Приказ департамента культуры Приморского края от 04.06.2013 N 147 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных департаменту культуры Приморского края"



ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 4 июня 2013 г. № 147

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

В целях реализации пункта 3 постановления Администрации Приморского края от 8 мая 2013 года № 168-па "О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края" приказываю
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных департаменту культуры Приморского края.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента культуры Приморского края Р.М. Нечаева.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Директор департамента
А.Н.АЛЕКО





Приложение
к приказу
департамента культуры
Приморского края

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ
КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных учреждений Приморского края, подведомственных департаменту культуры Приморского края (далее соответственно - Положение, работники учреждений, учреждения, департамент) разработано в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 8 мая 2013 года № 168-па "О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края".
1.2. Настоящее Положение регулирует:
порядок и условия оплаты труда работников краевых государственных учреждений культуры, искусства и образовательных учреждений культуры Приморского края, подведомственных департаменту;
порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждений за счет средств краевого бюджета, доходов от приносящей доход деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
1.3. Заработная плата (оплата труда) работников учреждений (без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (оплаты труда) (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.4. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
1.5. Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.6. Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.
1.7. Системы оплаты труда в учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и Положением.
1.8. Размеры окладов работников учреждений, установленные по профессиональным квалификационным группам (где не предусмотрены квалификационные уровни) и по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом роста потребительских цен на товары и услуги.
При увеличении (индексации) окладов работников учреждений их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ

2.1. Основные условия оплаты труда.
2.1.1 Системы оплаты труда работников учреждений включают в себя оклады, ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты.
2.1.2. Системы оплаты труда работников учреждения устанавливаются с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда;
перечня видов компенсационных выплат в государственных учреждениях Приморского края, утвержденного Администрацией Приморского края;
перечня видов стимулирующих выплат в государственных учреждениях Приморского края, утвержденного Администрацией Приморского края;
Положения;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения представительного органа работников.
2.1.3. Учреждение, в пределах, имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет:
размеры окладов, ставок заработной платы:
размеры повышающих коэффициентов;
размеры компенсационных и стимулирующих выплат.
2.2. Размеры окладов работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения по профессиональным квалификационным группам (где не предусмотрены квалификационные уровни) и по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - оклады по ПКГ), утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Размеры окладов работников учреждений:
по должностям работников культуры и искусства устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";
по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
по должностям, работников образования устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 года № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования";
рабочих профессий культуры и искусства устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии";
общеотраслевых профессий рабочих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 29 мая 2008 года № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".
2.3. Порядок применения повышающих коэффициентов.
2.3.1. К окладам работников, по ПКГ, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
повышающий коэффициент за квалификационную категорию;
повышающий коэффициент за специфику работы;
повышающий коэффициент за выслугу лет.
2.3.2. К окладам преподавателей применяется повышающий коэффициент за квалификационную категорию.
2.3.3. К окладам работников, оказывающим услуги для слепых и преподавателям колледжей применяется повышающий коэффициент за специфику работы.
2.3.4. К окладам всех работников может применяться повышающий коэффициент за выслугу лет при стаже работы:
от 1 до 5 лет;
от 5 до 10 лет;
от 10 до 15 лет;
свыше 15 лет.
В стаж работы, дающей право на установление повышающего коэффициента за выслугу лет засчитывается время работы в государственных и муниципальных учреждениях, в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления и за время военной службы.
2.3.5. В случае установления к окладам работников по ПКГ повышающих коэффициентов, размер оклада работника определяется по формуле:

Рор = Опкг + Опкг x SUMПК,

где:
Рор - размер оклада работника;
Опкг - оклад работника по ПКГ;
SUMПК - сумма повышающих коэффициентов.
2.3.6. Размеры повышающих коэффициентов устанавливаются в пределах фонда оплаты труда работников учреждений.
2.4. В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от образования, квалификационной категории, внутридолжностного категорирования, выслуги лет, право на его изменение возникает в следующие сроки:
при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при присвоении внутридолжностной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при увеличении выслуги лет - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты.
При наступлении у работника права на изменение размера оплаты труда в период пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, изменение размера оплаты его труда осуществляется по окончании указанных периодов.
2.5. Порядок и условия установления компенсационных выплат
2.5.1. Компенсационные выплаты работникам устанавливаются в процентах к окладам, по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством, в соответствии с перечнем видов компенсационных выплат и разъяснениями о порядке установления компенсационных выплат в государственных учреждениях Приморского края, утвержденными Администрацией Приморского края.
2.5.2. Работникам учреждения в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным постановлением Администрации Приморского края, устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
2.5.3. Конкретные размеры компенсационных выплат не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
2.5.4. Выплата работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается выплата по результатам аттестации рабочих мест.
На момент введения отраслевой системы оплаты труда указанная выплата сохраняется всем работникам учреждения, получавшим ее ранее, а также устанавливается работникам учреждения при найме на должности, по которым предусматривалось установление этой выплаты. При этом руководитель учреждения принимает меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном трудовым законодательством, с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
При признании по итогам аттестации условий труда рабочего места безопасными (оптимальными или допустимыми) указанная выплата не производится.
2.5.5. За работу в местностях с особыми климатическими условиями к оплате труда работников учреждений применяются установленные действующим законодательством районный коэффициент к заработной плате работников учреждений, расположенных в Приморском крае, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока.
Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями работникам учреждений выплачиваются в порядке и размере, установленными действующим законодательством:
районный коэффициент - 30 процентов;
процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;
процентная надбавка к заработной плате в полном размере с первого дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет;
процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка;
процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы молодежи, прожившей не менее одного года в южных районах Дальнего Востока и вступающей в трудовые отношения, но не свыше 30 процентов заработка.
2.5.6. Работникам учреждений, место работы которых находится в сельском населенном пункте, устанавливается доплата за работу в указанной местности в размере 25 процентов оклада (ставки заработной платы - для работников учреждений, оплата труда которых рассчитывается исходя из ставки заработной платы).
2.5.7. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются при выполнении работ различной квалификации в соответствии со статьей 150 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), совмещении профессий (должностей) - статьей 151 ТК РФ, сверхурочной работе - статьей 152 ТК РФ, работе в выходные и нерабочие праздничные дни - статьей 153 ТК РФ.
2.5.8. Доплаты при выполнении работ в ночное время устанавливаются в соответствии со - статьей 154 ТК РФ.
Размер доплаты за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) рассчитывается от оклада за каждый час работы в ночное время.
Расчет части оклада за час работы определяется путем деления оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Размер доплаты за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35 процентов оклада за каждый час работы в ночное время.
2.5.9. Размеры и условия осуществления компенсационных выплат конкретизируются в трудовых договорах работников.
2.6. Порядок и условия выплат стимулирующего характера
2.6.1. Стимулирующие выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступивших от приносящей доход деятельности учреждения (для краевых государственных автономных и бюджетных учреждений), с учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера и разъяснениями о порядке установления стимулирующих выплат в государственных учреждениях Приморского края, утвержденными Администрацией Приморского края.
Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются в процентах к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством.
2.6.2. Работникам учреждения устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
премии по итогам работы.
2.6.3. Стимулирующие выплаты производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников (для краевых государственных автономных и бюджетных учреждений):
заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главным специалистом и иным работникам, подчиненным руководителю непосредственно;
руководителям структурных подразделений учреждения, специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя;
остальных работникам, занятым в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.
2.6.4. Выплаты за качество выполняемых работ работникам учреждения устанавливается при наличии в учреждении утвержденного руководителем учреждения Положения о внутренней системе контроля качества предоставления услуг.
При установлении выплат за качество выполняемых работ могут учитываться:
полнота и своевременность предоставления услуг, а также их результативность;
добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей (отсутствие замечаний со стороны руководителей структурных подразделений учреждения, клиентов);
обеспечение безаварийной, безотказной и бесперебойной работы всех служб учреждения;
отсутствие обоснованных жалоб.
Выплаты за качество выполняемых работ устанавливается работникам учреждения на определенный срок, но не более одного года:
руководителям подразделений, отделов, секторов и специалистам краевых государственных библиотек, музеев и центра народной культуры в связи с осуществлением методических и координационных функций;
работникам, имеющим ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю (за исключением лиц, занимающих должности научных работников);
лицам, работающим в учреждениях культуры, искусства и образовательных учреждениях культуры и имеющим почетное звание "Народный артист", "Народный художник" (при условии соответствия почетного звания профилю учреждения или занимаемой должности, в учебных заведениях профилю педагогической деятельности);
лицам, работающим в учреждениях культуры, искусства и образовательных учреждениях культуры и имеющим почетные звания "Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный артист", "Заслуженный художник", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный экономист" - (при условии соответствия почетного звания профилю учреждения или занимаемой должности, в учебных заведениях профилю педагогической деятельности);
лицам, работающим в учреждениях культуры, искусства и образовательных учреждениях культуры и имеющим почетный знак Министерства культуры Российской Федерации "За достижения в культуре" и "За высокие достижения".
При наличии у работника двух оснований, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Положения надбавка начисляется по одному из оснований по выбору работника.
Педагогическим работникам образовательных учреждений культуры, имеющим наличие призеров олимпиад, конкурсов (надбавка устанавливается на один год);
педагогическим работникам образовательных учреждений культуры, имеющим победы (номинации) в профессиональных конкурсах (надбавка устанавливается на один год).
При наличии у педагогических работников двух оснований, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Положения начисляется по одному из оснований по выбору работника.
2.6.5. Работникам учреждения устанавливаются выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. Выплаты устанавливаются сроком не более 1 года и по истечении, которого могут быть сохранены или отменены.
При установлении выплат за интенсивность высокие результаты работы могут учитываться:
выполнение в полном объеме государственных заданий учреждений, утвержденных департаментом;
участие в подготовке новой программы (выпуска нового спектакля) и фактической загрузки художественного, артистического персонала учреждений исполнительского искусства в репертуаре;
организация и проведение служащими из числа персонала музеев, библиотек, центра народной культуры выставок (экспозиций), тематических лекций с применением в работе современных форм и методов организации труда;
важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач;
организация работы по методическому обеспечению учебного процесса педагогическими работниками.
2.6.6. В целях материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении должностных обязанностей, повышении качества работы и уровня ответственности за ее выполнение и достижении целевых показателей эффективности, установленных для учреждения департаментом культуры Приморского края работникам учреждения выплачивается премия (за месяц, за квартал, год).
Премирование работников учреждения осуществляется по решению руководителя на основе Положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения.
Выплата премии устанавливается в пределах фонда оплаты труда за счет бюджетных ассигнований, а также за счет средств от приносящей доход деятельности направляемых учреждением на оплату труда работников (для краевых государственных автономных и бюджетных учреждений).
При премировании могут учитываться:
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ и мероприятий.
При увольнении работника по собственному желанию до истечения календарного периода работник лишается права на получение премии по итогам работы за установленный период.

3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА

3.1. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
3.2. Фонд оплаты труда работников краевых государственных бюджетных и автономных учреждений формируется на соответствующий календарный год, исходя из объема бюджетных ассигнований краевого бюджета, поступающих в установленном порядке, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда работников краевого государственного казенного учреждения формируется на соответствующий календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета по расходам на оплату труда.
Доля средств на стимулирующие выплаты в фонде оплаты труда работников учреждений с 1 января 2015 года должна составлять не менее 30 процентов.

4. ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1. В пределах экономии фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в трудной жизненной ситуации.
4.2. Условия выплаты материальной помощи и ее предельные размеры устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений с учетом мнения представительного органа работников.
4.3. Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.


------------------------------------------------------------------