Решение Думы Дальнегорского городского округа от 31.05.2013 N 78 "О Положении "Об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа"
ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 78
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Рассмотрев представленный администрацией Дальнегорского городского округа проект Положения "Об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Дальнегорского городского округа, Дума Дальнегорского городского округа, решила:
1. Утвердить Положение "Об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Думы Дальнегорского городского округа от 24.06.2005 № 114 "О Положении "Об организации мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов на территории Дальнегорского городского округа"".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Дальнегорского городского округа
С.В.АРТЕМЬЕВА
Утверждено
решением
Думы Дальнегорского
городского округа
от 31.05.2013 № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления мероприятий по охране окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 42 Конституции РФ, федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об экологической экспертизе", "Об отходах производства и потребления", "О недрах", "Об охране атмосферного воздуха", Лесным и Водным Кодексами, Уставом Дальнегорского городского округа.
1.3. Основными целями мероприятий по охране окружающей среды являются:
- определение приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды на территории городского округа;
- обеспечение конституционных прав жителей Дальнегорского городского округа на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность и на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;
- повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа.
1.4. Задачами мероприятий по охране окружающей среды являются:
- формирование основных направлений деятельности органов местного самоуправления в области организации мероприятий по охране окружающей среды и правовой основы организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа;
обеспечение сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2. Мероприятия по охране окружающей среды
Мероприятия по охране окружающей среды Дальнегорского городского округа включают:
2.1. Участие органов местного самоуправления:
- в мероприятиях по благоустройству территории городского округа;
- в организации использования, охраны, защиты, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
- в повышении уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;
- в организации сбора, вывоза и утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- в наблюдении и сборе информации о состоянии окружающей среды;
- в проведении совещаний, конференций, семинаров, смотров, конкурсов по вопросам охраны окружающей среды;
- в развитии системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры населения города;
- в работе с обращениями граждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды;
- в работе общественного контроля в области охраны окружающей среды и рассмотрение результатов общественного контроля в соответствии с законодательством.
2.2. Оказание содействия органами местного самоуправления:
- в проведении акций по санитарной очистке особо охраняемых территорий города;
- в работе общественного контроля в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством;
- в проведении акций по санитарной очистке особо охраняемых территорий городского округа;
- в работе общественного контроля в области охраны окружающей среды и рассмотрение результатов общественного контроля в соответствии с законодательством.
2.3. Другие мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
3. Деятельность администрации городского округа
по организации мероприятий по охране окружающей среды
3.1. Деятельность администрации городского округа в области организации мероприятий по охране окружающей среды заключается:
- в разработке и реализации программ, комплекса мер, прогнозов развития и планов по охране окружающей среды;
- во взаимодействии с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами в целях организации мероприятий по охране окружающей среды;
- в принятии в пределах предоставленных полномочий решений по вопросам экологической экспертизы, делегировании экспертов для участия в государственной экологической экспертизе, осуществление иных, определенных законодательством, полномочий в области экологической экспертизы;
- в получении от органов государственной власти информации об объектах экологической экспертизы, о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
- в организации ведения учета природопользователей, объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа;
- в координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны окружающей среды и осуществления в пределах предоставленных полномочий проверок соблюдения ими исполнения законодательства, выполнения мероприятий по охране окружающей среды требований, норм и правил;
- в организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- в организации сбора, обработки, анализа информации о состоянии окружающей среды на территории городского округа, организации информирования населения о состоянии окружающей среды;
- в организации и развитии системы экологического образования, формировании экологической культуры среди населения городского округа, освещении экологических проблем в средствах массовой информации;
- в организации содействия физическим и юридическим лицам в области мероприятий по охране окружающей среды, привлечении в установленном законом порядке финансовых средств физических и юридических лиц, благотворительных фондов для проведения природоохранных мероприятий;
- в осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
3.2. В целях обеспечения охраны окружающей среды органы местного самоуправления и их должностные лица имеют право:
- запрашивать у физических и юридических лиц информацию о проведении мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, об образовании и размещении отходов производства и потребления и наличии договоров с предприятиями, осуществляющими вывоз хозяйственно-бытовых и промышленных отходов;
- получать от органов государственной власти, организаций, осуществляющих экологический мониторинг, данные экологического мониторинга, аналитические материалы, иную экологическую информацию и использовать их при принятии решений по оздоровлению окружающей среды, обеспечению экологической безопасности территории городского округа;
- фиксировать факты и передавать материалы, указывающие на наличие события административного правонарушения и уголовно-наказуемого деяния в области охраны окружающей среды в соответствующие государственные органы;
- вносить предложения в соответствующие государственные органы о приостановлении или прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- обладают иными правами, предусмотренными настоящим Положением и нормативными правовыми актами, необходимыми для осуществления деятельности в области охраны окружающей среды.
4. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды
4.1. Финансовое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды осуществляется органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.
4.2. Расходы на указанные мероприятия осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Дальнегорского городского округа на соответствующий финансовый год.
4.3. В целях реализации органами местного самоуправления Дальнегорского городского округа мероприятий по охране окружающей среды могут быть использованы иные источники финансирования, привлеченные в установленном законодательством порядке.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 78
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Рассмотрев представленный администрацией Дальнегорского городского округа проект Положения "Об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Дальнегорского городского округа, Дума Дальнегорского городского округа, решила:
1. Утвердить Положение "Об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Думы Дальнегорского городского округа от 24.06.2005 № 114 "О Положении "Об организации мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов на территории Дальнегорского городского округа"".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Дальнегорского городского округа
С.В.АРТЕМЬЕВА
Утверждено
решением
Думы Дальнегорского
городского округа
от 31.05.2013 № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления мероприятий по охране окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 42 Конституции РФ, федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об экологической экспертизе", "Об отходах производства и потребления", "О недрах", "Об охране атмосферного воздуха", Лесным и Водным Кодексами, Уставом Дальнегорского городского округа.
1.3. Основными целями мероприятий по охране окружающей среды являются:
- определение приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды на территории городского округа;
- обеспечение конституционных прав жителей Дальнегорского городского округа на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность и на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;
- повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа.
1.4. Задачами мероприятий по охране окружающей среды являются:
- формирование основных направлений деятельности органов местного самоуправления в области организации мероприятий по охране окружающей среды и правовой основы организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Дальнегорского городского округа;
обеспечение сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2. Мероприятия по охране окружающей среды
Мероприятия по охране окружающей среды Дальнегорского городского округа включают:
2.1. Участие органов местного самоуправления:
- в мероприятиях по благоустройству территории городского округа;
- в организации использования, охраны, защиты, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
- в повышении уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;
- в организации сбора, вывоза и утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- в наблюдении и сборе информации о состоянии окружающей среды;
- в проведении совещаний, конференций, семинаров, смотров, конкурсов по вопросам охраны окружающей среды;
- в развитии системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры населения города;
- в работе с обращениями граждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды;
- в работе общественного контроля в области охраны окружающей среды и рассмотрение результатов общественного контроля в соответствии с законодательством.
2.2. Оказание содействия органами местного самоуправления:
- в проведении акций по санитарной очистке особо охраняемых территорий города;
- в работе общественного контроля в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством;
- в проведении акций по санитарной очистке особо охраняемых территорий городского округа;
- в работе общественного контроля в области охраны окружающей среды и рассмотрение результатов общественного контроля в соответствии с законодательством.
2.3. Другие мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
3. Деятельность администрации городского округа
по организации мероприятий по охране окружающей среды
3.1. Деятельность администрации городского округа в области организации мероприятий по охране окружающей среды заключается:
- в разработке и реализации программ, комплекса мер, прогнозов развития и планов по охране окружающей среды;
- во взаимодействии с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами в целях организации мероприятий по охране окружающей среды;
- в принятии в пределах предоставленных полномочий решений по вопросам экологической экспертизы, делегировании экспертов для участия в государственной экологической экспертизе, осуществление иных, определенных законодательством, полномочий в области экологической экспертизы;
- в получении от органов государственной власти информации об объектах экологической экспертизы, о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
- в организации ведения учета природопользователей, объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа;
- в координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны окружающей среды и осуществления в пределах предоставленных полномочий проверок соблюдения ими исполнения законодательства, выполнения мероприятий по охране окружающей среды требований, норм и правил;
- в организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- в организации сбора, обработки, анализа информации о состоянии окружающей среды на территории городского округа, организации информирования населения о состоянии окружающей среды;
- в организации и развитии системы экологического образования, формировании экологической культуры среди населения городского округа, освещении экологических проблем в средствах массовой информации;
- в организации содействия физическим и юридическим лицам в области мероприятий по охране окружающей среды, привлечении в установленном законом порядке финансовых средств физических и юридических лиц, благотворительных фондов для проведения природоохранных мероприятий;
- в осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
3.2. В целях обеспечения охраны окружающей среды органы местного самоуправления и их должностные лица имеют право:
- запрашивать у физических и юридических лиц информацию о проведении мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, об образовании и размещении отходов производства и потребления и наличии договоров с предприятиями, осуществляющими вывоз хозяйственно-бытовых и промышленных отходов;
- получать от органов государственной власти, организаций, осуществляющих экологический мониторинг, данные экологического мониторинга, аналитические материалы, иную экологическую информацию и использовать их при принятии решений по оздоровлению окружающей среды, обеспечению экологической безопасности территории городского округа;
- фиксировать факты и передавать материалы, указывающие на наличие события административного правонарушения и уголовно-наказуемого деяния в области охраны окружающей среды в соответствующие государственные органы;
- вносить предложения в соответствующие государственные органы о приостановлении или прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- обладают иными правами, предусмотренными настоящим Положением и нормативными правовыми актами, необходимыми для осуществления деятельности в области охраны окружающей среды.
4. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды
4.1. Финансовое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды осуществляется органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.
4.2. Расходы на указанные мероприятия осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Дальнегорского городского округа на соответствующий финансовый год.
4.3. В целях реализации органами местного самоуправления Дальнегорского городского округа мероприятий по охране окружающей среды могут быть использованы иные источники финансирования, привлеченные в установленном законодательством порядке.
------------------------------------------------------------------