АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. № 2703

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 04.12.2013 № 3483, от 28.01.2014 № 221,
от 22.10.2014 № 9121, от 30.12.2014 № 10983,
от 15.04.2015 № 6452, от 03.06.2015 № 8077,
от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015 № 10653)

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 20.08.2013 № 2410 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации города Владивостока", распоряжением администрации города Владивостока от 13.09.2013 № 1664-рл "О возложении обязанностей на Химич Е.А.", администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Щеголеву Е.Б.

И.о. главы города
Е.А.ХИМИЧ





Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 19.09.2013 № 2703

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 04.12.2013 № 3483, от 28.01.2014 № 221,
от 22.10.2014 № 9121, от 30.12.2014 № 10983,
от 15.04.2015 № 6452, от 03.06.2015 № 8077,
от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015 № 10653)

Паспорт муниципальной программы
"Доступная среда" на 2014 - 2018 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление)
Соисполнители муниципальной программы
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока;
абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока";
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;
управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока;
Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121)
Структура муниципальной программы:

подпрограммы
"Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы;
"Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы
Отдельные мероприятия

Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
- постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 393-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013 - 2017 годы"
(позиция в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
Цели муниципальной программы
- создание условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами
Задачи муниципальной программы
- оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- повышение уровня дорожно-транспортной доступности для инвалидов города Владивостока приоритетных объектов социальной инфраструктуры;
- формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
целевые индикаторы, характеризующие достижение целей муниципальной программы "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа):
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%;
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной сферы в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 3%, в 2018 году - 45%.
Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 70%;
- доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 100%;

- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 65%;
- число созданных во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2014 году - 3 группы, в 2015 году - 2 группы
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121, от 22.09.2015 № 9671)
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
муниципальная программа реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников
финансирование мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2018 годы запланировано за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, субсидий из федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2018 годы из средств бюджета Владивостокского городского округа составляет 63759,09 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 13964,51 тыс. рублей;
- 2015 год - 15042,20 тыс. рублей;
- 2016 год - 11460,00 тыс. рублей;
- 2017 год - 11832,38 тыс. рублей;
- 2018 год - 11460,00 тыс. рублей.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы на 2014 год средств федерального бюджета составляет 6424,00 тыс. рублей.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы на 2015 год средств федерального бюджета составляет 19955,10 тыс. рублей
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121, от 30.12.2014 № 10983, от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015 № 10653)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа до 45% в 2018 году;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы до 45% в 2018 году;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 70% в 2018 году;

- увеличение доли паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 100% в 2018 году;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 65% в 2018 году;
- увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов до 45% в 2018 году
- создание во Владивостокском городском округе 5 групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока 28.01.2014 № 221 от 22.10.2014 № 9121, от 22.09.2015 № 9671)

1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы и прогноз ее развития

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Владивостокского городского округа.
Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в общественной жизни и создания людям с ограниченными возможностями необходимых условий для равноправного участия в жизни общества в целях повышения уровня и качества их жизни является формирование доступной среды жизнедеятельности.
Под средой жизнедеятельности, сформированной с учетом потребностей инвалидов, понимается сложившаяся обычная среда, дооборудованная (преобразованная) в соответствии с нормативными требованиями и с учетом ограничений, возникающих в связи с инвалидностью.
В соответствии с пунктами 3, 5, 7, 20, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся:
- вопросы владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- утверждение правил благоустройства территории городского округа.
Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Актуальность проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - доступная среда) определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. По данным Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю по состоянию на 01.04.2013 в городе Владивостоке проживало 37,4 тыс. инвалидов, что составляет порядка 6,1 процентов населения города. Из общего числа инвалидов более 1 тысячи - инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалиды-колясочники.
Кроме того в доступной среде нуждаются и другие маломобильные группы населения: в разные периоды жизни и состояния здоровья в безбарьерной среде нуждается до 50% населения. Согласно постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 22.12.1999 № 74, Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 51 "Об утверждении "Порядка реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" к маломобильным группам населения могут быть отнесены люди преклонного возраста от 60 лет и старше, с временными или длительными нарушениями здоровья и функций движения, беременные женщины и люди с детскими колясками и другие.
Во Владивостокском городском округе развита социальная инфраструктура. Однако в настоящее время большинство объектов социальной инфраструктуры полностью или частично недоступны для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Из числа объектов социальной инфраструктуры доступными являются:
- в сфере образования (школы) - 1,2% объектов;
- в сфере культуры - 11,8% объектов;
- в сфере физической культуры и спорта - 82,6% объектов;
- в сфере жилого фонда - 26,0% объектов.
Многие объекты социальной инфраструктуры были построены без приспособлений для доступа инвалидов в силу несовершенства применявшихся ранее архитектурно-планировочных решений строящихся объектов. В связи с этим при дальнейшей реконструкции объектов социальной инфраструктуры должны быть учтены действующие строительные нормы и правила Российской Федерации. В случаях, когда действующие объекты социальной инфраструктуры невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, должны осуществляться по согласованию с общественными организациями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В сфере транспорта 6% объектов полностью доступны для инвалидов, 94% - условно доступны. Администрацией города Владивостока приобретаются автобусы, оснащенные пневматической системой, позволяющей опускать борт автобуса до уровня тротуара на остановках общественного транспорта, что делает посадку-высадку пассажиров более комфортной и безопасной, а также специальным откидным помостом для удобства посадки/высадки инвалидов-колясочников. В муниципальном автомобильном транспорте общего пользования осуществляется озвучивание информации о маршруте следования, объявляются остановки.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения при проведении модернизации светофорные объекты оборудуются средствами дублирования световых сигналов звуковой сигнализацией работы светофора, а также устройством демонстрации отсчета времени действия разрешающего и запрещающего сигнала светофора. Проводятся мероприятия по оснащению дорог специальными знаками дорожного движения для инвалидов, знаками, регулирующими движение инвалидов.
Администрацией города Владивостока проводятся работы по оборудованию пандусами социально значимых объектов инфраструктуры, реконструкция пешеходно-транспортной сети с устройством плавных съездов, установкой перил и подъемников для обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения.
Администрацией города Владивостока оборудуются парковочные места для инвалидов по запросам общественных организаций инвалидов города Владивостока с учетом их потребностей и на определенных ими участках улично-дорожной сети. В период 2011 - 2012 гг. в городе обустроено 19 бесплатных парковочных мест для инвалидов.
Несмотря на проводимую администрацией города Владивостока работу по созданию доступной среды для инвалидов Владивостокского городского округа, число объектов социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа, нуждающихся в обеспечении доступности, остается значительным.
В соответствии с постановлением администрации города Владивостока от 01.08.2012 № 2795 "Об утверждении Основных направлений бюджетной, налоговой политики города Владивостока на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" одной из главных целей социально-экономического развития города Владивостока, бюджетной и налоговой политики города Владивостока является улучшение условий жизни населения города Владивостока.
Создание безбарьерной среды - одно из направлений улучшения условий жизни населения города Владивостока.
Конвенцией о правах инвалидов, принятой 13.12.2006 Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 61/106 и ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", определены основные направления создания доступной среды:
- безбарьерная психологическая среда в обществе;
- доступность в получении социальной услуги;
- доступность транспорта и транспортного комплекса;
- доступность к объектам, к физическому окружению;
- доступность связи и информации.
По итогам проведенной работы администрации города Владивостока с общественными организациями инвалидов города Владивостока определены приоритетные объекты (сферы), требующие в первоочередном порядке создания безбарьерной среды на территории Владивостокского городского округа:
- дорожно-транспортные объекты;
- административные здания;
- зоны отдыха;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121.
Для формирования безбарьерной психологической среды для инвалидов в обществе, позитивного отношения к проблемам инвалидов целесообразны активное проведение общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, использование социальной рекламы, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров, "круглых столов". Данные мероприятия позволят изменить общественное мнение в отношении людей с инвалидностью, преодолеть барьеры между людьми с инвалидностью и без нее.
Необходимость разработки муниципальной программы "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа) обоснована социально-экономическими приоритетами развития города Владивостока, так как муниципальная программа направлена на реализацию права населения города Владивостока на улучшение качества жизни.
Выполнение мероприятий муниципальной программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечит комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Для формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения могут быть определены два основных варианта решения проблемы программно-целевым методом.
Первый вариант решения проблемы программно-целевым методом основан на включении в муниципальную программу всех объектов социальной инфраструктуры приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Такой подход имеет преимущества с точки зрения формирования доступности всех объектов социальной инфраструктуры во всех сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Вместе с тем предварительная проработка вопроса создания безбарьерной среды показала, что в настоящее время отсутствует конкретная информация, необходимая для принятия решения о формировании доступности объектов социальной инфраструктуры. Кроме того, при значительном увеличении количества объектов социальной инфраструктуры может возникнуть вероятность бессистемной реализации мероприятий муниципальной программы, что повлечет за собой недостижение эффекта, обеспечивающего создание доступной среды. При этом возникает значительный риск значительного увеличения объемов финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы.
Второй вариант решения проблемы программно-целевым методом ограничивает область программно-целевой разработки формированием доступной среды в приоритетных объектах социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности. Преимуществом этого варианта является системный подход к решению проблемы создания безбарьерной среды. Средства бюджета Владивостокского городского округа будут направлены на реализацию комплекса мер по созданию доступной среды. Финансовые средства будут соответствовать реальным возможностям бюджета Владивостокского городского округа и внебюджетным источникам, что позволит их сконцентрировать на реализации конкретных мероприятий, необходимых на соответствующем этапе.
Второй вариант решения является наиболее предпочтительным, исходя из этого сформирован комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в достижении целей муниципальной программы.
Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Вместе с тем, существует основной риск, связанный с программно-целевым методом решения проблем, - финансовый.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что целевые индикаторы, показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме.
Преодоление данного риска может быть осуществлено путем сохранения объемов финансирования муниципальной программы.

2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока
в сфере реализации муниципальной программы, цели
и задачи муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Конвенции о правах инвалидов, принятой 13.12.2006 Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 61/106 и ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", федеральных законах от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, Стратегии и стратегическом плане развития города Владивостока до 2020 года, утвержденных решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728.
Муниципальная программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также устранить социальную разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения позволит инвалидам и другим маломобильным группам населения реализовать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни города Владивостока.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающей права и потребности жителей города Владивостока, необходимость решения которой вытекает из требований действующего законодательства Российской Федерации.
Целями Программы являются:
- создание условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Достижение поставленных целей предполагается путем решения следующих задач:
- оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- повышение уровня дорожно-транспортной доступности для инвалидов города Владивостока приоритетных объектов социальной инфраструктуры;
- формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.

3. Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 28.01.2014 № 221)

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются следующие целевые индикаторы и показатели.
Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей муниципальной программы:
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%;
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной сферы в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 3%, в 2018 году - 45%.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
Показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 70%;
- доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 100%;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 65%;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
- число созданных во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2014 году - 3 группы, в 2015 году - 2 группы.
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы представлены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе
муниципальной программы подпрограмм и отдельных мероприятий

4.1. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм представлена в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
4.2. В состав муниципальной программы входят две подпрограммы:
- "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы;
- "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы.
4.3. Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы.
Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы направлена на:
- создание условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Подпрограммой "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
а) проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность для инвалидов.
Паспортизация объектов социальной инфраструктуры будет проводиться по приоритетным сферам (объектам) жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:
- муниципальные объекты образования;
- муниципальные объекты физической культуры и спорта;
- муниципальные объекты культуры;
- объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры;
- объекты потребительского рынка;
- административные объекты.
Главный распорядитель бюджетных средств - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление).
Соисполнители: управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока (далее - УДиБ), управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - УГА), управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока (далее - управление развития физической культуры и массового спорта), управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (далее - управление по работе с муниципальными учреждениями образования), Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" (далее - МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока);
б) обеспечение доступности территории, прилегающей к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, и административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.
Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Владивостока в лице МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока".
Соисполнитель - УДиБ;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
в) оборудование парковочных мест для инвалидов на территориях, прилегающих к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, на территориях, прилегающих к другим зданиям, находящимся на территории Владивостокского городского округа, в том числе по ходатайствам общественных организаций инвалидов;
г) устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе. Порядок ведения Реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе устанавливается администрацией города Владивостока;
д) установка светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения;
е) обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта (в том числе: асфальтирование площадки ожидания пассажиров, заездного кармана; установка высокого контрастного бордюра);
ж) установка устройств звукового сопровождения на светофорные объекты, расположенные на территории Владивостокского городского округа;
з) обозначение контрастным цветом ступеней, оборудование поручнями, пандусами социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе;
и) обеспечение доступности объектов социального притяжения (в том числе установка леерных ограждений) на территории Владивостокского городского округа;
к) содержание парковочных мест для инвалидов на территории Владивостокского городского округа;
(пп. "к" в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
Главный распорядитель бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах в) - к) настоящего пункта, - УДиБ;
л) исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
л) создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями.
Главный распорядитель бюджетных средств - УГА.
(п. 4.3 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
4.4. Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы.
Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы направлена на устранение социальной разобщенности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Подпрограммой "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
а) организация и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов;
в) проведение совместно с общественными организациями инвалидов социологического исследования оценки инвалидами отношения жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, оценки состояния доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
г) проведение спартакиад среди детей-инвалидов;
(пп. "г" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
д) организация и проведение спартакиады города Владивостока среди инвалидов.
Главный распорядитель бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах г) - д) настоящего пункта, - администрация города Владивостока в лице управления развития физической культуры и массового спорта;
(пп. "д" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
е) создание во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья.
Главный распорядитель бюджетных средств - управление по работе с муниципальными учреждениями образования.
(пп. "е" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
Главный распорядитель бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах а) - в) пункта 4.4 настоящего раздела муниципальной программы, - Управление;
е) проведение городского мероприятия "Хрустальный мир";
(пп. "е" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
ж) организация и проведение городского смотра-конкурса "Доступная среда".
Главный распорядитель бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах ё) - и) пункта 4.4, - Управление;
(пп. "ж" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983; в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077, от 22.09.2015 № 9671)
з) проведение конференции по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилищной инфраструктуры;
(пп. "з" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
и) организация и проведение городского мероприятия "Мы вместе".
(пп. "и" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)

5. Механизм реализации муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 28.01.2014 № 221)

Механизм реализации муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в муниципальной программе.
Ответственный исполнитель муниципальной программы - Управление.
Соисполнители муниципальной программы (далее - Соисполнители):
- УДиБ;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- УГА;
- управление развития физической культуры и массового спорта;
- управление по работе с муниципальными учреждениями образования;
- МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока".
В рамках реализации муниципальной программы:
- Управление осуществляет исполнение мероприятий в части проведения совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов, конференции по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилищной инфраструктуры, общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, городского мероприятия "Мы вместе", организации работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры, а также обеспечивает согласованные действия между Соисполнителями по подготовке и реализации программных мероприятий. Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры осуществляется за счет основной деятельности Управления и Соисполнителей путем составления паспортов доступности на объекты социальной инфраструктуры. Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов осуществляется за счет за счет основной деятельности Управления;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077, от 22.09.2015 № 9671)
- УДиБ осуществляет исполнение мероприятий в части оборудования парковочных мест для инвалидов, устройства пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки, организации оснащения светофорных объектов устройствами звукового сопровождения, оборудования поручнями, пандусами лестничных маршей, установки леерных ограждений, обозначения контрастным цветом ступеней лестниц к социально значимым объектам, обеспечения доступности территории, прилегающей к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа; является органом администрации города Владивостока, уполномоченным на взаимодействие с департаментом труда и социального развития Приморского края по вопросам получения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование реализации мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
- УГА обеспечивает создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями;
- управление развития физической культуры и массового спорта осуществляет проведение спартакиад среди детей-инвалидов и инвалидов;
- управление по работе с муниципальными учреждениями образования создает во Владивостокском городском округе группы кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока" обеспечивает доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.
Реализация мероприятий муниципальной программы в части закупок товаров, работ, услуг осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы осуществляется:
- в части закупок товаров, работ, услуг - в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- путем составления паспортов доступности на объекты социальной инфраструктуры при проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий подпрограммы "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы осуществляется:
- в части закупок товаров, работ, услуг - в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- путем проведения совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;
- путем проведения спартакиад среди детей-инвалидов и инвалидов;
- создания во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья.
Мероприятия муниципальной программы реализуются в период с 2014 по 2018 годы. Сводные данные о сроках реализации, финансовых ресурсах, а также о ведомствах, реализующих мероприятия муниципальной программы, представлены в приложениях № 6, № 7 к настоящей муниципальной программе.
(п. в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
Управление и Соисполнители несут ответственность за реализацию муниципальной программы и за достижение утвержденных значений показателей эффективности.
Управление как ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает согласованные действия Соисполнителей по подготовке и реализации мероприятий муниципальной программы, целевому и эффективному использованию средств.
Финансирование расходов на реализацию муниципальной программы из бюджета Владивостокского городского округа осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)

6. Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации муниципальной программы и сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены (приложение № 3 к настоящей муниципальной программе).
Реализация мероприятий муниципальной программы не требует дополнительного применения мер правового регулирования (приложение № 4 к настоящей муниципальной программе).

6(1). Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными бюджетными и автономными учреждениями
по муниципальной программе
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 15.04.2015 № 6452)

В рамках муниципальной программы предусматривается выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным учреждением, подотчетным управлению дорог и благоустройства администрации города Владивостока, и муниципальным автономным учреждением, подотчетным управлению развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе приведен в приложении № 5 к настоящей муниципальной программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 22.10.2014 № 9121)

Мероприятия муниципальной программы реализуются за счет средств бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с приложением № 6 к муниципальной программе. В 2014 - 2018 годах планируемый общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Владивостокского городского округа составит 63759,09 тыс. руб., в том числе:
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983, от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015 № 10653)

Ответственный исполнитель/соисполнитель муниципальной программы
ГРБС
Бюджет Владивостокского городского округа, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы
УДиБ
УДиБ
6635,00
8640,00
8660,00
9032,38
8660,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока"
администрация города Владивостока
649,00
827,00
600,00
600,00
600,00
УГА
УГА
3000,00
2820,20
-
-
-
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983, от 02.12.2015
№ 10653)
Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы
управление развития физической культуры и массового спорта
администрация города Владивостока
650,00
650,00
-
-
-
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
управление по работе с муниципальными учреждениями образования
управление по работе с муниципальными учреждениями образования
750,00
500,00
-
-
-
Управление
Управление
2280,51
1605,00
2200,00
2200,00
2200,00
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077, от 22.09.2015
№ 9671, от 02.12.2015 № 10653)

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию цели муниципальной программы в 2014 году средств федерального бюджета составляет 6424,00 тыс. руб.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы на 2015 год средств федерального бюджета составляет 19955,10 тыс. руб.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета представлены в приложении № 8 к муниципальной программе.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
Оценка степени влияния дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации муниципальной программы приведена в приложениях № 8, № 9 к муниципальной программе.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)

8. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа до 45% в 2018 году;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы до 45% в 2018 году;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 70% в 2018 году;
- увеличение доли паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 100% в 2018 году;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 65% в 2018 году;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
- создание во Владивостокском городском округе 5 групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов до 45% в 2018 году.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:
- степень достижения целей муниципальной программы;
- степень достижения задач муниципальной программы;
- степень эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств.
Оценка эффективности муниципальной программы включает в себя следующие показатели:
1. Расчет фактического выполнения целей муниципальной программы.
Расчет фактического выполнения целей муниципальной программы применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора.

,

где:
Iц - фактическое выполнение цели муниципальной программы;
Iфакт - фактическое значение целевого индикатора;
Iплан - плановое значение целевого индикатора.
2. Расчет фактического выполнения задач муниципальной программы.
Расчет фактического выполнения задач муниципальной программы применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора.

,

где:
Iц - фактическое выполнение цели муниципальной программы;
Iфакт - фактическое значение целевого индикатора;
Iплан - плановое значение целевого индикатора.
3. Расчет среднего значения выполнения целей муниципальной программы.

,

где:
Iз - среднее значение выполнения целей муниципальной программы;
SUM Iцель - суммарное значение фактического выполнения целей муниципальной программы;
n - количество целей муниципальной программы.
4. Расчет среднего значения выполнения задач муниципальной программы.

,

где:
Iз - среднее значение выполнения целей муниципальной программы;
SUM Iзадача - суммарное значение фактического выполнения задач муниципальной программы;
n - количество целей муниципальной программы.
5. Расчет степени эффективности использования бюджетных средств.

,

где:
Эбв - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета;
Ффакт - фактическое освоение средств бюджета в отчетном периоде;
Фплан - запланированный объем средств бюджета в отчетном периоде.

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ, ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121,
от 22.09.2015 № 9671)

№ п/п
Целевой индикатор, показатель (наименование)
Единица измерения
Значение целевого индикатора, показателя
2012 год (отчет)
2013 год (оценка)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы
1.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа
процент
оценка не проводилась
15
25
30
35
40
45
Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы
2.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы Владивостокского городского округа
процент
оценка не проводилась
15
25
30
35
40
45
3.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа
процент
оценка не проводилась
10
30
40
50
60
70
4.
Доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, охваченных паспортизацией, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа
процент
оценка не проводилась
оценка не проводилась
30
50
80
90
100
5.
Исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121.
Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы
5.
Доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
процент
опрос не проводился
опрос не проводился
25
40
50
60
65
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
6.
Доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов
процент
опрос не проводился
опрос не проводился
3
30
40
45
50
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
7.
Число созданных во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья
единица
1
1
3
2
-
-
-
(п. 8 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121,
от 30.12.2014 № 10983, от 03.06.2015 № 8077,
от 22.09.2015 № 9671)

№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Связь подпрограммы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы
начала реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока, управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока, управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" (далее - МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока")
2014 год
2018 год
создание условий для возможности ведения инвалидами независимого образа жизни и всестороннего участия во всех аспектах жизни, рост доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры
снижение доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1 к муниципальной программе "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы (далее - приложение № 1), показателям, указанным в строках 2 - 5 приложения № 1
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
1.1.
Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность для инвалидов
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока, управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока, МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока"
2014 год
2018 год
объективизация и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры, возможность разработки управленческих решений, планов адаптации объектов социальной инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов
отсутствие объективизации и систематизации информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг, возможности разработки управленческих решений, планов адаптации объектов социальной инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов
соответствует показателю, указанному в строке 4 приложения № 1
1.2.
Обеспечение доступности территории, прилегающей к административным зданиям, и административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа
МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока", управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
увеличение числа доступных для инвалидов приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, с прилегающей территорией
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1, показателю, указанному в строке 3 приложения № 1
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
1.3.
Оборудование парковочных мест для инвалидов на территориях, прилегающих к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, и на территориях, прилегающих к другим зданиям, находящимся на территории Владивостокского городского округа, в том числе по ходатайствам общественных организаций инвалидов
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, увеличение числа парковочных мест на территории Владивостокского городского округа
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1, показателю, указанному в строке 2 приложения № 1
1.4.
Устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе, увеличение числа пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1, показателю, указанному в строке 2 приложения № 1
1.5.
Установка светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе, увеличение на территории Владивостокского городского округа числа светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1, показателю, указанному в строке 2 приложения № 1
1.6.
Обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта (в том числе асфальтирование площадки ожидания пассажиров, заездного кармана; установка высокого контрастного бордюра)
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, увеличение на территории Владивостокского городского округа числа остановок общественного транспорта с обустроенной прилегающей территорией
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1, показателю, указанному в строке 2 приложения № 1
1.7.
Установка устройств звукового сопровождения на светофорные объекты, расположенные на территории Владивостокского городского округа
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе, увеличение на территории Владивостокского городского округа числа светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1, показателю, указанному в строке 2 приложения № 1
1.8.
Обозначение контрастным цветом ступеней, оборудование поручнями, пандусами социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе, увеличение числа социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе, оборудованных поручнями, пандусами лестничных маршей, с обозначением контрастным цветом ступеней лестничных маршей
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1, показателю, указанному в строке 2 приложения № 1
1.9.
Обеспечение доступности объектов социального притяжения (в том числе установка леерных ограждений) на территории Владивостокского городского округа
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
обеспечение доступности объектов социального притяжения
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1, показателю, указанному в строке 2 приложения № 1
1.10.
Содержание парковочных мест для инвалидов на территории Владивостокского городского округа
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
2015 год
2018 год
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1, показателю, указанному в строке 2 приложения № 1
(п. 1.10 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
1.11.
Создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
2014 год
2015 год
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах спорта и отдыха во Владивостокском городском округе
отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в сферах спорта и отдыха во Владивостокском городском округе
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 1 приложения № 1
1.12.
Исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121.
2.
Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, экономической, политической и культурной жизни наравне с другими членами общества, формирование позитивного отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
сохранение неблагоприятного социального положения инвалидов, ограничивающего их участие в гражданской, экономической, политической и культурной жизни наравне с другими членами общества, отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и их проблемам
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 7 приложения № 1, показателям, указанным в строках 6, 8 приложения № 1
2.1.
Организация и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, экономической, политической и культурной жизни наравне с другими членами общества, формирование позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
сохранение неблагоприятного социального положения инвалидов, ограничивающего их участие в гражданской, экономической, политической и культурной жизни наравне с другими членами общества, отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 7 приложения № 1, показателю, указанному в строке 6 приложения № 1
2.2.
Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
формирование позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 7 приложения № 1, показателю, указанному в строке 6 приложения № 1
2.3.
Проведение совместно с общественными организациями инвалидов социологического исследования оценки инвалидами отношения жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, оценки состояния доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
2014 год
2018 год
объективная оценка готовности общества к интеграции инвалидов, а также оценка инвалидами состояния доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности
отсутствие объективной оценки готовности общества к интеграции инвалидов, а также доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 7 приложения № 1, показателю, указанному в строке 6 приложения № 1
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
2.4.
Проведение спартакиад среди детей-инвалидов
управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока
2014 год
2015 год
преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в спортивной жизни наравне с другими членами общества, формирование позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
сохранение неблагоприятного социального положения инвалидов, ограничивающего их участие в спортивной жизни наравне с другими членами общества, отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 7 приложения № 1, показателю, указанному в строке 6 приложения № 1
2.5.
Организация и проведение спартакиады города Владивостока среди инвалидов
управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока
2014 год
2015 год
преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в спортивной жизни наравне с другими членами общества, формирование позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
сохранение неблагоприятного социального положения инвалидов, ограничивающего их участие в спортивной жизни наравне с другими членами общества, отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 7 приложения № 1, показателю, указанному в строке 6 приложения № 1
2.6.
Создание во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья
Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
2014 год
2015 год
осуществление своевременной социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество, создание условий в обычных образовательных учреждениях для формирования адекватных представлений о детях с инвалидностью, формирование позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
сохранение условий в обычных образовательных учреждениях для формирования адекватных представлений о детях с инвалидностью, отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 7 приложения № 1, показателю, указанному в строке 8 приложения № 1
2.7
Проведение городского мероприятия "Хрустальный мир"
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
2015 год
2018 год
формирование позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 5 приложения № 1, показателю, указанному в строке 6 приложения № 1
(п. 2.7 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
2.8
Организация и проведение городского смотра-конкурса "Доступная среда"
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
2015 год
2018 год
формирование позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 5 приложения № 1, показателю, указанному в строке 6 приложения № 1
(п. 2.8 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
2.9
Проведение конференции по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилищной инфраструктуры
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
2015 год
2018 год
формирование позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью, решение вопросов, связанных с созданием условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам жилищной сферы
отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью; нерешение вопросов, связанных с созданием условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам жилищной сферы
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 7 приложения № 1, показателю, указанному в строке 6 приложения № 1
(п. 2.9 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
2.10
Организация и проведение городского мероприятия "Мы вместе"
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
2015 год
2015 год
формирование толерантного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
отсутствие положительных тенденций в обществе по формированию толерантного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
соответствует целевому индикатору, указанному в строке 5 приложения № 1, показателю, указанному в строке 6 приложения № 1
(п. 2.10 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ
МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ
СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

№ п/п
Наименование меры государственного регулирования
Объем доходов/расходов Владивостокского городского округа (тыс. руб.) <*>
Финансовая оценка результатов применения мер государственного регулирования (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения мер государственного регулирования для достижения цели муниципальной программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены









--------------------------------
<*> - объем выпадающих доходов бюджета Владивостокского городского округа, увеличение обязательств города Владивостока.

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ

№ п/п
Наименование проекта нормативного правового акта Российской Федерации, Приморского края, Владивостокского городского округа
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
1.
Реализация мероприятий в сфере реализации муниципальной программы не требует дополнительного применения мер правового регулирования



Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 15.04.2015 № 6452, от 03.06.2015 № 8077,
от 02.12.2015 № 10653)

№ п/п
Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы), показателя объема услуги (выполнения работы)
Значение показателя объема муниципальной услуги (выполнения работы)
Расходы бюджета Владивостокского городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1. Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы
Муниципальное бюджетное учреждение "Содержание городских территорий"
Обеспечение безопасности дорожного движения
-
-
68
68
68
-
-
-
1810,00
1910,00
1992,13
-
Итого
-
-
68
68
68
-
-
-
1810,00
1910,00
1992,13
-
2. Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы"
Муниципальное автономное учреждение "Центр развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения, в том числе по техническим видам спорта"
Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди инвалидов
-
8
8
0
0
-
-
650,00
650,00
0,00
0,00
-
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
Итого
-
8
8
0
0
-
-
650,00
650,00
0,00
0,00
-
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 02.12.2015 № 10653)

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 6
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 30.12.2014 № 10983, от 15.04.2015 № 6452,
от 03.06.2015 № 8077, от 22.09.2015 № 9671,
от 02.12.2015 № 10653)

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы Владивостокского городского округа (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Муниципальная программа "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
13964,51
15042,20
11460,00
11832,38
11460,00
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
2280,51
1605,00
2200,00
2200,00
2200,00
Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока"
Х
Х
Х
Х
649,00
827,00
600,00
600,00
600,00
управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
6635,00
8640,00
8660,00
9032,38
8660,00
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
3000,00
2820,20
0,00
0,00
0,00
управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
650,00
650,00
0,00
0,00
0,00
Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
750,00
500,00
0,00
0,00
0,00
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015
№ 10653)
1.1.
Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
10284,00
12287,20
9260,00
9632,38
9260,00
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
соисполнитель - Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока"
Х
Х
Х
Х
649,00
827,00
600,00
600,00
600,00
соисполнитель - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
6635,00
8640,00
8660,00
9032,38
8660,00


соисполнитель - управление градостроительства и архитектуры
Х
Х
Х
Х
3000,00
2820,20
0,00
0,00
0,00
администрации города Владивостока









соисполнитель - управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
соисполнитель - Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 02.12.2015 № 10653)
1.1.1.
Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока, соисполнители: управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока;
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока; Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока"; управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока;
Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,000
0,00
1.1.2.
Обеспечение доступности территории, прилегающей к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, и административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока"
Х
Х
Х
Х
649,00
827,00
600,00
600,00
600,00
1.1.3.
Оборудование парковочных мест для инвалидов на территориях, прилегающих к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, и на территориях, прилегающих к другим зданиям, находящимся на территории Владивостокского городского округа, в том числе по ходатайствам общественных организаций инвалидов
ответственный исполнитель - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
260,00
203,44
200,00
479,78
460,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.4.
Устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
ответственный исполнитель - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
4225,00
4430,00
5350,00
3441,90
3300,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.5.
Установка светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения
ответственный исполнитель - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
250,00
0,00
250,00
260,75
250,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.6.
Обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта (в том числе: асфальтирование площадки ожидания пассажиров, заездного кармана; установка высокого контрастного бордюра)
ответственный исполнитель - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
1200,00
2200,00
1200,00
3024,70
2900,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.7.
Установка устройств звукового сопровождения на светофорные объекты, расположенные на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
300,00
343,50
100,00
312,90
300,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.8.
Обозначение контрастным цветом ступеней, оборудование поручнями, пандусами социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
ответственный исполнитель - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
200,00
200,00
200,00
573,65
550,00
1.1.9.
Обеспечение доступности объектов социального притяжения (в том числе установка леерных ограждений) на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
200,00
895,49
900,00
938,70
900,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.10.
Содержание парковочных мест для инвалидов на территории Владивостокского городского округа
ответственный исполнитель - управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
367,57
460,00
0,00
0,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.11.
Создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями
ответственный исполнитель - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
3000,00
2820,20
0,00
0,00
0,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 02.12.2015 № 10653)
1.2.
Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
3680,51
2755,00
2200,00
2200,00
2200,00
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
2280,51
1605,00
2200,00
2200,00
2200,00
соисполнитель - управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
650,00
650,00
0,00
0,00
0,00
соисполнитель - управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
750,00
500,00
0,00
0,00
0,00
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015
№ 10653)
1.2.1.
Организация и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения:
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
1530,51
447,00
800,00
800,00
800,00
(п. 1.2.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.2.1.1
изготовление печатной продукции (листовок, буклетов), направленной на формирование толерантного отношения граждан к лицам с ограниченными возможностями здоровья
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.1.2
демонстрация тематических видеороликов в общественных местах
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
530,51
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.1.3
подготовка и размещение информации в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Владивостока
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.1.4
изготовление и размещение социальной рекламы на технических средствах стабильного территориального размещения
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
700,00
447,00
800,00
800,00
800,00
(п. 1.2.1.4 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.2.2.
Проведение совещаний, семинаров, круглых столов по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
169,00
200,00
200,00
200,00
(п. 1.2.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.2.3.
Проведение совместно с общественными организациями инвалидов социологического исследования оценки инвалидами отношения жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, оценки состояния доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
750,00
159,00
400,00
400,00
400,00
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015
№ 10653)
1.2.4.
Проведение спартакиад среди детей-инвалидов
ответственный исполнитель - управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
487,50
487,50
0,00
0,00
0,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
1.2.5.
Организация и проведение спартакиады города Владивостока среди инвалидов
ответственный исполнитель - управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
162,50
162,50
0,00
0,00
0,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
1.2.6.
Создание во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья
ответственный исполнитель - Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
750,00
500,00
0,00
0,00
0,00
1.2.7.
Проведение городского мероприятия "Хрустальный мир"
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
588,00
700,00
700,00
700,00
(п. 1.2.7 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.2.8.
Организация и проведение городского смотра-конкурса "Доступная среда"
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
199,00
100,00
100,00
100,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 02.12.2015 № 10653)
1.2.9
Проведение конференции по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилищной инфраструктуры
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
43,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.2.9 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.2.10.
Организация и проведение городского мероприятия "Мы вместе"
ответственный исполнитель - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(п. 1.2.10 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671; в
ред. Постановления администрации г. Владивостока от 02.12.2015 № 10653)

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 7
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ПРОГНОЗНАЯ
ОЦЕНКА ПРИВЛЕКАЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЕЕ ЦЕЛЕЙ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ИНЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 30.12.2014 № 10983, от 15.04.2015 № 6452,
от 03.06.2015 № 8077, от 22.09.2015 № 9671,
от 02.12.2015 № 10653)

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель/ГРБС <*> мероприятия, отдельного мероприятия
Источник ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Муниципальная программа "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - УИППН); управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока (далее - УД и Б); управление градостроительства администрации города Владивостока; Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока"; Управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока; Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
всего
20388,51
34997,30
11460,00
11832,38
11460,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
6424,00
19955,10



краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
13964,51
15042,20
11460,00
11832,38
11460,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015
№ 10653)
1.1.
Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы
УИППН, Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока"; УД и Б, управление градостроительства и архитектуры города Владивостока; управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока; Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
всего
15708,00
32242,30
9260,00
9632,38
9260,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
6424,00
19955,10



краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
9284,00
12287,20
9260,00
9632,38
9260,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015
№ 10653)
1.1.1.
Обеспечение доступности территории, прилегающей к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, и административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа
Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока", УД и Б
всего
1298,00
2756,00
600,00
600,00
600,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
649,00
1929,00



краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
649,00
827,00
600,00
600,00
600,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(п. 1.1.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.1.2.
Оборудование парковочных мест для инвалидов на территориях, прилегающих к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, на территориях прилегающих к другим зданиям, находящимся на территории Владивостокского городского округа
УД и Б
всего
260,00
203,44
200,00
479,78
460,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
260,00
203,44
200,00
479,78
460,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.3.
Устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
УД и Б
всего
8150,00
14766,65
5350,00
3441,90
3300,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
3925,00
10336,65



краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
4225,00
4430,00
5350,00
3441,90
3300,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(п. 1.1.3 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.1.4.
Установка светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения
УД и Б
всего
500,00
0,00
250,00
260,75
250,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет (субсидии, субвенции,
250,00




иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
250,00
0,00
250,00
260,75
250,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.5
Обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта (в том числе: асфальтирование площадки ожидания пассажиров, заездного кармана; установка высокого контрастного бордюра)
УД и Б
всего
2400,00
7333,32
1200,00
3024,70
2900,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
1200,00
5133,32



краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
1200,00
2200,00
1200,00
3024,70
2900,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(п. 1.1.5 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.1.6.
Установка устройств звукового сопровождения на светофорные объекты, расположенные на территории Владивостокского городского округа
УД и Б
всего
300,00
343,50
100,00
312,90
300,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
300,00
343,50
100,00
312,90
300,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.7.
Обозначение контрастным цветом ступеней, оборудование поручнями, пандусами социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе
УД и Б
всего
400,00
666,66
200,00
573,65
550,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
200,00
466,66



краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
200,00
200,00
200,00
573,65
550,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(п. 1.1.7 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.1.8.
Обеспечение доступности объектов социального притяжения (в том числе установка леерных ограждений) на территории Владивостокского городского округа
УД и Б
всего
400,00
2984,96
900,00
938,70
900,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
200,00
2089,47



краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
200,00
895,49
900,00
938,70
900,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(п. 1.1.8 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.1.9.
Содержание парковочных мест для инвалидов на территории Владивостокского городского округа

всего
0,00
367,57
460,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
0,00
367,57
460,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.04.2015 № 6452)
1.1.10
Создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями здоровья
управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока
всего
3000,00
2820,20
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
3000,00
2820,20
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 02.12.2015 № 10653)
1.2.
Подпрограмма "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы
УИППН, управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока, Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
всего
3680,51
2755,00
2200,00
2200,00
2200,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
3680,51
2755,00
2200,00
2200,00
2200,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015
№ 10653)
1.2.1.
Организация и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
УИППН
всего
1530,51
447,00
800,00
800,00
800,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
1530,51
447,00
800,00
800,00
800,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(п. 1.2.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.2.2.
Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов
УИППН
всего
0,00
169,00
200,00
200,00
200,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
0,00
169,00
200,00
200,00
200,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(п. 1.2.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.2.3.
Проведение совместно с общественными организациями инвалидов социологического исследования оценки инвалидами отношения жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, оценки состояния доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности
УИППН
всего
750,00
159,00
400,00
400,00
400,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
750,00
159,00
400,00
400,00
400,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015
№ 10653)
1.2.4.
Поведение спартакиад среди детей-инвалидов
управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока
всего
487,50
487,50
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
487,50
487,50
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды иные внебюджетные источники





(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
1.2.5.
Организация и проведение спартакиады города Владивостока среди инвалидов
управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока
всего
162,50
162,50
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
162,50
162,50
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
1.2.6.
Создание во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья
Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока






всего
750,00
500,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
750,00
500,00
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





1.2.7.
Проведение городского мероприятия "Хрустальный мир"
УИППН
всего
0,00
588,00
700,00
700,00
700,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
0,00
588,00
700,00
700,00
700,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(п. 1.2.7 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
1.2.8.
Организация и проведение городского смотра-конкурса "Доступная среда"
УИППН
всего
0,00
199,00
100,00
100,00
100,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
0,00
199,00
100,00
100,00
100,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 02.12.2015 № 10653)
1.2.9
Проведение конференции по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилищной инфраструктуры

всего

43,00



федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа

43,00



государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015
№ 10653)
1.2.10.
Организация и проведение городского мероприятия "Мы вместе"
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)





бюджет Владивостокского городского округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации





территориальные государственные внебюджетные фонды





иные внебюджетные источники





(п. 1.2.10 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671; в
ред. Постановления администрации г. Владивостока от 02.12.2015 № 10653)

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 8
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ
НА ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 22.09.2015 № 9671)

№ п/п
Целевой индикатор, показатель (наименование)
Единица измерения
Значение целевого индикатора, показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
1
2
3
6
7
8
9
12
13
14
15
16
17
18
19
1.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы Владивостокского городского округа
процент
-
-
27
25
50
30
-
-
-
-
-
-
2.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа
процент
-
-
32
30
70
50
-
-
-
-
-
-

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 9
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ
РЕСУРСОВ НА СРОКИ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 22.09.2015 № 9671)

№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Объем дополнительных ресурсов (тыс. руб.)
С учетом дополнительных ресурсов
срок
ожидаемый результат (краткое описание)
начала реализации муниципальной программы
окончания реализации муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока, управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока, управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока"
26379,10
2014 г.
2018 г.
создание условий для возможности ведения инвалидами независимого образа жизни и всестороннего участия во всех аспектах жизни, рост доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 10
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121,
от 30.12.2014 № 10983, от 15.04.2015 № 6452,
от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015 № 10653)

Паспорт
подпрограммы "Повышение доступности объектов социальной
инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп
населения" на 2014 - 2018 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление)
Соисполнители подпрограммы
- управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока";
- управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;
- управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока;
- Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121)
Структура подпрограммы:

мероприятия подпрограммы
- проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность для инвалидов;
- обеспечение доступности территории, прилегающей к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, и административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- оборудование парковочных мест для инвалидов на территориях, прилегающих к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, на территориях, прилегающих к другим зданиям, находящимся на территории Владивостокского городского округа, в том числе по ходатайствам общественных организаций инвалидов;

- устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе;
- установка светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения;
- обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта (в том числе: асфальтирование площадки ожидания пассажиров, заездного кармана; установка высокого контрастного бордюра);
- установка устройств звукового сопровождения на светофорные объекты, расположенные на территории Владивостокского городского округа;

- обозначение контрастным цветом ступеней, оборудование поручнями, пандусами социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе;
- обеспечение доступности объектов социального притяжения (в том числе установка леерных ограждений) на территории Владивостокского городского округа;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- содержание парковочных мест для инвалидов на территории Владивостокского городского округа;
- создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121, от 30.12.2014 № 10983)
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
- постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 393-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013 - 2017 годы"
(позиция в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
Цели подпрограммы
- создание условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи подпрограммы
- оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- повышение уровня дорожно-транспортной доступности для инвалидов города Владивостока приоритетных объектов социальной инфраструктуры
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 70%;

- доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 100%;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников
финансирование мероприятий подпрограммы на 2014 - 2018 годы запланировано за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, субсидий из федерального бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2014 - 2018 годы из средств бюджета Владивостокского городского округа составляет 50723,58 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 10284,00 тыс. рублей;
- 2015 год - 12287,20 тыс. рублей;
- 2016 год - 9260,00 тыс. рублей;
- 2017 год - 9632,38 тыс. рублей;
- 2018 год - 9260,00 тыс. рублей.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы на 2014 год средств федерального бюджета составляет 6424,00 тыс. рублей.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы на 2015 год средств федерального бюджета составляет 19955,10 тыс. рублей
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121, от 30.12.2014 № 10983, от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015 № 10653)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы до 45% в 2018 году;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 70% в 2018 году;

- увеличение доли паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 100% в 2018 году;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)

1. Общая характеристика сферы реализации
подпрограммы и прогноз ее развития

Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации является целью государственной политики Российской Федерации и политики Владивостокского городского округа.
Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в общественной жизни и создания людям с ограниченными возможностями необходимых условий для равноправного участия в жизни общества в целях повышения уровня и качества их жизни является формирование доступной среды жизнедеятельности.
Под средой жизнедеятельности, сформированной с учетом потребностей инвалидов, понимается сложившаяся обычная среда, дооборудованная (преобразованная) в соответствии с нормативными требованиями и с учетом ограничений, возникающих в связи с инвалидностью.
Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм (согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
Во Владивостокском городском округе хорошо развита социальная инфраструктура. Однако многие объекты недоступны для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В связи с этим на территории Владивостокского городского округа в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и с учетом мнения общественных организаций инвалидов города Владивостока определены приоритетные объекты (сферы) создания доступной среды жизнедеятельности до 2018 года:
- административные объекты;
- дорожно-транспортные объекты;
- зоны отдыха;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121.
С целью выявления потребностей людей с ограниченными возможностями в социальной адаптации, доступности к объектам социальной инфраструктуры, определения релевантности действий в рамках мероприятий, обеспечивающих доступную среду для инвалидов и маломобильных групп населения Владивостокского городского округа, а также ранжирования социальных инфраструктур в соответствии с потребностями людей с ограниченными возможностями и минимизации иррационального планирования бюджета в рамках мероприятий по обеспечению доступной среды необходимо провести паспортизацию объектов социальной инфраструктуры.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, в том числе:
- негативно отражается на уровне и качестве жизни инвалидов;
- способствует формированию равнодушного отношения граждан, не являющихся инвалидами, к инвалидам.
Серьезную проблему для инвалидов и других маломобильных групп населения представляет передвижение по улицам и пользование объектами дорожно-транспортной сферы.
В целях реализации мер по решению проблемы формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках подпрограммы "Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2014 - 2018 годы (далее - Подпрограмма) планируется:
- оборудование парковочных мест для инвалидов, лестничных маршей поручнями, пандусами;
- устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки;
- установка высокого контрастного бордюра, светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения;
- обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта;
- обозначение контрастным цветом ступеней лестниц, установка леерного ограждения.
Необходимость разработки Подпрограммы обоснована социально-экономическими приоритетами развития города Владивостока, так как Подпрограмма направлена на реализацию права населения города Владивостока на улучшение качества жизни.
Подход в реализации мероприятий по обеспечению доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения должен иметь комплексный характер и может быть осуществлен только при условии последовательных и взаимосвязанных действий. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечит комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Для формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения могут быть определены два основных варианта решения проблемы программно-целевым методом.
Первый вариант решения проблемы программно-целевым методом основан на включении в Подпрограмму всех объектов социальной инфраструктуры приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Такой подход имеет преимущества с точки зрения создания доступности всех объектов социальной инфраструктуры во всех сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Вместе с тем предварительная проработка вопроса создания безбарьерной среды показала, что в настоящее время отсутствует конкретная информация, необходимая для принятия решения о создании доступности объектов социальной инфраструктуры. Кроме того, при значительном увеличении количества объектов социальной инфраструктуры может возникнуть вероятность бессистемной реализации мероприятий Подпрограммы, что повлечет за собой недостижение эффекта, обеспечивающего создание доступной среды. При этом возникает значительный риск значительного увеличения объемов финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.
Второй вариант решения проблемы программно-целевым методом ограничивает область программно-целевой разработки формированием доступной среды в приоритетных объектах социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности. Преимуществом этого варианта является системный подход к решению проблемы создания безбарьерной среды. Средства бюджета Владивостокского городского округа будут направлены на реализацию комплекса мер по созданию доступной среды. Финансовые средства будут соответствовать реальным возможностям бюджета Владивостокского городского округа и внебюджетным источникам, что позволит их сконцентрировать на реализации конкретных мероприятий, необходимых на соответствующем этапе.
Второй вариант решения проблемы программно-целевым методом является наиболее предпочтительным, исходя из этого сформирован комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в достижении целей Подпрограммы.
Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Вместе с тем существует основной риск, связанный с программно-целевым методом решения проблем, - финансовый.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы может привести к тому, что целевые индикаторы, показатели Подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме.
Преодоление данного риска может быть осуществлено путем сохранения объемов финансирования Подпрограммы.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы может привести к тому, что целевые показатели Подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме.
Преодоление риска может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Подпрограммы.

2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока
в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации Подпрограммы определены исходя из задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Конвенции о правах инвалидов, принятой 13.12.2006 Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 61/106 и ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", федеральных законах от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, Стратегии и стратегическом плане развития города Владивостока до 2020 года, утвержденных решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения позволит им реализовать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни города Владивостока.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающей права и потребности жителей города Владивостока, необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.
Целями Подпрограммы являются:
- создание условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Достижение поставленных целей Подпрограммы предполагается путем решения следующих задач:
- оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- повышение уровня дорожно-транспортной доступности для инвалидов города Владивостока приоритетных объектов социальной инфраструктуры.

3. Целевые индикаторы, показатели Подпрограммы

Целевыми индикаторами Подпрограммы, характеризующими достижение цели, и показателями, характеризующими решение задач, являются:
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы Владивостокского городского округа: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 45%;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 70%;
- доля паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: в 2014 году - 30%, в 2018 году - 100%;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121.
Целевые индикаторы, показатели реализации Подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Подпрограммы.
Сведения о целевых индикаторах, показателях Подпрограммы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа).

4. Описание мероприятий
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 28.01.2014 № 221)

Обобщенная характеристика реализуемых в составе Подпрограммы мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и осуществление поставленных задач, сроки и ожидаемые результаты их реализации представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Подпрограмма направлена на:
- создание условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
а) проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность для инвалидов.
Паспортизация объектов социальной инфраструктуры будет проводиться по приоритетным сферам (объектам) жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:
- муниципальные объекты образования;
- муниципальные объекты физической культуры и спорта;
- муниципальные объекты культуры;
- объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры;
- объекты потребительского рынка;
- административные объекты.
Главный распорядитель бюджетных средств - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление).
Соисполнители мероприятия Подпрограммы: управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока (далее - УДиБ), управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - УГА), управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока (далее - управление развития физической культуры и массового спорта), управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (далее - управление по работе с муниципальными учреждениями образования), Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" (далее - МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока);
б) обеспечение доступности территории, прилегающей к административным зданиям, и административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.
Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Владивостока в лице МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока".
Соисполнитель - УДиБ;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
в) оборудование парковочных мест для инвалидов на территориях, прилегающих к административным зданиям, находящимся в собственности Владивостокского городского округа, на территориях, прилегающих к другим зданиям, находящимся на территории Владивостокского городского округа, в том числе по ходатайствам общественных организаций инвалидов;
г) устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе. Порядок ведения Реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе устанавливается администрацией города Владивостока;
д) установка светофорных объектов, оснащенных устройствами звукового сопровождения;
е) обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта (в том числе: асфальтирование площадки ожидания пассажиров, заездного кармана; установка высокого контрастного бордюра);
ж) установка устройств звукового сопровождения на светофорные объекты, расположенные на территории Владивостокского городского округа;
з) обозначение контрастным цветом ступеней, оборудование поручнями, пандусами социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе;
и) обеспечение доступности объектов социального притяжения (в том числе установка леерных ограждений) на территории Владивостокского городского округа;
к) содержание парковочных мест для инвалидов на территории Владивостокского городского округа.
(пп. "к" в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
Главный распорядитель бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах в) - к) настоящего раздела, - УДиБ;
л) исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
л) создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями.
Главный распорядитель бюджетных средств - УГА.
Для создания инвалидам условий для беспрепятственного доступа к физическому окружению предполагается использование следующих приспособлений и оборудования:
- средства информирования (знаки доступности объектов, информационные таблички, стенды, мнемосхемы, информационные терминалы);
- дублирование звуковыми сигналами сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации;
- системы оповещения (беспроводная системы вызова помощника (кнопка вызова), звуковой маяк, светозвуковой информатор);
- вспомогательные устройства для преодоления перепада высот (стационарные, съемные и приставные пандусы и аппарели, поручни);
- указатели мест бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в местах парковки;
- автоматические устройства для открывания дверей.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации мероприятий Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Подпрограмме.
Ответственный исполнитель Подпрограммы - Управление.
Соисполнителями Подпрограммы являются (далее - Соисполнители):
- УДиБ;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- УГА;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- управление развития физической культуры и массового спорта;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- управление по работе с муниципальными учреждениями образования.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока".
В рамках реализации Подпрограммы:
- УДиБ осуществляет исполнение мероприятий в части оборудования парковочных мест для инвалидов, устройства пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки, организации оснащения светофорных объектов устройствами звукового сопровождения, оборудования поручнями, пандусами лестничных маршей, установки леерных ограждений, обозначения контрастным цветом ступеней лестниц к социально значимым объектам, обеспечения доступности территории, прилегающей к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа; является органом администрации города Владивостока, уполномоченным на взаимодействие с департаментом труда и социального развития Приморского края по вопросам получения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование реализации мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121)
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121;
- МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока" обеспечивает доступность административных зданий, находящихся в собственности Владивостокского городского округа;
- УГА осуществляет исполнение мероприятия по созданию спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- Управление организует работу по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры, а также обеспечивает согласованные действия между Соисполнителями по подготовке и реализации программных мероприятий.
Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры осуществляется путем составления паспортов доступности на объекты социальной инфраструктуры.
Управление и Соисполнители контролируют выполнение мероприятий, выявляют их отклонение от предусмотренных целей, устанавливают причины и принимают меры по их устранению. Ежегодно Управление и Соисполнители уточняют затраты по мероприятиям Подпрограммы, несут ответственность и обеспечивают контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Владивостокского городского округа.
Реализация мероприятий Подпрограммы в части закупок товаров, работ, услуг осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Порядок ведения Реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов во Владивостокском городском округе устанавливается администрацией города Владивостока.
Мероприятия Подпрограммы реализуются в период с 2014 по 2018 годы. Сводные данные о сроках реализации, финансовых ресурсах, а также о ведомствах, реализующих мероприятия Подпрограммы, представлены в приложениях № 6, № 7 к муниципальной программе.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы из бюджета Владивостокского городского округа осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)

6. Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации Подпрограммы и сведения об основных мерах
правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 28.01.2014 № 221)

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены (приложение № 3 к муниципальной программе).
Реализация мероприятий Подпрограммы не требует дополнительного применения мер правового регулирования (приложение № 4 к муниципальной программе).

6(1). Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными бюджетными автономными учреждениями
по Подпрограмме
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 15.04.2015 № 6452)

В рамках Подпрограммы предусматривается выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным учреждением, подотчетным управлению дорог и благоустройства администрации города Владивостока.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе приведен в приложении № 5 к муниципальной программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока
от 22.10.2014 № 9121)

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с приложением № 6 к муниципальной программе. В 2014 - 2018 годах планируемый общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета Владивостокского городского округа составит 50723,58 тыс. руб., в том числе:
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983, от 02.12.2015 № 10653)

Ответственный исполнитель/соисполнитель муниципальной программы
ГРБС
Бюджет Владивостокского городского округа, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
УДиБ
УДиБ
6635,00
8640,00
8660,00
9032,38
8660,00
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
МКУ "Хозяйственное управление администрации г. Владивостока"
администрация города Владивостока
649,00
827,00
600,00
600,00
600,00
УГА
УГА
3000,00
2820,20
-
-
-
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983, от 02.12.2015
№ 10653)

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию цели подпрограммы в 2014 году средств федерального бюджета составляет 6424,00 тыс. руб.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы на 2015 год средств федерального бюджета составляет 19955,10 тыс. рублей.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета представлены в приложении № 8 к муниципальной программе.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
Оценка степени влияния дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы приведена в приложениях № 8, № 9 к муниципальной программе.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)

8. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы в общем количестве приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры дорожно-транспортной сферы до 45% в 2018 году;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 70% в 2018 году;
- увеличение доли паспортизированных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, до 100% в 2018 году;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121.

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА





Приложение № 11
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2014 - 2018 годы

ПОДПРОГРАММА
"УСТРАНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАЗОБЩЕННОСТИ ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН,
НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНВАЛИДАМИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121,
от 30.12.2014 № 10983, от 03.06.2015 № 8077,
от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015 № 10653)

Паспорт
подпрограммы "Устранение социальной разобщенности инвалидов
и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы
управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление)
Соисполнители подпрограммы
управление развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока;
управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока
(позиция в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
Структура подпрограммы:

мероприятия подпрограммы
- организация и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов;
- проведение совместно с общественными организациями инвалидов социологического исследования оценки инвалидами отношения жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, оценки состояния доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- проведение спартакиад среди детей-инвалидов;
- организация и проведение спартакиады города Владивостока среди инвалидов;
- создание во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья;
- проведение городского мероприятия "Хрустальный мир";
- организация и проведение городского смотра-конкурса "Доступная среда"
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221, от 22.10.2014 № 9121, от 30.12.2014 № 10983)
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
Цель подпрограммы
устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами
Задача подпрограммы
формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 65%;
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной сферы в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 3%, в 2018 году - 45%;
- число созданных во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2014 году - 3 группы, в 2015 году - 2 группы
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221; от 22.09.2015 № 9671)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из бюджета Владивостокского городского округа составляет 13035,51 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе:
2014 год - 3680,51 тыс. рублей;
2015 год - 2755,00 тыс. рублей;
2016 год - 2200,00 тыс. рублей;
2017 год - 2200,00 тыс. рублей;
2018 год - 2200,00 тыс. рублей
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221, от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015 № 10653)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 50% в 2018 году;
- увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов до 30% в 2018 году;
- создание во Владивостокском городском округе 5 групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)

1. Общая характеристика сферы реализации
подпрограммы и прогноз ее развития

Явление инвалидности знакомо каждому обществу. По данным Организации Объединенных Наций в среднем 10% жителей нашей планеты имеют врожденные или приобретенные ограничения жизнедеятельности.
Объективная необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с давних времен. В современных социально-экономических условиях одной из важнейших задач общества является государственная поддержка и социальная защита инвалидов.
Социальные права на участие в жизни общества и защита интересов в отношении граждан с ограниченными возможностями закреплены федеральным законодательством, международными соглашениями, направленными на предоставление равных с другими гражданами возможностей по реализации конституционных прав и свобод.
В 1982 году Организацией Объединенных Наций была принята Всемирная программа действий в отношении инвалидов, признавшая право каждого человека на равенство возможностей. Это означало, что люди, страдающие от какого-либо вида недуга, могут осуществлять весь комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав на равных условиях с другими людьми.
На сегодняшний день лишь в 45 странах мира существуют законы против дискриминации инвалидов, а также законы, касающиеся данной категории граждан.
В России данная проблема носит особенно ярко выраженный характер. В настоящее время человек с инвалидностью практически лишен возможности принимать полноценное участие в жизни общества. Данное обстоятельство породило довольно большое количество стереотипов и предрассудков по отношению к инвалидам. Многие люди не имеют никакого представления о реальных возможностях таких людей и, общаясь с инвалидами, довольно часто неадекватно воспринимают их, что в свою очередь приводит к взаимному недопониманию и отторжению.
Многие инвалиды, не имея достаточных навыков для жизни в обществе, не могут вести полноценную жизнь и реализовать себя в полной мере.
Таким образом, преодоление дискриминации в отношении инвалидов возможно только при обеспечении всех необходимых условий для полного включения людей с инвалидностью во все аспекты жизни и деятельности общества.
Необходимость разработки подпрограммы "Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами" на 2014 - 2018 годы (далее - Подпрограмма) обоснована социально-экономическими приоритетами развития города Владивостока, так как Подпрограмма направлена на реализацию права населения города Владивостока на улучшение качества жизни.
Подход в реализации мероприятий по обеспечению доступной среды должен иметь комплексный характер и может быть осуществлен только при условии последовательных и взаимосвязанных действий. Необходимо использование программно-целевого метода, который позволит взаимоувязать комплекс программных мероприятий с конкретными целями, ресурсами, сроками реализации и исполнителям.
Для устранения социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, могут быть определены два основных варианта решения проблемы программно-целевым методом.
Первый вариант решения проблемы программно-целевым методом основан на формировании позитивного общественного отношения к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью, с дошкольного возраста. Такой подход имеет преимущества в развитии подрастающего поколения. Вместе с тем он не охватывает все население в целом, рассчитан на длительную перспективу и требует финансовых затрат на разработку образовательных программ, направленных на формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.
Второй вариант решения проблемы программно-целевым методом основан на изменении отношения к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью, всего населения города Владивостока. Преимуществом этого варианта является системный подход к решению проблемы формирования позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью. Финансовые средства будут соответствовать реальным возможностям бюджета Владивостокского городского округа, что позволит их сконцентрировать на реализации конкретных мероприятий Подпрограммы.
Второй вариант решения является наиболее предпочтительным, исходя из этого сформирован комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в достижении целей Подпрограммы.
Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Вместе с тем, существует основной риск, связанный с программно-целевым методом решения проблем - финансовый.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы может привести к тому, что целевые индикаторы, показатели Подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме.
Преодоление данного риска может быть осуществлено путем сохранения объемов финансирования Подпрограммы.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы может привести к тому, что целевые показатели Подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме.
Преодоление риска может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Подпрограммы.

2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока
в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи Подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Конвенции о правах инвалидов, принятой 13.12.2006 Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 61/106 и ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", федеральных законах от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, Стратегии и стратегическом плане развития города Владивостока до 2020 года, утвержденных решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 № 728.
Целью Подпрограммы является устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Достижение поставленной цели предполагается путем решения задачи по формированию позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.

3. Целевые индикаторы, показатели Подпрограммы

Целевыми индикаторами Подпрограммы, характеризующими достижение цели, и показателями, характеризующими решение задачи, являются:
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 25%, в 2018 году - 50%;
- доля инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной сферы в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов: в 2014 году - 3%, в 2018 году - 30%.
Целевые индикаторы, показатели Подпрограммы соответствуют ее целям и задачам.
Целевые индикаторы, показатели реализации Подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Подпрограммы.
Сведения о целевых индикаторах, показателях Подпрограммы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы (далее - муниципальная программа).

4. Описание мероприятий

Обобщенная характеристика реализуемых в составе Подпрограммы мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и осуществление поставленных задач, сроки и ожидаемые результаты их реализации представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Подпрограмма направлена на устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
а) организация и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идеи, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов;
в) проведение совместно с общественными организациями инвалидов социологического исследования оценки инвалидами отношения жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, оценки состояния доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.10.2014 № 9121)
Главный распорядитель бюджетных средств по мероприятиям, указанным в пунктах а) - е), й) настоящего раздела Подпрограммы, - управление по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока (далее - Управление);
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983, от 03.06.2015 № 8077, 22.09.2015 № 9671)
г) проведение городского мероприятия "Хрустальный мир";
(пп. "г" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
д) организация и проведение городского смотра-конкурса "Доступная среда";
(пп. "д" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)
е) проведение конференции по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жилищной инфраструктуры;
(пп. "е" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
ж) проведение спартакиад среди детей-инвалидов;
(пп. "г" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
з) организация и проведение спартакиады города Владивостока среди инвалидов.
Главный распорядитель бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах г) - ж) настоящего раздела, - администрация города Владивостока в лице управления развития физической культуры и массового спорта администрации города Владивостока (далее - управление развития физической культуры и массового спорта);
(пп. "д" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
и) создание во Владивостокском городском округе групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья.
Главный распорядитель бюджетных средств - Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (далее - управление по работе с муниципальными учреждениями образования);
(пп. "е" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
й) организация и проведение городского мероприятия "Мы вместе".
(п. "й" введен Постановлением администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671)

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации мероприятий Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Подпрограмме.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является Управление, которое в ходе реализации мероприятий Подпрограммы при необходимости разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению выполнения Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы в части закупок товаров, работ, услуг осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В рамках реализации Подпрограммы:
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- управление развития физической культуры и массового спорта проводит спартакиады среди детей-инвалидов и инвалидов;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- управление по работе с муниципальными учреждениями образования создает во Владивостокском городском округе группы кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
Управление контролирует выполнение мероприятий Подпрограммы, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений, ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Подпрограммы, несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Владивостокского городского округа.
Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств.

6. Оценка применения мер государственного регулирования
в сфере реализации Подпрограммы и сведения об основных
мерах правового регулирования в сфере
реализации Подпрограммы

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены (приложение № 3 к муниципальной программе).
Реализация мероприятий Подпрограммы не требует дополнительного применения мер правового регулирования (приложение № 4 к муниципальной программе).

6(1). Прогноз сводных показателей муниципальных
заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение
работ) муниципальными бюджетными и автономными
учреждениями по Подпрограмме
(введен Постановлением администрации г. Владивостока
от 30.12.2014 № 10983)

В рамках Подпрограммы предусматривается выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, подотчетными управлению развития физической культуры и массового спорта.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, подотчетными управлению развития физической культуры и массового спорта, приведен в приложении № 5 к настоящей муниципальной программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет
средств бюджета Владивостокского городского округа

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем финансирования составляет 13035,51 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983, от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015 № 10653)

Ответственный исполнитель/ соисполнитель подпрограммы
ГРБС
Бюджет Владивостокского городского округа, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
управление развития физической культуры и массового спорта
администрация города Владивостока
650,00
650,00
-
-
-
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077)
управление по работе с муниципальными учреждениями образования
управление по работе с муниципальными учреждениями образования
750,00
500,00
-
-
-
Управление
Управление
2280,51
1605,00
2200,00
2200,00
2200,00
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 03.06.2015 № 8077, от 22.09.2015
№ 9671, от 02.12.2015 № 10653)
Итого
3680,51
2755,00
2200,00
2200,00
2200,00
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 9671, от 02.12.2015
№ 10653)
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)

Информация о ресурсном обеспечении представлена в приложении № 7 к муниципальной программе.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 30.12.2014 № 10983)

8. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2018 годов в один этап.
Ожидаемые результаты:
- увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих отношение жителей города Владивостока к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 50% в 2018 году;
- создание во Владивостокском городском округе 5 групп кратковременного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья;
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 28.01.2014 № 221)
- увеличение доли инвалидов города Владивостока, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общей численности опрошенных инвалидов до 30% в 2018 году.

Заместитель главы администрации
Е.Б.ЩЕГОЛЕВА


------------------------------------------------------------------