Приказ департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края от 30.09.2013 N 101 "Об утверждении Административного регламента департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации"
ДЕПАРТАМЕНТ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2013 г. № 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ДЕПАРТАМЕНТА РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа департамента рыбного хозяйства
и водных биологических ресурсов Приморского края
от 20.03.2014 № 41)
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации".
2. Признать утратившим силу приказ управления рыбного хозяйства Приморского края от 29 июня 2012 года № 38 "Об утверждении административного регламента управления рыбного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации".
3. Отделу анализа, оценки и прогнозирования департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (К.К. Молодкина) разместить настоящий приказ на официальном сайте Администрации Приморского края.
4. Отделу рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (Ф.Т. Новиков) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
5. Контроль за соблюдением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
А.А.ПЕРЕДНЯ
Утвержден
приказом
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
от 30.09.2013 № 101
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа департамента рыбного хозяйства
и водных биологических ресурсов Приморского края
от 20.03.2014 № 41)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" (далее - административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления департаментом рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее - Департамент) государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" (далее - государственная услуга).
2. Описание заявителей, а также иных лиц, имеющих право на взаимодействие с Департаментом при предоставлении государственной услуги
2.1. Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обратившиеся в Департамент с заявкой на выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (далее - заявители, промышленные квоты).
2.2. От имени заявителя, заявку на выделение промышленных квот (далее - заявка) и прилагаемые к заявке документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 9.1, 9.3 административного регламента, может подать лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с Департаментом при предоставлении государственной услуги (далее - представитель заявителя).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, режиме работы Департамента и структурного подразделения Департамента, обеспечивающего предоставление государственной услуги - отдела рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах, адресе электронной почты Департамента содержатся в приложении № 1 к административному регламенту.
3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги предоставляется:
а) на личном приеме директора Департамента (в его отсутствие личный прием проводится заместителем директора) по адресу:
690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 18 этаж, кабинет 1804;
часы приема: каждая вторая рабочая пятница месяца с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (если день личного приема непосредственно предшествует нерабочему праздничному дню, часы приема устанавливаются с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут) по предварительной записи по телефону приемной Департамента: 8 (423) 220-93-02;
учет лиц, записавшихся на личный прием производится в журнале регистрации личного приема граждан, в котором указываются: дата и время личного приема, информация о гражданине (фамилия, имя, отчество, адрес места проживания, контактный телефон), тема обращения и результаты рассмотрения обращения; продолжительность личного приема не должна превышать двадцать минут;
б) непосредственно в отделе рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах Департамента (далее - Отдел), обеспечивающем предоставление государственной услуги по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, кабинет 1811;
в) на информационных стендах, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, рядом с кабинетом 1804;
г) с использованием средств телефонной связи, указанных в приложении № 1 к административному регламенту, электронной почты Департамента (fishing@primorsky.ru);
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru, раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края") (далее - Интернет-сайт);
е) в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - многофункциональный центр) (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40;
г. Владивосток, ул. Борисенко, 102;
телефон: 8 (423) 222-86-78;
адрес электронной почты: mfc25@mail.ru.
Режим работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни), в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом;
ж) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - Региональный портал) (http://gosuslugi.primorsky.ru).
3.3. В Едином портале, Региональном портале, многофункциональном центре, на Интернет-сайте, а также на информационном стенде Департамента размещается следующая информация:
а) приказ Департамента об утверждении настоящего административного регламента;
б) образец заполнения заявки по форме, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года № 202-па "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации";
в) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Департамента либо государственные гражданские служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании Департамента.
Должностное лицо Департамента либо государственный гражданский служащий Департамента, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность. Информирование о предоставлении государственной услуги с использованием телефонной связи не должно превышать 10 минут.
3.5. Принявшее телефонный звонок должностное лицо Департамента либо государственный гражданский служащий Департамента, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) обратившегося на другое должностное лицо Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента, или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.6. При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
4.1. Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации.
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом.
5.2. В предоставлении государственной услуги участвуют территориальный орган налогового органа по Приморскому краю, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области рыболовства по Приморскому краю, территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, многофункциональный центр, в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом.
6. Описание результатов предоставления государственной услуги
6.1. Результатами предоставления государственной услуги является выделение либо отказ в выделении заявителю промышленных квот.
6.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением Департаментом уведомления о выделении промышленных квот либо об отказе в их выделении заявителям.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Срок предоставления государственной услуги:
7.1.1. Департамент рассматривает заявки и по результатам их рассмотрения принимает решение о выделении или об отказе в выделении промышленных квот в течение тридцати дней со дня поступления в Департамент приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - приказ Росрыболовства).
Уведомление об отказе в выделении промышленных квот направляется заявителям в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департаментом.
Уведомление о выделении промышленных квот направляется Департаментом заявителям в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа Департамента о распределении промышленных квот.
В случае если после издания приказа Департамента о распределении промышленных квот остаются нераспределенные промышленные квоты, выделенные Приморскому краю приказом Росрыболовства, решением Департамента в течение тридцати дней со дня издания приказа Департамента о распределении промышленных квот назначается срок для дополнительного приема заявок.
Дополнительный прием заявок осуществляется Департаментом в течение тридцати дней со дня опубликования объявления о его проведении.
Заявки, принятые в ходе их дополнительного приема, рассматриваются Департаментом в течение тридцати дней со дня окончания дополнительного приема заявок.
7.2. Приостановление предоставления государственной услуги постановлением Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года № 202-па "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" не предусмотрено.
8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальным услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы Государственного управления";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2005 года № 768 "О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
Приказом Федерального агентства по рыболовству от 25 февраля 2009 года № 143 "Об утверждении Порядка распределения промышленных квот пресноводных водных объектов между субъектами Российской Федерации";
приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра";
Законом Приморского края от 30 апреля 2002 года № 220-КЗ "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае";
постановлением Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года № 202-па "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" (далее - Порядок распределения промышленных квот);
постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Администрации Приморского края от 29 ноября 2012 года № 367-па "О переименовании управления рыбного хозяйства Приморского края и об утверждении Положения о департаменте рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края".
(п. 8.1 в ред. Приказа департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края от 20.03.2014 № 41)
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, для предоставления государственной услуги
9.1. В соответствии с Порядком распределения промышленных квот заявитель (представитель заявителя) должен самостоятельно предоставить в Департамент:
9.1.1 заявку по форме согласно приложению к Порядку распределения промышленных квот (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
9.1.2. К заявке прилагаются:
а) заверенные в установленном порядке копии устава, учредительного договора (если имеется), выписка из приказа о назначении или избрании физического лица на должность руководителя юридического лица - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
9.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), запрашиваемые Департаментом в отношении заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявители не представили такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) самостоятельно:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в территориальном органе налогового органа по Приморскому краю;
б) сведения об осуществлении добычи (вылова) заявляемых видов водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявок, в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот по этим видам водных биоресурсов - в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в области рыболовства по Приморскому краю;
в) сведения о наличии (отсутствии) неуплаты заявителями на дату подачи заявок штрафов и (или) не возмещения в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение ими законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов - в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.
9.3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, содержащие сведения, указанные в пункте 9.2 административного регламента. При этом документы, указанные в настоящем пункте, должны быть получены не ранее, чем за шесть месяцев до дня представления заявки и прилагаемых к ней документов в Департамент.
9.4. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 9.1, 9.3 административного регламента, предоставляются по принципу "одного окна", в Департамент заявителями (представителями заявителей) в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо через многофункциональный центр (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом), либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Департамента, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
При направлении заявителем (представителем заявителя) заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалификационная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.5. Департамент не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента либо государственных органов, либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
10.1. Департамент отказывает заявителю в принятии заявки, в случае, если заявки и прилагаемые к ним документы представлены в уполномоченный орган после истечения срока приема заявок.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
11.1. В соответствии с Порядком распределения промышленных квот основанием для отказа в выделении промышленных квот является:
предоставление заявки не по установленной форме;
непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 9.1 административного регламента;
предоставление недостоверных сведений;
неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) невозмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
невыделение Приморскому краю в установленном порядке объемов заявляемых видов водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства;
осуществление добычи (вылова) заявляемых видов водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявки, в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот по этим видам водных биоресурсов.
12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
12.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
13.1. Максимальный срок ожидания в очереди заявителя (представителя заявителя) при подаче заявки и при получении результатов предоставленной государственной услуги составляет не более 15 минут.
14. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги
14.1. Максимальный срок регистрации заявки, поданной лично заявителем (представителем заявителя), составляет не более 15 минут с момента приема заявки государственным гражданским служащим Отдела, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации и приему заявок к рассмотрению (отказу в приеме заявок к рассмотрению в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента).
14.2. Заявки, поданные в Департамент почтовым отправлением или в электронной форме в виде электронного документа, регистрируются в течение дня поступления заявки к государственному гражданскому служащему Отдела, ответственному за выполнение административной процедуры по регистрации и приему заявок к рассмотрению (отказу в приеме заявок к рассмотрению в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента).
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов по предоставлению государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информацией о предоставлении государственной услуги, расположены в помещении Департамента по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, рядом с кабинетом 1804 и оборудованы информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
15.2. На информационном стенде размещается информация, указанная в пункте 3.3 административного регламента.
15.3. Кабинет Отдела, в котором осуществляется прием заявителей (представителей заявителей), снабжается табличками с указанием номера и наименования отдела.
15.4. Места для ожидания и приема заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом, стульями, столами.
15.5. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее двух мест.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
16.1. Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует с должностными лицами Департамента либо Отдела, либо государственными гражданскими служащими Отдела, либо сотрудниками многофункционального центра (если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом) в следующих случаях:
а) при предоставлении заявки;
б) при отказе в принятии заявки к рассмотрению (в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента);
в) при информировании о ходе предоставления государственной услуги;
г) при получении результатов предоставления государственной услуги.
16.2. Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) с должностным лицом Департамента либо с должностным лицом Отдела, либо с государственным гражданским служащим Отдела при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи, либо через многофункциональный центр (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом) по принципу "одного окна", либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Департамента, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
Продолжительность личного взаимодействия заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами Департамента либо Отдела, либо с государственным гражданским служащим Отдела составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
16.3. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
а) доступность:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), имеющих доступ к получению государственной услуги по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре - не менее 60 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), использующих механизм получения государственной услуги в электронной форме, - не менее 30 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), имеющих доступ к предоставлению государственной услуги, запрос для получения которой был предоставлен в письменной форме непосредственно в Департамент либо направлен почтовым отправлением, - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления запроса - 100 процентов;
б) качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - не менее 90 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - не более 0,1 процента;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов.
17. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
17.1. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалификационная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.2. При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
18. Исчерпывающий перечень административных процедур
18.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) объявление о начале приема (дополнительного приема) заявок;
б) регистрация и прием к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия указанного в пункте 10.1. административного регламента);
в) запрос сведений о заявителях посредством межведомственного взаимодействия (в случае, если заявители (представители заявителей) их не предоставили);
г) рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, принятие решения о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении, направление заявителям уведомлений о выделении промышленных квот либо об отказе в их выделении.
18.2. Государственный гражданский служащий, ответственный за выполнение конкретной административной процедуры, назначается начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
18.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.
18.4. Заявителям (представителям заявителей):
обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.2 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя);
предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.2 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя).
19. Административная процедура объявления о начале приема (дополнительного приема) заявок
19.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока опубликования объявления о начале приема заявок (дополнительного приема заявок), указанного в пунктах 19,2, 19.3 административного регламента.
19.2. Объявление о начале приема заявок ежегодно в третьей декаде августа публикуется в газете "Приморская газета": официальное издание органов государственной власти Приморского края (далее - газета) и размещается на Интернет-сайте.
19.3. В случае, если после издания Департаментом приказа о распределении промышленных квот остаются нераспределенные промышленные квоты, распределенные Приморскому краю приказом Росрыболовства, Департамент в течение тридцати дней со дня издания указанного приказа объявляет о дополнительном приеме заявок путем опубликования в газете и размещения на Интернет-сайте.
19.4. Результат административной процедуры: опубликование объявления о начале приема заявок (объявления о дополнительном приеме заявок) в газете и размещение на Интернет-сайте.
20. Административная процедура по регистрации и приему к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента)
20.1. Основанием для начала административной является поступление в Департамент заявки.
20.2. Заявки и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктами 9.1, 9.3 административного регламента, предоставляются заявителями (представителями заявителей) в Департамент до 1 октября года, предшествующего году осуществления промышленного рыболовства.
Дополнительный прием заявок и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 9.1, 9.3 административного регламента осуществляется Департаментом в течение 30 дней со дня опубликования объявления о его проведении.
20.3. В случае, если последний день представления заявок, предусмотренный пунктом 20.2 административного регламента приходится на нерабочий день, днем окончания срока приема заявок считается следующий за ним рабочий день.
20.4. Заявки и прилагаемые к ним документы, направленные посредством почтового отправления либо через многофункциональный центр (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом) по принципу "одного окна" либо в форме электронного документа до истечения срока приема к рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов, но поступившие в Департамент после его истечения, регистрируются и принимаются к рассмотрению.
20.5. Регистрация заявок в журнале регистрации заявок производится государственным гражданским служащим Отдела, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации и приему к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента), в срок, указанный в подразделе 14 административного регламента.
20.6. В журнал регистрации заявок вносится следующая информация:
- регистрационный номер, дата и время поступления заявки;
- полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
- количество листов в заявке и прилагаемых к нему документах;
- способ подачи заявки: лично, почтовым отправлением, в электронной форме;
- фамилия, имя, отчество, подпись государственного гражданского служащего Отдела, ответственного за выполнение административной процедуры по регистрации и приему заявок к рассмотрению (отказу в приеме заявок к рассмотрению в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента).
20.7. Государственный гражданский служащий Отдела, ответственный за выполнение административной процедуры по регистрации и приему к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента) в течение дня представления заявки в Департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением, или через многофункциональный центр, либо в электронном виде, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала - принимает заявку к рассмотрению.
20.8. В случае, если имеется основание для отказа в приеме заявок, государственный гражданский служащий Отдела, ответственный за выполнение административной процедуры по регистрации и приему к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента) в течение пяти рабочих дней, со дня поступления заявок, направляет заявителям уведомления об этом в форме, в которой поступила заявка, с указанием положения Порядка распределения промышленных квот, являющегося основанием для принятия соответствующего решения.
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение письменного отказа в приеме заявки непосредственно во время подачи в уполномоченный орган заявки.
Заявители вправе изменить или отозвать заявки до окончания срока подачи заявок.
20.9. Результат административной процедуры: регистрация и прием к рассмотрению заявок (отказ в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента).
21. Административная процедура по запросу сведений о заявителях посредством межведомственного взаимодействия (в случае, если заявители (представители заявителей) их не предоставили)
21.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент приказа Росрыболовства, в случае дополнительного приема к рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов - наступление срока окончания приема к рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов, указанный в объявлении о дополнительном приеме заявок.
21.2. Формирование и направление, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 9.2 административного регламента, осуществляет ответственный за выполнение данной административной процедуры государственный гражданский служащий Отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления в Департамент приказа Росрыболовства (в случае дополнительного приема заявок - в течение одного рабочего дня со дня окончания дополнительного приема заявок).
21.3. С использованием межведомственного электронного взаимодействия обмен информацией осуществляется между Департаментом и:
территориальным органом налогового органа по Приморскому краю - сведения, указанные в подпункте "а" пункта 9.2 административного регламента, в форме, в которой поступил межведомственный запрос;
территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства по Приморскому краю - сведения, указанные в подпункте "б" пункта 9.2 административного регламента, в форме, в которой поступил межведомственный запрос;
территориальным органом Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю - сведения, указанные в подпункте "в" пункта 9.2 административного регламента, в форме, в которой поступил межведомственный запрос.
Срок административной процедуры - не более семи дней.
21.7. Результат административной процедуры - направление запроса сведений о заявителях посредством межведомственного взаимодействия.
22. Административная процедура по рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов, принятие решения о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении, направление заявителям уведомлений о выделении промышленных квот либо об отказе в их выделении
22.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент приказа Росрыболовства (в случае дополнительного приема заявок - окончание дополнительного приема заявок).
22.2. Проверка заявок, прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 9.1, 9.3 административного регламента на соответствие требованиям, установленным административным регламентом и подготовка предложений о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении, проводится государственным гражданским служащим Отдела, назначенным начальником Отдела, в срок не более 21 дня со дня поступления в Департамент приказа Росрыболовства (в случае дополнительного приема заявок - в срок не более 21 дня со дня окончания дополнительного приема заявок).
22.3. Предложения о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении готовятся государственным гражданским служащим Отдела, назначенным начальником Отдела, в форме проекта приказа Департамента о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении:
1) предложения об отказе в выделении заявителям промышленных квот готовятся применительно к заявителям, в отношении которых имеются основания для отказа в выделении промышленных квот, предусмотренные в подразделе 11 административного регламента;
2) предложения о выделении заявителям промышленных квот готовятся в соответствии с пунктами 3.6 - 3.8 Порядка распределения промышленных квот.
22.4. Промышленные квоты распределяются на основании заявок, в отношении которых Департаментом принято решение о выделении заявителям промышленных квот, исходя из общего объема промышленных квот по каждому виду водных биоресурсов, выделенных Приморскому краю для этих целей приказом Росрыболовства.
22.5. В случае, если сумма заявленных к выделению всеми заявителями промышленных квот рассматриваемого вида водных биоресурсов меньше или равна промышленной квоте этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю Департаментом выделяется заявленная им промышленная квота данного вида водных биоресурсов в полном объеме.
22.6. В случае, если сумма заявленных к выделению всеми заявителями промышленных квот рассматриваемого вида водных биоресурсов больше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю Департаментом рассчитывается промышленная квота отдельно по каждому виду водных биоресурсов по формуле:
Kр = Kз x kр,
где:
Kр - расчетная промышленная квота вида водных биоресурсов;
Kз - заявленная к выделению промышленная квота вида водных биоресурсов;
kр - расчетный коэффициент.
В случае, если заявленная к выделению промышленная квота вида водных биоресурсов больше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, значение промышленной квоты вида водного биоресурса, заявленной к выделению, приравнивается к значению промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства.
Расчетные коэффициенты устанавливаются, исходя из результатов добычи (вылова) заявителями рассматриваемого вида водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявок.
Для заявителей, впервые подавших заявки, и для заявителей, освоивших промышленную квоту вида водных биоресурсов до 20 процентов, устанавливается расчетный коэффициент 0,2.
При освоении заявителями промышленной квоты вида водных биоресурсов:
от 20 процентов до 40 процентов - устанавливается расчетный коэффициент 0,4;
от 40 процентов до 60 процентов - устанавливается расчетный коэффициент 0,6;
от 60 процентов до 80 процентов - устанавливается расчетный коэффициент 0,8;
от 80 процентов до 100 процентов - устанавливается расчетный коэффициент 1,0.
При определении расчетной промышленной квоты вида водных биоресурсов используется средний процент освоения промышленной квоты вида водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявки.
В случае, если сумма расчетных промышленных квот всех заявителей по виду водных биоресурсов меньше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной приказом Росрыболовства, то каждому заявителю выделяемая ему промышленная квота такого вида водных биоресурсов рассчитывается по формуле:
K = Kр + (Р x Д),
где:
K - промышленная квота вида водных биоресурсов, выделяемая заявителю;
Kр - расчетная промышленная квота вида водных биоресурсов;
Р - разность между суммой расчетных промышленных квот всех заявителей по виду водных биоресурсов и промышленной квотой этого вида водных биоресурсов, выделенной приказом Росрыболовства;
Д - доля расчетной промышленной квоты вида водных биоресурсов от суммы расчетных промышленных квот всех заявителей по виду водных биоресурсов, рассчитываемая по формуле:
Д = Kр / SUM Kр x 100%,
где:
Kр - расчетная промышленная квота вида водных биоресурсов;
SUM Kр - сумма всех расчетных промышленных квот вида водных биоресурсов.
В случае, если сумма заявленных к выделению всеми заявителями расчетных промышленных квот рассматриваемого вида водных биоресурсов больше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной приказом Росрыболовства, каждому заявителю выделяемая ему промышленная квота такого вида водных биоресурсов рассчитывается по формуле:
K = Kр - (Р x Д).
22.7. На основании результатов рассмотрения заявок, с учетом предложений Приморского рыбохозяйственного совета, в срок не более тридцати дней со дня поступления в Департамент приказа Росрыболовства, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение в форме приказа о распределении заявителям промышленных квот либо об отказе в их распределении.
22.8. В случае принятия решения о выделении заявителю промышленных квот государственным гражданским служащим Отдела, ответственным за рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, направляется заявителю, подписанное директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, уведомление о выделении заявителю промышленных квот в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения в форме, в которой поступила в уполномоченный орган заявка.
22.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в подразделе 11 административного регламента, государственным гражданским служащим Отдела, ответственным за рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, направляется заявителям подписанное директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, уведомления об отказе в выделении заявителям промышленных квот с указанием положения Порядка распределения промышленных квот, являющегося основанием для принятия соответствующего решения, в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия такого решения в форме, в которой поступило в уполномоченный орган заявка.
22.10. Заявки, принятые в ходе дополнительного приема заявок, рассматриваются в течение тридцати дней со дня окончания дополнительного приема заявок.
22.11. Рассмотрение заявок, принятых к рассмотрению в ходе их дополнительного приема, принятие решения о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении по результатам рассмотрения указанных заявок, направление уведомления о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении осуществляется Департаментом в соответствии с пунктами 22.2 - 22.9 административного регламента.
22.12. Срок административной процедуры: департамент рассматривает заявки и по результатам их рассмотрения принимает решение о выделении или об отказе в выделении промышленных квот в течение тридцати дней со дня поступления в Департамент приказа Росрыболовства (со дня окончания дополнительного приема заявок).
Уведомление об отказе в выделении промышленных квот направляется заявителям в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департаментом.
Уведомление о выделении промышленных квот направляется Департаментом заявителям в течение десяти рабочих дней со дня издания приказа Департамента о распределении промышленных квот.
22.13. Результат административной процедуры: принятие решения о выделении либо об отказе в выделении заявителям промышленных квот, направление уведомлений о принятом решении заявителям.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
23. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента
23.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений (далее - текущий контроль) осуществляется директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, начальником Отдела или лицом, исполняющим его обязанности.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, в том числе административного регламента, регулирующих предоставление государственной услуги.
По результатам проверок лица, указанные в настоящем пункте, дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
24.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Департамента, утверждаемых директором Департамента и согласуемых вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.
24.2. Внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших в Департамент жалоб заявителей (их уполномоченных представителей, иных лиц) на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих Отдела, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
24.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в три года.
24.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
24.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой приказом директора Департамента (далее - комиссия), в состав которой входят должностные лица и государственные гражданские служащие Департамента. Срок проведения проверки - в течение 20 рабочих дней.
24.6. Результаты проверки оформляются комиссией в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Срок оформления и подписания акта членами комиссии - в течение 3 рабочих дней после окончания проверки.
24.7. По результатам проведения проверок, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений, и контролирует их исполнение.
25. Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
26. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
Решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
27. Предмет жалобы
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III административного регламента, в том числе заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя (представителя заявителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у заявителя (представителя заявителя);
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
за требования с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказа Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
28. Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) Департамента либо должностных лиц Департамента, государственного гражданского служащего Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
непосредственно директору Департамента, в его отсутствие - заместителю директора Департамента (далее - директор Департамента) в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, либо на личном приеме заявителя (представителя заявителя). Личный прием проводится директором (в его отсутствие заместителем директора) Департамента по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 18 этаж, кабинет 1804;
часы приема: каждая вторая рабочая пятница месяца с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (предпраздничные дни продолжительность приема сокращается на один час) по предварительной записи по телефону приемной Департамента: 8 (423) 220-93-02;
через многофункциональный центр (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием);
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), официального сайта Администрации Приморского края, в том числе по электронной почте. Адрес электронной почты Департамента содержится в приложении № 1 к административному регламенту;
в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте Администрации Приморского края (e-mail: administration@primorsky.ru), через Региональный портал, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя);
иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалобы на решения, принятые директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края).
29. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
29.1. Жалоба должна содержать:
наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного гражданского служащего Департамента решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя либо его представителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента;
доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента.
Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (представителя заявителя), либо их копии.
29.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
29.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
29.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 29.2 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
29.5. Жалобы заявителей (представителя заявителей), поступающие в Департамент, подлежат регистрации в журнале регистрации жалоб в день поступления в Департамент.
В журнал регистрации жалоб вносится следующая информация:
регистрационный номер и дата поступления жалобы;
полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (в случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя дополнительно указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии));
количество листов в жалобе и прилагаемых к нему документах;
способ подачи жалобы: лично, почтовым отправлением, в электронной форме;
фамилия, имя, отчество, подпись государственного гражданского служащего Департамента, принявшего жалобу.
29.6. В случае, если принятие решения по жалобе, поданной заявителем в Департамент, не входит в компетенцию Департамента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, Департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя (представителя заявителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
29.7. Обращения заявителей (представителей заявителей), поступающие в адрес Администрации Приморского края (Губернатора Приморского края), должностных лиц Администрации Приморского края, в том числе обращения заявителей, направленные из федеральных государственных органов, регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан административного департамента аппарата Администрации Приморского края в день их поступления.
Сведения о регистрации вносятся в электронную базу данных и в регистрационно-контрольную карточку.
При поступлении жалобы в многофункциональный центр он обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Департаментом в соответствии с настоящим разделом при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом.
29.8. Департамент обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента посредством размещения информации в местах, указанных в пункте 3.2 административного регламента;
3) консультирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям (представителям заявителей) результатов рассмотрения жалоб (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием).
30. Сроки рассмотрения жалобы
30.1. Жалоба подлежит рассмотрению директором Департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя (представителя заявителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
31. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
32. Результат рассмотрения жалобы
32.1. По результатам рассмотрения жалобы директор Департамента принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, представляющим государственную услугу, опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
32.2. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю (представителю заявителя) результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
32.3. Директор Департамента отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и административным регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
32.4. Директор Департамента или лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение тридцати дней гражданину, направившему ее, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента или лицо, исполняющее обязанности директора Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение, в течение тридцати дней.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
(п. 32.4 в ред. Приказа департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края от 20.03.2014 № 41)
32.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, директор Департамента незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
33. Порядок и информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и, по желанию заявителя (представителя заявителя), в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
34. Порядок обжалования решения по жалобе
Решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, а также решения, принятые директором Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в вышестоящий орган.
35. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
36. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
36.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
а) непосредственно в Отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, кабинет 1811;
б) на информационных стендах, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, рядом с кабинетом 1804.
в) с использованием средств телефонной связи, указанных в приложении № 1 к административному регламенту, электронной почты Департамента (fishing@primorsky.ru);
г) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru, раздел, "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края");
д) в многофункциональном центре (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40, г. Владивосток, ул. Борисенко, 102;
телефон: 8 (423) 222-86-78; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru.
Режим работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни), в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом.".
Приложение № 1
к Административному
регламенту
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
по предоставлению
государственной услуги
"Распределение квот
добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
для осуществления
промышленного рыболовства
во внутренних водах
Российской Федерации,
расположенных
на территории
Приморского края,
за исключением
внутренних морских вод
Российской Федерации",
утвержденному
приказом
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
от 30.09.2013 № 101
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ, СПРАВОЧНЫХ
ТЕЛЕФОНАХ, РЕЖИМЕ РАБОТЫ, АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
ДЕПАРТАМЕНТА РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ЕГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА ВО
ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Место нахождения и почтовый адрес:
департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее - Департамент) - 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22;
структурное подразделение Департамента - отдел рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах, обеспечивающий предоставление государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" - 690110, г. Владивосток, ул. Светланская 22, кабинет 1803.
2. Справочные телефоны:
приемная Департамента - телефон: 8 (423) 220-93-02, факс: 8 (423) 220-93-39;
отдел рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах - телефон: 8 (423) 220-83-30.
3. Режим работы:
понедельник 9.00 - 18.00;
вторник 9.00 - 18.00;
среда 9.00 - 18.00;
четверг 9.00 - 18.00;
пятница 9.00 - 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Перерыв для отдыха и питания с 13-00 до 14-00 часов.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Департамента сокращается на один час.
4. Адрес электронной почты Департамента:
E-mail: fishing@primorsky.ru.
5. Официальный сайт Администрации Приморского края, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, расположен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.primorsky.ru, раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "Департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края".
Приложение № 2
к Административному
регламенту
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
по предоставлению
государственной услуги
"Распределение квот
добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
для осуществления
промышленного рыболовства
во внутренних водах
Российской Федерации,
расположенных
на территории
Приморского края,
за исключением
внутренних морских вод
Российской Федерации",
утвержденному
приказом
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
от 30.09.2013 № 101
Форма
В департамент рыбного хозяйства и водных
биологических ресурсов Приморского края
ЗАЯВКА
на выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах
Российской Федерации, расположенных на территории приморского края,
за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, в 20__ году
1. Заявитель ______________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование,
организационно-правовая форма, адрес местонахождения, почтовый адрес;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства,
данные документа, удостоверяющего его личность: серия и номер документа,
дата и место его выдачи, орган, выдавший документ)
2. Идентификационный номер налогоплательщика ______________________________
3. Контактный телефон, факс: ______________________________________________
4. Заявляемые квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
№ п/п
Виды водных биоресурсов
Количество, тонн
1.
2.
3.
...
Всего:
5. Район(ы) добычи (вылова) водных биоресурсов
___________________________________________________________________________
(муниципальный район (городской округ) Приморского края)
___________________________________________________________________________
(наименование водного объекта (объектов) или его части (частей)
либо номер (номера) рыбопромыслового участка (участков))
6. Орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов
___________________________________________________________________________
7. Используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов суда (в случае, если
промышленное рыболовство планируется осуществлять с использование судов):
собственные суда:
тип(ы) судна (судов) ______________________________________________________
мощность главного двигателя, валовая вместимость (каждого судна)
___________________________________________________________________________
номер(а) свидетельства (свидетельств) о праве собственности на судно (суда)
(для судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой
вместимостью более 80 тонн) _______________________________________________
номер(а) судового билета (судовых билетов) на судно (суда) (для судов с
главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее
80 тонн) __________________________________________________________________
орган(ы) регистрации судна (судов), его (их) местонахождение ______________
арендованные суда:
тип(ы) судна (судов) ______________________________________________________
мощность главного двигателя, валовая вместимость (каждого судна)
___________________________________________________________________________
собственник(и) судна (судов) ______________________________________________
номер(а) и дата (даты) регистрации договора (договоров) аренды судна
(судов) ___________________________________________________________________
орган(ы) регистрации договора (договоров) аренды судна (судов), его (их)
местонахождение ___________________________________________________________
Руководитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель ___________________ ________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П. "___" ___________ 20__ г.
Приложение № 3
к Административному
регламенту
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
по предоставлению
государственной услуги
"Распределение квот
добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
для осуществления
промышленного рыболовства
во внутренних водах
Российской Федерации,
расположенных
на территории
Приморского края,
за исключением
внутренних морских вод
Российской Федерации",
утвержденному
приказом
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
от 30.09.2013 № 101
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА ВО
ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ
МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Объявление о начале приема (дополнительного приема) заявок
на выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах
Российской Федерации, расположенных на территории Приморского
края, за исключением внутренних морских вод Российской
Федерации (далее - заявки, промышленные квоты)
\/
Регистрация и прием к рассмотрению заявок (отказ в приеме
к рассмотрению заявок в случае наступления условия,
указанного в пункте 10.1 административного регламента)
\/
Запрос сведений о заявителях посредством межведомственного
взаимодействия (в случае, если заявители (представители
заявителей) их не предоставили)
\/
Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов,
принятие решения о выделении заявителям промышленных квот
либо об отказе в их выделении, направление заявителям <
уведомлений о выделении промышленных квот
либо об отказе в их выделении
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2013 г. № 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ДЕПАРТАМЕНТА РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа департамента рыбного хозяйства
и водных биологических ресурсов Приморского края
от 20.03.2014 № 41)
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации".
2. Признать утратившим силу приказ управления рыбного хозяйства Приморского края от 29 июня 2012 года № 38 "Об утверждении административного регламента управления рыбного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации".
3. Отделу анализа, оценки и прогнозирования департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (К.К. Молодкина) разместить настоящий приказ на официальном сайте Администрации Приморского края.
4. Отделу рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (Ф.Т. Новиков) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
5. Контроль за соблюдением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
А.А.ПЕРЕДНЯ
Утвержден
приказом
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
от 30.09.2013 № 101
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа департамента рыбного хозяйства
и водных биологических ресурсов Приморского края
от 20.03.2014 № 41)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" (далее - административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления департаментом рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее - Департамент) государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" (далее - государственная услуга).
2. Описание заявителей, а также иных лиц, имеющих право на взаимодействие с Департаментом при предоставлении государственной услуги
2.1. Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обратившиеся в Департамент с заявкой на выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (далее - заявители, промышленные квоты).
2.2. От имени заявителя, заявку на выделение промышленных квот (далее - заявка) и прилагаемые к заявке документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 9.1, 9.3 административного регламента, может подать лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с Департаментом при предоставлении государственной услуги (далее - представитель заявителя).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, режиме работы Департамента и структурного подразделения Департамента, обеспечивающего предоставление государственной услуги - отдела рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах, адресе электронной почты Департамента содержатся в приложении № 1 к административному регламенту.
3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги предоставляется:
а) на личном приеме директора Департамента (в его отсутствие личный прием проводится заместителем директора) по адресу:
690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 18 этаж, кабинет 1804;
часы приема: каждая вторая рабочая пятница месяца с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (если день личного приема непосредственно предшествует нерабочему праздничному дню, часы приема устанавливаются с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут) по предварительной записи по телефону приемной Департамента: 8 (423) 220-93-02;
учет лиц, записавшихся на личный прием производится в журнале регистрации личного приема граждан, в котором указываются: дата и время личного приема, информация о гражданине (фамилия, имя, отчество, адрес места проживания, контактный телефон), тема обращения и результаты рассмотрения обращения; продолжительность личного приема не должна превышать двадцать минут;
б) непосредственно в отделе рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах Департамента (далее - Отдел), обеспечивающем предоставление государственной услуги по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, кабинет 1811;
в) на информационных стендах, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, рядом с кабинетом 1804;
г) с использованием средств телефонной связи, указанных в приложении № 1 к административному регламенту, электронной почты Департамента (fishing@primorsky.ru);
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru, раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края") (далее - Интернет-сайт);
е) в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - многофункциональный центр) (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40;
г. Владивосток, ул. Борисенко, 102;
телефон: 8 (423) 222-86-78;
адрес электронной почты: mfc25@mail.ru.
Режим работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни), в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом;
ж) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - Региональный портал) (http://gosuslugi.primorsky.ru).
3.3. В Едином портале, Региональном портале, многофункциональном центре, на Интернет-сайте, а также на информационном стенде Департамента размещается следующая информация:
а) приказ Департамента об утверждении настоящего административного регламента;
б) образец заполнения заявки по форме, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года № 202-па "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации";
в) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Департамента либо государственные гражданские служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании Департамента.
Должностное лицо Департамента либо государственный гражданский служащий Департамента, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность. Информирование о предоставлении государственной услуги с использованием телефонной связи не должно превышать 10 минут.
3.5. Принявшее телефонный звонок должностное лицо Департамента либо государственный гражданский служащий Департамента, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) обратившегося на другое должностное лицо Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента, или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.6. При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
4.1. Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации.
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом.
5.2. В предоставлении государственной услуги участвуют территориальный орган налогового органа по Приморскому краю, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области рыболовства по Приморскому краю, территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, многофункциональный центр, в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом.
6. Описание результатов предоставления государственной услуги
6.1. Результатами предоставления государственной услуги является выделение либо отказ в выделении заявителю промышленных квот.
6.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением Департаментом уведомления о выделении промышленных квот либо об отказе в их выделении заявителям.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Срок предоставления государственной услуги:
7.1.1. Департамент рассматривает заявки и по результатам их рассмотрения принимает решение о выделении или об отказе в выделении промышленных квот в течение тридцати дней со дня поступления в Департамент приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - приказ Росрыболовства).
Уведомление об отказе в выделении промышленных квот направляется заявителям в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департаментом.
Уведомление о выделении промышленных квот направляется Департаментом заявителям в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа Департамента о распределении промышленных квот.
В случае если после издания приказа Департамента о распределении промышленных квот остаются нераспределенные промышленные квоты, выделенные Приморскому краю приказом Росрыболовства, решением Департамента в течение тридцати дней со дня издания приказа Департамента о распределении промышленных квот назначается срок для дополнительного приема заявок.
Дополнительный прием заявок осуществляется Департаментом в течение тридцати дней со дня опубликования объявления о его проведении.
Заявки, принятые в ходе их дополнительного приема, рассматриваются Департаментом в течение тридцати дней со дня окончания дополнительного приема заявок.
7.2. Приостановление предоставления государственной услуги постановлением Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года № 202-па "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" не предусмотрено.
8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальным услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы Государственного управления";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2005 года № 768 "О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
Приказом Федерального агентства по рыболовству от 25 февраля 2009 года № 143 "Об утверждении Порядка распределения промышленных квот пресноводных водных объектов между субъектами Российской Федерации";
приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра";
Законом Приморского края от 30 апреля 2002 года № 220-КЗ "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае";
постановлением Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года № 202-па "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" (далее - Порядок распределения промышленных квот);
постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Администрации Приморского края от 29 ноября 2012 года № 367-па "О переименовании управления рыбного хозяйства Приморского края и об утверждении Положения о департаменте рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края".
(п. 8.1 в ред. Приказа департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края от 20.03.2014 № 41)
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, для предоставления государственной услуги
9.1. В соответствии с Порядком распределения промышленных квот заявитель (представитель заявителя) должен самостоятельно предоставить в Департамент:
9.1.1 заявку по форме согласно приложению к Порядку распределения промышленных квот (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
9.1.2. К заявке прилагаются:
а) заверенные в установленном порядке копии устава, учредительного договора (если имеется), выписка из приказа о назначении или избрании физического лица на должность руководителя юридического лица - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
9.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), запрашиваемые Департаментом в отношении заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявители не представили такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) самостоятельно:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в территориальном органе налогового органа по Приморскому краю;
б) сведения об осуществлении добычи (вылова) заявляемых видов водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявок, в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот по этим видам водных биоресурсов - в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в области рыболовства по Приморскому краю;
в) сведения о наличии (отсутствии) неуплаты заявителями на дату подачи заявок штрафов и (или) не возмещения в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение ими законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов - в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.
9.3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, содержащие сведения, указанные в пункте 9.2 административного регламента. При этом документы, указанные в настоящем пункте, должны быть получены не ранее, чем за шесть месяцев до дня представления заявки и прилагаемых к ней документов в Департамент.
9.4. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 9.1, 9.3 административного регламента, предоставляются по принципу "одного окна", в Департамент заявителями (представителями заявителей) в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо через многофункциональный центр (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом), либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Департамента, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
При направлении заявителем (представителем заявителя) заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалификационная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.5. Департамент не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента либо государственных органов, либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
10.1. Департамент отказывает заявителю в принятии заявки, в случае, если заявки и прилагаемые к ним документы представлены в уполномоченный орган после истечения срока приема заявок.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
11.1. В соответствии с Порядком распределения промышленных квот основанием для отказа в выделении промышленных квот является:
предоставление заявки не по установленной форме;
непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 9.1 административного регламента;
предоставление недостоверных сведений;
неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) невозмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
невыделение Приморскому краю в установленном порядке объемов заявляемых видов водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства;
осуществление добычи (вылова) заявляемых видов водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявки, в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот по этим видам водных биоресурсов.
12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
12.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
13.1. Максимальный срок ожидания в очереди заявителя (представителя заявителя) при подаче заявки и при получении результатов предоставленной государственной услуги составляет не более 15 минут.
14. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги
14.1. Максимальный срок регистрации заявки, поданной лично заявителем (представителем заявителя), составляет не более 15 минут с момента приема заявки государственным гражданским служащим Отдела, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации и приему заявок к рассмотрению (отказу в приеме заявок к рассмотрению в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента).
14.2. Заявки, поданные в Департамент почтовым отправлением или в электронной форме в виде электронного документа, регистрируются в течение дня поступления заявки к государственному гражданскому служащему Отдела, ответственному за выполнение административной процедуры по регистрации и приему заявок к рассмотрению (отказу в приеме заявок к рассмотрению в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента).
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов по предоставлению государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информацией о предоставлении государственной услуги, расположены в помещении Департамента по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, рядом с кабинетом 1804 и оборудованы информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
15.2. На информационном стенде размещается информация, указанная в пункте 3.3 административного регламента.
15.3. Кабинет Отдела, в котором осуществляется прием заявителей (представителей заявителей), снабжается табличками с указанием номера и наименования отдела.
15.4. Места для ожидания и приема заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом, стульями, столами.
15.5. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее двух мест.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
16.1. Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует с должностными лицами Департамента либо Отдела, либо государственными гражданскими служащими Отдела, либо сотрудниками многофункционального центра (если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом) в следующих случаях:
а) при предоставлении заявки;
б) при отказе в принятии заявки к рассмотрению (в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента);
в) при информировании о ходе предоставления государственной услуги;
г) при получении результатов предоставления государственной услуги.
16.2. Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) с должностным лицом Департамента либо с должностным лицом Отдела, либо с государственным гражданским служащим Отдела при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи, либо через многофункциональный центр (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом) по принципу "одного окна", либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Департамента, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
Продолжительность личного взаимодействия заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами Департамента либо Отдела, либо с государственным гражданским служащим Отдела составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
16.3. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
а) доступность:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), имеющих доступ к получению государственной услуги по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре - не менее 60 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), использующих механизм получения государственной услуги в электронной форме, - не менее 30 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), имеющих доступ к предоставлению государственной услуги, запрос для получения которой был предоставлен в письменной форме непосредственно в Департамент либо направлен почтовым отправлением, - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления запроса - 100 процентов;
б) качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - не менее 90 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - не более 0,1 процента;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов.
17. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
17.1. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалификационная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.2. При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
18. Исчерпывающий перечень административных процедур
18.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) объявление о начале приема (дополнительного приема) заявок;
б) регистрация и прием к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия указанного в пункте 10.1. административного регламента);
в) запрос сведений о заявителях посредством межведомственного взаимодействия (в случае, если заявители (представители заявителей) их не предоставили);
г) рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, принятие решения о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении, направление заявителям уведомлений о выделении промышленных квот либо об отказе в их выделении.
18.2. Государственный гражданский служащий, ответственный за выполнение конкретной административной процедуры, назначается начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
18.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.
18.4. Заявителям (представителям заявителей):
обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.2 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя);
предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.2 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя).
19. Административная процедура объявления о начале приема (дополнительного приема) заявок
19.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока опубликования объявления о начале приема заявок (дополнительного приема заявок), указанного в пунктах 19,2, 19.3 административного регламента.
19.2. Объявление о начале приема заявок ежегодно в третьей декаде августа публикуется в газете "Приморская газета": официальное издание органов государственной власти Приморского края (далее - газета) и размещается на Интернет-сайте.
19.3. В случае, если после издания Департаментом приказа о распределении промышленных квот остаются нераспределенные промышленные квоты, распределенные Приморскому краю приказом Росрыболовства, Департамент в течение тридцати дней со дня издания указанного приказа объявляет о дополнительном приеме заявок путем опубликования в газете и размещения на Интернет-сайте.
19.4. Результат административной процедуры: опубликование объявления о начале приема заявок (объявления о дополнительном приеме заявок) в газете и размещение на Интернет-сайте.
20. Административная процедура по регистрации и приему к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента)
20.1. Основанием для начала административной является поступление в Департамент заявки.
20.2. Заявки и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктами 9.1, 9.3 административного регламента, предоставляются заявителями (представителями заявителей) в Департамент до 1 октября года, предшествующего году осуществления промышленного рыболовства.
Дополнительный прием заявок и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 9.1, 9.3 административного регламента осуществляется Департаментом в течение 30 дней со дня опубликования объявления о его проведении.
20.3. В случае, если последний день представления заявок, предусмотренный пунктом 20.2 административного регламента приходится на нерабочий день, днем окончания срока приема заявок считается следующий за ним рабочий день.
20.4. Заявки и прилагаемые к ним документы, направленные посредством почтового отправления либо через многофункциональный центр (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием, при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом) по принципу "одного окна" либо в форме электронного документа до истечения срока приема к рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов, но поступившие в Департамент после его истечения, регистрируются и принимаются к рассмотрению.
20.5. Регистрация заявок в журнале регистрации заявок производится государственным гражданским служащим Отдела, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации и приему к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента), в срок, указанный в подразделе 14 административного регламента.
20.6. В журнал регистрации заявок вносится следующая информация:
- регистрационный номер, дата и время поступления заявки;
- полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
- количество листов в заявке и прилагаемых к нему документах;
- способ подачи заявки: лично, почтовым отправлением, в электронной форме;
- фамилия, имя, отчество, подпись государственного гражданского служащего Отдела, ответственного за выполнение административной процедуры по регистрации и приему заявок к рассмотрению (отказу в приеме заявок к рассмотрению в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента).
20.7. Государственный гражданский служащий Отдела, ответственный за выполнение административной процедуры по регистрации и приему к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента) в течение дня представления заявки в Департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением, или через многофункциональный центр, либо в электронном виде, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала - принимает заявку к рассмотрению.
20.8. В случае, если имеется основание для отказа в приеме заявок, государственный гражданский служащий Отдела, ответственный за выполнение административной процедуры по регистрации и приему к рассмотрению заявок (отказу в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента) в течение пяти рабочих дней, со дня поступления заявок, направляет заявителям уведомления об этом в форме, в которой поступила заявка, с указанием положения Порядка распределения промышленных квот, являющегося основанием для принятия соответствующего решения.
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение письменного отказа в приеме заявки непосредственно во время подачи в уполномоченный орган заявки.
Заявители вправе изменить или отозвать заявки до окончания срока подачи заявок.
20.9. Результат административной процедуры: регистрация и прием к рассмотрению заявок (отказ в приеме к рассмотрению заявок в случае наступления условия, указанного в пункте 10.1 административного регламента).
21. Административная процедура по запросу сведений о заявителях посредством межведомственного взаимодействия (в случае, если заявители (представители заявителей) их не предоставили)
21.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент приказа Росрыболовства, в случае дополнительного приема к рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов - наступление срока окончания приема к рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов, указанный в объявлении о дополнительном приеме заявок.
21.2. Формирование и направление, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 9.2 административного регламента, осуществляет ответственный за выполнение данной административной процедуры государственный гражданский служащий Отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления в Департамент приказа Росрыболовства (в случае дополнительного приема заявок - в течение одного рабочего дня со дня окончания дополнительного приема заявок).
21.3. С использованием межведомственного электронного взаимодействия обмен информацией осуществляется между Департаментом и:
территориальным органом налогового органа по Приморскому краю - сведения, указанные в подпункте "а" пункта 9.2 административного регламента, в форме, в которой поступил межведомственный запрос;
территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства по Приморскому краю - сведения, указанные в подпункте "б" пункта 9.2 административного регламента, в форме, в которой поступил межведомственный запрос;
территориальным органом Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю - сведения, указанные в подпункте "в" пункта 9.2 административного регламента, в форме, в которой поступил межведомственный запрос.
Срок административной процедуры - не более семи дней.
21.7. Результат административной процедуры - направление запроса сведений о заявителях посредством межведомственного взаимодействия.
22. Административная процедура по рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов, принятие решения о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении, направление заявителям уведомлений о выделении промышленных квот либо об отказе в их выделении
22.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент приказа Росрыболовства (в случае дополнительного приема заявок - окончание дополнительного приема заявок).
22.2. Проверка заявок, прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 9.1, 9.3 административного регламента на соответствие требованиям, установленным административным регламентом и подготовка предложений о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении, проводится государственным гражданским служащим Отдела, назначенным начальником Отдела, в срок не более 21 дня со дня поступления в Департамент приказа Росрыболовства (в случае дополнительного приема заявок - в срок не более 21 дня со дня окончания дополнительного приема заявок).
22.3. Предложения о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении готовятся государственным гражданским служащим Отдела, назначенным начальником Отдела, в форме проекта приказа Департамента о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении:
1) предложения об отказе в выделении заявителям промышленных квот готовятся применительно к заявителям, в отношении которых имеются основания для отказа в выделении промышленных квот, предусмотренные в подразделе 11 административного регламента;
2) предложения о выделении заявителям промышленных квот готовятся в соответствии с пунктами 3.6 - 3.8 Порядка распределения промышленных квот.
22.4. Промышленные квоты распределяются на основании заявок, в отношении которых Департаментом принято решение о выделении заявителям промышленных квот, исходя из общего объема промышленных квот по каждому виду водных биоресурсов, выделенных Приморскому краю для этих целей приказом Росрыболовства.
22.5. В случае, если сумма заявленных к выделению всеми заявителями промышленных квот рассматриваемого вида водных биоресурсов меньше или равна промышленной квоте этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю Департаментом выделяется заявленная им промышленная квота данного вида водных биоресурсов в полном объеме.
22.6. В случае, если сумма заявленных к выделению всеми заявителями промышленных квот рассматриваемого вида водных биоресурсов больше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю Департаментом рассчитывается промышленная квота отдельно по каждому виду водных биоресурсов по формуле:
Kр = Kз x kр,
где:
Kр - расчетная промышленная квота вида водных биоресурсов;
Kз - заявленная к выделению промышленная квота вида водных биоресурсов;
kр - расчетный коэффициент.
В случае, если заявленная к выделению промышленная квота вида водных биоресурсов больше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, значение промышленной квоты вида водного биоресурса, заявленной к выделению, приравнивается к значению промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства.
Расчетные коэффициенты устанавливаются, исходя из результатов добычи (вылова) заявителями рассматриваемого вида водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявок.
Для заявителей, впервые подавших заявки, и для заявителей, освоивших промышленную квоту вида водных биоресурсов до 20 процентов, устанавливается расчетный коэффициент 0,2.
При освоении заявителями промышленной квоты вида водных биоресурсов:
от 20 процентов до 40 процентов - устанавливается расчетный коэффициент 0,4;
от 40 процентов до 60 процентов - устанавливается расчетный коэффициент 0,6;
от 60 процентов до 80 процентов - устанавливается расчетный коэффициент 0,8;
от 80 процентов до 100 процентов - устанавливается расчетный коэффициент 1,0.
При определении расчетной промышленной квоты вида водных биоресурсов используется средний процент освоения промышленной квоты вида водных биоресурсов в течение двух лет подряд, предшествующих году подачи заявки.
В случае, если сумма расчетных промышленных квот всех заявителей по виду водных биоресурсов меньше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной приказом Росрыболовства, то каждому заявителю выделяемая ему промышленная квота такого вида водных биоресурсов рассчитывается по формуле:
K = Kр + (Р x Д),
где:
K - промышленная квота вида водных биоресурсов, выделяемая заявителю;
Kр - расчетная промышленная квота вида водных биоресурсов;
Р - разность между суммой расчетных промышленных квот всех заявителей по виду водных биоресурсов и промышленной квотой этого вида водных биоресурсов, выделенной приказом Росрыболовства;
Д - доля расчетной промышленной квоты вида водных биоресурсов от суммы расчетных промышленных квот всех заявителей по виду водных биоресурсов, рассчитываемая по формуле:
Д = Kр / SUM Kр x 100%,
где:
Kр - расчетная промышленная квота вида водных биоресурсов;
SUM Kр - сумма всех расчетных промышленных квот вида водных биоресурсов.
В случае, если сумма заявленных к выделению всеми заявителями расчетных промышленных квот рассматриваемого вида водных биоресурсов больше промышленной квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной приказом Росрыболовства, каждому заявителю выделяемая ему промышленная квота такого вида водных биоресурсов рассчитывается по формуле:
K = Kр - (Р x Д).
22.7. На основании результатов рассмотрения заявок, с учетом предложений Приморского рыбохозяйственного совета, в срок не более тридцати дней со дня поступления в Департамент приказа Росрыболовства, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение в форме приказа о распределении заявителям промышленных квот либо об отказе в их распределении.
22.8. В случае принятия решения о выделении заявителю промышленных квот государственным гражданским служащим Отдела, ответственным за рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, направляется заявителю, подписанное директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, уведомление о выделении заявителю промышленных квот в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения в форме, в которой поступила в уполномоченный орган заявка.
22.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в подразделе 11 административного регламента, государственным гражданским служащим Отдела, ответственным за рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, направляется заявителям подписанное директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, уведомления об отказе в выделении заявителям промышленных квот с указанием положения Порядка распределения промышленных квот, являющегося основанием для принятия соответствующего решения, в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия такого решения в форме, в которой поступило в уполномоченный орган заявка.
22.10. Заявки, принятые в ходе дополнительного приема заявок, рассматриваются в течение тридцати дней со дня окончания дополнительного приема заявок.
22.11. Рассмотрение заявок, принятых к рассмотрению в ходе их дополнительного приема, принятие решения о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении по результатам рассмотрения указанных заявок, направление уведомления о выделении заявителям промышленных квот либо об отказе в их выделении осуществляется Департаментом в соответствии с пунктами 22.2 - 22.9 административного регламента.
22.12. Срок административной процедуры: департамент рассматривает заявки и по результатам их рассмотрения принимает решение о выделении или об отказе в выделении промышленных квот в течение тридцати дней со дня поступления в Департамент приказа Росрыболовства (со дня окончания дополнительного приема заявок).
Уведомление об отказе в выделении промышленных квот направляется заявителям в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департаментом.
Уведомление о выделении промышленных квот направляется Департаментом заявителям в течение десяти рабочих дней со дня издания приказа Департамента о распределении промышленных квот.
22.13. Результат административной процедуры: принятие решения о выделении либо об отказе в выделении заявителям промышленных квот, направление уведомлений о принятом решении заявителям.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
23. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента
23.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений (далее - текущий контроль) осуществляется директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, начальником Отдела или лицом, исполняющим его обязанности.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, в том числе административного регламента, регулирующих предоставление государственной услуги.
По результатам проверок лица, указанные в настоящем пункте, дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
24.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Департамента, утверждаемых директором Департамента и согласуемых вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.
24.2. Внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших в Департамент жалоб заявителей (их уполномоченных представителей, иных лиц) на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих Отдела, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
24.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в три года.
24.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
24.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой приказом директора Департамента (далее - комиссия), в состав которой входят должностные лица и государственные гражданские служащие Департамента. Срок проведения проверки - в течение 20 рабочих дней.
24.6. Результаты проверки оформляются комиссией в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Срок оформления и подписания акта членами комиссии - в течение 3 рабочих дней после окончания проверки.
24.7. По результатам проведения проверок, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений, и контролирует их исполнение.
25. Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
26. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
Решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
27. Предмет жалобы
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III административного регламента, в том числе заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя (представителя заявителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у заявителя (представителя заявителя);
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
за требования с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказа Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
28. Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) Департамента либо должностных лиц Департамента, государственного гражданского служащего Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
непосредственно директору Департамента, в его отсутствие - заместителю директора Департамента (далее - директор Департамента) в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, либо на личном приеме заявителя (представителя заявителя). Личный прием проводится директором (в его отсутствие заместителем директора) Департамента по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 18 этаж, кабинет 1804;
часы приема: каждая вторая рабочая пятница месяца с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (предпраздничные дни продолжительность приема сокращается на один час) по предварительной записи по телефону приемной Департамента: 8 (423) 220-93-02;
через многофункциональный центр (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием);
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), официального сайта Администрации Приморского края, в том числе по электронной почте. Адрес электронной почты Департамента содержится в приложении № 1 к административному регламенту;
в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте Администрации Приморского края (e-mail: administration@primorsky.ru), через Региональный портал, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя);
иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалобы на решения, принятые директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края).
29. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
29.1. Жалоба должна содержать:
наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного гражданского служащего Департамента решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя либо его представителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента;
доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента.
Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (представителя заявителя), либо их копии.
29.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
29.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
29.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 29.2 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
29.5. Жалобы заявителей (представителя заявителей), поступающие в Департамент, подлежат регистрации в журнале регистрации жалоб в день поступления в Департамент.
В журнал регистрации жалоб вносится следующая информация:
регистрационный номер и дата поступления жалобы;
полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (в случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя дополнительно указывается его фамилия, имя, отчество (при наличии));
количество листов в жалобе и прилагаемых к нему документах;
способ подачи жалобы: лично, почтовым отправлением, в электронной форме;
фамилия, имя, отчество, подпись государственного гражданского служащего Департамента, принявшего жалобу.
29.6. В случае, если принятие решения по жалобе, поданной заявителем в Департамент, не входит в компетенцию Департамента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, Департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя (представителя заявителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
29.7. Обращения заявителей (представителей заявителей), поступающие в адрес Администрации Приморского края (Губернатора Приморского края), должностных лиц Администрации Приморского края, в том числе обращения заявителей, направленные из федеральных государственных органов, регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан административного департамента аппарата Администрации Приморского края в день их поступления.
Сведения о регистрации вносятся в электронную базу данных и в регистрационно-контрольную карточку.
При поступлении жалобы в многофункциональный центр он обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Департаментом в соответствии с настоящим разделом при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом.
29.8. Департамент обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента посредством размещения информации в местах, указанных в пункте 3.2 административного регламента;
3) консультирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям (представителям заявителей) результатов рассмотрения жалоб (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием).
30. Сроки рассмотрения жалобы
30.1. Жалоба подлежит рассмотрению директором Департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя (представителя заявителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
31. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
32. Результат рассмотрения жалобы
32.1. По результатам рассмотрения жалобы директор Департамента принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, представляющим государственную услугу, опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
32.2. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю (представителю заявителя) результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
32.3. Директор Департамента отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и административным регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
32.4. Директор Департамента или лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение тридцати дней гражданину, направившему ее, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента или лицо, исполняющее обязанности директора Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение, в течение тридцати дней.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
(п. 32.4 в ред. Приказа департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края от 20.03.2014 № 41)
32.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, директор Департамента незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
33. Порядок и информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и, по желанию заявителя (представителя заявителя), в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
34. Порядок обжалования решения по жалобе
Решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, а также решения, принятые директором Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в вышестоящий орган.
35. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
36. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
36.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
а) непосредственно в Отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, кабинет 1811;
б) на информационных стендах, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, 18 этаж, рядом с кабинетом 1804.
в) с использованием средств телефонной связи, указанных в приложении № 1 к административному регламенту, электронной почты Департамента (fishing@primorsky.ru);
г) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru, раздел, "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края");
д) в многофункциональном центре (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40, г. Владивосток, ул. Борисенко, 102;
телефон: 8 (423) 222-86-78; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru.
Режим работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни), в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом.".
Приложение № 1
к Административному
регламенту
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
по предоставлению
государственной услуги
"Распределение квот
добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
для осуществления
промышленного рыболовства
во внутренних водах
Российской Федерации,
расположенных
на территории
Приморского края,
за исключением
внутренних морских вод
Российской Федерации",
утвержденному
приказом
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
от 30.09.2013 № 101
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ, СПРАВОЧНЫХ
ТЕЛЕФОНАХ, РЕЖИМЕ РАБОТЫ, АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
ДЕПАРТАМЕНТА РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ЕГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА ВО
ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Место нахождения и почтовый адрес:
департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее - Департамент) - 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22;
структурное подразделение Департамента - отдел рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах, обеспечивающий предоставление государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" - 690110, г. Владивосток, ул. Светланская 22, кабинет 1803.
2. Справочные телефоны:
приемная Департамента - телефон: 8 (423) 220-93-02, факс: 8 (423) 220-93-39;
отдел рыболовства и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах - телефон: 8 (423) 220-83-30.
3. Режим работы:
понедельник 9.00 - 18.00;
вторник 9.00 - 18.00;
среда 9.00 - 18.00;
четверг 9.00 - 18.00;
пятница 9.00 - 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Перерыв для отдыха и питания с 13-00 до 14-00 часов.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Департамента сокращается на один час.
4. Адрес электронной почты Департамента:
E-mail: fishing@primorsky.ru.
5. Официальный сайт Администрации Приморского края, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, расположен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.primorsky.ru, раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "Департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края".
Приложение № 2
к Административному
регламенту
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
по предоставлению
государственной услуги
"Распределение квот
добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
для осуществления
промышленного рыболовства
во внутренних водах
Российской Федерации,
расположенных
на территории
Приморского края,
за исключением
внутренних морских вод
Российской Федерации",
утвержденному
приказом
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
от 30.09.2013 № 101
Форма
В департамент рыбного хозяйства и водных
биологических ресурсов Приморского края
ЗАЯВКА
на выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах
Российской Федерации, расположенных на территории приморского края,
за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, в 20__ году
1. Заявитель ______________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование,
организационно-правовая форма, адрес местонахождения, почтовый адрес;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства,
данные документа, удостоверяющего его личность: серия и номер документа,
дата и место его выдачи, орган, выдавший документ)
2. Идентификационный номер налогоплательщика ______________________________
3. Контактный телефон, факс: ______________________________________________
4. Заявляемые квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
№ п/п
Виды водных биоресурсов
Количество, тонн
1.
2.
3.
...
Всего:
5. Район(ы) добычи (вылова) водных биоресурсов
___________________________________________________________________________
(муниципальный район (городской округ) Приморского края)
___________________________________________________________________________
(наименование водного объекта (объектов) или его части (частей)
либо номер (номера) рыбопромыслового участка (участков))
6. Орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов
___________________________________________________________________________
7. Используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов суда (в случае, если
промышленное рыболовство планируется осуществлять с использование судов):
собственные суда:
тип(ы) судна (судов) ______________________________________________________
мощность главного двигателя, валовая вместимость (каждого судна)
___________________________________________________________________________
номер(а) свидетельства (свидетельств) о праве собственности на судно (суда)
(для судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой
вместимостью более 80 тонн) _______________________________________________
номер(а) судового билета (судовых билетов) на судно (суда) (для судов с
главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее
80 тонн) __________________________________________________________________
орган(ы) регистрации судна (судов), его (их) местонахождение ______________
арендованные суда:
тип(ы) судна (судов) ______________________________________________________
мощность главного двигателя, валовая вместимость (каждого судна)
___________________________________________________________________________
собственник(и) судна (судов) ______________________________________________
номер(а) и дата (даты) регистрации договора (договоров) аренды судна
(судов) ___________________________________________________________________
орган(ы) регистрации договора (договоров) аренды судна (судов), его (их)
местонахождение ___________________________________________________________
Руководитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель ___________________ ________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П. "___" ___________ 20__ г.
Приложение № 3
к Административному
регламенту
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
по предоставлению
государственной услуги
"Распределение квот
добычи (вылова) водных
биологических ресурсов
для осуществления
промышленного рыболовства
во внутренних водах
Российской Федерации,
расположенных
на территории
Приморского края,
за исключением
внутренних морских вод
Российской Федерации",
утвержденному
приказом
департамента рыбного
хозяйства и водных
биологических ресурсов
Приморского края
от 30.09.2013 № 101
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА ВО
ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ
МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Объявление о начале приема (дополнительного приема) заявок
на выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах
Российской Федерации, расположенных на территории Приморского
края, за исключением внутренних морских вод Российской
Федерации (далее - заявки, промышленные квоты)
\/
Регистрация и прием к рассмотрению заявок (отказ в приеме
к рассмотрению заявок в случае наступления условия,
указанного в пункте 10.1 административного регламента)
\/
Запрос сведений о заявителях посредством межведомственного
взаимодействия (в случае, если заявители (представители
заявителей) их не предоставили)
\/
Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов,
принятие решения о выделении заявителям промышленных квот
либо об отказе в их выделении, направление заявителям <
уведомлений о выделении промышленных квот
либо об отказе в их выделении
------------------------------------------------------------------