Постановление администрации Дальнереченского городского округа от 22.05.2013 N 607 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Дальнереченского городского округа муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. № 607
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕВОДА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Дальнереченского городского округа, на основании протокола заседания комиссии по приведению административной реформы Администрации Приморского края от 25.12.2012 № 23, администрация Дальнереченского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского городского округа муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе" (прилагается).
2. Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Дальнереченского городского округа муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое" от 19 ноября 2012 года № 1406 считать утратившим силу.
3. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Дальнереченского городского округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Васильева С.И.
Глава администрации Дальнереченского
городского округа
С.В.СТАРКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнереченского
городского округа
от 22.05.2013 № 607
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения услуги, направленной на выдачу решения, дающего право собственнику помещения или уполномоченному им лицу осуществлять изменение его целевого назначения, предоставление информации по вопросам, связанным с предоставлением услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, в собственности которых находятся жилые или нежилые помещения, расположенные на территории Дальнереченского городского округа и планируемые собственниками к переводу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице отдела градостроительства управления архитектуры и градостроительства администрации (далее - отдел градостроительства) после рассмотрения документов на Межведомственной комиссии по вопросам согласования переустройств и перепланировок жилых помещений (далее - МВК).
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является один из документов установленной формы, утвержденной Правительством РФ от 10 августа 2005 года № 502:
- уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, без предварительных условий;
- уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, с перепланировкой и (или) переустройством;
- уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2.4. Предоставление услуги должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с п. 2.6 Административного регламента документов на МВК не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в администрацию документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ";
- Градостроительным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.6. Для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое физическому или юридическому лицу необходимо обратиться с заявлением в письменной форме на имя главы администрации Дальнереченского городского округа. Бланк заявления установленной формы предоставляется сотрудниками отдела градостроительства заявителю (приложение № 1).
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) иные документы, предусмотренные ст. ст. 36, 40 Жилищного кодекса РФ.
2.6.1. Документы, предусмотренные в подпункте 2 и в случае необходимости в подпункте 5 пункта 2.6, предоставляются заявителем самостоятельно, вместе с заявлением.
2.6.2. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 2.6 Административного регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.6 Административного регламента. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги в отдел градостроительства документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1, 3 и 4 пункта 2.6, запрашиваются отделом градостроительства в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.4. Документы, предусмотренные пунктом 2.6, могут быть направлены в электронной форме.
2.6.5. Отдел градостроительства, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с п. п. 2.6.1 и 2.6.3 Административного регламента. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение № 2).
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- предоставление документов не на русском языке;
- предоставление документов с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, содержат, в том числе механические исправления (подчистки) посредством лезвия или корректора;
- если в письменном заявлении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) непредставление определенных пунктом 2.6 Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) поступления в отдел градостроительства ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если отдел градостроительства после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного Кодекса РФ условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.
2.11. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения заявителей:
- по телефону 2-54-53 отдела градостроительства управления архитектуры и градостроительства администрации;
- на официальном сайте администрации Дальнереченского городского округа: dalnerokrug.ru.
2.12. Заявления о предоставлении муниципальной услуги при приеме регистрируются в журнале регистрации поступления заявлений и обращений граждан в отделе делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа в день поступления.
2.13. Место нахождения помещений отдела градостроительства и графики работы:
- отдела градостроительства находится в здании администрации Дальнереченского городского округа, по адресу: 692135, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Победы д. 13;
- график работы:
Дни недели Периоды и часы
работы
Понедельник - работа с документами с 9-00 до 18-00 час
Обеденный перерыв
Вторник - приемный день с 13-00 до 14-00 час
Среда - выездной день
Четверг - работа с документами
Пятница - выездной день С 9-00 до 17-00 час
Обеденный перерыв
с 13-00 до 14-00 час
Суббота, воскресенье выходные дни
2.14. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 692135, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Победы, д. 13. Прием письменных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, выдача соответствующих решений (мотивированных отказов) осуществляется ежедневно по адресу: г. Дальнереченск, ул. Победы, 13.
2.15. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах отдела градостроительства, которые должны быть оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений, системой кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха. Помещения управления архитектуры должны быть обеспечены средствами пожаротушения.
2.16. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, а также имеющие туалет.
2.17. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
- режим работы отдела градостроительства;
- наличие образцов заявлений.
2.18. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, начальником управления архитектуры и градостроительства (далее - начальник управления), а также специалистами отдела градостроительства одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.19. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача уведомлений о переводе в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах. Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных уведомлений о переводе без нарушения сроков рассмотрения заявлений.
2.20. Возможно предоставление муниципальной услуги по электронной почте на сайте администрации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при исполнении услуги. При исполнении услуги выделяют следующие административные процедуры:
- прием, первичную обработку и регистрацию письменного заявления;
- рассмотрение письменных заявлений главой администрации Дальнереченского городского округа (далее - глава администрации) и его заместителями;
- рассмотрение письменных заявлений начальником управления;
- проверка и наличие полного комплекта документов, прилагаемых к заявлению исполнителями (соисполнителями), подготовка документов по заявлениям для рассмотрения на МВК;
- рассмотрение документов по заявлениям на МВК, оформление протокола МВК, утверждение протокола постановлением администрации;
- подготовка и оформление решений МВК по каждому заявлению, направление ответа заявителю.
3.2. Прием, первичная обработка и регистрация письменного заявления.
3.2.1. Основанием для начала исполнения услуги является поступление заявления в администрацию одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- по электронной почте на сайт администрации;
- при личном обращении в отдел градостроительства.
3.2.2. Заявители обязаны прилагать к заявлению, необходимые для принятия решения о переводе документы и материалы, указанные в подпунктах 2, 5 п. 2.6 Административного регламента.
3.2.3. Первичная обработка и регистрация заявлений (проверка правильности адресования корреспонденции, чтение, определение содержания вопросов заявления, присвоение регистрационного номера, проверка истории обращения заявителя) осуществляется специалистом отдела делопроизводства администрации, в системе электронного документооборота в день их поступления.
3.2.4. На заявлениях в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте, проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
3.2.5. Регистрационный номер заявления состоит из:
- порядкового номера регистрации;
- даты поступления документа.
3.2.6. Заявления, соответствующие предъявляемым к ним требованиям и прошедшие регистрацию, направляются главе администрации для подготовки поручений о рассмотрении поступивших заявлений.
3.2.7. Результатом административного действия является регистрация заявления и направление его главе администрации.
3.3. Рассмотрение письменных заявлений главой администрации и его заместителями.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления вместе с приложениями к главе администрации. Срок рассмотрения заявления главой администрации (наложение резолюции) не должен превышать одних суток.
3.3.2. Решение главы администрации отражается в резолюции на заявлении.
3.3.3. После рассмотрения документ возвращается в отдел делопроизводства администрации, где в электронную регистрационно-контрольную карточку вносятся фамилия исполнителя, текст резолюции, дата и данные о постановке исполнения на контроль.
3.3.4. Результатом административного действия является выполнение действий по рассмотрению заявлений начальником отдела делопроизводства, определение порядка исполнения, а также направление заявлений начальнику управления.
3.4. Рассмотрение письменных заявлений начальником управления.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления вместе с приложениями к начальнику управления (далее начальник). Срок рассмотрения заявления начальником (наложение резолюции) не должен превышать одних суток.
3.4.2. Решение начальника отражается в резолюции на заявлении.
3.4.3. После рассмотрения документ направляется непосредственному исполнителю.
3.4.4. Результатом административного действия является выполнение действий по рассмотрению заявлений начальником, определение порядка исполнения и исполнителя (соисполнителей), а также направление заявлений к исполнителю (соисполнителям).
3.5. Проверка и наличие полного комплекта документов, прилагаемых к заявлению исполнителями (соисполнителями), подготовка документов по заявлениям для рассмотрения на МВК.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления вместе с приложениями к специалисту отдела градостроительства, который одновременно является секретарем МВК (далее - секретарь МВК) для проверки полного комплекта документов, прилагаемых к заявлению.
3.5.2. Секретарь МВК в течение десяти рабочих дней:
1) проводит проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента;
при этом определяется:
- степень полноты информации и достоверность сведений, содержащихся в обязательных приложениях к заявлению, необходимых для его исполнения;
- соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства;
2) в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 3 и 4 подпункта 2.6, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно;
3) в сопровождении заявителя производит осмотр переводимых помещений. Во время осмотра, специалист проводит оценку градостроительной ситуации и проверяет соблюдение требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности;
4) подготавливает документы для рассмотрения их на МВК и дает промежуточный ответ с указанием даты ближайшего заседания МВК.
3.6. Рассмотрение документов по заявлениям на МВК, оформление протокола МВК, утверждение протокола постановлением администрации.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение заявления на очередном заседании МВК, которые проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц.
3.6.2. Решения МВК оформляются протоколом, который утверждается постановлением администрации.
3.7. Подготовка и оформление решений МВК по каждому заявлению, направление ответа заявителю.
3.7.1. Секретарь МВК, в соответствии с решениями МВК по каждому заявлению о переводе подготавливает проект постановления администрации.
3.7.2. Проект постановления согласовывается с заместителем главы администрации и руководителями административно-правового отдела и отдела делопроизводства.
3.7.3. После подписания у главы администрации ДГО, постановление регистрируется в установленном порядке в отделе делопроизводства и направляется в отдел градостроительства.
3.7.4. Секретарь МВК, при поступлении постановлений о переводе из отдела делопроизводства подготавливает уведомление, соответствующее принятому на МВК решению за подписью председателя МВК и не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет его по адресу, указанному в заявлении.
3.7.5. Результатом административного действия является уведомление о переводе (или отказе в переводе) по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502. Отказ в переводе может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
3.7.6. Один экземпляр уведомления с заявлением и документами, хранится в отделе градостроительства.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по приему заявлений и выдачи решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, положений административного регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о переводе и выданных уведомлений о переводе или об отказе в переводе ежемесячно в отчете работы отдела градостроительства.
4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.
4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником управления.
4.4. Специалист, ответственный за прием документов и выдачу решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность и своевременность внесения записей в книги учета записи входящих и исходящих документов, своевременность продления сроков рассмотрения заявления, содержание подготовленного ответа.
4.5. Персональная ответственность специалистов отдела градостроительства закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованием законодательства.
4.6. Начальник управления несет персональную ответственность за сохранность находящихся в отделе градостроительства документов и корреспонденции, правильность определения исполнителя по рассмотрению заявления, исполнению документа, наличие оснований для принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, соблюдение сроков рассмотрения обращения, исполнения документа.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества исполнения услуги на основании распоряжении главы администрации ДГО формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.8. Сведения, содержащиеся в документах, заявлениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с документом, обращением. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении информации о частной жизни (сведений, составляющих коммерческую тайну) заявителей без их согласия. При утрате исполнителем документов и письменных заявлений, назначается служебное расследование, о результатах которого информируется начальник управления.
4.9. При уходе в отпуск ответственный исполнитель (соисполнитель) обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные заявления временно замещающему его должностному лицу.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения Межведомственной комиссии, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в главе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; отказ отдела градостроительства предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения межведомственной комиссии, действия (бездействие) отдела градостроительства или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно на имя главы администрации в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: г. Дальнереченск, ул. Победы, 13, либо принята на личном приеме заявителя у главы администрации, у председателя Межведомственной комиссии, у начальника управления архитектуры и градостроительства.
Личный прием у начальника управления проводится по адресу: г. Дальнереченск, ул. Победы, 13, каб. 44; часы приема: с 9.00 - до 18.00 по вторникам;
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Дальнереченского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте.
Адрес электронной почты: gradostr@dalnerokrug.ru;
Интернет-сайта: dalnerokrug.ru.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 1 дня со дня поступления, в день поступления в администрацию. Жалоба, подлежит рассмотрению главой администрации или председателем Межведомственной комиссии в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Решение, принятое главой администрации по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
Главе администрации Дальнереченского
городского округа С.В. Старкову
от _________________________________
____________________________________
проживающего (ей) по адресу
г. Дальнереченск, ул. ______________
Паспорт серия _____ номер __________
Выдан ______________________________
Тел.: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ _____________________ ПОМЕЩЕНИЯ
(жилого, нежилого)
В ____________________ ПОМЕЩЕНИЕ
(жилое, нежилое)
от ________________________________________________________________________
Ф.И.О. собственника(ов), и (или) уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание:
Для физических лиц указываются: Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего личность (серия, N, кем и когда выдан), место жительства,
номер телефона.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая
форма, адрес места нахождения, номер телефона, Ф.И.О. уполномоченного
представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Для уполномоченного лица: Ф.И.О., реквизиты документа удостоверяющего
личность (серия, N, кем и когда выдан), место жительства, № телефона,
доверенность - кем и когда выдана, регистрационный N, срок действия.
Прошу выдать решение о переводе ________________ помещения в ______________
(жилого, нежилого) (жилое, нежилое)
помещение и согласовать переустройство и (или) перепланировку помещения
принадлежащего, на основании ______________________________________________
___________________________________________________________________________
расположенного по адресу: _________________________________________________
Обязуюсь:
1. Произвести необходимые мероприятия по переустройству и (или)
перепланировке _____________________ помещения согласно подготовленному и
(жилого, нежилого)
оформленному в установленном порядке проекту переустройства и (или)
перепланировке переводимого помещения.
2. Срок производства ремонтно-строительных работ с "____" _________________
20__ г. по "____" ______________ 20__ г.
Обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ
должностных лиц отдела архитектуры, отдела ЖКХ и жилищной инспекции для
проверки хода работ, составления актов освидетельствования скрытых работ,
проверки жалоб о нарушении режима производства работ и пр.
3. Режим производства ремонтно-строительных работ с ______ до ______
4. Осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного
режима проведения работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. Правоустанавливающие документы _________________________________________
вид, реквизиты (с отметкой:
___________________________________________________________________________
подлинник или нотариально заверена копия)
______________________________ на переводимое помещение, на _______ листах;
2. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если
переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения)
на _______________ листах;
3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, на
_________________ листах;
4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения на
_________________ листах;
5. Иные документы _________________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________ на _____________ листах.
Подписи лиц, подавшие заявление:
"__" __________ 20__ г. ___________________________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
Документы представлены на приеме "____" ___________ 20___ г.
Входящий номер регистрации заявления ____________________________
Выдана расписка в получении документов "__" _____ 20__ г. № _____
Расписку получил "___" ___________ 20___ г.
__________________________
(подпись заявителя)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление) (подпись)
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Выдана ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________________________________________________
Перечень документов:
1) заявление о переводе на ______________ листах;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение на ___________
листах;
3) проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения на
________ листах;
4) технический паспорт переводимого помещения на __________ листах;
5) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение на
___________ листах;
6) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________ _______________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, выдавшего расписку) (подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. № 607
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕВОДА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Дальнереченского городского округа, на основании протокола заседания комиссии по приведению административной реформы Администрации Приморского края от 25.12.2012 № 23, администрация Дальнереченского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского городского округа муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе" (прилагается).
2. Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Дальнереченского городского округа муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое" от 19 ноября 2012 года № 1406 считать утратившим силу.
3. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Дальнереченского городского округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Васильева С.И.
Глава администрации Дальнереченского
городского округа
С.В.СТАРКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнереченского
городского округа
от 22.05.2013 № 607
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения услуги, направленной на выдачу решения, дающего право собственнику помещения или уполномоченному им лицу осуществлять изменение его целевого назначения, предоставление информации по вопросам, связанным с предоставлением услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, в собственности которых находятся жилые или нежилые помещения, расположенные на территории Дальнереченского городского округа и планируемые собственниками к переводу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице отдела градостроительства управления архитектуры и градостроительства администрации (далее - отдел градостроительства) после рассмотрения документов на Межведомственной комиссии по вопросам согласования переустройств и перепланировок жилых помещений (далее - МВК).
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является один из документов установленной формы, утвержденной Правительством РФ от 10 августа 2005 года № 502:
- уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, без предварительных условий;
- уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, с перепланировкой и (или) переустройством;
- уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2.4. Предоставление услуги должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с п. 2.6 Административного регламента документов на МВК не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в администрацию документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ";
- Градостроительным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.6. Для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое физическому или юридическому лицу необходимо обратиться с заявлением в письменной форме на имя главы администрации Дальнереченского городского округа. Бланк заявления установленной формы предоставляется сотрудниками отдела градостроительства заявителю (приложение № 1).
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) иные документы, предусмотренные ст. ст. 36, 40 Жилищного кодекса РФ.
2.6.1. Документы, предусмотренные в подпункте 2 и в случае необходимости в подпункте 5 пункта 2.6, предоставляются заявителем самостоятельно, вместе с заявлением.
2.6.2. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 2.6 Административного регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.6 Административного регламента. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги в отдел градостроительства документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1, 3 и 4 пункта 2.6, запрашиваются отделом градостроительства в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.4. Документы, предусмотренные пунктом 2.6, могут быть направлены в электронной форме.
2.6.5. Отдел градостроительства, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с п. п. 2.6.1 и 2.6.3 Административного регламента. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение № 2).
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- предоставление документов не на русском языке;
- предоставление документов с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, содержат, в том числе механические исправления (подчистки) посредством лезвия или корректора;
- если в письменном заявлении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) непредставление определенных пунктом 2.6 Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) поступления в отдел градостроительства ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если отдел градостроительства после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного Кодекса РФ условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.
2.11. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения заявителей:
- по телефону 2-54-53 отдела градостроительства управления архитектуры и градостроительства администрации;
- на официальном сайте администрации Дальнереченского городского округа: dalnerokrug.ru.
2.12. Заявления о предоставлении муниципальной услуги при приеме регистрируются в журнале регистрации поступления заявлений и обращений граждан в отделе делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа в день поступления.
2.13. Место нахождения помещений отдела градостроительства и графики работы:
- отдела градостроительства находится в здании администрации Дальнереченского городского округа, по адресу: 692135, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Победы д. 13;
- график работы:
Дни недели Периоды и часы
работы
Понедельник - работа с документами с 9-00 до 18-00 час
Обеденный перерыв
Вторник - приемный день с 13-00 до 14-00 час
Среда - выездной день
Четверг - работа с документами
Пятница - выездной день С 9-00 до 17-00 час
Обеденный перерыв
с 13-00 до 14-00 час
Суббота, воскресенье выходные дни
2.14. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 692135, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Победы, д. 13. Прием письменных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, выдача соответствующих решений (мотивированных отказов) осуществляется ежедневно по адресу: г. Дальнереченск, ул. Победы, 13.
2.15. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах отдела градостроительства, которые должны быть оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений, системой кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха. Помещения управления архитектуры должны быть обеспечены средствами пожаротушения.
2.16. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, а также имеющие туалет.
2.17. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
- режим работы отдела градостроительства;
- наличие образцов заявлений.
2.18. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, начальником управления архитектуры и градостроительства (далее - начальник управления), а также специалистами отдела градостроительства одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.19. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача уведомлений о переводе в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах. Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных уведомлений о переводе без нарушения сроков рассмотрения заявлений.
2.20. Возможно предоставление муниципальной услуги по электронной почте на сайте администрации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при исполнении услуги. При исполнении услуги выделяют следующие административные процедуры:
- прием, первичную обработку и регистрацию письменного заявления;
- рассмотрение письменных заявлений главой администрации Дальнереченского городского округа (далее - глава администрации) и его заместителями;
- рассмотрение письменных заявлений начальником управления;
- проверка и наличие полного комплекта документов, прилагаемых к заявлению исполнителями (соисполнителями), подготовка документов по заявлениям для рассмотрения на МВК;
- рассмотрение документов по заявлениям на МВК, оформление протокола МВК, утверждение протокола постановлением администрации;
- подготовка и оформление решений МВК по каждому заявлению, направление ответа заявителю.
3.2. Прием, первичная обработка и регистрация письменного заявления.
3.2.1. Основанием для начала исполнения услуги является поступление заявления в администрацию одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- по электронной почте на сайт администрации;
- при личном обращении в отдел градостроительства.
3.2.2. Заявители обязаны прилагать к заявлению, необходимые для принятия решения о переводе документы и материалы, указанные в подпунктах 2, 5 п. 2.6 Административного регламента.
3.2.3. Первичная обработка и регистрация заявлений (проверка правильности адресования корреспонденции, чтение, определение содержания вопросов заявления, присвоение регистрационного номера, проверка истории обращения заявителя) осуществляется специалистом отдела делопроизводства администрации, в системе электронного документооборота в день их поступления.
3.2.4. На заявлениях в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте, проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
3.2.5. Регистрационный номер заявления состоит из:
- порядкового номера регистрации;
- даты поступления документа.
3.2.6. Заявления, соответствующие предъявляемым к ним требованиям и прошедшие регистрацию, направляются главе администрации для подготовки поручений о рассмотрении поступивших заявлений.
3.2.7. Результатом административного действия является регистрация заявления и направление его главе администрации.
3.3. Рассмотрение письменных заявлений главой администрации и его заместителями.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления вместе с приложениями к главе администрации. Срок рассмотрения заявления главой администрации (наложение резолюции) не должен превышать одних суток.
3.3.2. Решение главы администрации отражается в резолюции на заявлении.
3.3.3. После рассмотрения документ возвращается в отдел делопроизводства администрации, где в электронную регистрационно-контрольную карточку вносятся фамилия исполнителя, текст резолюции, дата и данные о постановке исполнения на контроль.
3.3.4. Результатом административного действия является выполнение действий по рассмотрению заявлений начальником отдела делопроизводства, определение порядка исполнения, а также направление заявлений начальнику управления.
3.4. Рассмотрение письменных заявлений начальником управления.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления вместе с приложениями к начальнику управления (далее начальник). Срок рассмотрения заявления начальником (наложение резолюции) не должен превышать одних суток.
3.4.2. Решение начальника отражается в резолюции на заявлении.
3.4.3. После рассмотрения документ направляется непосредственному исполнителю.
3.4.4. Результатом административного действия является выполнение действий по рассмотрению заявлений начальником, определение порядка исполнения и исполнителя (соисполнителей), а также направление заявлений к исполнителю (соисполнителям).
3.5. Проверка и наличие полного комплекта документов, прилагаемых к заявлению исполнителями (соисполнителями), подготовка документов по заявлениям для рассмотрения на МВК.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления вместе с приложениями к специалисту отдела градостроительства, который одновременно является секретарем МВК (далее - секретарь МВК) для проверки полного комплекта документов, прилагаемых к заявлению.
3.5.2. Секретарь МВК в течение десяти рабочих дней:
1) проводит проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента;
при этом определяется:
- степень полноты информации и достоверность сведений, содержащихся в обязательных приложениях к заявлению, необходимых для его исполнения;
- соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства;
2) в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 3 и 4 подпункта 2.6, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно;
3) в сопровождении заявителя производит осмотр переводимых помещений. Во время осмотра, специалист проводит оценку градостроительной ситуации и проверяет соблюдение требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности;
4) подготавливает документы для рассмотрения их на МВК и дает промежуточный ответ с указанием даты ближайшего заседания МВК.
3.6. Рассмотрение документов по заявлениям на МВК, оформление протокола МВК, утверждение протокола постановлением администрации.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение заявления на очередном заседании МВК, которые проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц.
3.6.2. Решения МВК оформляются протоколом, который утверждается постановлением администрации.
3.7. Подготовка и оформление решений МВК по каждому заявлению, направление ответа заявителю.
3.7.1. Секретарь МВК, в соответствии с решениями МВК по каждому заявлению о переводе подготавливает проект постановления администрации.
3.7.2. Проект постановления согласовывается с заместителем главы администрации и руководителями административно-правового отдела и отдела делопроизводства.
3.7.3. После подписания у главы администрации ДГО, постановление регистрируется в установленном порядке в отделе делопроизводства и направляется в отдел градостроительства.
3.7.4. Секретарь МВК, при поступлении постановлений о переводе из отдела делопроизводства подготавливает уведомление, соответствующее принятому на МВК решению за подписью председателя МВК и не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет его по адресу, указанному в заявлении.
3.7.5. Результатом административного действия является уведомление о переводе (или отказе в переводе) по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502. Отказ в переводе может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
3.7.6. Один экземпляр уведомления с заявлением и документами, хранится в отделе градостроительства.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по приему заявлений и выдачи решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, положений административного регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о переводе и выданных уведомлений о переводе или об отказе в переводе ежемесячно в отчете работы отдела градостроительства.
4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.
4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником управления.
4.4. Специалист, ответственный за прием документов и выдачу решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность и своевременность внесения записей в книги учета записи входящих и исходящих документов, своевременность продления сроков рассмотрения заявления, содержание подготовленного ответа.
4.5. Персональная ответственность специалистов отдела градостроительства закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованием законодательства.
4.6. Начальник управления несет персональную ответственность за сохранность находящихся в отделе градостроительства документов и корреспонденции, правильность определения исполнителя по рассмотрению заявления, исполнению документа, наличие оснований для принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, соблюдение сроков рассмотрения обращения, исполнения документа.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества исполнения услуги на основании распоряжении главы администрации ДГО формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.8. Сведения, содержащиеся в документах, заявлениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с документом, обращением. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении информации о частной жизни (сведений, составляющих коммерческую тайну) заявителей без их согласия. При утрате исполнителем документов и письменных заявлений, назначается служебное расследование, о результатах которого информируется начальник управления.
4.9. При уходе в отпуск ответственный исполнитель (соисполнитель) обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные заявления временно замещающему его должностному лицу.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения Межведомственной комиссии, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в главе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; отказ отдела градостроительства предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения межведомственной комиссии, действия (бездействие) отдела градостроительства или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно на имя главы администрации в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: г. Дальнереченск, ул. Победы, 13, либо принята на личном приеме заявителя у главы администрации, у председателя Межведомственной комиссии, у начальника управления архитектуры и градостроительства.
Личный прием у начальника управления проводится по адресу: г. Дальнереченск, ул. Победы, 13, каб. 44; часы приема: с 9.00 - до 18.00 по вторникам;
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Дальнереченского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте.
Адрес электронной почты: gradostr@dalnerokrug.ru;
Интернет-сайта: dalnerokrug.ru.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 1 дня со дня поступления, в день поступления в администрацию. Жалоба, подлежит рассмотрению главой администрации или председателем Межведомственной комиссии в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Решение, принятое главой администрации по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
Главе администрации Дальнереченского
городского округа С.В. Старкову
от _________________________________
____________________________________
проживающего (ей) по адресу
г. Дальнереченск, ул. ______________
Паспорт серия _____ номер __________
Выдан ______________________________
Тел.: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ _____________________ ПОМЕЩЕНИЯ
(жилого, нежилого)
В ____________________ ПОМЕЩЕНИЕ
(жилое, нежилое)
от ________________________________________________________________________
Ф.И.О. собственника(ов), и (или) уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание:
Для физических лиц указываются: Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего личность (серия, N, кем и когда выдан), место жительства,
номер телефона.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая
форма, адрес места нахождения, номер телефона, Ф.И.О. уполномоченного
представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Для уполномоченного лица: Ф.И.О., реквизиты документа удостоверяющего
личность (серия, N, кем и когда выдан), место жительства, № телефона,
доверенность - кем и когда выдана, регистрационный N, срок действия.
Прошу выдать решение о переводе ________________ помещения в ______________
(жилого, нежилого) (жилое, нежилое)
помещение и согласовать переустройство и (или) перепланировку помещения
принадлежащего, на основании ______________________________________________
___________________________________________________________________________
расположенного по адресу: _________________________________________________
Обязуюсь:
1. Произвести необходимые мероприятия по переустройству и (или)
перепланировке _____________________ помещения согласно подготовленному и
(жилого, нежилого)
оформленному в установленном порядке проекту переустройства и (или)
перепланировке переводимого помещения.
2. Срок производства ремонтно-строительных работ с "____" _________________
20__ г. по "____" ______________ 20__ г.
Обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ
должностных лиц отдела архитектуры, отдела ЖКХ и жилищной инспекции для
проверки хода работ, составления актов освидетельствования скрытых работ,
проверки жалоб о нарушении режима производства работ и пр.
3. Режим производства ремонтно-строительных работ с ______ до ______
4. Осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного
режима проведения работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. Правоустанавливающие документы _________________________________________
вид, реквизиты (с отметкой:
___________________________________________________________________________
подлинник или нотариально заверена копия)
______________________________ на переводимое помещение, на _______ листах;
2. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если
переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения)
на _______________ листах;
3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, на
_________________ листах;
4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения на
_________________ листах;
5. Иные документы _________________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________ на _____________ листах.
Подписи лиц, подавшие заявление:
"__" __________ 20__ г. ___________________________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
Документы представлены на приеме "____" ___________ 20___ г.
Входящий номер регистрации заявления ____________________________
Выдана расписка в получении документов "__" _____ 20__ г. № _____
Расписку получил "___" ___________ 20___ г.
__________________________
(подпись заявителя)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление) (подпись)
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Выдана ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________________________________________________
Перечень документов:
1) заявление о переводе на ______________ листах;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение на ___________
листах;
3) проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения на
________ листах;
4) технический паспорт переводимого помещения на __________ листах;
5) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение на
___________ листах;
6) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________ _______________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, выдавшего расписку) (подпись)
------------------------------------------------------------------