Постановление администрации Уссурийского городского округа от 24.01.2013 N 151-НПА "Об утверждении аналитической ведомственной целевой программы "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере образования Уссурийского городского округа на 2013 - 2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 151-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Уссурийского городского округа
от 14.05.2013 № 1755-НПА, от 17.09.2013 № 3309-НПА,
от 27.12.2013 № 4440-НПА, от 31.03.2014 № 1073-НПА,
от 29.09.2014 № 3832-НПА, от 30.12.2014 № 5025-НПА)

В соответствии с Федеральным законом от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 29, 31, 56 Устава Уссурийского городского округа, Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 17 марта 2009 года № 286 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Уссурийского городского округа", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 10 июня 2011 года № 1441-НПА "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Уссурийского городского округа на 2011 - 2012 годы" постановляет:
1. Утвердить аналитическую ведомственную целевую программу "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере образования Уссурийского городского округа на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
2. Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Полтаробатько) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Софиенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

Глава Уссурийского городского округа -
глава администрации Уссурийского
городского округа
С.П.РУДИЦА





Утверждена
постановлением
администрации
Уссурийского
городского округа
от 24.01.2013 № 151-НПА

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Уссурийского городского округа
от 14.05.2013 № 1755-НПА, от 17.09.2013 № 3309-НПА,
от 27.12.2013 № 4440-НПА, от 31.03.2014 № 1073-НПА,
от 29.09.2014 № 3832-НПА, от 30.12.2014 № 5025-НПА)

ПАСПОРТ
аналитической ведомственной целевой программы
"Организация предоставления муниципальных услуг в сфере
образования Уссурийского городского округа
на 2013 - 2015 годы"

Наименование ведомственной целевой программы
аналитическая ведомственная целевая программа "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере образования Уссурийского городского округа на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Ответственный разработчик Программы
управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа
Цель и задачи Программы
цель Программы:
предоставление доступных и качественных муниципальных услуг в сфере образования в Уссурийском городском округе.
Задачи Программы:
1. Создать условия для оказания качественных муниципальных услуг в области дошкольного, общего и дополнительного образования.
2. Повысить эффективность управления системой образования и эффективность расходования бюджетных средств
Целевые индикаторы и показатели Программы
целевые индикаторы Программы указаны в приложении 1
Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2013 - 2015 годах в один этап
Объемы и источники финансирования Программы с разбивкой по годам и видам источников
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 4411734,905 тыс. рублей, из них средства краевого бюджета 2520734,300 тыс. рублей, средства местного бюджета - 1891000,605 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации Программы:
Общий объем финансирования:
2013 год - 1347706,085 тыс. рублей;
2014 год - 1559708,070 тыс. рублей;
2015 год - 1504320,750 тыс. рублей;
в т.ч. краевой бюджет:
2013 год - 636799,300 тыс. рублей;
2014 год - 961715,000 тыс. рублей;
2015 год - 922220,000 тыс. рублей;
местный бюджет:
2013 год - 710906,785 тыс. рублей;
2014 год - 597993,070 тыс. рублей;
2015 год - 582100,750 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 30.12.2014 № 5025-НПА)
Ожидаемые результаты реализации Программы
реализация Программы позволит к концу 2015 года достигнуть следующих показателей:
а) увеличение доли детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях до 83,5%;
б) увеличение доли обучающихся, освоивших программу среднего (полного) общего образования и получивших документы государственного образца об освоении образовательных программ среднего (полного) общего образования, до 97%;
в) увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию на территории Уссурийского городского округа, до 45%;
г) увеличение показателя удовлетворенности населения качеством дошкольного образования до 60%;
д) увеличение показателя удовлетворенности населения качеством общего образования до 60%;
е) увеличение показателя удовлетворенности населения качеством дополнительного образования до 55%
Система организации контроля за реализацией Программы
контроль за реализацией Программы осуществляет управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа

I. Цель и задачи Программы

Настоящая Программа является аналитической программой и направлена на выполнение полномочий в рамках действующих расходных обязательств.
Цель Программы:
Предоставление доступных и качественных муниципальных услуг в сфере образования в Уссурийском городском округе.
Задачи Программы:
1. Создать условия для оказания качественных муниципальных услуг в области дошкольного, общего и дополнительного образования.
2. Повысить эффективность управления системой образования и эффективность расходования бюджетных средств.

II. Целевые индикаторы и показатели Программы

В Программе будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели в соответствии с решаемыми задачами Программы (приложение 1):
а) численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
б) число обучающихся, освоивших программу среднего (полного) общего образования и получивших документы государственного образца об освоении образовательных программ среднего (полного) общего образования;
в) число детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях:
дошкольного образования;
общего образования;
дополнительного образования.
Реализация Программы позволит к концу 2015 года достигнуть следующих показателей:
а) увеличение доли детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, до 83,5%;
б) увеличение доли обучающихся, освоивших программу среднего (полного) общего образования и получивших документы государственного образца об освоении образовательных программ среднего (полного) общего образования, до 97%;
в) увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию на территории Уссурийского городского округа, до 45%;
г) увеличение показателя удовлетворенности населения качеством дошкольного образования до 60%;
д) увеличение показателя удовлетворенности населения качеством общего образования до 60%;
е) увеличение показателя удовлетворенности населения качеством дополнительного образования до 55%.
Достижение данных показателей возможно при решении вопросов финансирования программы в соответствии с потребностями.
Расчет основных показателей результативности Программы произведен на основании показателей, характеризующих социально-экономическое развитие Уссурийского городского округа, оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Уссурийского городского округа, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов.

III. Обоснование объема расходов Программы

Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 4411734,905 тыс. рублей, в т.ч.:
(в ред. Постановлений администрации Уссурийского городского округа от 14.05.2013 № 1755-НПА, от 17.09.2013 № 3309-НПА, от 27.12.2013 № 4440-НПА, от 31.03.2014 № 1073-НПА, от 29.09.2014 № 3832-НПА, от 30.12.2014 № 5025-НПА)

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования на 2013 - 2015 гг. всего (тыс. руб.)
в том числе по годам
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
1.
Организация и предоставление муниципальной услуги дошкольного образования
1799303,132
529683,490
628602,432
641017,210

в т.ч.





местный бюджет
1108404,267
503307,490
270343,197
334753,580

краевой бюджет
690898,865
26376,000
358259,235
306263,630
2.
Организация и предоставление муниципальной услуги начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
2275604,884
719588,985
823772,889
732243,010

в т.ч.





краевой бюджет
1829835,435
610423,300
603455,765
615956,370

местный бюджет
445769,449
109165,685
220317,124
116286,640
3.
Организация и предоставление муниципальной услуги дополнительного образования
274193,570
79663,670
84584,110
109945,790

в т.ч. местный бюджет
274193,570
79663,670
84584,110
109945,790
4.
Организация отдыха детей в каникулярное время в муниципальном автономном учреждении "Детский оздоровительный лагерь "Надежда" Уссурийского городского округа
1833,050
601,000
601,000
631,050

в т.ч. местный бюджет
1833,050
601,000
601,000
631,050
5.
Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и муниципального казенного учреждения "Методический кабинет"
58217,010
18168,940
19564,380
20483,690

в т.ч.





местный бюджет
58217,010
18168,940
19564,380
20483,690
6.
Мероприятия, связанные с подготовкой и открытием дошкольных образовательных учреждений
2583,259
0,000
2583,259
0,000

в т.ч.





местный бюджет
2583,259
0,000
2583,259
0,000

ИТОГО
4411734,905
1347706,085
1559708,070
1504320,750

в т.ч.





краевой бюджет
2520734,300
636799,300
961715,000
922220,000

местный бюджет
1891000,605
710906,785
597993,070
582100,750
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 30.12.2014 № 5025-НПА)

Средства краевого бюджета запланированы в соответствии с законами Приморского края от 19 декабря 2013 года № 326-КЗ "О субвенциях на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Приморского края" и от 19 декабря 2013 года № 327-КЗ "О субвенциях на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Приморского края". Средства краевого бюджета направляются на оплату труда работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений, начисления на выплаты по оплате труда и учебные расходы.
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 31.03.2014 № 1073-НПА)
Объем финансового обеспечения мероприятий Программы, осуществляемых за счет средств местного бюджета, рассчитан в соответствии с Методикой определения нормативных затрат на оказание органами администрации, муниципальными учреждениями Уссурийского городского округа муниципальных услуг (выполнения работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Уссурийского городского округа, утвержденной постановлением администрации Уссурийского городского округа.
Средства местного бюджета, предусмотренные Программой, направляются муниципальным учреждениям на предоставление муниципальных услуг по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования, общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования детей в части возмещения нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, на приобретение расходных материалов, на оплату коммунальных услуг, на общехозяйственные нужды и на содержание имущества муниципальных учреждений, уплату налога на имущество, земельного налога и платы за негативное воздействие на окружающую среду. Мероприятия, связанные с подготовкой и открытием вновь созданных дошкольных образовательных учреждений, до начала образовательного процесса с детьми финансируются путем предоставления средств местного бюджета в виде субсидий бюджетным учреждениям на иные цели. Данные субсидии направляются на расходы по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда, на приобретение расходных материалов, на общехозяйственные нужды, на оплату государственной пошлины и иные расходы, связанные с регистрацией вновь созданных дошкольных образовательных учреждений.
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 29.09.2014 № 3832-НПА)
В целях обеспечения методической поддержки образовательных учреждений Программой предусмотрены бюджетные ассигнования для муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и муниципального казенного учреждения "Методический кабинет".
Финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений производится на основании бюджетной сметы, утвержденной управлением образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа. Финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений - в виде субсидий из бюджета Уссурийского городского округа на обеспечение выполнения муниципального задания и расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, на уплату налогов.
Расходование бюджетных средств муниципальными учреждениями в рамках реализации данной Программы будет осуществляться путем заключения договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Законом Приморского края и решением Думы Уссурийского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение 1
к аналитической
ведомственной целевой
программе "Организация
предоставления муниципальных
услуг в сфере образования
Уссурийского городского
округа на 2013 - 2015 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Уссурийского городского округа
от 31.03.2014 № 1073-НПА)

Наименование показателя
Единица измерения показателя
Значение показателя 2011 г.
Целевые индикаторы по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
1. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
чел.
5885
6440
6870
7010
2. Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях от общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет на территории Уссурийского городского округа
%
77,1
78,7
82,7
83,5
3. Число обучающихся, освоивших программу среднего (полного) общего образования и получивших документы государственного образца об освоении образовательных программ среднего (полного) общего образования
чел.
665
861
754
753
4. Доля обучающихся, освоивших программу среднего (полного) общего образования и получивших документы государственного образца об освоении образовательных программ среднего (полного) общего образования
%
94,2
96,0
96,5
97,0
5. Число детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях
чел.
9175
10400
17703
17967
6. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию на территории Уссурийского городского округа
%
39,8
44,1
67
68
7. Удовлетворенность населения качеством образования:
%




дошкольного образования;
48,2
50
55
60
общего образования;
56,2
50
55
60
дополнительного образования
47,9
50
53
55


------------------------------------------------------------------