Постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 22.03.2013 N 468 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление государственной экспертизы условий труда"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 468

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Приморского края от 9 ноября 2007 года № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", статьей 29 Устава городского округа ЗАТО Большой Камень администрация городского округа ЗАТО Большой Камень постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Осуществление государственной экспертизы условий труда" (прилагается).
2. Руководителю аппарата администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Е.И. Скрипченко обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "ЗАТО" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень: www.bk.pk.ru в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
А.Ф.ПРОСКУРИН





Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО Большой Камень
от 22.03.2013 № 468

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент (далее - регламент) устанавливает порядок предоставлении государственной услуги "Осуществление государственной экспертизы условий труда" (далее - государственная услуга) и стандарт предоставлении государственной услуги на территории городского округа ЗАТО Большой Камень.
1.2. Государственная услуга предоставляется в целях оценки:
а) качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях (у работодателей - физических лиц) с числом рабочих мест не более 10;
б) правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными или опасными условиями труда;
в) фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.
1.3. Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, работодатели, объединения работодателей, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, а также их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.4. Услугу предоставляет администрация городского округа ЗАТО Большой Камень. Адрес: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, д. 4.
Отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, обеспечивающий предоставление государственной услуги - отдел государственного управления охраной труда администрации городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - отдел) расположен по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, д. 4, прием граждан ежедневно: понедельник - пятница с 8-00 до 12-00 час. и с 13-00 до 17-00 час., телефон/факс 5-02-24.
1.5. Информацию о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить в отделе лично, по телефону 5-02-24, посредством письменного запроса в администрацию либо запроса на адрес электронной почты администрации городского округа ЗАТО Большой Камень - admin_zato@mail.primorye.ru.
Кроме того, вышеуказанную информацию заявители могут получить на сайте органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень в сети Интернет и задать интересующие их вопросы в интернет-приемную указанного сайта.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень в сети Интернет - http://www.bk.pk.ru.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги - "Осуществление государственной экспертизы условий труда".
2.2. Государственную услугу предоставляет администрация городского округа ЗАТО Большой Камень.
2.3. Непосредственно процедуру государственной экспертизы условий труда осуществляет главный специалист 1 разряда отдела государственного управления охраной труда администрации городского округа ЗАТО Большой Камень.
2.4. Результатом предоставлении государственной услуги является экспертное заключение о соответствии (не соответствии) условий труда объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту.
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней, включая:
а) три календарных дня - для приема и регистрации в администрации запроса;
б) один календарный день - для проверки запроса и представленных документов на соответствие требованиям настоящего регламента;
в) двадцать календарных дней - для осуществления государственной экспертизы условий труда;
г) пять календарных дней - для утверждения экспертного заключения постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень;
д) один календарный день - для направления, выдачи заявителю экспертного заключения, документов и материалов или направления их по почте.
2.6. Правовым основанием предоставления государственной услуги является:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года № 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда";
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях";
Закон Приморского края от 9 ноября 2007 года № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда";
Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05, утвержденное Роспотребнадзором 29 июля 2005 года.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
Перечень документов и материалов для предоставления государственной услуги устанавливается для каждого вида экспертизы условий труда:
а) оценка качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях (у работодателей - физических лиц) с числом рабочих мест не более 10 - согласно приложению 3 к настоящему регламенту;
б) оценка правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными или опасными условиями труда - согласно приложению 4 к настоящему регламенту;
в) оценка фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве - согласно приложению 5 к настоящему регламенту.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления информации и документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
запрос заявителя (его представителя) о предоставлении государственной услуги исполнен не на русском языке;
запрос заявителя (его представителя) о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению;
запрос заявителя не содержит данных о заявителе (Ф.И.О., контактных данных);
запрос заявителя не подписан заявителем (его уполномоченным представителем).
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлении или отказа в предоставлении государственной услуги:
непредоставление документов, указанных в приложениях 3, 4, 5 к настоящему административному регламенту, необходимых для предоставлении государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в управлении делами администрации городского округа ЗАТО Большой Камень составляет 20 минут.
2.14. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:
а) вход в отдел оборудуется вывеской с полным наименованием отдела;
б) места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- специально оборудованными столами для оформления документов, которые обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями;
в) помещение, в котором предоставляется государственная услуга должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям;
г) места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест;
д) на рабочем месте специалиста отдела размещается информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего государственную услугу;
е) рабочее место специалиста отдела оборудуется персональным компьютерам с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими, сканирующими устройствами, средствами телефонной связи и выхода в Интернет;
ж) рабочее место специалиста отдела организовывается с учетом обеспечения возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.
На информационном стенде в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
- график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты администрации городского округа ЗАТО Большой Камень;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень документов и материалов, необходимых для предоставлении государственной услуги (приложение 3, 4, 5 к настоящему административному регламенту);
- требования к представлению документов, необходимых для предоставлении государственной услуги;
- извлечения из законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлении государственной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставлении государственной услуги в текстовом виде;
- основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлении государственной услуги;
- основания для отказа в предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования заявителями (их представителями) действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлении государственной услуги;
- схема предоставлении государственной услуги (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Отдел расположен в центре города Большой Камень в доступном для населения месте.
Остановка общественного транспорта располагается на расстоянии не более 200 метров от здания, в котором расположено помещение для предоставления государственной услуги.
Режим работы отдела доступен для всех категорий заявителей.
Очередность оказания государственной услуги устанавливается в порядке очередности поступления запроса в администрацию городского округа ЗАТО Большой Камень.
Качество предоставляемой услуги должно соответствовать стандарту предоставления государственной услуги, указанному в настоящем разделе административного регламента.
Государственную услугу в части осуществления государственной экспертизы условий труда осуществляет главный специалист 1 разряда по государственному управлению охраной труда администрации городского округа ЗАТО Большой Камень в соответствии с Законом Приморского края № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда".
Информация об оказании государственной услуги размещается на информационном стенде в месте оказания услуги, в средствах массовой информации (газета "ЗАТО") и на официальном сайте органов местного самоуправления администрации городского округа ЗАТО Большой Камень в сети Интернет.
Удовлетворенность заявителя работой информационной системы, в которой предоставляется государственная услуга в электронной форме составляет не менее 70% от общего числа заявителей.
Удовлетворенность заявителя режимом работы отдела, который предоставляет государственную услугу составляет не менее 70% от общего числа заявителей.
Информация об оказываемой государственной услуге должна быть проста и понятна по форме и содержанию, место ее размещения должно быть визуально легкодоступным; размещение информации должно быть постоянным.
Учет мнений потребителей государственной услуги ведется с помощью книги жалоб и предложений; потребителям государственной услуги предоставляются телефоны и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением требований к качеству оказания государственной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги ограничивается необходимостью подачи запроса и получения результата оказания государственной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не является обязательным условием оказания государственной услуги.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги в электронном виде направляется через сеть Интернет на сайт: http://www.bk.pk.ru и регистрируется в течение 1 рабочего дня.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя, представленных документов - срок выполнения процедуры 3 календарных дня;
3.1.2. Проверка запроса и представленных документов на соответствие требованиям настоящего регламента (приложение 3, 4, 5 к настоящему административному регламенту) - срок выполнения процедуры 1 календарный день;
3.1.3. Государственная экспертиза условий труда по представленным документам и материалам на предмет соответствия (несоответствия) нормативным требованиям охраны труда - срок выполнения процедуры 20 календарных дней;
3.1.4. Утверждение экспертного заключения постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень - срок выполнения процедуры 5 календарных дней;
3.1.5. Направление экспертного заключения в адрес заявителя (его представителя), выдача заключения на руки заявителю (его представителю) - срок выполнения процедуры 1 календарный день.
3.2. Основанием для начала административных процедур является подача заявителем (его представителем) в управление делами администрации городского округа ЗАТО Большой Камень запроса с приложением документации и материалов, в соответствии с настоящим административным регламентом, на имя главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень или на адрес электронной почты администрации городского округа ЗАТО Большой Камень.
3.3. Запрос регистрируется управлением делами администрации городского округа ЗАТО Большой Камень в электронной базе данных путем внесения в нее записи, которая содержит: входящий номер, дату приема заявления, наименование заявителя.
3.4. Специалист управления делами, ответственный за регистрацию входящих в администрацию городского округа ЗАТО Большой Камень документов, направляет запрос и прилагаемые к нему документы на рассмотрение главе администрации городского округа ЗАТО Большой Камень. Глава администрации городского округа ЗАТО Большой Камень рассматривает запрос и направляет его в отдел государственного управления охраной труда администрации городского округа ЗАТО Большой Камень для дальнейшего исполнения.
3.5. Главный специалист 1 разряда отдела государственного управления охраной труда администрации городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - специалист) проверяет соответствие запроса и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего административного регламента в течение одного дня с момента их поступления.
3.6. При соответствии представленных запроса и документов требованиям настоящего административного регламента, специалист вносит запись в журнал регистрации входящей экспертной документации и присваивает номер экспертизы (который в дальнейшем является номером экспертного заключения) и приступает к процедуре государственной экспертизы.
3.7. При отсутствии документов, необходимых для предоставления государственной услуги или их несоответствии настоящему регламенту, специалист готовит проект письма в адрес заявителей (его представителей), в котором сообщает об отказе в предоставлении государственной услуги и причины отказа, в течение трех рабочих дней.
Прекращение предоставления государственной услуги и отказ в выдаче заключения по иным причинам не допускается.
3.8. В процессе осуществления государственной экспертизы условий труда специалист анализирует и оценивает представленные документы.
3.9. При осуществлении государственной экспертизы условий труда специалист имеет право привлекать аккредитованные в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации исследовательские (измерительные) лаборатории для проведения лабораторных исследований (измерений) факторов производственной среды, выполняемых за счет средств заявителей (их представителей).
3.10. По окончании государственной экспертизы условий труда составляется экспертное заключение (в двух экземплярах), которое подписывается специалистом, проводившим экспертизу.
3.11. Экспертное заключение содержит обоснованные выводы о соответствии (не соответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
3.12. Подписанные специалистом экземпляры проекта экспертного заключения утверждаются постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень.
После утверждения один экземпляр экспертного заключения вместе с сопроводительным письмом, документацией и материалами, прошедшими государственную экспертизу условий труда, направляются заявителям (их представителям) или выдается лично в руки заявителю (его представителю).
Второй экземпляр экспертного заключения подлежит хранению в течение 5 лет в отделе, вместе с экспертным заключением хранится запрос заявителя (его представителя) о проведении государственной экспертизы условий труда.
3.13. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.14. Для получения государственной услуги в электронной форме, заявитель направляет свой запрос, материалы и документы, указанные в п. 7 ст. 2 настоящего административного регламента, на электронный адрес администрации: admin_zato@mail.primorye.ru.
3.15. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется на сайте - http://www.bk.pk.ru, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления государственной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.16. Подача запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется на Интернет-сайт http://www.bk.pk.ru.
Прием запроса и документов осуществляется путем регистрации запроса с присвоением соответствующего номера.
3.17. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется путем направления на Интернет-сайт http://www.bk.pk.ru с указанием номера запроса, полученного при регистрации заявления.
3.18. Результат предоставления государственной услуги, либо отказ в предоставлении государственной услуги направляются на адрес электронной почты, указанный в запросе.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, курирующим предоставление данной государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения настоящего регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы администрации городского округа, курирующим предоставление данной государственной услуги.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы отдела.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Проверка также проводится по обращению заявителя (внеплановая проверка).
4.4. Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень.
4.5. Ответственность специалиста отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяется его должностной инструкцией.
4.6. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, глава администрации городского округа ЗАТО Большой Камень принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.
4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
4.8. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их общественных объединений.
Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в форме замечаний к качеству предоставления государственной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.
Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностному лицу отдела государственного управления охраной труда администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также на сайте органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень в сети Интернет http://www.bk.pk.ru.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственно услуги;
5.1.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.1.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.7. Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
5.3.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.3.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.5.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.5.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Административному
регламенту
предоставления
государственной
услуги
"Осуществление
государственной
экспертизы
условий труда"

Утверждено
постановлением администрации
городского округа ЗАТО Большой Камень
от "___"__________ 20___ г. № _______

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ________
по осуществлению государственной экспертизы условий труда в целях оценки:
___________________________________________________________________________
(указывается вид государственной экспертизы)
___________________________________________________________________________
(наименование организации (работодателя - физического лица)
от "___" _______ 20___ года г. Большой Камень

На основании проведенной с "___"________ 20__ года по "___"_______ 20__
года государственной экспертизы условий труда и представленной документации
и материалов, а именно:
1._________________________________________________________________________
2._________________________________________________________________________
и так далее, перечисляются представленные документы и материалы

УСТАНОВЛЕНО:

1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
и так далее, перечисляются документы и материалы в которых установлены
факты не соответствия трудовому законодательству.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
(По результатам проведенной экспертизы излагаются обоснованные выводы и
предложения о соответствии (не соответствии) условий труда объекта
экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда).
1._________________________________________________________________________
2._________________________________________________________________________

Специалист __________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Один экземпляр экспертного заключения получил
__________________/_________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 2
к Административному
регламенту
предоставления
государственной
услуги
"Осуществление
государственной
экспертизы
условий труда"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Заявитель: подача обращения, документации и материалов для предоставления
государственной услуги


V

Управление делами администрации: регистрация обращения, документации,
материалов и направление их на рассмотрение главе городского округа
(20 минут)


V

Глава администрации: рассматривает обращение 3 дня


V

Специалист: проводит проверку соответствия представленных документов и
материалов для представления государственной услуги (1 день)


не соответствует соответствует
V V

Письмо заявителю о недостающих Процедура государственной экспертизы
документах и материалах, условий труда (20 дней)
препятствующих предоставлению
государственной услуги
V

V Подготовка 2-х экземпляров
экспертного заключения
Мотивированный отказ в
предоставлении
государственной услуги V
заявителю
Утверждение экспертных заключений
постановлением администрации
городского округа (5 дней)


V

Выдача заявителю одного экземпляра
экспертного заключения, документов
и материалов (1 день)






Приложение 3
к Административному
регламенту
предоставления
государственной
услуги
"Осуществление
государственной
экспертизы
условий труда"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ЭКСПЕРТИЗУ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ
АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
(У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ) С ЧИСЛОМ
РАБОЧИХ МЕСТ НЕ БОЛЕЕ 10

1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);
2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;
3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);
4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда;
5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда;
6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;
7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.





Приложение 4
к Административному
регламенту
предоставления
государственной
услуги
"Осуществление
государственной
экспертизы
условий труда"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
УСЛОВИЙ ТРУДА В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ПРАВИЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
РАБОТНИКАМ КОМПЕНСАЦИЙ ЗА ТЯЖЕЛУЮ РАБОТУ, РАБОТУ
С ВРЕДНЫМИ ИЛИ ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА

1. Данные о субъекте экспертизы (копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического или физического лица или свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, справку о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, при необходимости - копия лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности и др.).
2. Штатное расписание.
3. Коллективный договор, соглашение по охране труда, трудовые договоры-контракты, распорядительные документы, отражающие обязательства организации по соблюдению гарантий и прав работников на безопасные условия труда, на досрочное назначение трудовой пенсии, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов; лечебно-профилактическое питание; доплаты к тарифной ставке и др.
4. Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий).
5. Технологическая документация (технологические карты, регламенты и т.п.).
6. Порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках и т.п.), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ).
7. Карты условий труда на данных рабочих местах и соответствующие ей размеры доплат за вредные условия труда (% к тарифной ставке, окладу).
8. Материалы аттестации рабочего места по условиям труда (карты аттестации рабочих мест по условиям труда, протоколы измерений и оценок опасных и вредных производственных факторов).
9. Сертификаты соответствия, акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии машин, механизмов и оборудования, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении субъекта экспертизы, и их соответствии требованиям охраны труда.
10. Сертификат соответствия работ по охране труда в организации (при наличии).





Приложение 5
к Административному
регламенту
предоставления
государственной
услуги
"Осуществление
государственной
экспертизы
условий труда"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ, В ТОМ
ЧИСЛЕ В ПЕРИОД, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРЕДШЕСТВОВАВШИЙ
НЕСЧАСТНОМУ СЛУЧАЮ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

1. Данные об организации (копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, копия лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности, справка о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика и др.).
2. Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.
3. Копия акта расследования случая производственного травматизма (по форме Н-1) на каждого пострадавшего.
4. Эскизы, планы, схемы, фото- или видеоматериалы места происшествия.
5. Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов.
6. Протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших.
7. Экспертные заключения специалистов, расчеты, исследования и испытания.
8. Копии инструкций по охране труда для работников по профессиям пострадавших и на отдельные виды работ, выполняемых ими, программы проведения инструктажей, программы обучения безопасным приемам и методам работы, в том числе по работам повышенной опасности.
9. Сведения о профессиональной подготовке и об обучении пострадавших безопасным методам и приемам выполнения работ, в том числе выписки из журналов инструктажа по охране труда, протоколов проверки знаний требований охраны труда и (или) промышленной безопасности, квалификационных удостоверений и удостоверений о проверке знаний требований охраны труда.
10. Должностные инструкции (для пострадавших руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для пострадавших лиц рабочих профессий).
11. Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
12. Выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений технических инспекторов труда профессиональных союзов об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда.
13. Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами (выписки из личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты).
14. Копия трудового договора и трудовой книжки пострадавшего от несчастного случая.
15. Сертификаты соответствия, акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда.
16. Выписки из паспортов и инструкций по эксплуатации оборудования, технологических регламентов, нормативных правовых актов по охране труда, нарушения которых были допущены.
17. Карту аттестации рабочего места пострадавшего по условиям труда, протокол оценки травмобезопасности рабочего места, протокол оценки обеспеченности средствами индивидуальной защиты.
18. Сертификат соответствия работ по охране труда (при наличии).


------------------------------------------------------------------