
6. Неработающее население (по месту жительства):
посещение мероприятий, проводимых по тематике ГОЧС (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультаций, просмотр учебных фильмов и др.);
участие в учениях по ГОЧС;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГОЧС.
Приложение 2
к Положению
о подготовке населения
в области гражданской
обороны и защиты
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА КУРСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГОЧС
И ПБ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Артемовского городского округа
от 12.05.2015 № 2132-па, от 17.11.2015 № 2576-па)
Профессиональная образовательная программа "Подготовка должностных лиц и специалистов гражданской обороны и территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Артемовского городского округа" (далее - Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
Целью подготовки данных групп населения по этой программе является совершенствование знаний и умений по организации выполнения мероприятий гражданской обороне (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также выработка у них готовности и способности использовать полученные знания в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий от опасностей мирного и военного времени.
В Программе изложены наименования тем занятий, количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и каждой темы в отдельности.
Подготовка должностных лиц и специалистов гражданской обороны и территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Артемовского городского округа (далее - РСЧС) организуется на основании:
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";
приказа МЧС РФ от 13.11.2006 № 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований";
приказа МЧС РФ от 19.01.2004 № 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований";
"Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы", утвержденных МЧС России от 19.11.2010 № 43-4653-14;
"Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований", утвержденной министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.11.2013 № 2-4-87-36-14.
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НЕ ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИЯМ ПО ГО (36 часов)
№ п/п
Номер и наименование темы
Метод проведения
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Входное тестирование
1
2
Тема № 1 "Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законы и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в субъекте РФ (муниципальных образованиях, организации)"
лекция
1
3
Тема № 2 "Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС"
семинар
2
4
Тема № 3 "Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка Плана ГО и защиты населения"
практическое занятие
1
5
Тема № 4 "Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС"
практическое занятие
1
6
Тема № 5 "Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по борьбе с терроризмом и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий"
лекция
1
7
Тема № 6 "Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС)"
лекция
2
8
Тема № 7 "Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов"
лекция
2
9
Тема № 8 "Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению"
семинар
1
10
Тема № 9 "Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения"
лекция
1
11
Тема № 10 "Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения"
лекция
1
12
Тема № 11 "Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделяемых на эти цели"
лекция
2
13
Тема № 12 "Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС"
лекция
1
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
14
Тема № 13 "Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС"
лекция
1
15
Тема № 14 "Деятельность должностных лиц ГО и РСЧС по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
16
Тема № 15 "Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности"
лекция
2
(семинар)
(2)
17
Тема № 16 "Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность"
практическое занятие
2
18
Тема № 17 "Порядок создания спасательных служб и НАСФ и их применение при организации и проведении АСДНР"
лекция
2
19
Тема № 18 "Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
20
Тема № 19 "Организация подготовки работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ"
семинар
2
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
21
Тема № 20 "Особенности деятельности должностных лиц ГО и РСЧС по организации подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС и участию в подготовке подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности"
лекция
2
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
22
Зачет
2
Итого:
36
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ
ЭВАКУАЦИОННЫХ ОРГАНОВ ОРГАНИЗАЦИЙ (36 часов)
№ п/п
Номер и наименование темы
Метод проведения
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Входное тестирование
1
2
Тема № 1 "Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законы и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в субъекте РФ (муниципальных образованиях, организациях)"
лекция
1
3
Тема № 2 "Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС"
лекция
1
4
Тема № 3 "Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС)"
лекция
2
5
Тема № 4 "Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов"
лекция
2
6
Тема № 5 "Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению"
семинар
2
7
Тема № 6 "Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения"
лекция
4
(семинар)
(4)
8
Тема № 7 "Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС"
лекция
2
9
Тема № 8 "Организация инженерной защиты населения и работников организаций"
лекция
2
10
Тема № 9 "Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации"
лекция
4
(семинар)
(4)
11
Тема № 10 "Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС"
лекция
2
(семинар)
(3)
12
Зачет
2
Итого:
36
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
(ПОДГОТОВКИ ИНСТРУКТОРОВ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ
ПУНКТОВ ПО ГО) (72 часа)
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
№ п/п
Номер и наименование темы
Метод проведения
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Входное тестирование
1
2
Тема № 1 "Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законы и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в субъекте РФ (муниципального образования, организации)"
лекция
1
3
Тема № 2 "Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС"
лекция
1
4
Тема № 3 "Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности органов управления, сил ГО и РСЧС"
лекция
2
(семинар)
(3)
5
Тема № 4 "Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС)"
лекция
2
6
Тема № 5 "Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов"
лекция
2
7
Тема № 6 "Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения"
лекция
1
(семинар)
(2)
8
Тема № 7 "Общие понятия об устойчивости и функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения устойчивости и функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения"
лекция
1
(семинар)
(2)
9
Тема № 8 "Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделяемых на эти цели"
лекция
2
10
Тема № 9 "Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС"
лекция
1
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
11
Тема № 10 "Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС"
лекция
2
12
Тема № 11 "Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты населения и работников организации"
лекция
2
13
Тема № 12 "Организация инженерной защиты населения и работников организаций"
лекция
2
14
Тема № 13 "Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации"
лекция
2
15
Тема № 14 "Организация медицинской профилактики радиационных поражений и оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии"
лекция
1
16
Тема № 15 "Деятельность должностных лиц ГО и РСЧС по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
1
17
Тема № 16 "Организация работы комиссии по ЧС и обеспечению ПБ"
лекция
2
18
Тема № 17 "Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность"
лекция
2
(семинар)
(3)
19
Тема № 18 "Применение новых технологий при проведении АСДНР"
лекция
2
(семинар)
(2)
20
Тема № 19 "Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР"
лекция
2
21
Тема № 20 "Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач"
лекция
2
22
Тема № 21 "Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
23
Тема № 22 "Организация подготовки работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ"
лекция
2
(семинар)
(3)
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
24
Тема № 23 "Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС"
лекция
2
(семинар)
(4)
25
Тема № 24 "Организация пропаганды и информирования населения в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
26
Тема № 25 "Деятельность должностных лиц и работников ГО и РСЧС по созданию и использованию технических средств информирования в местах массового пребывания людей"
лекция
2
27
Тема № 26 "Особенности подготовки в области ГО и защиты от ЧС и психологической работы с населением, проживающим на радиоактивно загрязненных территориях"
лекция
2
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
28
Тема № 27 "Особенности деятельности должностных лиц ГО и РСЧС по организации подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС и участию в подготовке подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности"
лекция
2
(семинар)
(3)
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
29
Зачет
2
Итого:
72
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЗАНЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (19 часов)
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
№ п/п
Наименование темы
Вид занятия
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации
беседа <*>
2
2
Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций
беседа <*>
1
3
Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования
практическое занятие
2
4
Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения
практическое занятие
3
5
Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера
практическое занятие
3
6
Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения
практическое занятие
3
7
Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения
семинар
2
8
Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными
практическое занятие
3
Итого:
19
--------------------------------
<*> - беседа - это вопросно-ответный метод организации и осуществления процесса подготовки работающего населения в области ГО и ЧС. Он представляет собой диалогический путь изложения и обсуждения учебной информации, когда содержание материала знакомо обучаемым или близко к их жизненной практике, но при этом их теоретическая подготовка не превышает среднего уровня.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (72 часа)
№ п/п
Номер и наименование темы
Метод проведения
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Входное тестирование
1
2
Тема № 1 "Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законы и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в субъекте РФ (муниципальных образованиях, организациях)"
лекция
1
3
Тема № 2 "Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС"
лекция
1
4
Тема № 3 "Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности органов управления, сил ГО и РСЧС"
лекция
1
(семинар)
(2)
5
Тема № 4 "Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по борьбе с терроризмом и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий"
лекция
1
(семинар)
(2)
6
Тема № 5 "Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларация и страхования потенциально опасных объектов"
лекция
1
7
Тема № 6 "Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению"
семинар
2
8
Тема № 7 "Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделяемых на эти цели"
лекция
2
9
Тема № 8 "Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС"
лекция
2
10
Тема № 9 "Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты населения и работников организаций"
лекция
2
11
Тема № 10 "Организация инженерной защиты населения и работников организаций"
лекция
2
12
Тема № 11 "Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации"
лекция
1
13
Тема № 12 "Организация медицинской профилактики радиационных поражений и оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии"
лекция
1
14
Тема № 13 "Действия должностных лиц ГО и ГОЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность"
семинар
3
15
Тема № 14 "Применение новых технологий при проведении АСДНР"
лекция
2
(семинар)
(2)
16
Тема № 15 "Порядок создания спасательных служб и НАСФ и их применение при организации и проведении АСДНР"
лекция
2
(семинар)
(4)
17
Тема № 16 "Действия руководителей НАСФ и руководителей спасательных служб по организации и проведению АСДНР и выполнению задач"
практическое занятие
6
18
Тема № 17 "Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР"
лекция
2
(семинар)
(4)
19
Тема № 18 "Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач"
лекция
2
(семинар,
(3)
практическое занятие)
(6)
20
Тема № 19 "Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
21
Тема № 20 "Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС"
лекция
2
(семинар,
(4)
практическое занятие)
(4)
22
Зачет
2
Итого:
72
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (20 часов)
Модуль базовой подготовки
личного состава НАСФ (14 часов)
№ п/п
Наименование темы
Вид занятия
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Нормативные правовые основы функционирования НАСФ. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и возможные решаемые задачи НАСФ
беседа <*>
1
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
2
Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач
тактико-специальное занятие
4
3
Правила использования специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ. Меры безопасности при выполнении задач по предназначению
практическое занятие
4
4
Приемы и способы выполнения задач, в т.ч. в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения. Средства индивидуальной защиты. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки
практическое занятие
4
5
Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ при работе в зоне ЧС
беседа <*>
1
Итого:
14
Подготовка личного состава нештатных АСФ планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов. Подготовка состоит из тем базовой подготовки (14 часов) и специальной подготовки (6 часов).
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
Перечень тем специальной подготовки определяется руководителем предприятия (организации) на основе рекомендаций муниципального учреждения по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Артемовского городского округа.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ТЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ,
ИХ СОДЕРЖАНИЕ И РАСЧЕТ ЧАСОВ (6 ЧАСОВ)
Модуль специальной подготовки личного состава НАСФ
№ п/п
Наименование темы
Вид занятия
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Действия НАСФ при ведении радиационной и биологической разведки и наблюдения
тактико-специальное занятие
6
2
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварий на химически опасном объекте
тактико-специальное занятие
3
3
Действия НАСФ ликвидации последствий аварий на радиационно опасном объекте
тактико-специальное занятие
3
4
Действия НАСФ по выполнению противопожарных мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ
практическое занятие
2
5
Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки
тактико-специальное занятие
4
6
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварий на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах
тактико-специальное занятие
3
7
Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений
тактико-специальное занятие
6
8
Действия НАСФ по разборке завалов
тактико-специальное занятие
6
9
Действия НАСФ по проведению АСДНР при ЧС природного характера
тактико-специальное занятие
3
10
Действия санитарной дружины, санитарного поста, осуществляемые в целях медицинского обеспечения личного состава формирований, персонала объекта экономики и пострадавших
тактико-специальное занятие
6
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(работники организации - 19 часов)
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
№ п/п
Наименование темы
Вид занятия
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации
беседа <*>
2
2
Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций
беседа <*>
1
3
Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования
практическое занятие
2
4
Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения
практическое занятие
3
5
Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера
практическое занятие
3
6
Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения
практическое занятие
3
7
Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения
семинар
2
8
Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными
практическое занятие
3
Итого:
19
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ НА
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ (12 часов)
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
№ п/п
Наименование темы
Кол-во часов
1
2
3
1
Организация, задачи гражданской обороны и РСЧС. Обязанности населения по ГО в чрезвычайных ситуациях
1
2
Средства коллективной и индивидуальной защиты
1
3
Действия неработающего населения по предотвращению террористических актов
1
4
Эвакуация, прием и размещение эвакуируемых
1
5
Действия населения при угрозе нападения противника и по сигналам оповещения ГО, а также в районах стихийных бедствий
1
6
Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы радиационной защиты и поведения
1
7
Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода за больными
1
8
Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и аварийно химически опасных веществ
1
9
Защита продуктов питания, фуража, воды от загрязнения радиоактивными, отравляющими и бактериальными средствами
1
10
Оказание само- и взаимопомощи при поражениях радиоактивными, отравляющими веществами, бактериологическими (биологическими) средствами. Уход за пораженными больными
1
11
Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации
1
12
Итоговое занятие
1
Итого:
12
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. № 2432-па
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Артемовского городского округа
от 12.05.2015 № 2132-па, от 17.11.2015 № 2576-па)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (с изменениями согласно Постановлению Правительства РФ от 15.08.2006 № 501 и Постановлению Правительства РФ от 22.11.2008 № 770), Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями согласно Постановлению Правительства РФ от 08.09.2010 № 702), во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и, руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о подготовке населения Артемовского городского округа в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Организовать подготовку населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках единой государственной системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и осуществлять по соответствующим группам в Учебно-методическом центре ГОЧС Приморского края, городских курсах гражданской обороны, на предприятиях, в организациях и учреждениях, в том числе в образовательных, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности, а также по месту жительства.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Артемовского городского округа от 28.04.2009 № 447-па "О подготовке населения Артемовского городского округа в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
4. Опубликовать данное постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Артемовского городского округа, председателя КЧС и ОПБ Савченко В.Н.
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
утверждено
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 19.09.2013 № 2432-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Артемовского городского округа
от 12.05.2015 № 2132-па, от 17.11.2015 № 2576-па)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) на территории Артемовского городского округа, а также формы подготовки.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
2. Основными задачами подготовки населения в области ГОЧС являются:
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
изучение способов защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по ГОЧС;
выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
глава муниципального образования, руководители аппарата администрации Артемовского городского округа, руководители организаций (далее - руководители);
должностные лица гражданской обороны и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
личный состав формирований и служб;
работающее население;
обучающиеся в образовательных учреждениях за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся);
неработающее население.
4. Подготовка населения в области ГОЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
4.1. Подготовка является обязательным и проводится в образовательных учреждениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее - учебно-методические центры), в иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
4.2. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в пять лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
4.3. Подготовка граждан в области ГОЧС в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методических центрах или иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны и в организациях по месту работы граждан осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
4.4. Программы подготовки в области ГОЧС соответствующих групп населения в образовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования разрабатываются и утверждаются общеобразовательными учреждениями и образовательными учреждениями профессионального образования с учетом требований государственных образовательных стандартов, а в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций - этими образовательными учреждениями, с учетом требований примерных программ и по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (приложения 1, 2).
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
5. В целях подготовки населения в области ГОЧС проводится следующая работа:
5.1. Администрация Артемовского городского округа разрабатывает с учетом особенностей городского округа и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерные программы подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
организует, осуществляет информирование и подготовку населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
осуществляет подготовку личного состава формирований и служб городского округа;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
проводит учения и тренировки по гражданской обороне;
осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой руководителей, работников и личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Артемовского городского округа;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
создает, оснащает курсы гражданской обороны и Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность или обеспечивает повышение квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны городского округа в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию.
5.2. Организации разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, администрацией городского округа, рабочие программы подготовки личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы подготовки работников организаций в области ГОЧС;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
осуществляют подготовку личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области ГОЧС;
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
Приложение 1
к Положению
о подготовке населения
в области гражданской
обороны и защиты
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера
ФОРМЫ ПОДГОТОВКИ
В ОБЛАСТИ ГОЧС (ПО ГРУППАМ ОБУЧАЕМЫХ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
1. Глава муниципального образования, руководители аппарата администрации Артемовского городского округа:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - ГОЧС);
изучение своих функциональных обязанностей по ГОЧС;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГОЧС.
2. Руководители организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГОЧС;
переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГОЧС.
3. Личный состав формирований:
повышение квалификации руководителей формирований и служб в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, учебно-методических центрах, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской обороны;
проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту его работы;
участие в учениях и тренировках по ГОЧС.
4. Работающее население:
проведение занятий по месту работы;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГОЧС;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
5. Обучающиеся:
подготовка (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
участие в учениях и тренировках по ГОЧС;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГОЧС.
6. Неработающее население (по месту жительства):
посещение мероприятий, проводимых по тематике ГОЧС (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультаций, просмотр учебных фильмов и др.);
участие в учениях по ГОЧС;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГОЧС.
Приложение 2
к Положению
о подготовке населения
в области гражданской
обороны и защиты
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА КУРСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГОЧС
И ПБ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Артемовского городского округа
от 12.05.2015 № 2132-па, от 17.11.2015 № 2576-па)
Профессиональная образовательная программа "Подготовка должностных лиц и специалистов гражданской обороны и территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Артемовского городского округа" (далее - Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
Целью подготовки данных групп населения по этой программе является совершенствование знаний и умений по организации выполнения мероприятий гражданской обороне (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также выработка у них готовности и способности использовать полученные знания в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий от опасностей мирного и военного времени.
В Программе изложены наименования тем занятий, количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и каждой темы в отдельности.
Подготовка должностных лиц и специалистов гражданской обороны и территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Артемовского городского округа (далее - РСЧС) организуется на основании:
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";
приказа МЧС РФ от 13.11.2006 № 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований";
приказа МЧС РФ от 19.01.2004 № 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований";
"Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы", утвержденных МЧС России от 19.11.2010 № 43-4653-14;
"Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований", утвержденной министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.11.2013 № 2-4-87-36-14.
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НЕ ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИЯМ ПО ГО (36 часов)
№ п/п
Номер и наименование темы
Метод проведения
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Входное тестирование
1
2
Тема № 1 "Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законы и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в субъекте РФ (муниципальных образованиях, организации)"
лекция
1
3
Тема № 2 "Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС"
семинар
2
4
Тема № 3 "Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка Плана ГО и защиты населения"
практическое занятие
1
5
Тема № 4 "Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС"
практическое занятие
1
6
Тема № 5 "Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по борьбе с терроризмом и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий"
лекция
1
7
Тема № 6 "Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС)"
лекция
2
8
Тема № 7 "Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов"
лекция
2
9
Тема № 8 "Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению"
семинар
1
10
Тема № 9 "Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения"
лекция
1
11
Тема № 10 "Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения"
лекция
1
12
Тема № 11 "Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделяемых на эти цели"
лекция
2
13
Тема № 12 "Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС"
лекция
1
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
14
Тема № 13 "Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС"
лекция
1
15
Тема № 14 "Деятельность должностных лиц ГО и РСЧС по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
16
Тема № 15 "Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности"
лекция
2
(семинар)
(2)
17
Тема № 16 "Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность"
практическое занятие
2
18
Тема № 17 "Порядок создания спасательных служб и НАСФ и их применение при организации и проведении АСДНР"
лекция
2
19
Тема № 18 "Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
20
Тема № 19 "Организация подготовки работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ"
семинар
2
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
21
Тема № 20 "Особенности деятельности должностных лиц ГО и РСЧС по организации подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС и участию в подготовке подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности"
лекция
2
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
22
Зачет
2
Итого:
36
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ
ЭВАКУАЦИОННЫХ ОРГАНОВ ОРГАНИЗАЦИЙ (36 часов)
№ п/п
Номер и наименование темы
Метод проведения
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Входное тестирование
1
2
Тема № 1 "Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законы и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в субъекте РФ (муниципальных образованиях, организациях)"
лекция
1
3
Тема № 2 "Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС"
лекция
1
4
Тема № 3 "Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС)"
лекция
2
5
Тема № 4 "Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов"
лекция
2
6
Тема № 5 "Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению"
семинар
2
7
Тема № 6 "Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения"
лекция
4
(семинар)
(4)
8
Тема № 7 "Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС"
лекция
2
9
Тема № 8 "Организация инженерной защиты населения и работников организаций"
лекция
2
10
Тема № 9 "Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации"
лекция
4
(семинар)
(4)
11
Тема № 10 "Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС"
лекция
2
(семинар)
(3)
12
Зачет
2
Итого:
36
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
(ПОДГОТОВКИ ИНСТРУКТОРОВ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ
ПУНКТОВ ПО ГО) (72 часа)
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
№ п/п
Номер и наименование темы
Метод проведения
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Входное тестирование
1
2
Тема № 1 "Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законы и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в субъекте РФ (муниципального образования, организации)"
лекция
1
3
Тема № 2 "Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС"
лекция
1
4
Тема № 3 "Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности органов управления, сил ГО и РСЧС"
лекция
2
(семинар)
(3)
5
Тема № 4 "Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС)"
лекция
2
6
Тема № 5 "Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов"
лекция
2
7
Тема № 6 "Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения"
лекция
1
(семинар)
(2)
8
Тема № 7 "Общие понятия об устойчивости и функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения устойчивости и функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения"
лекция
1
(семинар)
(2)
9
Тема № 8 "Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделяемых на эти цели"
лекция
2
10
Тема № 9 "Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС"
лекция
1
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
11
Тема № 10 "Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС"
лекция
2
12
Тема № 11 "Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты населения и работников организации"
лекция
2
13
Тема № 12 "Организация инженерной защиты населения и работников организаций"
лекция
2
14
Тема № 13 "Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации"
лекция
2
15
Тема № 14 "Организация медицинской профилактики радиационных поражений и оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии"
лекция
1
16
Тема № 15 "Деятельность должностных лиц ГО и РСЧС по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
1
17
Тема № 16 "Организация работы комиссии по ЧС и обеспечению ПБ"
лекция
2
18
Тема № 17 "Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность"
лекция
2
(семинар)
(3)
19
Тема № 18 "Применение новых технологий при проведении АСДНР"
лекция
2
(семинар)
(2)
20
Тема № 19 "Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР"
лекция
2
21
Тема № 20 "Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач"
лекция
2
22
Тема № 21 "Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
23
Тема № 22 "Организация подготовки работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ"
лекция
2
(семинар)
(3)
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
24
Тема № 23 "Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС"
лекция
2
(семинар)
(4)
25
Тема № 24 "Организация пропаганды и информирования населения в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
26
Тема № 25 "Деятельность должностных лиц и работников ГО и РСЧС по созданию и использованию технических средств информирования в местах массового пребывания людей"
лекция
2
27
Тема № 26 "Особенности подготовки в области ГО и защиты от ЧС и психологической работы с населением, проживающим на радиоактивно загрязненных территориях"
лекция
2
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
28
Тема № 27 "Особенности деятельности должностных лиц ГО и РСЧС по организации подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС и участию в подготовке подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности"
лекция
2
(семинар)
(3)
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
29
Зачет
2
Итого:
72
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЗАНЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (19 часов)
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
№ п/п
Наименование темы
Вид занятия
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации
беседа <*>
2
2
Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций
беседа <*>
1
3
Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования
практическое занятие
2
4
Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения
практическое занятие
3
5
Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера
практическое занятие
3
6
Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения
практическое занятие
3
7
Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения
семинар
2
8
Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными
практическое занятие
3
Итого:
19
--------------------------------
<*> - беседа - это вопросно-ответный метод организации и осуществления процесса подготовки работающего населения в области ГО и ЧС. Он представляет собой диалогический путь изложения и обсуждения учебной информации, когда содержание материала знакомо обучаемым или близко к их жизненной практике, но при этом их теоретическая подготовка не превышает среднего уровня.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (72 часа)
№ п/п
Номер и наименование темы
Метод проведения
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Входное тестирование
1
2
Тема № 1 "Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законы и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в субъекте РФ (муниципальных образованиях, организациях)"
лекция
1
3
Тема № 2 "Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС"
лекция
1
4
Тема № 3 "Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности органов управления, сил ГО и РСЧС"
лекция
1
(семинар)
(2)
5
Тема № 4 "Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по борьбе с терроризмом и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий"
лекция
1
(семинар)
(2)
6
Тема № 5 "Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларация и страхования потенциально опасных объектов"
лекция
1
7
Тема № 6 "Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению"
семинар
2
8
Тема № 7 "Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделяемых на эти цели"
лекция
2
9
Тема № 8 "Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС"
лекция
2
10
Тема № 9 "Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты населения и работников организаций"
лекция
2
11
Тема № 10 "Организация инженерной защиты населения и работников организаций"
лекция
2
12
Тема № 11 "Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации"
лекция
1
13
Тема № 12 "Организация медицинской профилактики радиационных поражений и оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии"
лекция
1
14
Тема № 13 "Действия должностных лиц ГО и ГОЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность"
семинар
3
15
Тема № 14 "Применение новых технологий при проведении АСДНР"
лекция
2
(семинар)
(2)
16
Тема № 15 "Порядок создания спасательных служб и НАСФ и их применение при организации и проведении АСДНР"
лекция
2
(семинар)
(4)
17
Тема № 16 "Действия руководителей НАСФ и руководителей спасательных служб по организации и проведению АСДНР и выполнению задач"
практическое занятие
6
18
Тема № 17 "Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР"
лекция
2
(семинар)
(4)
19
Тема № 18 "Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач"
лекция
2
(семинар,
(3)
практическое занятие)
(6)
20
Тема № 19 "Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС"
лекция
2
21
Тема № 20 "Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС"
лекция
2
(семинар,
(4)
практическое занятие)
(4)
22
Зачет
2
Итого:
72
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (20 часов)
Модуль базовой подготовки
личного состава НАСФ (14 часов)
№ п/п
Наименование темы
Вид занятия
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Нормативные правовые основы функционирования НАСФ. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и возможные решаемые задачи НАСФ
беседа <*>
1
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
2
Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач
тактико-специальное занятие
4
3
Правила использования специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ. Меры безопасности при выполнении задач по предназначению
практическое занятие
4
4
Приемы и способы выполнения задач, в т.ч. в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения. Средства индивидуальной защиты. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки
практическое занятие
4
5
Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ при работе в зоне ЧС
беседа <*>
1
Итого:
14
Подготовка личного состава нештатных АСФ планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов. Подготовка состоит из тем базовой подготовки (14 часов) и специальной подготовки (6 часов).
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 17.11.2015 № 2576-па)
Перечень тем специальной подготовки определяется руководителем предприятия (организации) на основе рекомендаций муниципального учреждения по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Артемовского городского округа.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ТЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ,
ИХ СОДЕРЖАНИЕ И РАСЧЕТ ЧАСОВ (6 ЧАСОВ)
Модуль специальной подготовки личного состава НАСФ
№ п/п
Наименование темы
Вид занятия
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Действия НАСФ при ведении радиационной и биологической разведки и наблюдения
тактико-специальное занятие
6
2
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварий на химически опасном объекте
тактико-специальное занятие
3
3
Действия НАСФ ликвидации последствий аварий на радиационно опасном объекте
тактико-специальное занятие
3
4
Действия НАСФ по выполнению противопожарных мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ
практическое занятие
2
5
Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки
тактико-специальное занятие
4
6
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварий на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах
тактико-специальное занятие
3
7
Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений
тактико-специальное занятие
6
8
Действия НАСФ по разборке завалов
тактико-специальное занятие
6
9
Действия НАСФ по проведению АСДНР при ЧС природного характера
тактико-специальное занятие
3
10
Действия санитарной дружины, санитарного поста, осуществляемые в целях медицинского обеспечения личного состава формирований, персонала объекта экономики и пострадавших
тактико-специальное занятие
6
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(работники организации - 19 часов)
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
№ п/п
Наименование темы
Вид занятия
Кол-во часов
1
2
3
4
1
Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации
беседа <*>
2
2
Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций
беседа <*>
1
3
Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования
практическое занятие
2
4
Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения
практическое занятие
3
5
Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера
практическое занятие
3
6
Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения
практическое занятие
3
7
Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения
семинар
2
8
Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными
практическое занятие
3
Итого:
19
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ НА
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ (12 часов)
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 17.11.2015 № 2576-па)
№ п/п
Наименование темы
Кол-во часов
1
2
3
1
Организация, задачи гражданской обороны и РСЧС. Обязанности населения по ГО в чрезвычайных ситуациях
1
2
Средства коллективной и индивидуальной защиты
1
3
Действия неработающего населения по предотвращению террористических актов
1
4
Эвакуация, прием и размещение эвакуируемых
1
5
Действия населения при угрозе нападения противника и по сигналам оповещения ГО, а также в районах стихийных бедствий
1
6
Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы радиационной защиты и поведения
1
7
Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода за больными
1
8
Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и аварийно химически опасных веществ
1
9
Защита продуктов питания, фуража, воды от загрязнения радиоактивными, отравляющими и бактериальными средствами
1
10
Оказание само- и взаимопомощи при поражениях радиоактивными, отравляющими веществами, бактериологическими (биологическими) средствами. Уход за пораженными больными
1
11
Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации
1
12
Итоговое занятие
1
Итого:
12
------------------------------------------------------------------