Постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 10.06.2013 N 375-па "О своевременном оповещении и информировании населения городского округа Спасск-Дальний об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 375-па
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с Уставом городского округа Спасск-Дальний, статьей 3 Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа Спасск-Дальний, утвержденного решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 28 апреля 2009 г. № 29, в целях снижения ущерба и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, а также своевременном оповещении населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок оповещения) и об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Руководителям организаций, предприятий и учреждений независимо от их организационно-правовой формы (далее - руководителям объектов), обеспечить оповещение и информирование населения на подведомственной территории в соответствии с Порядком оповещения.
3. МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Спасск-Дальний" оказывать руководителям объектов методическую помощь в реализации Порядка оповещения.
4. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 29 апреля 2007 года № 264-па "О порядке своевременного оповещения и информирования населения городского округа Спасск-Дальний об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы администрации
городского округа Спасск-Дальний
О.А.ДРЫГИН
Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от 10.06.2013 № 375-па
ПОРЯДОК
СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с федеральными законами: № 28-ФЗ "О гражданской обороне" от 12.02.1998; № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и Законом Приморского края от 2 июля 2012 г. № 57-КЗ "О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуациях ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Настоящий порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ ОПОВЕЩЕНИЯ
2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до населения и организаций сигналов (распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, начале эвакуационных мероприятий, о чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие ведения военных действий, а также о возможности возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей оповещения является своевременное доведение до населения и организаций информации об угрозе или возникновении опасности.
3. СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
3.1. Предупреждение населения и руководителей объектов экономики о непосредственной угрозе нападения противника, или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводят органы управления ГОЧС, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных прогнозирования и информации из соседних муниципальных районов.
3.2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения мероприятий по защите населения, органами, осуществляющими управление ГОЧС.
3.3. В городском округе Спасск-Дальний установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:
Сигнал "Внимание всем" подается при угрозе или возникновении опасности. До населения доводится при помощи электросирен, подвижных громкоговорящих установок и дублируется по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения.
Сигнал "Воздушная тревога" подается с возникновением непосредственной угрозы воздушного нападения противника. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения в течение 2 - 3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью электросирен, подвижных громкоговорящих установок и других звуковых средств.
Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если воздушный удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используются сети проводного вещания, радио и телевидения, подвижные громкоговорящие установки.
Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении.
Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также подвижные громкоговорящие установки.
Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения.
Сигнал "Угроза затопления" подается при угрозе или непосредственном нарушении плотины Вишневского гидротехнического узла. Население, проживающее в зоне возможного затопления, оповещается по сетям проводного, радио и телевизионного вещания, локальной системой оповещения, а также с помощью подвижных громкоговорящих установок.
4. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА
4.1. Доведение сигналов (распоряжений) до руководящего состава администрации городского округа и ДДС объектов экономики осуществляется оперативным дежурным МКУ "Управление по делам ГОЧС городского округа Спасск-Дальний", по существующей схеме централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи, установленным порядком.
4.2. Дежурные ДДС объектов экономики подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.
5. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
5.1. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью электросирен, а также с использованием действующих сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также с помощью подвижных громкоговорящих установок.
С получением сигнала "Внимание всем!" население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
5.2. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио и телевизионной студий, передаются по команде оперативного дежурного МКУ "Управление по делам ГОЧС городского округа Спасск-Дальний", с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трехкратное повторение речевого сообщения.
5.3. Доведение информации населению, находящемуся в местах массового пребывания, возлагается на руководителей соответствующих организаций.
5.4. Для оповещения и информации населения, проживающего в районах размещения потенциально опасных объектов, используются локальные системы оповещения (ЛСО), ответственность за оповещение и содержание ЛСО в рабочем состоянии возлагается на руководителей этих объектов.
5.5. Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства, руководителями организаций и жилищно-эксплуатационных органов.
5.6. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения городского округа Спасск-Дальний возлагается на начальника МКУ "Управление по делам ГОЧС городского округа Спасск-Дальний".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 375-па
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с Уставом городского округа Спасск-Дальний, статьей 3 Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа Спасск-Дальний, утвержденного решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 28 апреля 2009 г. № 29, в целях снижения ущерба и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, а также своевременном оповещении населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок оповещения) и об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Руководителям организаций, предприятий и учреждений независимо от их организационно-правовой формы (далее - руководителям объектов), обеспечить оповещение и информирование населения на подведомственной территории в соответствии с Порядком оповещения.
3. МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Спасск-Дальний" оказывать руководителям объектов методическую помощь в реализации Порядка оповещения.
4. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 29 апреля 2007 года № 264-па "О порядке своевременного оповещения и информирования населения городского округа Спасск-Дальний об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы администрации
городского округа Спасск-Дальний
О.А.ДРЫГИН
Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от 10.06.2013 № 375-па
ПОРЯДОК
СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с федеральными законами: № 28-ФЗ "О гражданской обороне" от 12.02.1998; № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и Законом Приморского края от 2 июля 2012 г. № 57-КЗ "О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуациях ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Настоящий порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ ОПОВЕЩЕНИЯ
2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до населения и организаций сигналов (распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, начале эвакуационных мероприятий, о чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие ведения военных действий, а также о возможности возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей оповещения является своевременное доведение до населения и организаций информации об угрозе или возникновении опасности.
3. СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
3.1. Предупреждение населения и руководителей объектов экономики о непосредственной угрозе нападения противника, или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводят органы управления ГОЧС, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных прогнозирования и информации из соседних муниципальных районов.
3.2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения мероприятий по защите населения, органами, осуществляющими управление ГОЧС.
3.3. В городском округе Спасск-Дальний установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:
Сигнал "Внимание всем" подается при угрозе или возникновении опасности. До населения доводится при помощи электросирен, подвижных громкоговорящих установок и дублируется по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения.
Сигнал "Воздушная тревога" подается с возникновением непосредственной угрозы воздушного нападения противника. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения в течение 2 - 3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью электросирен, подвижных громкоговорящих установок и других звуковых средств.
Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если воздушный удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используются сети проводного вещания, радио и телевидения, подвижные громкоговорящие установки.
Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении.
Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также подвижные громкоговорящие установки.
Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения.
Сигнал "Угроза затопления" подается при угрозе или непосредственном нарушении плотины Вишневского гидротехнического узла. Население, проживающее в зоне возможного затопления, оповещается по сетям проводного, радио и телевизионного вещания, локальной системой оповещения, а также с помощью подвижных громкоговорящих установок.
4. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА
4.1. Доведение сигналов (распоряжений) до руководящего состава администрации городского округа и ДДС объектов экономики осуществляется оперативным дежурным МКУ "Управление по делам ГОЧС городского округа Спасск-Дальний", по существующей схеме централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи, установленным порядком.
4.2. Дежурные ДДС объектов экономики подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.
5. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
5.1. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью электросирен, а также с использованием действующих сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также с помощью подвижных громкоговорящих установок.
С получением сигнала "Внимание всем!" население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
5.2. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио и телевизионной студий, передаются по команде оперативного дежурного МКУ "Управление по делам ГОЧС городского округа Спасск-Дальний", с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трехкратное повторение речевого сообщения.
5.3. Доведение информации населению, находящемуся в местах массового пребывания, возлагается на руководителей соответствующих организаций.
5.4. Для оповещения и информации населения, проживающего в районах размещения потенциально опасных объектов, используются локальные системы оповещения (ЛСО), ответственность за оповещение и содержание ЛСО в рабочем состоянии возлагается на руководителей этих объектов.
5.5. Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства, руководителями организаций и жилищно-эксплуатационных органов.
5.6. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения городского округа Спасск-Дальний возлагается на начальника МКУ "Управление по делам ГОЧС городского округа Спасск-Дальний".
------------------------------------------------------------------