Приказ департамента образования и науки Приморского края от 30.10.2013 N 1174-а "Об утверждении Административного регламента департамента образования и науки Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки над несовершеннолетними"
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2013 г. № 1174-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА),
УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов департамента образования и науки
Приморского края
от 24.01.2014 № 23а-21, от 19.06.2015 № 737-а)
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента образования и науки Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними".
2. Признать утратившими силу приказы департамента образования и науки Приморского края:
от 3 июня 2010 года № 478-а "Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними";
от 1 марта 2011 года № 233-а "О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Приморского края от 3 июня 2010 года № 478-а "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними";
от 16 июня 2011 года № 767 "О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Приморского края от 3 июня 2010 года № 478-а "Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними".
3. Отделу охраны прав детей и специального образования (Бик) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
А.Н.ЗУБРИЦКИЙ
Утвержден
приказом
департамента
образования и науки
Приморского края
от 30.10.2013 № 1174-а
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА),
УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов департамента образования и науки
Приморского края
от 24.01.2014 № 23а-21, от 19.06.2015 № 737-а)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент департамента образования и науки Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними" (далее соответственно - регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента образования и науки Приморского края (далее - департамент) при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия департамента при предоставлении государственной услуги с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления.
1.2. Описание заявителей.
Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги по предоставлению информации по вопросам установления опеки (попечительства), являются физические и юридические лица.
Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги по установлению опеки (попечительства), являются совершеннолетние дееспособные граждане.
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в департаменте, территориальных отделах опеки и попечительства департамента (далее - территориальный отдел);
на информационных стендах, расположенных в помещениях департамента и территориальных отделах;
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; г. Владивосток, ул. Борисенко, 102; телефон 8 (423) 222-86-78; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru. Режим работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв для отдыха и питания с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни) (далее - МФЦ);
через средства телефонной связи, электронного информирования;
на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.primorsky.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
На информационных стендах, расположенных в помещениях департамента и территориальных отделах, размещается информация:
о местах нахождения, о графике работы департамента, территориальных отделов (приложение № 2 к настоящему регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
перечень документов, необходимых для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними и перечень органов, выдающих эти документы;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориальных отделов, а также должностных лиц либо государственных гражданских служащих.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента и территориальных отделов.
Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону и в электронной форме.
При ответах специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Лица, желающие установить опеку (попечительство), представившие в территориальные отделы документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
об основаниях отказа в установлении опеки (попечительства);
о возможности получения направления для посещения ребенка для устройства его на воспитание в семью под опеку (попечительство).
Информация об отказе в установлении опеки (попечительства) направляется заявителю в письменном виде посредством почтовой или электронной связи.
Информация о возможности получения направления для посещения ребенка для устройства его под опеку (попечительство) сообщается заявителю по указанному в заявлении телефону, либо посредством почтовой или электронной связи.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме, посредством телефона или личного посещения департамента либо территориального отдела.
Консультирование граждан при личном обращении осуществляется должностными лицами департамента, территориальных отделов с понедельника по пятницу с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.
Прием заявителей в департаменте осуществляется по адресу: ул. Алеутская, д. 45-а, 5 этаж, кабинет 509. Прием заявителей в территориальных отделах осуществляется по адресам, указанным в приложении № 2 к настоящему регламенту, и на информационных стендах, расположенных в помещениях департамента.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
территориальными отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации по Приморскому краю (в части получения сведений об осуществлении пенсионного обеспечения);
с жилищным управлением (в части получения выписки из домовой (поквартирной) книги и копии финансового лицевого счета с места жительства);
с управлением внутренних дел России по Приморскому краю (в части получения сведений об отсутствии судимости или факта уголовного преследования).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется департаментом и территориальными отделами опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края.
Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими департамента (далее - специалисты департамента) и специалистами территориальных отделов.
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги.
При письменном обращении за предоставлением информации по вопросам установления опеки (попечительства), в том числе в электронной форме, юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является письменный ответ на обращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации.
При личном обращении за предоставлением информации по вопросам установления опеки (попечительства) юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является получение информации в устной форме.
При принятии решения об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является распоряжение об установлении опеки (попечительства) или письменное уведомление об отказе в установлении опеки (попечительства).
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги по выдаче заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем), является выдача соответствующего заключения.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги по постановке на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) является постановка на учет, либо отказ в постановке на учет.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги по содействию в подборе ребенка, является выдача направления на посещение ребенка.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Административная процедура по приему и регистрации заявления осуществляется в день его поступления.
Государственная услуга по предоставлению информации по вопросам опеки (попечительства) предоставляется в течение тридцати дней со дня регистрации заявления.
При самостоятельной подготовке информации (ответа) специалист департамента или специалист территориального отдела в течение 18 дней со дня поступления ему заявления осуществляет подготовку информации заявителю и представляет на подпись соответственно директору департамента или начальнику территориального отдела.
В течение одного дня со дня подписания директором департамента или начальником территориального отдела направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю.
Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом "в", "к" пункта 2.6 настоящего регламента, направляются в орган опеки и попечительства посредством межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Форма и порядок представления ответа на запросы органа опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2.6 настоящего регламента, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении этого документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
В течение 10 дней со дня получения ответа на запрос из соответствующего органа государственной власти или организации специалист департамента или специалист территориального отдела подготавливает информацию и представляет на подпись директору департамента или начальнику территориального отдела опеки и попечительства.
В течение одного дня со дня подписания директором департамента или начальником территориального отдела направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю.
Предоставление государственной услуги по предоставлению информации по вопросам опеки (попечительства) при личном обращении не должно превышать 30 минут.
Государственная услуга по установлению опеки (попечительства) предоставляется в течение 15 дней со дня предоставления заявителем в территориальный отдел заявления и необходимых для установления опеки либо попечительства документов.
Административная процедура по постановке граждан на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) и содействие в подборе ребенка осуществляется в день обращения заявителя с заявлением, анкетой и заключением о возможности быть опекуном (попечителем).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
Законом Приморского края от 10 мая 2006 года № 358-КЗ "О предоставлении мер социальной поддержки приемным семьям в Приморском крае и вознаграждении приемным родителям";
Законом Приморского края от 6 июня 2005 года № 258-КЗ "О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)";
Законом Приморского края от 25 декабря 2007 года № 185-КЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Приморском крае";
постановлением Администрации Приморского края от 3 июля 2009 года № 171-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для получения информации по вопросам установления опеки (попечительства) заявители обращаются в департамент или территориальный отдел опеки и попечительства с заявлением в произвольной форме.
Для установления опеки (попечительства) заявитель представляет в территориальный отдел по месту жительства следующие документы, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан":
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление) по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334;
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждена Министерством образования и науки Российской Федерации;
(в ред. Приказа департамента образования и науки Приморского края от 24.01.2014 № 23а-21)
и) автобиография;
к) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "в", "г" и "к" настоящего пункта, указанные документы запрашиваются территориальным отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в территориальный отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Заявитель в случае личного обращения при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" настоящего пункта, принимаются территориальным отделом в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д" настоящего пункта, - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
При постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) заявитель предоставляет анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей". В случае представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо через должностных лиц МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, гражданином представляются специалисту территориального отдела оригиналы указанных документов.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении информации по вопросам установления опеки (попечительства) являются:
содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
запрашиваемая информация не относится к вопросу установления опеки (попечительства);
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;
в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
2.8.2. Основания для отказа в установлении опеки (попечительства).
Отсутствие в территориальном отделе оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).
Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
несовершеннолетние и недееспособные лица;
(абзац введен Приказом департамента образования и науки Приморского края от 24.01.2014 № 23а-21)
лица, лишенные родительских прав;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного Кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
(в ред. Приказа департамента образования и науки Приморского края от 24.01.2014 № 23а-21)
лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
лица, ограниченные в родительских правах;
бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью;
(в ред. Приказа департамента образования и науки Приморского края от 24.01.2014 № 23а-21)
лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди заявителей при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги от должностных лиц или государственных гражданских служащих отдела, обеспечивающих прием и выдачу документов, составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы регистрируется должностным лицом или государственным гражданским служащим территориального отдела в день его поступления в журнале регистрации документов. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем в департамент непосредственно либо направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо через должностных лиц МФЦ.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в кабинете, в котором оборудовано место для специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
стульями и столами для возможности оформления документов. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест. Места для заполнения документов оборудованы стульями и столами.
Здание, в котором расположен департамент, и здания, в которых расположены территориальные отделы, должны быть оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о департаменте либо территориальном отделе опеки и попечительства: наименование, место нахождения, режим работы.
Помещения департамента территориальных отделов должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованными противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом.
На информационных стендах, расположенных в помещениях департамента и территориальных отделах, размещается информация:
о местах нахождения, о графике работы департамента, территориальных отделов (приложение № 2 к настоящему регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
перечень документов, необходимых для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними и перечень органов, выдающих эти документы;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориальных отделов, а также должностных лиц либо государственных гражданских служащих.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги при условии предоставления всех необходимых документов составляет 4 раза и их продолжительность не должна превышать 30 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
При предоставлении государственной услуги в МФЦ административные процедуры, содержащиеся в разделе III настоящего регламента, выполняются специалистами МФЦ в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявление и прилагаемые к нему документы заверяются простой и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя в соответствии с действующим законодательством.
При обращении за получением государственной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи класса не ниже КС2.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги по предоставлению информации по вопросам установления опеки (попечительства) (далее - информация) включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственного запроса;
рассмотрение заявления и предоставление информации либо отказ в предоставлении информации.
3.2.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является представление в департамент или территориальный отдел лично заявителем заявления либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо через должностных лиц МФЦ, либо поступление в адрес департамента или территориальный отдел заявления посредством почтовой или электронной связи.
Ответственный за прием и регистрацию специалист отдела мониторинга, информационного и материально-технического обеспечения образования департамента или специалист территориального отдела регистрирует поступившее заявление в день его поступления.
Административная процедура по приему и регистрации заявления осуществляется в день его поступления.
Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.
3.2.2. Формирование и направление межведомственного запроса.
Административная процедура включает в себя административное действие по получению сведений посредством межведомственного взаимодействия.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе справку об осуществлении пенсионного обеспечения, выписку из домовой (поквартирной) книги и копию финансового лицевого счета с места жительства, справку об отсутствии судимости или факта уголовного преследования; данные сведения запрашиваются специалистом территориального отдела, ответственным за прием и регистрацию документов, в течение трех рабочих дней со дня приема документов, в том числе с использованием межведомственного электронного взаимодействия.
С использованием межведомственного электронного взаимодействия обмен информацией осуществляется между территориальным отделом и:
территориальными отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации по Приморскому краю (в части получения сведений об осуществлении пенсионного обеспечения);
с жилищным управлением (в части получения выписки из домовой (поквартирной) книги и копии финансового лицевого счета с места жительства);
с управлением внутренних дел России по Приморскому краю (в части получения сведений об отсутствии судимости или факта уголовного преследования).
Межведомственный запрос направляется специалистом территориального отдела, ответственным за прием и регистрацию документов, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2.6 настоящего регламента, направляются в орган опеки и попечительства посредством межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Форма и порядок представления ответа на запросы органа опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2.6 настоящего регламента, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении этого документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
Результат административной процедуры: при получении информации специалист территориального отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, приобщает полученные сведения в течение одного дня к документам, представленным гражданином.
3.2.3. Рассмотрение заявления и предоставление информации.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
Специалист, назначаемый начальником отдела охраны прав детей и специального образования департамента (далее - специалист департамента) или специалист, назначаемый начальником территориального отдела (далее - специалист территориального отдела), в течение двух дней со дня регистрации заявления рассматривает его на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист департамента или территориального отдела в течение семи дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист департамента или специалист территориального отдела определяет:
возможность самостоятельно подготовить информацию (ответ);
необходимость запроса информации в органах государственной власти и (или) организациях.
При самостоятельной подготовке информации (ответа) специалист департамента или специалист территориального отдела в течение 18 дней со дня поступления ему заявления осуществляет подготовку информации заявителю и представляет на подпись соответственно директору департамента или начальнику территориального отдела.
В течение одного дня со дня подписания директором департамента или начальником территориального отдела направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю.
В течение 10 дней со дня получения ответа на запрос из соответствующего органа государственной власти или организации специалист департамента или специалист территориального отдела подготавливает информацию и представляет на подпись директору департамента или начальнику территориального отдела опеки и попечительства.
В течение одного дня со дня подписания директором департамента или начальником территориального отдела опеки и попечительства направляет информацию (ответ) в письменном или электронном виде заявителю.
Результат административной процедуры: направление заявителю информации либо уведомления об отказе в предоставлении информации.
3.3. Предоставление государственной услуги по предоставлению информации при личном обращении заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя о предоставлении информации в отдел охраны прав детей и специального образования департамента или в территориальный отдел.
Специалист департамента или специалист территориального отдела уточняет запрашиваемую информацию и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об установлении опеки (попечительства).
Специалист департамента или специалист территориального отдела предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией на бумажном носителе (информационные стенды, брошюры, буклеты), в электронном виде (официальный сайт Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) либо отвечает на поставленные заявителем вопросы о порядке установления опеки (попечительства).
Максимальное время предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о порядке установления опеки (попечительства).
3.4. Предоставление государственной услуги по установлению опеки (попечительства) включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего регламента;
формирование и направление территориальным отделом межведомственных запросов в соответствующий уполномоченный орган;
рассмотрение заявления, представленных документов и выдача заключения о возможности быть опекуном (попечителем);
постановка граждан на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) и содействие в подборе ребенка;
принятие решения об установлении опеки (попечительства).
3.5. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление в территориальный отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо через должностных лиц МФЦ.
Ответственный за прием и регистрацию специалист территориального отдела регистрирует поступившее заявление в день его поступления.
Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
3.6. Рассмотрение заявления, представленных документов и выдача заключения о возможности быть опекуном (попечителем).
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
Специалист территориального отдела в течение двух дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 настоящего регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист территориального отдела в течение семи дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист территориального отдела в течение 7 дней со дня представления документов проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования), который оформляется в течение 3-х дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя в 2-х экземплярах, подписывается специалистом территориального отдела и утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Один экземпляр акта обследования направляется заявителю в течение 3-х дней со дня утверждения акта, второй хранится в территориальном отделе.
На основании предоставленных заявителем документов, акта обследования жизни заявителя специалист территориального отдела в течение 15 дней со дня регистрации заявления готовит заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки граждан на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители).
Результат административной процедуры: выдача заявителю заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем).
3.7. Постановка заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) и содействие в подборе ребенка.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем лично в территориальный отдел заявления, анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью и заключения о возможности быть опекуном (попечителем).
Специалист территориального отдела принимает у заявителя заявление, анкету и заключение и в день обращения производит постановку заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) путем занесения сведений о заявителе в журнал учета кандидатов, представляет ему информацию о детях, которые могут быть переданы под опеку (попечительство) и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Результат административной процедуры: постановка заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) и выдача направления на посещение ребенка (детей).
3.8. Принятие решения об установлении опеки (попечительства).
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем лично в территориальный отдел заявления о назначении опекуном (попечителем) с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Специалист территориального отдела в течение 15 дней со дня регистрации на основании представленного заявления и документов готовит проект распоряжения о назначении заявителя опекуном (попечителем) и передает начальнику территориального отдела для подписания.
Распоряжение о назначении опекуна направляется (вручается) территориальным отделом заявителю в течение 3-х дней со дня его подписания.
Вместе с распоряжением о назначении опекуна заявителю возвращаются все представленные документы. Копии указанных документов хранятся в территориальном отделе.
Результат административной процедуры: принятие решения об установлении опеки (попечительства).
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа департамента.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы департамента, но не реже одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в департамент обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
Для проведения проверки полноты и качества проведения государственной услуги директором департамента в течение 3-х дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов департамента. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3-х дней.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОТДЕЛА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу.
Решения и действия (бездействие) департамента (территориальных отделов), должностных лиц департамента (территориальных отделов), государственных гражданских служащих департамента, специалистов территориальных отделов, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказа департамента, территориального отдела, должностного лица департамента, территориального отдела, государственного гражданского служащего департамента, специалиста территориального отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) департамента (территориальных отделов) либо их должностных лиц, государственного гражданского служащего департамента либо специалиста территориального отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
непосредственно директору департамента, в его отсутствие - заместителю директора департамента (далее - директор департамента) в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении № 2 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя;
непосредственно начальнику территориального отдела, в его отсутствие - специалисту территориального отдела в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении № 2 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя;
через МФЦ;
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), официального сайта Администрации Приморского края, в том числе по электронной почте;
в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте Администрации Приморского края (e-mail: administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя;
иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Личный прием проводится директором департамента каждый понедельник с 14 до 18 часов, по предварительной записи по телефону приемной: 8 (423) 240-28-04 по адресу: ул. Алеутская, д. 45-а, 5 этаж, кабинет 501, начальником территориального отдела в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресу, указанному в приложении № 2 к настоящему регламенту.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалобы на решения, принятые начальниками территориальных отделов, подаются в департамент.
Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края).
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба должна содержать:
наименование департамента либо территориального отдела, должностного лица департамента либо территориального отдела, государственного гражданского служащего департамента либо специалиста территориального отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя либо его представителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, территориального отдела, должностного лица департамента, территориального отдела, либо государственного гражданского служащего департамента либо специалиста территориального отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, территориального отдела, должностного лица департамента, территориального отдела, либо государственного гражданского служащего департамента либо специалиста территориального отдела.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.2. Жалоба может быть подана через представителя заявителя с представлением документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы заявителем в электронном виде данные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом, территориальным отделом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
5.4.4. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в департамент, территориальный отдел.
5.4.5. В случае если в компетенцию департамента, территориального отдела не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2 настоящего регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации департамент, территориальный отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
При поступлении жалобы в МФЦ он обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом, заключившим соглашение о взаимодействии.
5.5. Департамент, территориальный отдел обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела и должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края (http://gosuslugi.primorsky.ru);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела и должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, на личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб (в случае если государственная услуга предоставляется МФЦ или с его участием).
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента (начальником территориального отдела) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрены.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента (начальник территориального отдела) принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, территориальным отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. При удовлетворении жалобы департамент, территориальный отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
5.8.3. Директор департамента (начальник территориального отдела) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8.4. Директор департамента (начальник территориального отдела) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор департамента (начальник территориального отдела) незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок и информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решения и действия (бездействие) департамента (территориального отдела), должностных лиц департамента (территориального отдела), государственных гражданских служащих департамента, специалистов территориального отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, а также решения, принятые директором департамента (начальником территориального отдела), по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в вышестоящий орган, а также в судебном порядке.
5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе обратиться в департамент, территориальный отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
непосредственно в департаменте, территориальных отделах;
в МФЦ;
на информационных стендах, расположенных в департаменте, территориальных отделах;
с использованием средств телефонной связи и электронной почты;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края http://www.primorsky.ru/, "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент образования и науки Приморского края";
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
департамента
образования и науки
Приморского края
предоставления
государственной услуги
"Предоставление
информации по вопросам
установления опеки
(попечительства),
установление опеки
(попечительства) над
несовершеннолетними",
утвержденному
приказом
департамента
образования и науки
Приморского края
Блок-схема № 1
последовательности административной процедуры
выдачи заключения о возможности граждан
быть опекунами (попечителями)
Представление заявителем в территориальный отдел заявления и документов
V
Прием и рассмотрение специалистами территориального отдела заявления
и документов, представленных заявителем
V
Формирование и направление специалистами территориального отдела
межведомственных запросов
V
Обследование специалистами территориального отдела жилищно-бытовых
условий жизни заявителя
V
Подготовка специалистами территориального отдела заключения
о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)
V
Выдача заключения о возможности (невозможности) заявителя быть
опекуном (попечителем)
Блок-схема № 2
последовательности административной процедуры приема
заявления об оказании содействия в подборе ребенка (детей)
Представление заявителем в территориальный отдел заявления об оказании
содействия в подборе ребенка, анкеты заявителя, желающего принять ребенка
под опеку (попечительство) и заключение территориального отдела по месту
жительства заявителя о возможности быть опекуном (попечителем)
V
Прием и рассмотрение специалистами территориального отдела заявления
и документов, представленных заявителем
V
Формирование и направление специалистами территориального отдела
V
Постановка заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители)
либо выдача письменного отказа в постановке на учет в качестве
кандидата в опекуны (попечители)
Блок-схема № 3
последовательности административной процедуры ознакомления
кандидатов в опекуны (попечители) со сведениями о детях,
подлежащих передаче под опеку (попечительство)
Специалистами территориального отдела предоставляются кандидатам
в опекуны (попечители) для ознакомления сведения о детях, оставшихся
без попечения родителей, в том числе фотографии, соответствующие
пожеланиям кандидата
V
Кандидат в опекуны (попечители) знакомится с предложенными ему
сведениями о детях, подлежащих передаче под опеку (попечительство)
V
Кандидат в опекуны (попечители) выбирает ребенка для личного знакомства
V
Специалист территориального отдела выдает кандидату в опекуны
(попечители) направление на посещение выбранного им ребенка
V
Кандидат в опекуны (попечители) посещает ребенка и представляет
в территориальный отдел свое согласие либо отказ от установления
опеки (попечительства) над ребенком
Приложение № 2
к Административному
регламенту
департамента
образования и науки
Приморского края
предоставления
государственной услуги
"Предоставление
информации по вопросам
установления опеки
(попечительства),
установление опеки
(попечительства) над
несовершеннолетними",
утвержденному
приказом
департамента
образования и науки
Приморского края
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРА ТЕЛЕФОНОВ ОРГАНОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа департамента образования и науки
Приморского края
от 19.06.2015 № 737-а)
Департамент образования и науки Приморского края.
Адрес: 690110, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а.
Директор департамента: Григорьева Елена Алексеевна.
Тел.: 8 (4232) 240-28-04, факс: 8 (4232) 240-16-16. E-mail: education2006@primorsky.ru.
Отдел охраны прав детей и специального образования департамента образования и науки Приморского края.
Адрес: 690110, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, каб. 509.
Начальника отдела: Бик Евгения Валерьевна.
Консультант: Кручинина Татьяна Валерьевна.
Тел./факс: 8 (4232) 240-04-00. E-mail: kruchinina_tv@primorsky.ru.
Сайт: http://primorsky.regoperator.ru.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Артемовскому городскому округу.
Адрес: ул. Кирова, 42, г. Артем, 692760. Телефон: 8 (42337) 3-22-80.
Начальник отдела - Дмитриева Татьяна Васильевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Арсеньевскому городскому округу.
Адрес: ул. Садовая, 7, г. Арсеньев, 692342. Телефон: 8 (42361) 4-40-08.
Начальник отдела - Агафонов Евгений Сергеевич.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Анучинскому муниципальному району.
Адрес: ул. Слизкова, 5, с. Анучино Анучинского района, 692300. Телефон: 8 (42362) 9-12-75.
Начальник отдела - Пухкал Наталья Леонидовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по городским округам Большой Камень, ЗАТО Фокино и Шкотовскому муниципальному району.
Адрес: ул. Блюхера, 25, г. Большой Камень, 692801. Телефон: 8 (42335) 4-08-71, 8 (42339) 2-43-55.
Начальник отдела - Пиядина Елена Викторовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Ленинского района Владивостокского городского округа.
Адрес: Океанский проспект, 119, г. Владивосток, 690002. Телефон: 8 (4232) 44-82-94.
Начальник отдела - Макарова Наталья Васильевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Первомайского района Владивостокского городского округа.
Адрес: ул. О. Кошевого, 1-а, г. Владивосток, 690021. Телефон: 8 (4232) 27-82-76.
Начальник отдела - Ометова Эльвира Михайловна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Первореченского района Владивостокского городского округа.
Адрес: Океанский проспект, 119, г. Владивосток, 690002. Телефон: 8 (4232) 43-49-10.
Начальник отдела - Шелгунова Ольга Васильевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Советского района Владивостокского городского округа.
Адрес: ул. Русская, 96, г. Владивосток, 690105. Телефон: 8 (4232) 32-84-94.
Начальник отдела - Смирнова Ирина Владимировна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Фрунзенского района Владивостокского городского округа.
Адрес: Океанский проспект, 119, г. Владивосток, 690002. Телефон: 8 (4232) 44-64-19.
Начальник отдела - Козлова Ирина Викторовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Дальнегорскому городскому округу.
Адрес: проспект 50 лет Октября, 71, г. Дальнегорск, 692446. Телефон: 8 (42373) 3-13-63.
Начальник отдела - Шевелева Виктория Алексеевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району.
Адрес: ул. Героев Даманского, 28, г. Дальнереченск, 692135. Телефон 8 (42356) 3-21-57.
Начальник отдела - Демитрева Ирина Викторовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Кавалеровскому муниципальному району.
Адрес: ул. Арсеньева, 96-а, п. Кавалерово Кавалеровского района, 692413. Телефон: 8 (42375) 9-11-10.
Начальник отдела - Сигута Наталья Фатиховна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Кировскому муниципальному району.
Адрес: ул. Советская, 57а, п. Кировский Кировского района, 692091. Телефон: 8 (42354) 2-15-67.
Начальник отдела - Харина Татьяна Александровна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Красноармейскому муниципальному району.
Адрес: ул. Советская, 109, с. Новопокровка Красноармейского района, 692180. Телефон: 8 (42359) 2-25-59.
Начальник отдела - Абрамович Снежана Борисовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Лазовскому муниципальному району.
Адрес: ул. Некрасовская, 16, с. Лазо Лазовского района, 692980. Телефон: 8 (42377) 2-12-43.
Начальник отдела - Татарникова Светлана Николаевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Лесозаводскому городскому округу.
Адрес: ул. Будника, 119, каб. 201, г. Лесозаводск, 692042. Телефон: 8 (42355) 2-94-65.
И.о. начальника отдела - Дехнич Ирина Николаевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Михайловскому муниципальному району.
Адрес: ул. Красноармейская, 16, с. Михайловка Михайловского района, 692651. Телефон: 8 (42346) 2-44-51.
Начальник отдела - Мальцев Юрий Винидиктович.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Надеждинскому муниципальному району.
Адрес: ул. Пушкина, 53, каб. 205, с. Вольно-Надеждинское Надеждинского района, 692481. Телефон: 8 (42334) 2-12-67.
Начальник отдела - Овчинникова Наталья Вячеславовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Находкинскому городскому округу.
Адрес: ул. Пограничная, 10-а, г. Находка, 692922. Телефон: 8 (4236) 74-32-72.
Начальник отдела - Ткаченко Татьяна Ярославльевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Октябрьскому муниципальному району.
Адрес: ул. К. Маркса, 81, с. Покровка Октябрьского района, 692561. Телефон: 8 (42344) 5-72-93.
Начальник отдела - Гетман Евгения Борисовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Ольгинскому муниципальному району.
Адрес: ул. Ленинская, 8, п. Ольга Ольгинского района, 692460. Телефон: 8 (42376) 9-22-14.
Начальник отдела - Магаз Ольга Васильевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Партизанскому городскому округу.
Адрес: ул. Булгарова, 15, г. Партизанск, 692864. Телефон: 8 (42363) 6-22-32.
Начальник отдела - Шеина Марина Григорьевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Партизанскому муниципальному району.
Адрес: ул. Лазо, 125, с. Владимиро-Александровское Партизанского района, 692962. Телефон: 8 (42365) 2-18-25.
Начальник отдела - Ветина Оксана Леонидовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Пограничному муниципальному району.
Адрес: ул. Советская, 29, п. Пограничный Пограничного района, 692582. Телефон: 8 (42345) 2-32-62.
Начальник отдела - Байдраков Виктор Петрович.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Пожарскому муниципальному району.
Адрес: 4-й микрорайон, 2, пгт Лучегорск Пожарского района, 692001. Телефон: 8 (42357) 3-39-71.
Начальник отдела - Вакулюк Марина Александровна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району.
Адрес: ул. Покуса, 1, г. Спасск-Дальний, 692245. Телефон: 8 (42352) 2-64-19.
Начальник отдела - Феденева Валентина Сергеевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Тернейскому муниципальному району.
Адрес: ул. Партизанская, 52, п. Терней Тернейского района, 692150. Телефон: 8 (42374) 31-2-07.
Начальник отдела - Билецкая Светлана Сергеевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Уссурийскому городскому округу.
Адрес: ул. Некрасова, 66, каб. 301, г. Уссурийск, 692519. Телефон: 8 (4234) 32-35-36.
Начальник отдела - Басова Елена Григорьевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Ханкайскому муниципальному району.
Адрес: ул. Октябрьская, 6, с. Камень-Рыболов Ханкайского района, 692684. Телефон: 8 (42349) 9-77-96.
Начальник отдела - Запрягаева Елена Александровна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Хасанскому муниципальному району.
Адрес: ул. Молодежная, 1, п. Славянка Хасанского района, 692701. Телефон: 8 (42331) 4-62-04.
Начальник отдела - Глуховцева Мария Владимировна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Хорольскому муниципальному району.
Адрес: ул. Ленинская, 76, с. Хороль Хорольского района, 692254. Телефон: 8 (42347) 2-14-01.
Начальник отдела - Тарасова Марианна Анатольевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Черниговскому муниципальному району.
Адрес: ул. Буденного, 29, с. Черниговка Черниговского района, 692372. Телефон: 8 (42351) 2-52-58.
Начальник отдела - Лисеенко Яна Викторовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Чугуевскому муниципальному району.
Адрес: ул. 50 лет Октября, 161, с. Чугуевка Чугуевского района, 692623. Телефон: 8 (42372) 2-26-88.
Начальник отдела - Зенкова Анна Константиновна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Яковлевскому муниципальному району.
Адрес: пер. Почтовый, 3, с. Яковлевка Яковлевского района, 692361. Телефон: 8 (42371) 9-74-41.
Начальник отдела - Бугоркова Аглая Георгиевна.
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2013 г. № 1174-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА),
УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов департамента образования и науки
Приморского края
от 24.01.2014 № 23а-21, от 19.06.2015 № 737-а)
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента образования и науки Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними".
2. Признать утратившими силу приказы департамента образования и науки Приморского края:
от 3 июня 2010 года № 478-а "Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними";
от 1 марта 2011 года № 233-а "О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Приморского края от 3 июня 2010 года № 478-а "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними";
от 16 июня 2011 года № 767 "О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Приморского края от 3 июня 2010 года № 478-а "Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними".
3. Отделу охраны прав детей и специального образования (Бик) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
А.Н.ЗУБРИЦКИЙ
Утвержден
приказом
департамента
образования и науки
Приморского края
от 30.10.2013 № 1174-а
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА),
УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов департамента образования и науки
Приморского края
от 24.01.2014 № 23а-21, от 19.06.2015 № 737-а)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент департамента образования и науки Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними" (далее соответственно - регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента образования и науки Приморского края (далее - департамент) при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия департамента при предоставлении государственной услуги с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления.
1.2. Описание заявителей.
Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги по предоставлению информации по вопросам установления опеки (попечительства), являются физические и юридические лица.
Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги по установлению опеки (попечительства), являются совершеннолетние дееспособные граждане.
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в департаменте, территориальных отделах опеки и попечительства департамента (далее - территориальный отдел);
на информационных стендах, расположенных в помещениях департамента и территориальных отделах;
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; г. Владивосток, ул. Борисенко, 102; телефон 8 (423) 222-86-78; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru. Режим работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв для отдыха и питания с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни) (далее - МФЦ);
через средства телефонной связи, электронного информирования;
на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.primorsky.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
На информационных стендах, расположенных в помещениях департамента и территориальных отделах, размещается информация:
о местах нахождения, о графике работы департамента, территориальных отделов (приложение № 2 к настоящему регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
перечень документов, необходимых для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними и перечень органов, выдающих эти документы;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориальных отделов, а также должностных лиц либо государственных гражданских служащих.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента и территориальных отделов.
Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону и в электронной форме.
При ответах специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Лица, желающие установить опеку (попечительство), представившие в территориальные отделы документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
об основаниях отказа в установлении опеки (попечительства);
о возможности получения направления для посещения ребенка для устройства его на воспитание в семью под опеку (попечительство).
Информация об отказе в установлении опеки (попечительства) направляется заявителю в письменном виде посредством почтовой или электронной связи.
Информация о возможности получения направления для посещения ребенка для устройства его под опеку (попечительство) сообщается заявителю по указанному в заявлении телефону, либо посредством почтовой или электронной связи.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме, посредством телефона или личного посещения департамента либо территориального отдела.
Консультирование граждан при личном обращении осуществляется должностными лицами департамента, территориальных отделов с понедельника по пятницу с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.
Прием заявителей в департаменте осуществляется по адресу: ул. Алеутская, д. 45-а, 5 этаж, кабинет 509. Прием заявителей в территориальных отделах осуществляется по адресам, указанным в приложении № 2 к настоящему регламенту, и на информационных стендах, расположенных в помещениях департамента.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
территориальными отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации по Приморскому краю (в части получения сведений об осуществлении пенсионного обеспечения);
с жилищным управлением (в части получения выписки из домовой (поквартирной) книги и копии финансового лицевого счета с места жительства);
с управлением внутренних дел России по Приморскому краю (в части получения сведений об отсутствии судимости или факта уголовного преследования).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется департаментом и территориальными отделами опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края.
Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими департамента (далее - специалисты департамента) и специалистами территориальных отделов.
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги.
При письменном обращении за предоставлением информации по вопросам установления опеки (попечительства), в том числе в электронной форме, юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является письменный ответ на обращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации.
При личном обращении за предоставлением информации по вопросам установления опеки (попечительства) юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является получение информации в устной форме.
При принятии решения об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является распоряжение об установлении опеки (попечительства) или письменное уведомление об отказе в установлении опеки (попечительства).
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги по выдаче заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем), является выдача соответствующего заключения.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги по постановке на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) является постановка на учет, либо отказ в постановке на учет.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги по содействию в подборе ребенка, является выдача направления на посещение ребенка.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Административная процедура по приему и регистрации заявления осуществляется в день его поступления.
Государственная услуга по предоставлению информации по вопросам опеки (попечительства) предоставляется в течение тридцати дней со дня регистрации заявления.
При самостоятельной подготовке информации (ответа) специалист департамента или специалист территориального отдела в течение 18 дней со дня поступления ему заявления осуществляет подготовку информации заявителю и представляет на подпись соответственно директору департамента или начальнику территориального отдела.
В течение одного дня со дня подписания директором департамента или начальником территориального отдела направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю.
Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом "в", "к" пункта 2.6 настоящего регламента, направляются в орган опеки и попечительства посредством межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Форма и порядок представления ответа на запросы органа опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2.6 настоящего регламента, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении этого документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
В течение 10 дней со дня получения ответа на запрос из соответствующего органа государственной власти или организации специалист департамента или специалист территориального отдела подготавливает информацию и представляет на подпись директору департамента или начальнику территориального отдела опеки и попечительства.
В течение одного дня со дня подписания директором департамента или начальником территориального отдела направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю.
Предоставление государственной услуги по предоставлению информации по вопросам опеки (попечительства) при личном обращении не должно превышать 30 минут.
Государственная услуга по установлению опеки (попечительства) предоставляется в течение 15 дней со дня предоставления заявителем в территориальный отдел заявления и необходимых для установления опеки либо попечительства документов.
Административная процедура по постановке граждан на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) и содействие в подборе ребенка осуществляется в день обращения заявителя с заявлением, анкетой и заключением о возможности быть опекуном (попечителем).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
Законом Приморского края от 10 мая 2006 года № 358-КЗ "О предоставлении мер социальной поддержки приемным семьям в Приморском крае и вознаграждении приемным родителям";
Законом Приморского края от 6 июня 2005 года № 258-КЗ "О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)";
Законом Приморского края от 25 декабря 2007 года № 185-КЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Приморском крае";
постановлением Администрации Приморского края от 3 июля 2009 года № 171-па "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Приморского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для получения информации по вопросам установления опеки (попечительства) заявители обращаются в департамент или территориальный отдел опеки и попечительства с заявлением в произвольной форме.
Для установления опеки (попечительства) заявитель представляет в территориальный отдел по месту жительства следующие документы, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан":
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление) по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334;
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждена Министерством образования и науки Российской Федерации;
(в ред. Приказа департамента образования и науки Приморского края от 24.01.2014 № 23а-21)
и) автобиография;
к) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "в", "г" и "к" настоящего пункта, указанные документы запрашиваются территориальным отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в территориальный отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Заявитель в случае личного обращения при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" настоящего пункта, принимаются территориальным отделом в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д" настоящего пункта, - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
При постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) заявитель предоставляет анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей". В случае представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо через должностных лиц МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, гражданином представляются специалисту территориального отдела оригиналы указанных документов.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении информации по вопросам установления опеки (попечительства) являются:
содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
запрашиваемая информация не относится к вопросу установления опеки (попечительства);
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;
в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
2.8.2. Основания для отказа в установлении опеки (попечительства).
Отсутствие в территориальном отделе оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).
Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
несовершеннолетние и недееспособные лица;
(абзац введен Приказом департамента образования и науки Приморского края от 24.01.2014 № 23а-21)
лица, лишенные родительских прав;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного Кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
(в ред. Приказа департамента образования и науки Приморского края от 24.01.2014 № 23а-21)
лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
лица, ограниченные в родительских правах;
бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью;
(в ред. Приказа департамента образования и науки Приморского края от 24.01.2014 № 23а-21)
лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди заявителей при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги от должностных лиц или государственных гражданских служащих отдела, обеспечивающих прием и выдачу документов, составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы регистрируется должностным лицом или государственным гражданским служащим территориального отдела в день его поступления в журнале регистрации документов. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем в департамент непосредственно либо направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо через должностных лиц МФЦ.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в кабинете, в котором оборудовано место для специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
стульями и столами для возможности оформления документов. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест. Места для заполнения документов оборудованы стульями и столами.
Здание, в котором расположен департамент, и здания, в которых расположены территориальные отделы, должны быть оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о департаменте либо территориальном отделе опеки и попечительства: наименование, место нахождения, режим работы.
Помещения департамента территориальных отделов должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованными противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом.
На информационных стендах, расположенных в помещениях департамента и территориальных отделах, размещается информация:
о местах нахождения, о графике работы департамента, территориальных отделов (приложение № 2 к настоящему регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
перечень документов, необходимых для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними и перечень органов, выдающих эти документы;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориальных отделов, а также должностных лиц либо государственных гражданских служащих.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги при условии предоставления всех необходимых документов составляет 4 раза и их продолжительность не должна превышать 30 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
При предоставлении государственной услуги в МФЦ административные процедуры, содержащиеся в разделе III настоящего регламента, выполняются специалистами МФЦ в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявление и прилагаемые к нему документы заверяются простой и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя в соответствии с действующим законодательством.
При обращении за получением государственной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи класса не ниже КС2.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги по предоставлению информации по вопросам установления опеки (попечительства) (далее - информация) включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственного запроса;
рассмотрение заявления и предоставление информации либо отказ в предоставлении информации.
3.2.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является представление в департамент или территориальный отдел лично заявителем заявления либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо через должностных лиц МФЦ, либо поступление в адрес департамента или территориальный отдел заявления посредством почтовой или электронной связи.
Ответственный за прием и регистрацию специалист отдела мониторинга, информационного и материально-технического обеспечения образования департамента или специалист территориального отдела регистрирует поступившее заявление в день его поступления.
Административная процедура по приему и регистрации заявления осуществляется в день его поступления.
Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.
3.2.2. Формирование и направление межведомственного запроса.
Административная процедура включает в себя административное действие по получению сведений посредством межведомственного взаимодействия.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе справку об осуществлении пенсионного обеспечения, выписку из домовой (поквартирной) книги и копию финансового лицевого счета с места жительства, справку об отсутствии судимости или факта уголовного преследования; данные сведения запрашиваются специалистом территориального отдела, ответственным за прием и регистрацию документов, в течение трех рабочих дней со дня приема документов, в том числе с использованием межведомственного электронного взаимодействия.
С использованием межведомственного электронного взаимодействия обмен информацией осуществляется между территориальным отделом и:
территориальными отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации по Приморскому краю (в части получения сведений об осуществлении пенсионного обеспечения);
с жилищным управлением (в части получения выписки из домовой (поквартирной) книги и копии финансового лицевого счета с места жительства);
с управлением внутренних дел России по Приморскому краю (в части получения сведений об отсутствии судимости или факта уголовного преследования).
Межведомственный запрос направляется специалистом территориального отдела, ответственным за прием и регистрацию документов, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2.6 настоящего регламента, направляются в орган опеки и попечительства посредством межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Форма и порядок представления ответа на запросы органа опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2.6 настоящего регламента, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении этого документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
Результат административной процедуры: при получении информации специалист территориального отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, приобщает полученные сведения в течение одного дня к документам, представленным гражданином.
3.2.3. Рассмотрение заявления и предоставление информации.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
Специалист, назначаемый начальником отдела охраны прав детей и специального образования департамента (далее - специалист департамента) или специалист, назначаемый начальником территориального отдела (далее - специалист территориального отдела), в течение двух дней со дня регистрации заявления рассматривает его на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист департамента или территориального отдела в течение семи дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист департамента или специалист территориального отдела определяет:
возможность самостоятельно подготовить информацию (ответ);
необходимость запроса информации в органах государственной власти и (или) организациях.
При самостоятельной подготовке информации (ответа) специалист департамента или специалист территориального отдела в течение 18 дней со дня поступления ему заявления осуществляет подготовку информации заявителю и представляет на подпись соответственно директору департамента или начальнику территориального отдела.
В течение одного дня со дня подписания директором департамента или начальником территориального отдела направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю.
В течение 10 дней со дня получения ответа на запрос из соответствующего органа государственной власти или организации специалист департамента или специалист территориального отдела подготавливает информацию и представляет на подпись директору департамента или начальнику территориального отдела опеки и попечительства.
В течение одного дня со дня подписания директором департамента или начальником территориального отдела опеки и попечительства направляет информацию (ответ) в письменном или электронном виде заявителю.
Результат административной процедуры: направление заявителю информации либо уведомления об отказе в предоставлении информации.
3.3. Предоставление государственной услуги по предоставлению информации при личном обращении заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя о предоставлении информации в отдел охраны прав детей и специального образования департамента или в территориальный отдел.
Специалист департамента или специалист территориального отдела уточняет запрашиваемую информацию и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об установлении опеки (попечительства).
Специалист департамента или специалист территориального отдела предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией на бумажном носителе (информационные стенды, брошюры, буклеты), в электронном виде (официальный сайт Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) либо отвечает на поставленные заявителем вопросы о порядке установления опеки (попечительства).
Максимальное время предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о порядке установления опеки (попечительства).
3.4. Предоставление государственной услуги по установлению опеки (попечительства) включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего регламента;
формирование и направление территориальным отделом межведомственных запросов в соответствующий уполномоченный орган;
рассмотрение заявления, представленных документов и выдача заключения о возможности быть опекуном (попечителем);
постановка граждан на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) и содействие в подборе ребенка;
принятие решения об установлении опеки (попечительства).
3.5. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление в территориальный отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо через должностных лиц МФЦ.
Ответственный за прием и регистрацию специалист территориального отдела регистрирует поступившее заявление в день его поступления.
Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
3.6. Рассмотрение заявления, представленных документов и выдача заключения о возможности быть опекуном (попечителем).
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
Специалист территориального отдела в течение двух дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 настоящего регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист территориального отдела в течение семи дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист территориального отдела в течение 7 дней со дня представления документов проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования), который оформляется в течение 3-х дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя в 2-х экземплярах, подписывается специалистом территориального отдела и утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Один экземпляр акта обследования направляется заявителю в течение 3-х дней со дня утверждения акта, второй хранится в территориальном отделе.
На основании предоставленных заявителем документов, акта обследования жизни заявителя специалист территориального отдела в течение 15 дней со дня регистрации заявления готовит заключение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки граждан на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители).
Результат административной процедуры: выдача заявителю заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем).
3.7. Постановка заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) и содействие в подборе ребенка.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем лично в территориальный отдел заявления, анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью и заключения о возможности быть опекуном (попечителем).
Специалист территориального отдела принимает у заявителя заявление, анкету и заключение и в день обращения производит постановку заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) путем занесения сведений о заявителе в журнал учета кандидатов, представляет ему информацию о детях, которые могут быть переданы под опеку (попечительство) и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Результат административной процедуры: постановка заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) и выдача направления на посещение ребенка (детей).
3.8. Принятие решения об установлении опеки (попечительства).
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем лично в территориальный отдел заявления о назначении опекуном (попечителем) с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Специалист территориального отдела в течение 15 дней со дня регистрации на основании представленного заявления и документов готовит проект распоряжения о назначении заявителя опекуном (попечителем) и передает начальнику территориального отдела для подписания.
Распоряжение о назначении опекуна направляется (вручается) территориальным отделом заявителю в течение 3-х дней со дня его подписания.
Вместе с распоряжением о назначении опекуна заявителю возвращаются все представленные документы. Копии указанных документов хранятся в территориальном отделе.
Результат административной процедуры: принятие решения об установлении опеки (попечительства).
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа департамента.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы департамента, но не реже одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в департамент обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
Для проведения проверки полноты и качества проведения государственной услуги директором департамента в течение 3-х дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов департамента. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3-х дней.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОТДЕЛА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу.
Решения и действия (бездействие) департамента (территориальных отделов), должностных лиц департамента (территориальных отделов), государственных гражданских служащих департамента, специалистов территориальных отделов, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказа департамента, территориального отдела, должностного лица департамента, территориального отдела, государственного гражданского служащего департамента, специалиста территориального отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) департамента (территориальных отделов) либо их должностных лиц, государственного гражданского служащего департамента либо специалиста территориального отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
непосредственно директору департамента, в его отсутствие - заместителю директора департамента (далее - директор департамента) в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении № 2 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя;
непосредственно начальнику территориального отдела, в его отсутствие - специалисту территориального отдела в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении № 2 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя;
через МФЦ;
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), официального сайта Администрации Приморского края, в том числе по электронной почте;
в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте Администрации Приморского края (e-mail: administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя;
иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Личный прием проводится директором департамента каждый понедельник с 14 до 18 часов, по предварительной записи по телефону приемной: 8 (423) 240-28-04 по адресу: ул. Алеутская, д. 45-а, 5 этаж, кабинет 501, начальником территориального отдела в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресу, указанному в приложении № 2 к настоящему регламенту.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалобы на решения, принятые начальниками территориальных отделов, подаются в департамент.
Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края).
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба должна содержать:
наименование департамента либо территориального отдела, должностного лица департамента либо территориального отдела, государственного гражданского служащего департамента либо специалиста территориального отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя либо его представителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, территориального отдела, должностного лица департамента, территориального отдела, либо государственного гражданского служащего департамента либо специалиста территориального отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, территориального отдела, должностного лица департамента, территориального отдела, либо государственного гражданского служащего департамента либо специалиста территориального отдела.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.2. Жалоба может быть подана через представителя заявителя с представлением документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы заявителем в электронном виде данные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом, территориальным отделом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
5.4.4. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в департамент, территориальный отдел.
5.4.5. В случае если в компетенцию департамента, территориального отдела не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2 настоящего регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации департамент, территориальный отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
При поступлении жалобы в МФЦ он обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом, заключившим соглашение о взаимодействии.
5.5. Департамент, территориальный отдел обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела и должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края (http://gosuslugi.primorsky.ru);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела и должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, на личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб (в случае если государственная услуга предоставляется МФЦ или с его участием).
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента (начальником территориального отдела) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрены.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента (начальник территориального отдела) принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, территориальным отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. При удовлетворении жалобы департамент, территориальный отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
5.8.3. Директор департамента (начальник территориального отдела) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8.4. Директор департамента (начальник территориального отдела) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор департамента (начальник территориального отдела) незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок и информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решения и действия (бездействие) департамента (территориального отдела), должностных лиц департамента (территориального отдела), государственных гражданских служащих департамента, специалистов территориального отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, а также решения, принятые директором департамента (начальником территориального отдела), по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в вышестоящий орган, а также в судебном порядке.
5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе обратиться в департамент, территориальный отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
непосредственно в департаменте, территориальных отделах;
в МФЦ;
на информационных стендах, расположенных в департаменте, территориальных отделах;
с использованием средств телефонной связи и электронной почты;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края http://www.primorsky.ru/, "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент образования и науки Приморского края";
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
департамента
образования и науки
Приморского края
предоставления
государственной услуги
"Предоставление
информации по вопросам
установления опеки
(попечительства),
установление опеки
(попечительства) над
несовершеннолетними",
утвержденному
приказом
департамента
образования и науки
Приморского края
Блок-схема № 1
последовательности административной процедуры
выдачи заключения о возможности граждан
быть опекунами (попечителями)
Представление заявителем в территориальный отдел заявления и документов
V
Прием и рассмотрение специалистами территориального отдела заявления
и документов, представленных заявителем
V
Формирование и направление специалистами территориального отдела
межведомственных запросов
V
Обследование специалистами территориального отдела жилищно-бытовых
условий жизни заявителя
V
Подготовка специалистами территориального отдела заключения
о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)
V
Выдача заключения о возможности (невозможности) заявителя быть
опекуном (попечителем)
Блок-схема № 2
последовательности административной процедуры приема
заявления об оказании содействия в подборе ребенка (детей)
Представление заявителем в территориальный отдел заявления об оказании
содействия в подборе ребенка, анкеты заявителя, желающего принять ребенка
под опеку (попечительство) и заключение территориального отдела по месту
жительства заявителя о возможности быть опекуном (попечителем)
V
Прием и рассмотрение специалистами территориального отдела заявления
и документов, представленных заявителем
V
Формирование и направление специалистами территориального отдела
V
Постановка заявителя на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители)
либо выдача письменного отказа в постановке на учет в качестве
кандидата в опекуны (попечители)
Блок-схема № 3
последовательности административной процедуры ознакомления
кандидатов в опекуны (попечители) со сведениями о детях,
подлежащих передаче под опеку (попечительство)
Специалистами территориального отдела предоставляются кандидатам
в опекуны (попечители) для ознакомления сведения о детях, оставшихся
без попечения родителей, в том числе фотографии, соответствующие
пожеланиям кандидата
V
Кандидат в опекуны (попечители) знакомится с предложенными ему
сведениями о детях, подлежащих передаче под опеку (попечительство)
V
Кандидат в опекуны (попечители) выбирает ребенка для личного знакомства
V
Специалист территориального отдела выдает кандидату в опекуны
(попечители) направление на посещение выбранного им ребенка
V
Кандидат в опекуны (попечители) посещает ребенка и представляет
в территориальный отдел свое согласие либо отказ от установления
опеки (попечительства) над ребенком
Приложение № 2
к Административному
регламенту
департамента
образования и науки
Приморского края
предоставления
государственной услуги
"Предоставление
информации по вопросам
установления опеки
(попечительства),
установление опеки
(попечительства) над
несовершеннолетними",
утвержденному
приказом
департамента
образования и науки
Приморского края
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРА ТЕЛЕФОНОВ ОРГАНОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа департамента образования и науки
Приморского края
от 19.06.2015 № 737-а)
Департамент образования и науки Приморского края.
Адрес: 690110, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а.
Директор департамента: Григорьева Елена Алексеевна.
Тел.: 8 (4232) 240-28-04, факс: 8 (4232) 240-16-16. E-mail: education2006@primorsky.ru.
Отдел охраны прав детей и специального образования департамента образования и науки Приморского края.
Адрес: 690110, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, каб. 509.
Начальника отдела: Бик Евгения Валерьевна.
Консультант: Кручинина Татьяна Валерьевна.
Тел./факс: 8 (4232) 240-04-00. E-mail: kruchinina_tv@primorsky.ru.
Сайт: http://primorsky.regoperator.ru.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Артемовскому городскому округу.
Адрес: ул. Кирова, 42, г. Артем, 692760. Телефон: 8 (42337) 3-22-80.
Начальник отдела - Дмитриева Татьяна Васильевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Арсеньевскому городскому округу.
Адрес: ул. Садовая, 7, г. Арсеньев, 692342. Телефон: 8 (42361) 4-40-08.
Начальник отдела - Агафонов Евгений Сергеевич.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Анучинскому муниципальному району.
Адрес: ул. Слизкова, 5, с. Анучино Анучинского района, 692300. Телефон: 8 (42362) 9-12-75.
Начальник отдела - Пухкал Наталья Леонидовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по городским округам Большой Камень, ЗАТО Фокино и Шкотовскому муниципальному району.
Адрес: ул. Блюхера, 25, г. Большой Камень, 692801. Телефон: 8 (42335) 4-08-71, 8 (42339) 2-43-55.
Начальник отдела - Пиядина Елена Викторовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Ленинского района Владивостокского городского округа.
Адрес: Океанский проспект, 119, г. Владивосток, 690002. Телефон: 8 (4232) 44-82-94.
Начальник отдела - Макарова Наталья Васильевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Первомайского района Владивостокского городского округа.
Адрес: ул. О. Кошевого, 1-а, г. Владивосток, 690021. Телефон: 8 (4232) 27-82-76.
Начальник отдела - Ометова Эльвира Михайловна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Первореченского района Владивостокского городского округа.
Адрес: Океанский проспект, 119, г. Владивосток, 690002. Телефон: 8 (4232) 43-49-10.
Начальник отдела - Шелгунова Ольга Васильевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Советского района Владивостокского городского округа.
Адрес: ул. Русская, 96, г. Владивосток, 690105. Телефон: 8 (4232) 32-84-94.
Начальник отдела - Смирнова Ирина Владимировна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по административному территориальному управлению Фрунзенского района Владивостокского городского округа.
Адрес: Океанский проспект, 119, г. Владивосток, 690002. Телефон: 8 (4232) 44-64-19.
Начальник отдела - Козлова Ирина Викторовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Дальнегорскому городскому округу.
Адрес: проспект 50 лет Октября, 71, г. Дальнегорск, 692446. Телефон: 8 (42373) 3-13-63.
Начальник отдела - Шевелева Виктория Алексеевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району.
Адрес: ул. Героев Даманского, 28, г. Дальнереченск, 692135. Телефон 8 (42356) 3-21-57.
Начальник отдела - Демитрева Ирина Викторовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Кавалеровскому муниципальному району.
Адрес: ул. Арсеньева, 96-а, п. Кавалерово Кавалеровского района, 692413. Телефон: 8 (42375) 9-11-10.
Начальник отдела - Сигута Наталья Фатиховна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Кировскому муниципальному району.
Адрес: ул. Советская, 57а, п. Кировский Кировского района, 692091. Телефон: 8 (42354) 2-15-67.
Начальник отдела - Харина Татьяна Александровна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Красноармейскому муниципальному району.
Адрес: ул. Советская, 109, с. Новопокровка Красноармейского района, 692180. Телефон: 8 (42359) 2-25-59.
Начальник отдела - Абрамович Снежана Борисовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Лазовскому муниципальному району.
Адрес: ул. Некрасовская, 16, с. Лазо Лазовского района, 692980. Телефон: 8 (42377) 2-12-43.
Начальник отдела - Татарникова Светлана Николаевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Лесозаводскому городскому округу.
Адрес: ул. Будника, 119, каб. 201, г. Лесозаводск, 692042. Телефон: 8 (42355) 2-94-65.
И.о. начальника отдела - Дехнич Ирина Николаевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Михайловскому муниципальному району.
Адрес: ул. Красноармейская, 16, с. Михайловка Михайловского района, 692651. Телефон: 8 (42346) 2-44-51.
Начальник отдела - Мальцев Юрий Винидиктович.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Надеждинскому муниципальному району.
Адрес: ул. Пушкина, 53, каб. 205, с. Вольно-Надеждинское Надеждинского района, 692481. Телефон: 8 (42334) 2-12-67.
Начальник отдела - Овчинникова Наталья Вячеславовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Находкинскому городскому округу.
Адрес: ул. Пограничная, 10-а, г. Находка, 692922. Телефон: 8 (4236) 74-32-72.
Начальник отдела - Ткаченко Татьяна Ярославльевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Октябрьскому муниципальному району.
Адрес: ул. К. Маркса, 81, с. Покровка Октябрьского района, 692561. Телефон: 8 (42344) 5-72-93.
Начальник отдела - Гетман Евгения Борисовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Ольгинскому муниципальному району.
Адрес: ул. Ленинская, 8, п. Ольга Ольгинского района, 692460. Телефон: 8 (42376) 9-22-14.
Начальник отдела - Магаз Ольга Васильевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Партизанскому городскому округу.
Адрес: ул. Булгарова, 15, г. Партизанск, 692864. Телефон: 8 (42363) 6-22-32.
Начальник отдела - Шеина Марина Григорьевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Партизанскому муниципальному району.
Адрес: ул. Лазо, 125, с. Владимиро-Александровское Партизанского района, 692962. Телефон: 8 (42365) 2-18-25.
Начальник отдела - Ветина Оксана Леонидовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Пограничному муниципальному району.
Адрес: ул. Советская, 29, п. Пограничный Пограничного района, 692582. Телефон: 8 (42345) 2-32-62.
Начальник отдела - Байдраков Виктор Петрович.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Пожарскому муниципальному району.
Адрес: 4-й микрорайон, 2, пгт Лучегорск Пожарского района, 692001. Телефон: 8 (42357) 3-39-71.
Начальник отдела - Вакулюк Марина Александровна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району.
Адрес: ул. Покуса, 1, г. Спасск-Дальний, 692245. Телефон: 8 (42352) 2-64-19.
Начальник отдела - Феденева Валентина Сергеевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Тернейскому муниципальному району.
Адрес: ул. Партизанская, 52, п. Терней Тернейского района, 692150. Телефон: 8 (42374) 31-2-07.
Начальник отдела - Билецкая Светлана Сергеевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Уссурийскому городскому округу.
Адрес: ул. Некрасова, 66, каб. 301, г. Уссурийск, 692519. Телефон: 8 (4234) 32-35-36.
Начальник отдела - Басова Елена Григорьевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Ханкайскому муниципальному району.
Адрес: ул. Октябрьская, 6, с. Камень-Рыболов Ханкайского района, 692684. Телефон: 8 (42349) 9-77-96.
Начальник отдела - Запрягаева Елена Александровна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Хасанскому муниципальному району.
Адрес: ул. Молодежная, 1, п. Славянка Хасанского района, 692701. Телефон: 8 (42331) 4-62-04.
Начальник отдела - Глуховцева Мария Владимировна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Хорольскому муниципальному району.
Адрес: ул. Ленинская, 76, с. Хороль Хорольского района, 692254. Телефон: 8 (42347) 2-14-01.
Начальник отдела - Тарасова Марианна Анатольевна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Черниговскому муниципальному району.
Адрес: ул. Буденного, 29, с. Черниговка Черниговского района, 692372. Телефон: 8 (42351) 2-52-58.
Начальник отдела - Лисеенко Яна Викторовна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Чугуевскому муниципальному району.
Адрес: ул. 50 лет Октября, 161, с. Чугуевка Чугуевского района, 692623. Телефон: 8 (42372) 2-26-88.
Начальник отдела - Зенкова Анна Константиновна.
Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Яковлевскому муниципальному району.
Адрес: пер. Почтовый, 3, с. Яковлевка Яковлевского района, 692361. Телефон: 8 (42371) 9-74-41.
Начальник отдела - Бугоркова Аглая Георгиевна.
------------------------------------------------------------------