Постановление администрации Надеждинского муниципального района от 03.06.2013 N 732 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Надеждинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2013 г. № 732
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НАДЕЖДИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 172, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 36 Устава Надеждинского муниципального района, Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением администрации Приморского края от 28.04.2007 № 257-па "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Приморского края", администрация Надеждинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Надеждинского муниципального района (далее - Порядок) (прилагается).
2. Общему отделу администрации Надеждинского муниципального района (Бирюкова) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Трудовая слава".
3. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района (Козин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Надеждинского муниципального района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации Надеждинского
муниципального района
Ж.М.АРКАДЬЕВА
Утвержден
постановлением
администрации
Надеждинского
муниципального района
от 03.06.2013 № 732
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Надеждинского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением администрации Приморского края от 28.04.2007 № 257-па "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Приморского края", и устанавливает механизм и сроки разработки прогноза социально-экономического развития Надеждинского муниципального района (далее - Прогноз) на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
Прогноз социально-экономического развития Надеждинского муниципального района - сбалансированная система ожидаемых в перспективе показателей социально-экономического развития муниципального района, рассчитанных при различных внешних и внутренних условиях развития экономики для принятия конкретных решений по вопросам развития экономики и социальной сферы, формирования и исполнения бюджета Надеждинского муниципального района;
система показателей социально-экономического развития - совокупность взаимосвязанных показателей, характеризующих макроэкономическую ситуацию, экономическую структуру, динамику производства и потребления, уровень жизни населения, состояние занятости, экологическую обстановку, социальную структуру, а также уровень развития систем образования, здравоохранения, социального обеспечения населения;
отчетный период - два года, предшествующих текущему финансовому году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка Прогноза;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом, на который осуществляется разработка Прогноза;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Иные понятия и термины применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Прогноз разрабатывается в целях:
- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития Надеждинского муниципального района;
- формирования основы для составления проекта бюджета Надеждинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- оценки степени воздействия отдельных решений органов местного самоуправления на социально-экономическое развитие муниципального района.
1.4. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет.
1.5. Разработку Прогноза на очередной финансовый год и плановый период осуществляет отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района.
1.6. В разработке Прогноза на очередной финансовый год и плановый период в пределах своих полномочий участвуют структурные подразделения администрации Надеждинского муниципального района и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность на территории Надеждинского муниципального района (по согласованию) (далее - участники разработки Прогноза).
2. Основные принципы разработки Прогноза
2.1. Прогноз разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, сроками, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации или Министерством экономического развития Российской Федерации, администрацией Приморского края.
Содержание Прогноза на очередной финансовый год и плановый период формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Разработка Прогноза осуществляется по установленным формам и показателям в соответствии с:
а) основными направлениями социально-экономической политики Правительства Российской Федерации и администрацией Приморского края, сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации и Приморского края на очередной финансовый год и плановый период;
б) методическими рекомендациями к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации;
в) основными показателями социально-экономического развития Российской Федерации, прогнозируемыми на очередной финансовый год и плановый период.
г) основными показателями социально-экономического развития Приморского края, прогнозируемыми на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к Прогнозу приводится обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3. Порядок разработки Прогноза
3.1. Прогноз разрабатывается в три этапа.
3.2. На первом этапе:
3.2.1. Отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района:
разрабатывает график представления участниками разработки Прогноза прогнозных данных, необходимых для формирования Прогноза на очередной финансовый год и плановый период;
доводит до участников разработки Прогноза формы Прогноза и устанавливает сроки предоставления прогнозных данных, необходимых для формирования Прогноза на очередной финансовый год и плановый период.
3.2.2. Участники разработки Прогноза предоставляют в отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района:
оценку достигнутого уровня и характеристику условий, факторов и ограничений развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики в очередном финансовом году и плановом периоде;
Прогноз развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской и указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
Прогноз объемов инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской и указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.3. На втором этапе отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района разрабатывает и формирует на основании прогнозных данных, представленных участниками разработки прогноза Прогноз на очередной финансовый год и плановый период и пояснительную записку к Прогнозу.
3.4. На третьем этапе отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района в срок, установленный распоряжением администрации Надеждинского муниципального района о порядке составления проекта решения Думы Надеждинского муниципального района о бюджете Надеждинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, предоставляет в финансовое управление администрации Надеждинского муниципального района Прогноз на очередной финансовый год и плановый период для составления проекта бюджета Надеждинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Прогноз одобряется администрацией Надеждинского муниципального района путем его утверждения.
3.5. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2013 г. № 732
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НАДЕЖДИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 172, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 36 Устава Надеждинского муниципального района, Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением администрации Приморского края от 28.04.2007 № 257-па "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Приморского края", администрация Надеждинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Надеждинского муниципального района (далее - Порядок) (прилагается).
2. Общему отделу администрации Надеждинского муниципального района (Бирюкова) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Трудовая слава".
3. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района (Козин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Надеждинского муниципального района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации Надеждинского
муниципального района
Ж.М.АРКАДЬЕВА
Утвержден
постановлением
администрации
Надеждинского
муниципального района
от 03.06.2013 № 732
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Надеждинского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением администрации Приморского края от 28.04.2007 № 257-па "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Приморского края", и устанавливает механизм и сроки разработки прогноза социально-экономического развития Надеждинского муниципального района (далее - Прогноз) на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
Прогноз социально-экономического развития Надеждинского муниципального района - сбалансированная система ожидаемых в перспективе показателей социально-экономического развития муниципального района, рассчитанных при различных внешних и внутренних условиях развития экономики для принятия конкретных решений по вопросам развития экономики и социальной сферы, формирования и исполнения бюджета Надеждинского муниципального района;
система показателей социально-экономического развития - совокупность взаимосвязанных показателей, характеризующих макроэкономическую ситуацию, экономическую структуру, динамику производства и потребления, уровень жизни населения, состояние занятости, экологическую обстановку, социальную структуру, а также уровень развития систем образования, здравоохранения, социального обеспечения населения;
отчетный период - два года, предшествующих текущему финансовому году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка Прогноза;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом, на который осуществляется разработка Прогноза;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Иные понятия и термины применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Прогноз разрабатывается в целях:
- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития Надеждинского муниципального района;
- формирования основы для составления проекта бюджета Надеждинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- оценки степени воздействия отдельных решений органов местного самоуправления на социально-экономическое развитие муниципального района.
1.4. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет.
1.5. Разработку Прогноза на очередной финансовый год и плановый период осуществляет отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района.
1.6. В разработке Прогноза на очередной финансовый год и плановый период в пределах своих полномочий участвуют структурные подразделения администрации Надеждинского муниципального района и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность на территории Надеждинского муниципального района (по согласованию) (далее - участники разработки Прогноза).
2. Основные принципы разработки Прогноза
2.1. Прогноз разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, сроками, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации или Министерством экономического развития Российской Федерации, администрацией Приморского края.
Содержание Прогноза на очередной финансовый год и плановый период формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Разработка Прогноза осуществляется по установленным формам и показателям в соответствии с:
а) основными направлениями социально-экономической политики Правительства Российской Федерации и администрацией Приморского края, сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации и Приморского края на очередной финансовый год и плановый период;
б) методическими рекомендациями к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации;
в) основными показателями социально-экономического развития Российской Федерации, прогнозируемыми на очередной финансовый год и плановый период.
г) основными показателями социально-экономического развития Приморского края, прогнозируемыми на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к Прогнозу приводится обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3. Порядок разработки Прогноза
3.1. Прогноз разрабатывается в три этапа.
3.2. На первом этапе:
3.2.1. Отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района:
разрабатывает график представления участниками разработки Прогноза прогнозных данных, необходимых для формирования Прогноза на очередной финансовый год и плановый период;
доводит до участников разработки Прогноза формы Прогноза и устанавливает сроки предоставления прогнозных данных, необходимых для формирования Прогноза на очередной финансовый год и плановый период.
3.2.2. Участники разработки Прогноза предоставляют в отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района:
оценку достигнутого уровня и характеристику условий, факторов и ограничений развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики в очередном финансовом году и плановом периоде;
Прогноз развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской и указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
Прогноз объемов инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской и указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.3. На втором этапе отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района разрабатывает и формирует на основании прогнозных данных, представленных участниками разработки прогноза Прогноз на очередной финансовый год и плановый период и пояснительную записку к Прогнозу.
3.4. На третьем этапе отдел социально-экономического развития администрации Надеждинского муниципального района в срок, установленный распоряжением администрации Надеждинского муниципального района о порядке составления проекта решения Думы Надеждинского муниципального района о бюджете Надеждинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, предоставляет в финансовое управление администрации Надеждинского муниципального района Прогноз на очередной финансовый год и плановый период для составления проекта бюджета Надеждинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Прогноз одобряется администрацией Надеждинского муниципального района путем его утверждения.
3.5. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
------------------------------------------------------------------