ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. № 215-НПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРОГРАММУ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА НА 2013 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
ОТ 26.12.2012 № 135-НПА

1. Внести в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Находкинского городского округа на 2013 - 2017 годы и на период до 2025 года от 26.12.2012 № 135-НПА ("Находкинский рабочий" № 21 от 27 декабря 2012, стр. 5 - 22) следующие изменения:
1) в программной части документа внести следующие изменения:
а) в разделе "Паспорт программы" в подраздел "Объем финансирования Программы" изложить в следующей редакции:


Объем Объем финансирования, необходимый для реализации
финансирования мероприятий Программы составляет:
Программы - I этап - 2013 - 2017 гг. - 67350,4 млн руб.,
из них 2014 - 2017 гг. - 50300 млн руб. на строительство
ТЭС ВНХК за счет собственных и заемных средств ОАО "НК
Роснефть"
- II этап - 2018 - 2025 гг. - 1349,6 млн руб.
Всего 68699,9 млн руб.
Основными источниками финансирования программных
мероприятий являются:
Средства бюджета Находкинского городского округа,
Средства бюджета Приморского края,
Средства федерального бюджета по федеральным целевым
программам,
Инвестиционные составляющие экономически обоснованных
тарифов и плата за подключение,
Иные внебюджетные источники


б) в подразделе 2.2 "Теплоснабжение" раздела 2 "Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры":
после слов "от котельных поставщиков - 50,965 Гкал/ч" дополнить словами ", планируемая нагрузка от будущей ТЭС ЗАО "ВНХК" - до 42 Гкал/ч";
дополнить абзацем 8 следующего содержания:
"Теплоснабжение потребителей в поселках Береговой и Первостроителей микрорайона Врангель после завершения строительства и ввода в эксплуатацию ТЭС ВНХК и реконструкции систем теплоснабжения предусматривается по закрытой схеме. Подогрев воды на ГВС будет осуществляться в индивидуальных тепловых пунктах каждого потребителя (здания) через теплообменник, без отбора теплофикационной воды.";
в) в разделе 5 "Мероприятия к инвестиционным программам организаций коммунального комплекса, обеспечивающим достижение целевых показателей":
абзац "Микрорайон Врангель" изложить в следующей редакции:
"Микрорайон Врангель

В рамках проекта Соглашения о сотрудничестве между Администрацией Приморского края и ОАО "НК "Роснефть" предусмотрено строительство ТЭС в районе будущего нефтехимического комплекса. В настоящее время идет активная стадия проектирования внутриплощадочных и внеплощадочных систем и сооружений ЗАО "Восточная нефтехимическая компания". Отпуск тепловой энергии от ТЭС ВНХК до поселка Береговой, поселка Железнодорожников и поселка Первостроителей планируется в количестве 42 Гкал/час, что полностью покроет существующую нагрузку в 27 Гкал/час и позволит иметь запас для перспективного роста количества потребителей.
Выработка тепловой энергии на ТЭС ВНХК предусматривается из отборов паровых при когенерационной выработке электроэнергии и во встроенных водоводяных теплообменниках котлов-утилизаторов газотурбинных установок (ГТУ), что положительным образом скажется на стоимости тепловой энергии для конечных потребителей. Основным видом топлива ТЭС ВНХК является природный газ из газотранспортной системы Приморского края.
Для подключения пос. Береговой микрорайона Врангель проектом ВНХК предусматривается вывод тепловой сети ВНХК с северо-западной стороны площадки. Для подключения пос. Первостроителей микрорайона Врангель предусматривается вывод тепловой сети с площадки ВНХК на южной границе. Температурный график 130 - 70 град С. Схема теплоснабжения - закрытая, гидравлически независимая.
Для подачи качественной и в полном объеме услуги отопления и ГВС, необходимо предусмотреть строительство тепловых сетей от площадки ЗАО "Восточная нефтехимическая компания" до котельных 5.1, 5.2, 5.4, которые в свою очередь должны быть переоборудованы в центральные тепловые пункты, восстановить все внутридомовые и площадочные сети ГВС.";
таблицу № 80 изложить в следующей редакции:


Характеристика Предлагаемое Необходимые мероприятия Срок
проблемы решение выполнения

Модернизация теплоисточников в населенных пунктах
пос. Береговой и Первостроителей

Надежное Перераспределение Строительство и ввод в 2014 -
обеспечение излишков тепловой эксплуатацию тепловой 2017
потребителей энергии, электрической станции ВНХК
Находкинского вырабатываемых
городского ТЭС ЗАО "ВНХК" Строительство и ввод в
округа для целей эксплуатацию
тепловой теплоснабжения внутриплощадочных тепловых
энергией в объектов сетей от ТЭС ВНХК до
микрорайоне социального границы промышленной
Врангель назначения и площадки ВНХК (до точек
жилого фонда подключения внеплощадочных
микрорайона тепловых сетей
Врангель Находкинского городского
округа

Строительство
магистральных тепловых
сетей от точек подключения
на границе ВНХК до
котельных в населенных
пунктах Первостроителей и
Береговой

Реконструкция существующих
котельных с переводом их в
разряд Центральных
тепловых пунктов (демонтаж
существующих котлов,
демонтаж вспомогательного
оборудования, установка
теплообменных аппаратов с
соответствующей обвязкой,
насосного оборудования,
оборудования
водоподготовки (вакуумные
деаэраторы), систем
регулирования и учета)

Реконструкция (частичная 2014 -
замена) внутриквартальных 2017
тепловых сетей, в том
числе с учетом
планируемого обеспечения
населения тепловой
энергией для ГВС (в т.ч. в
летний период)

Разработка программы 2014 -
перевода на 2017
централизованное
обеспечение ГВС,
определение типа схемы -
открытая/закрытая


г) текстовую часть до таблицы № 90 раздела 6 "Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения" изложить в следующей редакции:
"Основными источниками финансирования программных мероприятий являются:
средства бюджета Находкинского городского округа,
средства бюджета Приморского края,
средства федерального бюджета по федеральным целевым программам,
инвестиционные составляющие экономически обоснованных тарифов и плата за подключение,
иные внебюджетные источники.
Программа определяет общую стоимость мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры Находкинского городского округа. Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, составят за период реализации (см. таблица в разделе "Обосновывающие материалы") 68699,9 млн руб., в т.ч.:
- I этап - 2013 - 2017 гг., всего 67350,4 млн руб.
мероприятия по реконструкции и модернизации объектов - 1375,5 млн руб.;
мероприятия по новому строительству объектов - 65974,9 млн руб.;
- II этап - 2018 - 2025 гг., всего 1349,6 млн руб., в том числе:
мероприятия по реконструкции и модернизации объектов - 50 млн руб.;
мероприятия по новому строительству объектов - 1299,5 млн руб.
Окончательные объемы и источники финансирования Программы будут определены при утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210. Реализация Программы не предполагает прямого финансирования программных мероприятий из каких-либо не запрещенных законом источников. Финансирование исполнения программных мероприятий будет осуществляться посредством финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры, муниципальных целевых программ, софинансирования государственных программ Приморского края, а также иных механизмов бюджетного и внебюджетного финансирования.
Предварительная оценка стоимости строительства ТЭС ВНХК составляет 50300,0 млн руб. Источник финансирования - собственные или заемные средства ОАО "НК "Роснефть" (уточняется после завершения проектных работ).
Включенные в Программу инвестиционные проекты коммерческого характера будут осуществляться преимущественно за счет собственных средств предприятий и привлечения кредитных ресурсов коммерческих банков.
Объемы финансирования из бюджета Находкинского городского округа устанавливаются при формировании бюджета на соответствующий год.";
2) в части "обосновывающие материалы":

а) название подраздела "1.1. Прогноз численности и состава населения" раздела 1. Перспективные показатели развития Находкинского городского округа изложить в следующей редакции: "1.2. Прогноз численности и состава населения";
б) таблицу № 16 подраздела 1.4 "Прогноз застройки Находкинского городского округа" раздела 1 "Перспективные показатели развития Находкинского городского округа" изложить в следующей редакции:


Наименование Сроки Описание проекта Ожидаемые результаты
мероприятия, проекта реализации

Раздел 1. РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

Развитие порта 2013 - Строительство 3-й очереди Реализация проектов
Восточный для 2016 годы угольного комплекса ОАО по развитию ППК-3
перевалки экспортно- "Восточный Порт" (Угольный комплекс)
импортных грузов. и ППК-1
Строительство 3-й (Универсальный
очереди угольного комплекс) позволит
комплекса ОАО оценочно увеличить
"Восточный Порт" объем перевалки с
17 млн тонн в год до
35 млн тонн в год

Строительство 2013 - Проект планируется С началом
нефтехимического 2017 годы реализовать в 2 этапа: нефтепереработки
комплекса мощностью 1-й этап - переработка 3,4 увеличатся объемы
10 млн тонн в год млн т/год смесевой нафты и промышленного
перерабатываемого сжиженного углеродного газа производства по
углеродного сырья ЗАО от Комсомольского и Находкинскому
"Восточная Ачинского НПЗ, Ангарской НХК городскому округу и
нефтехимическая с выпуском нефтехимической в целом по
компания" продукции до 3,2 млн т/год; Приморскому краю. В
2-й этап - производство округ будут
автобензинов, дизельного привлечены
топлива, керосина, квалифицированные
бункерного топлива. кадры из других
Планируется дополнительная регионов России.
переработка 7 млн т нефти с Новые рабочие места
дополнительным выпуском будут созданы в
нефтепродуктов по балансу до обслуживающих и
4,4 млн т/год и увеличением сопутствующих
нефтехимических мощностей. производствах
В рамках проекта будет
построен специализированный
морской терминал для
отгрузки готовой продукции
мощностью 11,1 млн т
наливных грузов в год на
этапе полного развития.
Предприятие будет выпускать
полиэтилен, полипропилен, и
ряд других продуктов
нефтехимии. Целевыми рынками
нового нефтехимического
комплекса в Приморье станут
Дальний Восток, Китай и
другие страны Юго-Восточной
Азии. В составе комплекса
предусматривается
строительство тепловой
электрической станции
установленной электрической
мощностью 632 мВт,
установленной тепловой
мощностью 1166 Гкал.
Основное назначение ТЭС -
обеспечение комплекса ВНХК
необходимыми энергоресурсами
в виде электроэнергии,
тепловой энергии (пар,
горячая вода) и
деминерализованной воде.
Помимо обеспечения
энергоресурсами
нефтеперерабатывающего
производства от ТЭС ВНХК
планируется выдача в
энергосистему Приморского
края до 200 мВт
электрической мощности и
теплоснабжение близлежащих
населенных пунктов (поселки
Береговой и Первостроителей)
с перспективным
теплопотреблением до 42 Гкал

Реконструкция и 2013 - Будет выполнена
развитие 2016 годы "Программа по
производственных модернизации
мощностей ООО "РН- объектов ООО "РН-
Находканефтепродукт" Находканефтепродукт"
до требований
нормативного
законодательства в
области
экологической и
промышленной
безопасности",
мощность терминала
увеличится до
перевалки 8 млн тонн
нефтепродуктов в год

Раздел 2. СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Строительство 2013 - Организатор проекта - ОАО Газификация позволит
магистральных 2015 годы "Газпром". перевести часть
газопроводов от Стоимость проекта - 601,1 котельных
основной ветки млн руб. Находкинского
Сахалин - Хабаровск - городского округа на
Владивосток до газ
газораспределительных
станций (ГРС) в
микрорайоне Врангель
и городе Находке

Раздел 3. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Жилищное строительство

Привлечение частных 2013 - Планируется дальнейшее Решение жилищной
инвесторов для 2017 годы привлечение частного проблемы для жителей
строительства жилья капитала в жилищное округа,
строительство. Выполняются стимулирование
проекты планировки строительной
перспективных участков отрасли,
застройки в целях дальнейшей стимулирование
передачи застройщикам. отрасли производства
Предполагается не снижать строительных
темпы сдачи в эксплуатацию материалов,
жилых многоквартирных домов стимулирование
ниже существующего уровня. В финансовых
период до конца 2017 года организаций,
четырнадцать застройщиков предлагающих
планируют ввести 242,2 тыс. ипотечные кредиты
кв. м жилья (45 жилых
домов).
В районах массовой
малоэтажной застройки
проводятся работы по
формированию земельных
участков под строительство:
В г. Находка вдоль объездной
автодороги от озера
Приморского до ул. Макарова
площадью 300 га, в том числе
для многодетных семей - 70
га, в районе озера Лебяжье
140 га (300 участков),
В микрорайоне "поселок
Врангель" предполагается
массовая малоэтажная
застройка на территории 100
га вдоль новой обходной
магистрали, для многодетных
семей в районе
садоводческого товарищества
"Гигиенист" - 100 га.
Микрорайон "Озеро Соленое"
Проектируемый микрорайон на
10 тысяч жителей,
формируется многоэтажными
секционными домами.
Предполагается долевое
участие муниципалитета и
инвесторов. Ориентировочная
стоимость возводимого жилья
на территории данного
объекта - 10 млрд рублей

Замена ветхого жилого фонда

Замена группы ветхих 2013 - Предлагается снос четырех Решение жилищной
жилых домов 2017 годы двухэтажных деревянных домов проблемы для жителей
- в районе ул. и строительство на их месте округа,
Дзержинского 4 многоэтажных: два дома по стимулирование
16 этажей, один - 10-этажный строительной
и один 11-этажный жилой дом. отрасли,
Ориентировочная стоимость стимулирование
строительства нового жилья - отрасли производства
1336,6 млн рублей. строительных
- в районе В районе улицы Чернышевского материалов,
ул. Чернышевского находится более крупный стимулирование
массив застройки, финансовых
организованный деревянными организаций,
жилыми домами (21 предлагающих
двухэтажный дом). Проектом ипотечные кредиты
предлагается их снос и
строительство группы
многосекционных домов с
центральным 16-этажным домом
и детским садом на 320 мест.
- в районе Ориентировочная стоимость
ул. Дальняя возведения нового жилья -
1142,5 млн рублей.
Район сформирован 45 домами.
На их месте возможно
размещение группы
многосекционных домов с
центральной композицией
вокруг существующего ДК им.
Гагарина. Ориентировочная
стоимость возведения нового
жилья - 3336,5 млн рублей

Развитие торговли

Обеспечение 2013 - Планируется дальнейшее Рост оборота
доступности товаров 2017 гг. привлечение частного розничной торговли,
для населения, капитала в строительство увеличение
формирование современных торговых предприятий
конкурентной среды, объектов, в т.ч. розничной торговли,
поддержка местных многофункциональных крупных рост обеспеченности
товаропроизводителей торговых объектов, торговых населения площадью
объектов шаговой доступности торговых объектов,
и др. До 2017 года за счет создание новых
средств частых инвесторов рабочих мест
планируется ввод торгового
комплекса "Приморец",
торгового комплекса
"Эльдорадо", строительного
супермаркета, торгово-
выставочного комплекса в
районе оз. Соленого. Общая
площадь введенных объектов
торговли может составить
более 30 тыс. кв. м. В целом
количество торговых объектов
увеличится на 51 единицу


в) абзац "Микрорайон Врангель" раздела 2 "Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы" изложить в следующей редакции:
"В рамках проекта Соглашения о сотрудничестве между Администрацией Приморского края и ОАО "НК "Роснефть" предусмотрено строительство ТЭС в районе п. Первостроителей. В настоящее время идет стадия проектирования внутриплощадочных и внеплощадочных систем и сооружений ЗАО "Восточная нефтехимическая компания". Отпуск тепловой энергии от ТЭС ВНХК до п. Береговой, п. Железнодорожников и п. Первостроителей планируется в размере 42 Гкал/час, что полностью удовлетворит потребности микрорайона с учетом перспективы его развития (существующая нагрузка - 27 Гкал/час).
Выработка тепловой энергии на ТЭС ВНХК предусматривается из отборов паровых при когенерационной выработке электроэнергии и во встроенных водоводяных теплообменниках котлов-утилизаторов газотурбинных установок (ГТУ), что положительным образом скажется на стоимости тепловой энергии для конечных потребителей. Основным видом топлива ТЭС ВНХК является природный газ из газопроводной системы Приморского края. Для подключения поселка Береговой микрорайона Врангель проектом ВНХК предусматривается вывод тепловой сети ВНХК с северо-западной стороны площадки. Для подключения поселка Первостроителей микрорайона Врангель предусматривается вывод тепловой сети с площадки ВНХК на южной границе. Температурный график 130 - 70 град. С. Схема теплоснабжения - закрытая, гидравлически независимая. Для подачи качественной и в полном объеме услуги отопления и ГВС, необходимо предусмотреть строительство тепловых сетей от площадки ЗАО "Восточная нефтехимическая компания" до котельных 5.1, 5.2, 5.4, которые в свою очередь должны быть переоборудованы в центральные тепловые пункты, восстановить все внутридомовые и площадочные сети ГВС.";
г) приложение 2 раздела 4 "Характеристика состояния и проблем в реализации энергоресурсосбережения и учета и сбора информации" дополнить таблицей следующего содержания:
"Перечень технических мероприятий по модернизации системы теплоснабжения в микрорайоне Врангель


Характеристика Предлагаемое Необходимые мероприятия Срок
проблемы решение выполнения

Надежное Перераспределение 1. Строительство и ввод в 2014 - 2017
обеспечение излишков тепловой эксплуатацию тепловой
потребителей энергии, электрической станции ЗАО
Находкинского вырабатываемых "ВНХК".
городского ТЭС ЗАО "ВНХК" 2. Строительство и ввод в
округа для целей эксплуатацию
тепловой теплоснабжения внутриплощадочных тепловых
энергией в объектов сетей от ТЭС ЗАО "ВНХК" до
микрорайоне социального границы промышленной
Врангель назначения и площадки ВНХК (до точек
жилого фонда подключения внеплощадочных
микрорайона тепловых сетей Находкинского
Врангель городского округа).
3. Строительство
магистральных тепловых сетей
от точек подключения на
границе ВНХК до котельных в
поселках Береговой и
Первостроителей.
4. Реконструкция
существующих котельных с
переводом их в разряд
центральных тепловых пунктов
(демонтаж существующих
котлов, демонтаж
вспомогательного
оборудования, установка
теплообменных аппаратов с
соответствующей обвязкой,
насосного оборудования,
оборудования водоподготовки
(вакуумные деаэраторы)
систем регулирования и учета
5. Реконструкция (частичная
замена) внутриквартальных
тепловых сетей, в том числе
с учетом планируемого
обеспечения населения
тепловой энергией для ГВС (в
т.ч. в летний период).
6. Разработка программы
перевода на централизованное
обеспечение ГВС, определение
типа схемы - открытая/
закрытая


д) таблицу № 114 раздела 6 "Финансовые потребности для реализации программы" изложить в следующей редакции:

Таблица № 114

млн руб.

Всего Водоснабжение Водоотведение Теплоснабжение Электроснабжение Ливневая Утилизация
канализация ТБО

В т.ч. 2013 - 2018 - 2013 - 2018 - 2013 - 2018 - 2013 - 2018 - 2013 - 2018 - 2013 - 2018 -
периоды 2017 2025 2017 2025 2017 2025 2017 2025 2017 2025 2017 2025

68699,9 14210,2 2973,1 50973,95 228,1 48,3 266,2

Затраты на 14006,2 204 1845,6 1127,5 50973,95 228,1 48,3 248,2 18
реализацию
программных
мероприятий

67274,4 13934,5 2571,1 50315 162,6 25 266,2

Новое 13763 171,5 1461,1 1110 50315 162,6 25 248,2 18
строительство
объектов
коммунального
назначения и
реконструкции

1425,5 275,77 402 658,95 65,5 23,3 -

Модернизация 243,2 32,5 384,5 17,5 658,95 65,5 23,3
объектов
коммунального
назначения


- I этап - 2013 - 2017 гг. затраты всего 67350,4 млн руб.
- II этап - 2018 - 2025 гг. затраты всего 1349,6 млн руб.
Всего 68699,9 млн руб.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН


------------------------------------------------------------------