Постановление Администрации Приморского края от 24.09.2013 N 350-па "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Приморского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 350-па
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА
БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 05.12.2013 № 448-па)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Приморского края (далее - Правила).
2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Приморского края осуществляется департаментом труда и социального развития Приморского края ежегодно, начиная с 2013 года, на очередной год и плановый двухлетний период при участии иных исполнительных органов государственной власти Приморского края.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 05.12.2013 № 448-па)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края ежегодно осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов муниципального образования и представлять разработанный прогноз баланса трудовых ресурсов в срок до 1 августа в департамент труда и социального развития Приморского края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утверждены
постановлением
Администрации
Приморского края
от 24.09.2013 № 350-па
ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 05.12.2013 № 448-па)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Приморского края.
2. Прогноз баланса трудовых ресурсов Приморского края разрабатывается в целях:
а) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
б) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
в) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Приморскому краю по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) на очередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозируемый период).
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 05.12.2013 № 448-па)
4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:
а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов Приморского края;
б) данные о прогнозной численности населения Приморского края (демографический прогноз);
в) прогноз социально-экономического развития Приморского края на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;
г) данные территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, территориальных отделений государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации;
д) прогноз баланса трудовых ресурсов муниципальных образований Приморского края;
е) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике Приморского края.
5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается согласно методике, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 года № 178н "Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов".
6. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:
а) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);
б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численность иностранных трудовых мигрантов;
г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
д) общая численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;
ж) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
з) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
и) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
к) иные показатели прогноза, которые могут определяться методикой, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил.
7. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по форме, являющейся приложением к настоящим Правилам, в департамент труда и социального развития Приморского края не позднее 1 июля текущего года представляют данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
а) департамент образования и науки Приморского края - данные о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью), данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Образование";
б) департамент финансов Приморского края - данные о среднесписочной численности работников органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований;
в) департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (за исключением вида экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов"), а также "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях" (за исключением вида экономической деятельности "Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях");
г) департамент градостроительства Приморского - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Строительство", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов";
д) департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"; а также виды экономической деятельности "Транспортирование по трубопроводам";
е) департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Связь";
ж) департамент промышленности и транспорта Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Транспорт и связь" (за исключением видов экономической деятельности "Транспортирование по трубопроводам", "Деятельность космического транспорта", "Хранение и складирование" (кроме вида экономической деятельности "Хранение и складирование прочих грузов"), "Вспомогательная деятельность, связанная с использованием (эксплуатацией) космического транспорта", "Деятельность туристических агентств" и "Связь"), "Добыча металлических руд", "Обрабатывающие производства" (за исключением видов экономической деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака", "Производство нефтепродуктов", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" и "Прочие производства");
з) департамент лицензирования и торговли Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования";
и) департамент лесного хозяйства Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях"; а также вид экономической деятельности "Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях" раздела "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях";
к) департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство"; а также включая вид экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо - и морепродуктов" раздела "Обрабатывающие производства";
л) департамент здравоохранения Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых на территории Приморского края по виду экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
м) департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых на территории Приморского края по виду экономической деятельности "Деятельность туристических агентств", "Гостиницы и рестораны";
н) департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых на территории Приморского края по виду экономической деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".
8. Расчет данных за текущий год и на прогнозируемый период, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, может осуществляться с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.
9. Департамент труда и социального развития Приморского края не позднее 1 сентября текущего года осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Приморского края и размещает на официальном сайте департамента труда и социального развития Приморского края в сети Интернет.
10. Данные, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, представляются в целом по Приморскому краю на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с приложением к настоящим Правилам.
Приложение
к Правилам разработки
прогноза баланса
трудовых ресурсов,
утвержденным
постановлением
Администрации
Приморского края
от 24.09.2013 № 350-па
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 05.12.2013 № 448-па)
Форма
Наименование ответственного
органа государственной власти
(организации) _____________________________________________
N
п/п
Наименование
показателя
ОКВЭД
Предыдущий год
Текущий год
Прогнозируемый период
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
Форма разработана департаментом труда и социального развития Приморского края.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 350-па
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА
БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 05.12.2013 № 448-па)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Приморского края (далее - Правила).
2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Приморского края осуществляется департаментом труда и социального развития Приморского края ежегодно, начиная с 2013 года, на очередной год и плановый двухлетний период при участии иных исполнительных органов государственной власти Приморского края.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 05.12.2013 № 448-па)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края ежегодно осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов муниципального образования и представлять разработанный прогноз баланса трудовых ресурсов в срок до 1 августа в департамент труда и социального развития Приморского края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утверждены
постановлением
Администрации
Приморского края
от 24.09.2013 № 350-па
ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 05.12.2013 № 448-па)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Приморского края.
2. Прогноз баланса трудовых ресурсов Приморского края разрабатывается в целях:
а) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
б) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
в) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Приморскому краю по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) на очередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозируемый период).
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 05.12.2013 № 448-па)
4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:
а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов Приморского края;
б) данные о прогнозной численности населения Приморского края (демографический прогноз);
в) прогноз социально-экономического развития Приморского края на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;
г) данные территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, территориальных отделений государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации;
д) прогноз баланса трудовых ресурсов муниципальных образований Приморского края;
е) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике Приморского края.
5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается согласно методике, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 года № 178н "Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов".
6. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:
а) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);
б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численность иностранных трудовых мигрантов;
г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
д) общая численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;
ж) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
з) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
и) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
к) иные показатели прогноза, которые могут определяться методикой, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил.
7. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по форме, являющейся приложением к настоящим Правилам, в департамент труда и социального развития Приморского края не позднее 1 июля текущего года представляют данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
а) департамент образования и науки Приморского края - данные о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью), данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Образование";
б) департамент финансов Приморского края - данные о среднесписочной численности работников органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований;
в) департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (за исключением вида экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов"), а также "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях" (за исключением вида экономической деятельности "Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях");
г) департамент градостроительства Приморского - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Строительство", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов";
д) департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"; а также виды экономической деятельности "Транспортирование по трубопроводам";
е) департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Связь";
ж) департамент промышленности и транспорта Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Транспорт и связь" (за исключением видов экономической деятельности "Транспортирование по трубопроводам", "Деятельность космического транспорта", "Хранение и складирование" (кроме вида экономической деятельности "Хранение и складирование прочих грузов"), "Вспомогательная деятельность, связанная с использованием (эксплуатацией) космического транспорта", "Деятельность туристических агентств" и "Связь"), "Добыча металлических руд", "Обрабатывающие производства" (за исключением видов экономической деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака", "Производство нефтепродуктов", "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" и "Прочие производства");
з) департамент лицензирования и торговли Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования";
и) департамент лесного хозяйства Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях"; а также вид экономической деятельности "Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях" раздела "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях";
к) департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство"; а также включая вид экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбо - и морепродуктов" раздела "Обрабатывающие производства";
л) департамент здравоохранения Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых на территории Приморского края по виду экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
м) департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых на территории Приморского края по виду экономической деятельности "Деятельность туристических агентств", "Гостиницы и рестораны";
н) департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края - данные о среднегодовой численности занятых на территории Приморского края по виду экономической деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".
8. Расчет данных за текущий год и на прогнозируемый период, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, может осуществляться с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.
9. Департамент труда и социального развития Приморского края не позднее 1 сентября текущего года осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Приморского края и размещает на официальном сайте департамента труда и социального развития Приморского края в сети Интернет.
10. Данные, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, представляются в целом по Приморскому краю на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с приложением к настоящим Правилам.
Приложение
к Правилам разработки
прогноза баланса
трудовых ресурсов,
утвержденным
постановлением
Администрации
Приморского края
от 24.09.2013 № 350-па
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 05.12.2013 № 448-па)
Форма
Наименование ответственного
органа государственной власти
(организации) _____________________________________________
N
п/п
Наименование
показателя
ОКВЭД
Предыдущий год
Текущий год
Прогнозируемый период
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
Форма разработана департаментом труда и социального развития Приморского края.
------------------------------------------------------------------