Постановление администрации г. Владивостока от 20.09.2013 N 2708 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2013 г. № 2708

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791,
от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742,
от 08.06.2015 № 8146, от 17.06.2015 № 8261,
от 27.08.2015 № 9220)

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 20.08.2013 № 2410 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации города Владивостока", распоряжением администрации города Владивостока от 13.09.2013 № 782-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ в администрации города Владивостока, распоряжением администрации города Владивостока от 13.09.2013 № 1664-рл "О возложении обязанностей на Химич Е.А.", администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы города
Е.А.ХИМИЧ





Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 20.09.2013 № 2708

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ
И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791,
от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742,
от 08.06.2015 № 8146, от 17.06.2015 № 8261,
от 27.08.2015 № 9220)

Паспорт
муниципальной программы "Развитие градостроительной,
землеустроительной и архитектурной деятельности
на территории Владивостокского городского
округа" на 2014 - 2018 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
Соисполнители муниципальной программы
не предусмотрены
Структура муниципальной программы:

подпрограммы
"Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы;
"Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
отдельные мероприятия
1. Расходы на обеспечение выполнения функций управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;
2. Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока;
3. Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Городские земли"
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края

Цели муниципальной программы
- обеспечение устойчивого развития территории Владивостокского городского округа на основе документов территориального планирования и градостроительного зонирования Владивостокского городского округа;
- обеспечение рационального использования земель, расположенных в границах Владивостокского городского округа
Задачи муниципальной программы
- приведение Генерального плана Владивостокского городского округа, утвержденного решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119 "Об утверждении генерального плана Владивостокского городского округа" (далее - Генеральный план), в соответствие с изменением функциональных зон;
- приведение Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа" (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствие с фактическим изменением территориального деления;
- подготовка документации по планировке территорий для обеспечения устойчивого развития территорий Владивостокского городского округа (далее - Документация по планировке территорий);
- формирование земельных участков Владивостокского городского округа под многоквартирными домами;

- выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа;
- увеличение количества освобожденных земельных участков, занятых самовольно установленными и незаконно размещенными объектами капитального строительства и объектами, неявляющимися объектами капитального строительства на территории Владивостокского городского округа в рамках осуществления муниципального земельного контроля;
- наполнение пространственными (географическими) данными и связанной с ними информацией об объектах геоинформационной системы по ведению и обновлению топографических, инженерных и адресных планов Владивостокского городского округа
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 08.06.2015 № 8146)
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей муниципальной программы:
1. Увеличение площади территории функциональных жилых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 915,78 га;
2. Увеличение площади территории функциональных общественно-деловых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 252,74 га;
3. Увеличение площади территории функциональных промышленных, коммунально-складских, инженерных зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 104,65 га;
4. Увеличение площади территории функциональных зон автомобильного транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 20,00 га;
5. Увеличение площади территории функциональных зон морского транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 6,46 га;
6. Уменьшение площади территории функциональных зон военных объектов Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 1499,41 га;

7. Увеличение количества снесенных незаконно установленных объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2018 год на 110 единиц.
Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:
1. Увеличение количества внесенных изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 110 единиц;
2. Увеличение общей площади территории Владивостокского городского округа с подготовленной документацией по планировке территорий с 2013 года по 2018 год на 848,50 га;
3. Увеличение количества сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 250 единиц;
4. Увеличение количества земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в отношении которых выполнены кадастровые работы, с 2013 года по 2018 год на 2592 единицы
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 27.08.2015 № 9220)
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
муниципальная программа "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа) реализуется в 2014 - 2018 годах в один этап
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников
общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа составляет 1317709701,58 рублей, в том числе:
2014 год - 283946263,31 рублей;
2015 год - 225359408,27 рублей;
2016 год - 258651510,00 рублей;
2017 год - 273787560,00 рублей;
2018 год - 275964960,00 рублей.
Привлечение средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы не планируется
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 17.06.2015 № 8261, от 27.08.2015 № 9220)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
реализация муниципальной программы в полном объеме будет способствовать эффективному градостроительному планированию и застройке территории Владивостокского городского округа, устойчивому развитию города Владивостока, позволит обеспечить рациональное использование земель, расположенных в границах Владивостокского городского округа.
В результате реализации муниципальной программы в 2018 году будут достигнуты следующие результаты:
- увеличится площадь территории функциональных жилых зон Владивостокского городского округа с 5477,59 га в 2013 году до 6393,37 га к 2015 году;
- увеличится площадь территории функциональных общественно-деловых зон Владивостокского городского округа с 449,03 га в 2013 году до 701,77 га к 2015 году;
- увеличится площадь территории функциональных промышленных, коммунально-складских, инженерных зон Владивостокского городского округа с 1709,27 га в 2013 году до 1813,92 га к 2015 году;
- увеличится площадь территории функциональных зон автомобильного транспорта Владивостокского городского округа с 1656,99 га в 2013 году до 1676,99 га к 2019 году;
- увеличится площадь территории функциональных зон морского транспорта Владивостокского городского округа с 225,68 га в 2013 году до 232,14 га к 2015 году;

- уменьшится площадь территории функциональных зон военных объектов Владивостокского городского округа с 9147,12 га в 2013 году до 7647,71 га к 2015 году;
количество внесенных изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа увеличится с 330 внесенных изменений в 2013 году до 440 внесенных изменений к 2015 году;
- общая площадь территории с подготовленной документацией по планировке территорий Владивостокского городского округа увеличится с 5800 га в 2013 году до 6648,50 га к 2019 году;
- увеличится количество сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа с 1505 единиц в 2013 году до 1755 единиц к 2015 году;
- увеличится количество земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в отношении которых выполнены кадастровые работы, с 1600 единиц в 2013 году до 4192 единиц к 2019 году;
- увеличится количество снесенных незаконно установленных объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2018 год на 110 единиц
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 27.08.2015 № 9220)

1. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы и прогноз ее развития

Муниципальная программа "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа) разработана с целью решения проблем на территории Владивостокского городского округа в области градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности.
Реализация мероприятий муниципальной программы направлена на обеспечение устойчивого развития города Владивостока на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, на обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности в соответствии со Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденным решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728 (далее - Стратегический план).
В соответствии с основными принципами инновационного устойчивого развития, отмеченными Стратегическим планом, муниципальная программа определяет цели, задачи и направления градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Внесение изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа, утвержденный решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119 (далее - Генеральный план), Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462 (далее - Правила землепользования и застройки), подготовка документации по планировке территории Владивостокского городского округа (далее - Документация по планировке) осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Одним из основных направлений достижения стратегической цели развития Владивостокского городского округа до 2020 года является комплексная модернизация городского пространства и инфраструктуры, предполагающая проведение градостроительного зонирования территории Владивостокского городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом, Правилами землепользования и застройки.
По состоянию на 01.01.2010 общая площадь территории Владивостокского городского округа составляет 55481,9 га.
Площадь земель категории земли населенных пунктов - 32907 га, что составляет 58,6% от общей площади территории Владивостокского городского округа.
Обеспеченность территории Владивостокского городского округа документацией по планировке территории составляет 5 800 га, что составляет всего 10,5% от общей площади территории Владивостокского городского округа. Отсутствие Документации по планировке осложняет формирование земельных участков для строительства.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение данных вопросов относится к вопросам местного значения городского округа, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления наделены полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии с Законом Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края" с 01.01.2015 Администрация Приморского края или уполномоченные ею органы исполнительной власти Приморского края осуществляют отдельные полномочия органов местного самоуправления Владивостокского городского округа в сфере градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа возможна в рамках общего объема финансирования деятельности управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока либо в рамках целевого финансирования. Анализ возможных вариантов решения поставленных задач показал необходимость использования программно-целевого метода, являющегося одним из современных инструментов стратегического планирования.
Проблема развития градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа носит комплексный характер. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать в рамках муниципальной программы имеющиеся ресурсы на решении ключевых проблем в сфере градостроительства, землеустройства и архитектуры, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач.
Главным принципом, на основе которого разработана муниципальная программа, является рациональное использование территории Владивостокского городского округа, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
При реализации муниципальной программы возможны финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятий муниципальной программы. Это может привести к тому, что не будет обеспечено эффективное градостроительное планирование и застройка территории Владивостокского городского округа, устойчивое развитие города Владивостока на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, а также недостаточным образом будет обеспечено рациональное использование земель, расположенных в границах Владивостокского городского округа.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы.
Организационные риски, возможные при реализации муниципальной программы, связаны с взаимодействием органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, федеральных органов и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Взаимное сотрудничество в рамках полномочий приведет к преодолению организационных рисков, не позволит поставить под угрозу планомерное развитие Владивостокского городского округа в сфере градостроительства, архитектуры и землепользования, ухудшить условия для проживания и жизнедеятельности всего населения городского округа.
В ходе реализации муниципальной программы возможны юридические риски, связанные с изменением законодательства Российской Федерации. Регулярный правовой мониторинг, своевременное внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты Владивостокского городского округа позволят минимизировать последствия возможных изменений в законодательстве Российской Федерации.

2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока
в сфере реализации муниципальной программы, цели
и задачи муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, Законом Приморского края от 22.12.2010 № 721-КЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Приморского края", решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728 "Об утверждении Стратегии и стратегического плана развития города Владивостока до 2020 года", Уставом города Владивостока.
Приоритеты муниципальной политики города Владивостока, в рамках которой реализуется муниципальная программа, определяются целями и задачами, направленными на развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
Приоритетными направлениями муниципальной политики для реализации целей и задач муниципальной программы являются:
- рациональное использование земель на основе землеустроительной и градостроительной документации;
- эффективная организация территории на основе ее зонирования;
- организация проведения кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- организация и осуществление муниципального контроля на территории Владивостокского городского округа;
- координация и проведение геодезических и картографических работ для нужд землеустройства, кадастра недвижимости и иных нужд;
- обеспечение перехода на современные методы выполнения геодезических работ, основанных на геоинформационных и цифровых технологиях.
Для обеспечения развития градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации целями муниципальной программы являются:
- обеспечение устойчивого развития территории Владивостокского городского округа на основе документов территориального планирования и градостроительного зонирования Владивостокского городского округа;
- обеспечение рационального использования земель, расположенных в границах Владивостокского городского округа.
Для достижения поставленных целей муниципальной программы предполагается решение следующих задач:
- приведение Генерального плана в соответствие с изменением функциональных зон;
- приведение Правил землепользования и застройки в соответствие с фактическим изменением территориального деления;
- подготовка Документации по планировке для обеспечения устойчивого развития территорий Владивостокского городского округа;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
- формирование земельных участков Владивостокского городского округа под многоквартирными домами;
- выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- увеличение количества освобожденных земельных участков, занятых самовольно установленными и незаконно размещенными объектами капитального строительства и объектами, не являющимися объектами капитального строительства на территории Владивостокского городского округа в рамках осуществления муниципального земельного контроля;
- наполнение пространственными (географическими) данными и связанной с ними информацией об объектах геоинформационной системы по ведению и обновлению топографических, инженерных и адресных планов Владивостокского городского округа.

3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Степень достижения намеченных целей и решения задач муниципальной программы определяются следующими индикаторами, показателями.
Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей муниципальной программы:
1. Увеличение площади территории функциональных жилых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 915,78 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
2. Увеличение площади территории функциональных общественно-деловых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 252,74 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
3. Увеличение площади территории функциональных промышленных, коммунально-складских, инженерных зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 104,65 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
4. Увеличение площади территории функциональных зон автомобильного транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 20,00 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
5. Увеличение площади территории функциональных зон морского транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 6,46 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
6. Уменьшение площади территории функциональных зон военных объектов Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 1499,41 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
7. Увеличение количества снесенных незаконно установленных объектов строительства на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2018 год на 110 единиц.
Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:
1. Увеличение количества внесенных изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 110 единиц;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
2. Увеличение общей площади территории Владивостокского городского округа с подготовленной документацией по планировке территорий с 2013 года по 2018 год на 848,50 га;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 27.08.2015 № 9220)
3. Увеличение количества сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 250 единиц;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
4. Увеличение количества земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в отношении которых выполнены кадастровые работы, с 2013 года по 2018 год на 2592 единицы;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791)
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам.
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе
муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий

Муниципальная программа состоит из подпрограмм и отдельных мероприятий, направленных на решение группы взаимосвязанных задач муниципальной программы. Решение всего комплекса задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленных целей муниципальной программы.
В соответствии с целевой направленностью муниципальной программы предусматриваются:
- в сфере градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа - реализация подпрограммы "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы;
- в сфере землеустроительной деятельности на территории Владивостокского городского округа - реализация подпрограммы "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы;
- с целью организации и осуществления градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа - реализация отдельного мероприятия "Расходы на обеспечение выполнения функций управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока";
- с целью реализации на территории Владивостокского городского округа мероприятий, направленных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности Владивостокского городского округа - реализация отдельного мероприятия "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока";
- с целью создания условий для обеспечения жилищного, иного строительства, развития территории Владивостокского городского округа и реализации на территории Владивостокского городского округа мероприятий в области землеустройства и землепользования - реализация отдельного мероприятия "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Городские земли".
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
1. Подпрограмма "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы включает комплекс следующих мероприятий, направленных на развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа:
- организация внесения изменений в Генеральный план;
- организация внесения изменений в Правила застройки и землепользования;
- организация деятельности, направленной на подготовку Документации по планировке.
Ответственный исполнитель подпрограммы "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, соисполнители не предусмотрены.
Срок реализации подпрограммы "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы.
Подготовка документации по планировке включает в себя деятельность по обеспечению устойчивого развития территорий, выделению элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установлению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства, размещению линейных объектов на территории Владивостокского городского округа, а также формированию комплексных ландшафтно-архитектурных концепций и разработке эскизных предложений по использованию территорий Владивостокского городского округа.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить устойчивое развитие территории Владивостокского городского округа, повысить социально-экономическое развитие территории, создать безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности населения, ограничит негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охрану и рациональное использование природных ресурсов.
2. Подпрограмма "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы включает комплекс следующих мероприятий, направленных на развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа:
- организация формирования земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа;
- организация проведения кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- организация сноса незаконно установленных объектов строительства на территории Владивостокского городского округа;
- организация и проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок, включающих комплекс работ по обоснованию градостроительной деятельности на земельных участках с учетом градостроительных, историко-культурных, социально-экономических, санитарно-гигиенических и экологических требований в целях определения перспективы застройки земельных участков (далее - предпроектные проработки) на территории Владивостокского городского округа.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
Ответственный исполнитель подпрограммы "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, соисполнители не предусмотрены.
Срок реализации подпрограммы "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы.
Мероприятия подпрограммы разработаны для решения следующих задач: обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды, стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом.
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включает в себя кадастровые работы по формированию земельных участков, в том числе бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям для индивидуального жилищного строительства, земельных участков, предоставляемых для строительства объектов дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок на территории Владивостокского городского округа включает в себя ряд мероприятий, направленных на создание инженерно-топографических планов на территорию острова Русский, проведение топографического мониторинга на территории всего Владивостокского городского округа, создание и наполнение геоинформационной системы управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока по ведению и обновлению топографических, инженерных (сетевых) и адресных планов Владивостокского городского округа.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
3. С целью реализации муниципальной программы предусматривается отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока", в состав которого включены расходы на содержание штата сотрудников управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - Управление), расходы на оплату товаров, работ и услуг, связанных с деятельностью Управления, судебных актов.
Осуществление Управлением своих функций направлены в целом на проведение муниципальной градостроительной и земельной политики, градостроительных мероприятий, которые способствуют решению текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территории Владивостокского городского округа, улучшения среды проживания населения и формирования архитектурного облика Владивостокского городского округа.
4. С целью осуществления на территории Владивостокского городского округа работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности Владивостокского городского округа предусматривается реализация отдельного мероприятия "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока", в состав которого включены расходы на содержание штата сотрудников муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока".
Перечень мероприятий по каждой подпрограмме, отдельные мероприятия, наименование ответственного исполнителя, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации подпрограмм и отдельных мероприятий, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
5. С целью организации и осуществления работ в области землеустройства и землепользования для обеспечения жилищного, иного строительства и развития территории Владивостокского городского округа предусматривается реализация отдельного мероприятия "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Городские земли", в состав которого включены расходы на содержание штата сотрудников муниципального казенного учреждения "Городские земли".
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, величин показателей и целевых индикаторов, установленных в муниципальной программе.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является Управление, соисполнители не предусмотрены.
Управление осуществляет исполнение мероприятий всех подпрограмм, а также отдельных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы.
Реализация мероприятий подпрограмм осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Управление может делегировать функции по осуществлению мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий подведомственным казенным учреждениям, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа - муниципальному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока и муниципальному казенному учреждению "Городские земли".
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
Управление организует реализацию муниципальной программы, обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу, несет ответственность за достижение целевых индикаторов, показателей муниципальной программы, а также ожидаемых результатов ее реализации.
Механизм реализации подпрограммы "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы предусматривает следующие мероприятия.
Для организации внесения изменений в Генеральный план необходимо:
- определить приоритетные направления внесения изменений в Генеральный план;
- подготовить техническое задание на разработку концепции изменений в Генеральный план;
- произвести сбор исходных данных, необходимых для разработки концепции изменений в Генеральный план;
- разработать концепцию изменений в Генеральный план;
- провести общественные мероприятия по ознакомлению населения с основными положениями концепции изменений в Генеральный план;
- подготовить техническое задание на выполнение работ по подготовке проекта изменений в Генеральный план;
- подготовить и утвердить проект изменений в Генеральный план в соответствии с требованиями статей 9, 23, 24, 25 и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Для организации внесения изменений в Правила землепользования и застройки необходимо:
- подготовить перечень изменений, планируемых для внесения в Правила землепользования и застройки;
- подготовить техническое задание на выполнение работ по подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки;
- внести изменения в Правила землепользования и застройки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Для организации деятельности, направленной на подготовку Документации по планировке, необходимо:
- определить границы территории Владивостокского городского округа, в отношении которой планируется подготовить Документацию по планировке территорий (площадь каждой из определенных территорий должна быть не более 250 га), разработать эскизные предложения и сформировать комплексную ландшафтно-архитектурную концепцию по использованию данной территории;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146)
- подготовить техническое задание на выполнение работ по подготовке Документации по планировке территорий;
- произвести сбор исходных данных, необходимых для подготовки Документации;
- осуществить подготовку и утверждение Документации по планировке территорий в соответствии с требованиями статей 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Механизм реализации подпрограммы "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы предусматривает следующие мероприятия.
Для организации формирования земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа, необходимо:
- определить границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
- если застроенные территории не разделены на земельные участки, определить границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
- подготовить проекты планировки территорий и проекты межевания территорий.
Для организации деятельности по выполнению кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, необходимо:
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- определить перечень земельных участков, в отношении которых необходимо провести кадастровые работы;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- провести подготовительные работы по сбору и анализу имеющихся правоустанавливающих документов на земельные участки, в отношении которых необходимо провести кадастровые работы;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- определить местоположение и размеры земельных участков, согласовать местоположение границ земельных участков;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- изготовить и утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- организовать изготовление межевых планов земельных участков;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- предоставить документы для постановки на кадастровый учет в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- установить на местности границы земельных участков.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
Для организации сноса незаконно установленных объектов строительства на территории Владивостокского городского округа необходимо:
- разработать комплекс мер, обеспечивающих профилактику и пресечение самовольного строительства;
- организовать комиссионные проверки самовольно занятых земельных участков;
- подготовить необходимые акты и документы по проведенным проверкам;
- организовать снос привлекаемыми техническими средствами и силами на основании соответствующего решения.
Для организации и проведения инженерных изысканий и предпроектных проработок на территории Владивостокского городского округа необходимо:
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
- проводить работу по созданию инженерно-топографических планов;
- проводить топографический мониторинг на территории Владивостокского городского округа;
- создать и наполнять геоинформационную систему по ведению и обновлению топографических, инженерных (сетевых) и адресных планов в границах Владивостокского городского округа;
- определять возможность размещения зданий, строений, сооружений необходимого функционального назначения на земельных участках на территории Владивостокского городского округа.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
Механизм реализации отдельного мероприятия муниципальной программы "Расходы на обеспечение функций управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока" предусматривает следующую деятельность:
- своевременно готовить и направлять документы для финансирования Управления;
- оплачивать товары, работы, услуги путем подготовки и направления платежных документов;
- вести учет бюджетных средств и осуществлять контроль их использования.
Механизм реализации отдельного мероприятия муниципальной программы "Расходы на обеспечение функций муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока" предусматривает следующую деятельность:
- своевременно готовить и направлять документы для финансирования муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока;
- оплачивать товары, работы, услуги путем подготовки и направления платежных документов;
- вести учет бюджетных средств и осуществлять контроль их использования.
Реализация муниципальной программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств.
Механизм реализации отдельного мероприятия муниципальной программы "Расходы на обеспечение функций муниципального казенного учреждения "Городские земли" предусматривает следующую деятельность:
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
- своевременно готовить и направлять документы для финансирования муниципального казенного учреждения "Городские земли";
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
- оплачивать товары, работы, услуги путем подготовки и направления платежных документов;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
- вести учет бюджетных средств и осуществлять контроль их использования.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)

6. Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации муниципальной программы и сведения
об основных мерах правового регулирования

Меры налогового, тарифного и иные меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены (приложение № 3 к муниципальной программе). Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы предоставлены в приложении № 4 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации муниципальной программы

Муниципальные задания подведомственному учреждению Управления не формируются. Муниципальные услуги в рамках муниципальной программы не предусмотрены (приложение № 5 к муниципальной программе).

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы составляет 1317709701,58 рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 17.06.2015 № 8261, от 27.08.2015 № 9220)
2014 год - 283946263,31 рублей;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742)
2015 год - 225359408,27 рублей;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 17.06.2015 № 8261, от 27.08.2015 № 9220)
2016 год - 258651510,00 рублей;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146)
2017 год - 273787560,00 рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
2018 год - 275964960,00 рублей.
Привлечение средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы не планируется.
Стоимость реализации муниципальной программы рассчитана исходя из стоимости реализации мероприятий муниципальной программы.
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа представлено в приложении № 6 к муниципальной программе.
Привлечение на реализацию целей муниципальной программы средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников не предусмотрено (приложение № 7 к муниципальной программе).
Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)

9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2018 годах в один этап.

10. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:
- степень достижения целей муниципальной программы;
- степень достижения задач муниципальной программы;
- степень эффективности использования бюджетных средств.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается как степень выполнения запланированных результатов реализации муниципальной программы: целевых индикаторов, показателей муниципальной программы.
Оценка эффективности муниципальной программы включает в себя следующие показатели:
1. Расчет степени достижения цели муниципальной программы:
1.1 применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора:



- фактическое выполнение цели муниципальной программы;
- фактическое значение целевого индикатора;
- плановое значение целевого индикатора;
1.2 применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого индикатора по сравнению с плановым значением целевого индикатора:



- фактическое выполнение цели муниципальной программы;
- фактическое значение индикатора;
- плановое значение индикатора.
2. Расчет степени достижения задач муниципальной программы:
2.1 применяется для показателей, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения показателя над плановым значением показателя:



- фактическое выполнение задачи муниципальной программы;
- фактическое значение показателя;
- плановое значение показателя.
3. Расчет среднего значения выполнения целей муниципальной программы:



- среднее значение выполнения целей муниципальной программы;
- суммарное значение фактического выполнения целей муниципальной программы;
n - количество целей муниципальной программы.
4. Расчет среднего значения выполнения задач муниципальной программы:



- среднее значение выполнения задач муниципальной программы,
- суммарное значение фактического выполнения задач муниципальной программы;
n - количество задач муниципальной программы.
5. Расчет степени эффективности использования бюджетных средств:



- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;
- фактическое освоение бюджетных средств в отчетном периоде;
- запланированный объем бюджетных средств в отчетном периоде.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)

Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК





Приложение № 1
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ, ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ
И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791,
от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146,
от 27.08.2015 № 9220)

№ п/п
Целевой индикатор, показатель (наименование)
Единица измерения
Значение целевого индикатора, показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
Подпрограмма 1. "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
1.
Увеличение площади территории функциональных жилых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 915,78 га
га
-
-
915,78
-
-
-
-
(п. 1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
2.
Увеличение площади территории функциональных общественно-деловых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 252,74 га
га
-
-
252,74
-
-
-
-
(п. 2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
3.
Увеличение площади территории функциональных промышленных, коммунально-складских, инженерных зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 104,65 га
га
-
-
104,65
-
-
-
-
(п. 3 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
4.
Увеличение площади территории функциональных зон автомобильного транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 20,00 га
га
-
-
20
-
-
-
-
(п. 4 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
5.
Увеличение площади территории функциональных зон морского транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 6,46 га
га
-
-
6,46
-
-
-
-
(п. 5 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
6.
Уменьшение площади территории функциональных зон военных объектов Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 1 499,41 га
га
-
-
1499,41
-
-
-
-
(п. 6 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
7.
Увеличение количества внесенных изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 110 единиц
единиц
-
-
110
-
-
-
-
(п. 7 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
8.
Увеличение общей площади территории Владивостокского городского округа с подготовленной документацией по планировке территорий с 2013 года по 2018 год на 848,50 га
га
-
-
209,15
209,15
350,00
585,50
848,50
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791,
от 26.12.2014 № 10742, от 27.08.2015 № 9220)
Подпрограмма 2. "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
9.
Увеличение количества сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа с 2014 года по 2014 год на 250 единиц
единиц
-
-
250
-
-
-
-
(п. 9 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
10.
Увеличение количества земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в отношении которых выполнены кадастровые работы, с 2013 года по 2018 год на 2592 единицы
единиц
-
-
592
1370
1870
2370
2592
(п. 10 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
11.
Увеличение количества снесенных незаконно установленных объектов строительства на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2018 год на 110 единиц
единиц
18
20
22
44
66
88
110
Отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока"

Выполнение характеризуется достижением целевых индикаторов, показателей подпрограмм муниципальной программы








Отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока"

Выполнение характеризуется достижением целевых индикаторов, показателей подпрограмм муниципальной программы









Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК





Приложение № 2
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "РАЗВИТИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791,
от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146,
от 27.08.2015 № 9220)

№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
начала реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Связь подпрограммы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Муниципальная программа "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы






1.1.
Подпрограмма 1. "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы






1.1.1
организация внесения изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа, утвержденный решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119
ответственный исполнитель - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - Управление), соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2014 г.
обеспечение устойчивого развития территории Владивостокского городского округа на основе Генерального плана Владивостокского городского округа
низкий уровень развития территории Владивостокского городского округа
увеличение площади территории функциональных жилых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 915,78 га;
увеличение площади территории функциональных общественно-деловых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 252,74 га;
увеличение площади территории функциональных промышленных, коммунально-складских, инженерных зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 104,65 га;
увеличение площади территории функциональных зон автомобильного транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 20,00 га;
увеличение площади территории функциональных зон морского транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 6,46 га;
уменьшение площади территории функциональных зон военных объектов Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 1499,41 га
(п. 1.1.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
1.1.2
организация внесения изменений в Правила застройки и землепользования на территории Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2014 г.
обеспечение устойчивого развития города Владивостока на основе градостроительного зонирования территории Владивостокского городского округа
низкий уровень развития территории Владивостокского городского округа
увеличение количества внесенных изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462, с 2013 года по 2014 год на 110 единиц
(п. 1.1.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
1.1.3
организация деятельности, направленной на подготовку документации по планировке территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2018 г.
обеспечение рационального использования территории Владивостокского городского округа на основе документации по планировке территории Владивостокского городского округа
нерациональное использование территории Владивостокского городского округа
увеличение общей площади территории Владивостокского городского округа с подготовленной документацией по планировке территорий с 2013 года по 2018 год на 848,50 га
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014
№ 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 27.08.2015 № 9220)
1.2.
Подпрограмма 2. "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы






1.2.1
организация формирования земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2014 г.
обеспечение рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды, стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом
нерациональное использование земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа
увеличение количества сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 250 единиц
(п. 1.2.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
1.2.2
организация проведения кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2018 г.
обеспечение рационального использования земель
нерациональное использование земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа
увеличение количества земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в отношении которых выполнены кадастровые работы, с 2013 года по 2018 год на 2592 единицы
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623,
от 25.06.2014 № 6791)
1.2.3
организация сноса самовольно установленных и незаконно размещенных объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2018 г.
обеспечение муниципального земельного контроля
незаконное использование земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа
увеличение количества снесенных незаконно установленных объектов строительства на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2018 год на 110 единиц
1.2.4
организация и проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок, включающих комплекс работ по обоснованию градостроительной деятельности на земельных участках с учетом градостроительных, историко-культурных, социально-экономических, санитарно-гигиенических и экологических требований в целях определения перспективы застройки земельных участков на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2018 г.
обеспечение рационального использования земель
нерациональное использование земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа

(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
1.3.
отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2018 г.
выполнение всех мероприятий подпрограмм, которые влекут за собой достижение намеченных целей муниципальной программы и решение поставленных задач
недостижение целей муниципальной программы
реализация отдельного мероприятие направлена на достижение целей муниципальной программы
1.4.
отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока"
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2018 г.
выполнение отдельных полномочий Управления, которые передаются подведомственному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока и связанные с проведением работ по строительству, реконструкции и проведению капитального ремонта объектов муниципальной собственности
недостижение целей, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Владивостокского городского округа
увеличение объектов муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту, реконструкции и строительству, влекущие за собой развитие архитектурной и строительной деятельности на территории Владивостокского городского округа
1.5.
отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Городские земли"
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
2014 г.
2018 г.
выполнение отдельных полномочий Управления, которые передаются подведомственному казенному учреждению "Городские земли" и связаны с организацией и осуществлением работ в области землеустройства и землепользования для обеспечения жилищного, иного строительства и развития территории Владивостокского городского округа
недостижение целей, связанных с осуществлением работ в области землеустройства и землепользования
увеличение количества сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа;
увеличение количества земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в отношении которых выполнены кадастровые работы
(п. 1.5 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)

Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК





Приложение № 3
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ,
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

№ п/п
Наименование меры государственного регулирования
Объем доходов/расходов Владивостокского городского округа <*> (тыс. руб.)
Финансовая оценка результатов применения мер государственного регулирования (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения мер государственного регулирования для достижения цели муниципальной программы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
1.
Реализация мероприятий муниципальной программы не требует дополнительного применения налоговых, тарифных и иных мер государственного регулирования






--------------------------------
<*> - объем выпадающих доходов бюджета Владивостокского городского округа, увеличение расходных обязательств Владивостокского городского округа.

Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК





Приложение № 4
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 08.06.2015 № 8146)

№ п/п
Наименование проекта нормативного правового акта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, Владивостокского городского округа
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1.
Проекты муниципальных правовых актов города Владивостока "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119 "Об утверждении Генерального плана Владивостокского городского округа"
Приведение Генерального плана Владивостокского городского округа, утвержденного решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119, в соответствие с изменением функциональных зон
2014 год
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
2.
Проекты муниципальных правовых актов города Владивостока "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа"
приведение Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462, в соответствие с фактическим изменением территориального деления
2014 год
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)

Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК





Приложение № 5
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ, БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

№ п/п
Наименование муниципальной услуги (выполнение работы), показателя объема услуги (выполнения работы)
Значение показателя объема муниципальной услуги (выполнения работы)
Расходы бюджета Владивостокского городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1.
Наименование муниципальной услуги (выполнения работы) и ее содержание:
выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы не предусмотрено
2.
Показатель объема муниципальной услуги (выполнения работы):

Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК





Приложение № 6
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146,
от 17.06.2015 № 8261, от 27.08.2015 № 9220)

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы Владивостокского городского округа (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Муниципальная программа "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
ответственный исполнитель - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - Управление), соисполнители не предусмотрены
968
0000
0000000
000
283946,26
225359,41
258651,51
273787,56
275964,96
(п. 1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.1.
Подпрограмма 1. "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0412
1411500
000
13288,57
11525,00
24261,20
33076,20
63076,20
(п. 1.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.1.1
организация внесения изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа, утвержденный решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0412
1411500
200
9500,00
9500,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.1.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 17.06.2015 № 8261)
1.1.2
организация внесения изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0412
1411500
200
381,07
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.1.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
1.1.3
организация деятельности, направленной на подготовку документации по планировке территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0412
1411500
200
3407,50
2025,00
24261,20
33076,20
63076,20
(п. 1.1.3 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.2
Подпрограмма 2. "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0412
1421400
000
4804,70
7912,18
5000,00
5000,00
5000,00
(п. 1.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.2.1
организация формирования земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0412
1421400
200
1047,06
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.2
организация проведения кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0412
1421400
200
1883,64
0,00
0,00
0,00
3000,00
1.2.3
организация сноса самовольно установленных и незаконно размещенных объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0412
1421400
200
1874,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
1.2.4
организация и проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0412
1421400
200
0,00
5912,18
3000,00
3000,00
0,00
(п. 1.2.4 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.3
Отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока"
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0113
0000000
000
101746,90
98292,60
119712,49
126099,63
119712,49
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 17.06.2015 № 8261)
1.4.
Отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока"
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0113
1407059
000
149487,33
86567,63
88615,82
88549,73
67114,27
1.5.
Отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Городские земли"
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
968
0113
1407059
000
14618,76
21062,00
21062,00
21062,00
21062,00





Приложение № 7
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ПРИВЛЕКАЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЕЕ ЦЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ИНЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ,
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 25.06.2014 № 6791, от 02.10.2014 № 8761,
от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146,
от 17.06.2015 № 8261, от 27.08.2015 № 9220)

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель/ГРБС <*> мероприятия, отдельного мероприятия
Источник ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Муниципальная программа "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
ответственный исполнитель - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - Управление), соисполнители не предусмотрены
всего
283946,26
225359,41
258651,51
273787,56
275964,96
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
283946,26
225359,41
258651,51
273787,56
275964,96
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.1.
Подпрограмма 1. "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
13288,57
11525,00
24261,20
33076,20
63076,20
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
13288,57
11525,00
24261,20
33076,20
63076,20
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.1.1
организация внесения изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа, утвержденный решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
9500,00
9500,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
9500,00
9500,00
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.1.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 17.06.2015 № 8261)
1.1.2
организация внесения изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
381,07
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
381,07
0,00
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.1.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
1.1.3
организация деятельности, направленной на подготовку документации по планировке территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
3407,50
2025,00
24261,20
33076,20
63076,20
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
3407,50
2025,00
24261,20
33076,20
63076,20
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.1.3 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.2
Подпрограмма 2. "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
4804,70
7912,18
5000,00
5000,00
5000,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
4804,70
7912,18
5000,00
5000,00
5000,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.2.1
организация формирования земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
1047,06
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
1047,06
0,00
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.2.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
1.2.2
организация проведения кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
1883,64
0,00
0,00
0,00
3000,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
1883,64
0,00
0,00
0,00
3000,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.2.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
1.2.3
организация сноса самовольно установленных и незаконно размещенных объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
1874,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
1874,00
2000,00
2000,00
2000,00
2000,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.2.3 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
1.2.4
организация и проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок на территории Владивостокского городского округа

всего
0,00
5912,18
3000,00
3000,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
0,00
5912,18
3000,00
3000,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.2.4 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 27.08.2015 № 9220)
1.3
Отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока"
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
101746,90
98292,60
119712,49
126099,63
119712,49
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
101746,90
98292,60
119712,49
126099,63
119712,49
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 17.06.2015 № 8261)
1.4.
Отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока"
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
149487,33
86567,63
88615,82
88549,73
67114,27
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
149487,33
86567,63
88615,82
88549,73
67114,27
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.4 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
1.5.
Отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Городские земли"
ответственный исполнитель - Управление, соисполнители не предусмотрены
всего
14618,76
21062,00
21062,00
21062,00
21062,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет Владивостокского городского округа
14618,76
21062,00
21062,00
21062,00
21062,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.5 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)

Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.М.ШЕСТЕРИКОВА





Приложение № 8
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ
ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ НА ЦЕЛЕВЫЕ
ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Исключена. - Постановление администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623.





Приложение № 9
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ
ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ НА СРОКИ
И ОЖИДАЕМЫЕ НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ,
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Исключена. - Постановление администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623.





Приложение № 8
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791,
от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742,
от 08.06.2015 № 8146, от 17.06.2015 № 8261,
от 27.08.2015 № 9220)

Паспорт подпрограммы
"Развитие градостроительной и архитектурной деятельности
на территории Владивостокского городского округа"
на 2014 - 2018 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - Управление)
Соисполнители подпрограммы
не предусмотрены
Структура подпрограммы:

мероприятия
1. Организация внесения изменений в Генеральный план Владивостокского городского округа, утвержденный решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119;
2. Организация внесения изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462;
3. Организация деятельности, направленной на подготовку документации по планировке территорий Владивостокского городского округа
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края

Цель подпрограммы
обеспечение устойчивого развития города Владивостока на основе документов территориального планирования и градостроительного зонирования Владивостокского городского округа
Задачи подпрограммы
- приведение генерального плана Владивостокского городского округа, утвержденного решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119 "Об утверждении генерального плана Владивостокского городского округа" (далее - Генеральный план) в соответствие с изменением функциональных зон;
- приведение Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа" (далее - Правила землепользования и застройки) в соответствие с фактическим изменением территориального деления;
- подготовка документации по планировке территорий для обеспечения устойчивого развития территорий Владивостокского городского округа (далее - Документация по планировке территорий)
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей подпрограммы:
1. Увеличение площади территории функциональных жилых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 915,78 га;
2. Увеличение площади территории функциональных общественно-деловых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 252,74 га;
3. Увеличение площади территории функциональных промышленных, коммунально-складских, инженерных зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 104,65 га;
4. Увеличение площади территории функциональных зон автомобильного транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 20,00 га;
5. Увеличение площади территории функциональных зон морского транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 6,46 га;
6. Уменьшение площади территории функциональных зон военных объектов Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 1499,41 га;
Показатели, характеризующие решение задач подпрограммы:
1. Увеличение количества внесенных изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 110 единиц;
2. Увеличение общей площади территории Владивостокского городского округа с подготовленной документацией по планировке территорий с 2013 года по 2018 год на 848,50 га
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 27.08.2015 № 9220)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (далее - подпрограмма) реализуется в один этап в 2014 - 2018 годах
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа составляет 145227170,00 рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе:
- 2014 год - 13288570,00 рублей;
- 2015 год - 11525000,00 рублей;
- 2016 год - 24261200,00 рублей;
- 2017 год - 33076200,00 рублей;
- 2018 год - 63076200,00 рублей.
Привлечение средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы не планируется
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 17.06.2015 № 8261, от 27.08.2015 № 9220)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
реализация подпрограммы в полном объеме будет способствовать эффективному градостроительному планированию и застройки территории Владивостокского городского округа, устойчивому развитию города Владивостока.
В результате реализации подпрограммы к 2019 году будут достигнуты следующие результаты:
- увеличится площадь территории функциональных жилых зон Владивостокского городского округа с 5477,59 га в 2013 году до 6393,37 га к 2015 году;
- увеличится площадь территории функциональных общественно-деловых зон Владивостокского городского округа с 449,03 га в 2013 году до 701,77 га к 2015 году;
- увеличится площадь территории функциональных промышленных, коммунально-складских, инженерных зон Владивостокского городского округа с 1709,27 га в 2013 году до 1813,92 га к 2015 году;
- увеличится площадь территории функциональных зон автомобильного транспорта Владивостокского городского округа с 1656,99 га в 2013 году до 1676,99 га к 2015 году;
- увеличится площадь территории функциональных зон морского транспорта Владивостокского городского округа с 225,68 га в 2013 году до 232,14 га к 2015 году;
- уменьшится площадь территории функциональных зон военных объектов Владивостокского городского округа с 9147,12 га в 2013 году до 7647,71 га к 2015 году;
- количество внесенных изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа увеличится с 330 внесенных изменений в 2013 году до 440 внесенных изменений к 2015 году;
- общая площадь территории с подготовленной документацией по планировке территорий Владивостокского городского округа увеличится с 5800 га в 2013 году до 6648,50 га к 2019 году
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 27.08.2015 № 9220)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (далее - подпрограмма) разработана с целью обеспечения взаимосвязанной эффективной градостроительной политики на территории Владивостокского городского округа, направленной на выполнение работы по разработке проекта Генерального плана Владивостокского городского округа, проекта Правил землепользования и застройки в городе Владивостоке, проектов планировки территорий Владивостокского городского округа, организации рассмотрения и согласования указанных проектов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Основной проблемой, решаемой подпрограммой, является проблема несоответствия планируемых направлений развития территории Владивостокского городского округа материалам Генерального плана Владивостокского городского округа, утвержденного решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119 (далее - Генеральный план) и Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462 (далее - Правила землепользования и застройки).
Генеральный план был согласован в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и утвержден решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119 "Об утверждении Генерального плана Владивостокского городского округа" Внесения изменений в Генеральный план были произведены в 2010 и 2012 годах: в 2010 году - на основании постановления Администрации Приморского края от 25.12.2009 № 365-ПА "Об исключении земельных участков из границы города Владивостока Владивостокского городского округа", в 2012 году - в связи со строительством объектов саммита АТЭС-2012, проводимого на острове Русский Владивостокского городского округа.
Концепция для подготовки материалов Генерального плана была разработана в 2003 году. Соответственно, статистические данные десятилетней давности утратили свою актуальность в настоящее время.
В Концепции Генерального плана были рассмотрены три варианта территориального развития Владивостокского городского округа:
- южный - освоение под городскую застройку территории острова Русский в пределах границ Владивостокского городского округа;
- северный - с выходом городской застройки за пределы границ Владивостокского городского округа на территории Надеждинского района Приморского края;
- средний - использование под городскую застройку долин речек Большая и Малая Пионерская (Седанка) с исключением из системы питьевого водоснабжения города Владивостока Пионерского (Седанкинского) водохранилища.
В качестве основного направления территориального развития Владивостокского городского округа рассматривалось освоение островов, прежде всего, острова Русский.
Положение города Владивостока на оконечности полуострова Муравьева-Амурского и существующие планировочные ограничения (зоны санитарной охраны водохранилищ питьевого водоснабжения, зоны округов горно-санитарной охраны месторождения лечебных грязей залива Угловое, военные территории и другие) крайне ограничивают возможности территориального роста города.
В настоящее время необходимо произвести глубокий анализ градостроительной ситуации Владивостокского городского округа с учетом его кардинально изменившейся транспортной инфраструктуры.
Глубокого анализа требует функциональное зонирование Владивостокского городского округа. Так, например, многие определенные в Генеральном плане функциональные жилые зоны расположены на землях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, что значительно затягивает осуществление комплексного освоения территории в целях жилищного строительства (в районе "Зеленый угол", планировочного района "Уссурийский") до настоящего времени.
Кроме этого, необходимо проработать вопрос об обеспечении инженерной инфраструктурой планируемых к строительству жилых районов Владивостокского городского округа.
В настоящее время особо актуально стоит вопрос о корректировке границ и режима округов санитарной охраны курортной зоны Владивостокского городского округа на побережье Амурского залива.
Для решения вышеуказанных проблем необходимо внести изменения в Генеральный план, а после внесения изменений в Генеральный план в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, необходимо внести соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки, учитывая предложения о внесении изменений, поступившие в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа. Также для реализации приоритетных направлений развития Владивостокского городского округа необходимо организовать подготовку документации по планировке территорий Владивостокского городского округа (далее - Документация по планировке территорий). Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Законом Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края", согласно которому с 01.01.2015 Администрация Приморского края или уполномоченные ею органы исполнительной власти Приморского края осуществляют отдельные полномочия органов местного самоуправления Владивостокского городского округа в сфере градостроительной и архитектурной деятельности.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Главным принципом, на основе которого разработана подпрограмма, является рациональное использование территории Владивостокского городского округа, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Решение поставленных задач возможно путем общего объема финансирования деятельности управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока либо в рамках целевого финансирования. Анализ возможных вариантов решения поставленных задач показал необходимость использования программно-целевого метода, который позволяет сконцентрировать в рамках подпрограммы имеющиеся ресурсы на решении ключевых проблем в сфере градостроительства. Программно-целевой метод обеспечивает сбалансированность и последовательность решения стоящих задач.
Проблемы в сфере градостроительства и архитектуры носят комплексный характер, и для их решения необходимо использование программно-целевого метода.
При реализации подпрограммы возможны финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы, которое может привести к тому, что не будет обеспечено эффективное градостроительное планирование и застройка территории Владивостокского городского округа, устойчивое развитие города Владивостока на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока
в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики города Владивостока, в рамках которой реализуется подпрограмма, определены в соответствии с задачами, поставленными в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, целями и задачами, направленными на развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа, и отвечают положениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
Для обеспечения развития градостроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации целью подпрограммы является обеспечение устойчивого развития города Владивостока на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
Для достижения поставленной цели подпрограммы предполагается решение следующих задач:
- приведение Генерального плана в соответствие с изменением функциональных зон;
- приведение Правил землепользования и застройки в соответствие с фактическим изменением территориального деления;
- увеличение общей площади территорий Владивостокского городского округа с подготовленной Документацией по планировке территорий.

3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы

Степень достижения намеченной цели подпрограммы определяется следующими целевыми индикаторами, показателями:
Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей подпрограммы:
1. Увеличение площади территории функциональных жилых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 915,78 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
2. Увеличение площади территории функциональных общественно-деловых зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 252,74 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
3. Увеличение площади территории функциональных промышленных, коммунально-складских, инженерных зон Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 104,65 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
4. Увеличение площади территории функциональных зон автомобильного транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 20,00 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
5. Увеличение площади территории функциональных зон морского транспорта Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 6,46 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
6. Уменьшение площади территории функциональных зон военных объектов Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 1499,41 га;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Показатели, характеризующие решение задач подпрограммы:
1. Увеличение количества внесенных изменений в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 110 единиц;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
2. Увеличение общей площади территории Владивостокского городского округа с подготовленной документацией по планировке территорий с 2013 года по 2018 год на 848,50 га.
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 27.08.2015 № 9220)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы соответствуют ее целям и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Сведения о целевых индикаторах, показателях подпрограммы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа).

4. Описание мероприятий

Перечень мероприятий по подпрограмме, наименование ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации подпрограммы, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
1. Организация внесения изменений в Генеральный план;
2. Организация внесения изменений в Правила землепользования и застройки;
3. Организация деятельности, направленной на подготовку Документации по планировке территорий.
Подготовка документации по планировке включает в себя деятельность по обеспечению устойчивого развития территорий, выделению элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установлению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства, размещению линейных объектов на территории Владивостокского городского округа, а также формированию комплексных ландшафтно-архитектурных концепций и разработке эскизных предложений по использованию территорий Владивостокского городского округа.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Мероприятия подпрограммы осуществляются ответственным исполнителем на основе муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Перечень мероприятий подпрограммы, наименование ответственного исполнителя, сроки и ожидаемые результаты реализации, последствия нереализации подпрограммы, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, целевых индикаторов и величин показателей, установленных в подпрограмме.
Ответственным исполнителем подпрограммы является управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - Управление). Соисполнители не предусмотрены.
Мероприятия подпрограммы реализуются посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Для организации внесения изменений в Генеральный план необходимо:
- определить приоритетные направления внесения изменений в Генеральный план;
- подготовить техническое задание на разработку концепции изменений в Генеральный план;
- произвести сбор исходных данных, необходимых для разработки концепции изменений в Генеральный план;
- разработать концепцию изменений в Генеральный план;
- провести общественные мероприятия по ознакомлению населения с основными положениями концепции изменений в Генеральный план;
- подготовить техническое задание на выполнение работ по подготовке проекта изменений в Генеральный план;
- подготовить и утвердить проект изменений в Генеральный план в соответствии с требованиями статей 9, 23, 24, 25 и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Для организации внесения изменений в Правила землепользования и застройки необходимо:
- подготовить перечень изменений, планируемых для внесения в Правила землепользования и застройки;
- подготовить техническое задание на выполнение работ по подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки;
- внести изменения в Правила землепользования и застройки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Для организации деятельности, направленной на подготовку Документации по планировке территорий, необходимо:
- определить границы территории Владивостокского городского округа, в отношении которой планируется подготовить Документацию по планировке территорий (площадь каждой из определенных территорий должна быть не более 250 га), разработать концепцию развития территорий в целях подготовки Документации по планировке территорий;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
- подготовить техническое задание на выполнение работ по подготовке Документации по планировке территорий;
- произвести сбор исходных данных, необходимых для подготовки Документации по планировке территорий;
- осуществить подготовку и утверждение Документации по планировке территорий в соответствии с требованиями статей 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Организация внесения изменений в Генеральный план и организация внесения изменений в Правила землепользования и застройки осуществляется в 2014 году, организация деятельности, направленной на подготовку Документации по планировке территорий, осуществляется в 2014 - 2018 годах.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока несет ответственность за достижение целевых индикаторов, показателей подпрограммы, а также ожидаемых результатов ее реализации.
Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, а также организует регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств.

6. Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных
мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы не требует дополнительного применения налоговых, тарифных и иных мер государственного регулирования, дополнительного применения мер правового регулирования.
Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложениях № 3, № 4 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными бюджетными и автономными учреждениями
города Владивостока по подпрограмме

Муниципальные задания подведомственному учреждению управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока не формируются. Муниципальные услуги в рамках муниципальной программы не оказываются (приложение № 5 к муниципальной программе).

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств бюджета Владивостокского городского округа

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем средств, необходимых на реализацию подпрограммы в 2014 - 2018 годах, составляет 145227170,00 рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе:
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 17.06.2015 № 8261, от 27.08.2015 № 9220)
- 2014 год - 13288570,00 рублей;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742)
- 2015 год - 11525000,00 рублей;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 02.10.2014 № 8761, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146, от 17.06.2015 № 8261, от 27.08.2015 № 9220)
- 2016 год - 24261200,00 рублей;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146)
- 2017 год - 33076200,00 рублей;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742)
- 2018 год - 63076200,00 рублей.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
Привлечение средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников на реализацию цели подпрограммы не планируется.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.
Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию подпрограммы не предусмотрено.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в 2014 - 2018 годах.

Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК





Приложение № 9
к муниципальной
программе "Развитие
градостроительной,
землеустроительной
и архитектурной
деятельности
на территории
Владивостокского
городского округа"
на 2014 - 2018 годы

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791,
от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146,
от 27.08.2015 № 9220)

Паспорт подпрограммы
"Развитие землеустройства и землепользования на территории
Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
Соисполнители подпрограммы
не предусмотрены
Структура подпрограммы:

мероприятия
1. Организация формирования земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа;
2. Организация деятельности по проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа;
3. Организация сноса незаконно установленных объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Объекты строительства) на территории Владивостокского городского округа;
4. Организация и проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок, включающих комплекс работ по обоснованию градостроительной деятельности на земельных участках с учетом градостроительных, историко-культурных, социально-экономических, санитарно-гигиенических и экологических требований в целях определения перспективы застройки земельных участков (далее - предпроектные проработки) на территории Владивостокского городского округа
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 26.12.2014 № 10742)
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края

Цель подпрограммы
обеспечение рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды, стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом
Задачи подпрограммы
- формирование земельных участков Владивостокского городского округа под многоквартирными домами;
- выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа;
- увеличение количества освобожденных земельных участков, занятых самовольно установленными и незаконно размещенными объектами капитального строительства и объектами, не являющимися объектами капитального строительства, на территории Владивостокского городского округа в рамках осуществления муниципального земельного контроля;
- наполнение пространственными (географическими) данными и связанной с ними информацией об объектах геоинформационной системы по ведению и обновлению топографических, инженерных и адресных планов Владивостокского городского округа
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
Целевым индикатором, характеризующим достижение цели подпрограммы, является увеличение количества снесенных незаконно установленных объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2018 год на 110 единиц.
Показатели, характеризующие решение задач подпрограммы:
1. Увеличение количества сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 250 единиц;
2. Увеличение количества земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в отношении которых выполнены кадастровые работы, с 2013 года по 2018 год на 2592 единицы
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 08.06.2015 № 8146)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (далее - подпрограмма) реализуется в один этап в 2014 - 2018 годах
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа составляет 27716878,27 рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе:
- 2014 год - 4804700,00 рублей;
- 2015 год - 7912178,27 рублей;
- 2016 год - 5000000,00 рублей;
- 2017 год - 5000000,00 рублей;
- 2018 год - 5000000,00 рублей.
Привлечение средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы не планируется
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 27.08.2015 № 9220)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
реализация подпрограммы в полном объеме позволит обеспечить рациональное использование земель, расположенных в границах Владивостокского городского округа.
В результате реализации подпрограммы к 2019 году будут достигнуты следующие результаты:
- увеличится количество сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа с 1505 единиц в 2013 году до 1755 единиц;
- увеличится количество земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в отношении которых выполнены кадастровые работы, с 1600 единиц в 2013 году до 4192 единиц;
- увеличение количества снесенных незаконно установленных объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2018 год на 110 единиц
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791, от 08.06.2015 № 8146)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (далее - подпрограмма) разработана в целях обеспечения сохранности земель, расположенных в границах Владивостокского городского округа и направлена на осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации в области землеустройства и землепользования, а также осуществление контроля за использованием земель городского округа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" органам местного самоуправления было поручено произвести государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, без взимания платы с собственников помещений в этих домах.
На 01.01.2013 на территории Владивостокского городского округа находится 6563 многоквартирных домов. Количество сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа на 01.09.2013 составляет 1505 домов.
В связи с тем, что формирование земельных участков под многоквартирными домами осуществляется по заявительному принципу, проблема заключается в незаинтересованности и слабой активности жителей города Владивостока в формировании земельных участков под многоквартирными домами.
В настоящее время в многоквартирных домах Владивостокского городского округа достаточно большой процент жилых помещений является муниципальной собственностью Владивостокского городского округа, что позволит реализовать программное мероприятие по организации формирования земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа, на основании заявлений от представителя собственника муниципальных помещений о формировании земельных участков под многоквартирными домами. Реализация указанного мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края", согласно которому с 01.01.2015 Администрация Приморского края или уполномоченные ею органы исполнительной власти Приморского края осуществляют отдельные полномочия органов местного самоуправления Владивостокского городского округа в сфере градостроительной и архитектурной деятельности.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Главным принципом, на основе которого разработана подпрограмма, является рациональное использование земель Владивостокского городского округа и их охрана, создание благоприятной окружающей среды, обеспечение прав и законных интересов жителей города, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.
Проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок, включающих комплекс работ по обоснованию градостроительной деятельности на земельных участках с учетом градостроительных, историко-культурных, социально-экономических, санитарно-гигиенических и экологических требований в целях определения перспективы застройки земельных участков (далее - предпроектные проработки) на территории Владивостокского городского округа включает в себя ряд мероприятий, направленных на создание инженерно-топографических планов на территорию острова Русский, проведение топографического мониторинга на территории всего Владивостокского городского округа, создание и наполнение геоинформационной системы управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока по ведению и обновлению топографических, инженерных (сетевых) и адресных планов Владивостокского городского округа.
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742)
Решение поставленных задач возможно путем общего объема финансирования деятельности управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока либо в рамках целевого финансирования. Анализ возможных вариантов решения поставленных задач показал необходимость использования программно-целевого метода, который позволяет сконцентрировать в рамках подпрограммы имеющиеся ресурсы на решении ключевых проблем в сфере землеустройства и землепользования. Программно-целевой метод обеспечивает сбалансированность и последовательность решения стоящих задач.
Проблемы в сфере землеустройства и землепользования носят комплексный характер и для их решения необходимо использование именно программно-целевого метода.
При реализации подпрограммы возможны финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы, которое может привести к тому, что не будет обеспечено эффективное рациональное использование земель, расположенных в границах Владивостокского городского округа.

2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока
в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, Законом Приморского края от 22.12.2010 № 721-КЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Приморского края", решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728 "Об утверждении Стратегии и стратегического плана развития города Владивостока до 2020 года", Уставом города Владивостока.
Для обеспечения развития землеустройства и землепользования на территории Владивостокского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации целью подпрограммы является обеспечение рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды, стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом.
Для достижения поставленной цели подпрограммы предполагается решение следующих задач:
- формирование земельных участков Владивостокского городского округа под многоквартирными домами;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- увеличение количества освобожденных земельных участков, занятых самовольно установленными и незаконно размещенными объектами капитального строительства и объектами, не являющимися объектами капитального строительства, на территории Владивостокского городского округа в рамках осуществления муниципального земельного контроля;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- наполнение пространственными (географическими) данными и связанной с ними информацией об объектах геоинформационной системы по ведению и обновлению топографических, инженерных и адресных планов Владивостокского городского округа.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)

3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы

Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели подпрограммы определяется целевыми индикаторами, показателями:
1. Целевым индикатором, характеризующим достижение цели подпрограммы, является увеличение количества снесенных незаконно установленных объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2018 год на 110 единиц.
2. Показатели, характеризующие решение задач подпрограммы:
2.1. Увеличение количества сформированных земельных участков под многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа с 2013 года по 2014 год на 250 единиц;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
2.2. Увеличение количества земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в отношении которых выполнены кадастровые работы, с 2013 года по 2018 год на 2592 единицы.
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 25.06.2014 № 6791)
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы соответствуют ее целям и задачам.
Целевой индикатор, показатели реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Сведения о целевом индикаторе, показателях подпрограммы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе "Развитие градостроительной, землеустроительной и архитектурной деятельности на территории Владивостокского городского округа" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа).

4. Описание мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы, наименование ответственного исполнителя, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации подпрограммы, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
- организация формирования земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа;
- организация деятельности по проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623)
- организация сноса незаконно установленных Объектов строительства на территории Владивостокского городского округа;
- организация и проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок на территории Владивостокского городского округа.
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742)
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включает в себя кадастровые работы по формированию земельных участков, в том числе бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям для индивидуального жилищного строительства, земельных участков, предоставляемых для строительства объектов дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок на территории Владивостокского городского округа включает в себя:
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742)
- мероприятия, направленные на создание инженерно-топографических планов на территорию острова Русский;
- проведение топографического мониторинга на территории всего Владивостокского городского округа;
- создание и наполнение геоинформационной системы управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока по ведению и обновлению топографических, инженерных (сетевых) и адресных планов Владивостокского городского округа;
- работы по определению возможности размещения зданий, строений, сооружений необходимого функционального назначения на земельных участках на территории Владивостокского городского округа.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 26.12.2014 № 10742)
Мероприятия подпрограммы осуществляются муниципальным казенным учреждением "Городские земли" в соответствии с делегированными функциями, а также ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в подпрограмме.
Ответственным исполнителем подпрограммы является управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Соисполнители не предусмотрены.
Реализация мероприятий подпрограмм осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока организует реализацию подпрограммы, несет ответственность за достижение целевых индикаторов, показателей подпрограммы, а также ожидаемых результатов ее реализации.
Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств.
Организация формирования земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории Владивостокского городского округа, осуществляется в 2014 году и включает работу по определению границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, а если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Организация деятельности по проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории Владивостокского городского округа, осуществляется в 2014 - 2018 годах и включает в себя определение перечня земельных участков, в отношении которых необходимо провести кадастровые работы, подготовительные работы по сбору и анализу имеющихся правоустанавливающих документов на земельные участки, в отношении которых необходимо провести кадастровые работы, определение местоположения и размеров земельных участков, согласование местоположения границ земельных участков, изготовление и утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, организацию изготовления межевых планов земельных участков, предоставление документов для постановки на кадастровый учет в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, установление на местности границ земельных участков.
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.05.2014 № 5623, от 08.06.2015 № 8146)
Организация сноса незаконно установленных объектов строительства на территории Владивостокского городского округа, осуществляется в 2014 - 2018 годах и включает разработку и осуществление комплексных мер, обеспечивающих профилактику и пресечение самовольного строительства; организацию комиссионных проверок объектов самовольного строительства; подготовку необходимых актов и документов по проведенным проверкам, организацию сноса привлекаемыми техническими средствами и силами на основании соответствующего решения.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)
Организация и проведение инженерных изысканий и предпроектных проработок на территории Владивостокского городского округа в целях определения перспективы застройки земельных участков осуществляется в 2014 - 2018 годах и включают проведение работ по созданию инженерно-топографических планов, проведение топографического мониторинга на территории Владивостокского городского округа, создание и наполнение геоинформационной системы по ведению и обновлению топографических, инженерных (сетевых) и адресных планов в границах Владивостокского городского округа, определение возможности размещения зданий, строений, сооружений необходимого функционального назначения на земельных участках на территории Владивостокского городского округа.
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 26.12.2014 № 10742, от 08.06.2015 № 8146)

6. Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных
мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы не требует дополнительного применения налоговых, тарифных и иных мер государственного регулирования, дополнительного применения мер правового регулирования.
Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложениях № 3, № 4 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными бюджетными и автономными учреждениями
города Владивостока по подпрограмме

Муниципальные задания подведомственному учреждению управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока не формируются. Муниципальные услуги в рамках муниципальной программы не оказываются (приложение № 5 к муниципальной программе).

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств бюджета Владивостокского городского округа

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем средств, необходимых на реализацию подпрограммы в 2014 - 2018 годах, составляет 27716878,27 рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе:
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, 26.12.2014 № 10742, от 27.08.2015 № 9220)
- 2014 год - 4804700,00,00 рублей;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, 26.12.2014 № 10742)
- 2015 год - 7912178,27 рублей;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791, от 27.08.2015 № 9220)
- 2016 год - 5000000,00 рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
- 2017 год - 5000000,00 рублей;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
- 2018 год - 5000000,00 рублей.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.06.2014 № 6791)
Привлечение средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы не планируется.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.
Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию подпрограммы не предусмотрено.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.06.2015 № 8146)

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в 2014 - 2018 годах.

Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока
А.И.МЕЛЬНИК


------------------------------------------------------------------