Решение Межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае от 19.06.2013 N 1 "О введении должностей специалистов по охране труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях"



МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 1

О ВВЕДЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
(СОЗДАНИИ СЛУЖБ ОХРАНЫ ТРУДА) В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Рассмотрев информацию "О введении должностей специалистов по охране труда (создании служб охраны труда) в муниципальных общеобразовательных учреждениях", межведомственная комиссия по охране труда в Приморском крае решила:
1. Информацию "О введении должностей специалистов по охране труда (создании служб охраны труда) в муниципальных общеобразовательных учреждениях" принять к сведению и разместить на сайте Администрации Приморского края.
2. Рекомендовать:
2.1 руководителям общеобразовательных учреждений с численностью работников более 50 человек:
- обеспечить исполнение статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации,
срок исполнения: в течение года и далее постоянно.
2.2 Руководителям общеобразовательных учреждений с численностью работников менее 50 человек:
- возложить обязанности по охране труда на руководителей, заместителей руководителей учреждений,
срок исполнения: май 2013 года.
2.3 Департаменту образования и науки Приморского края (А.Н. Зубрицкому):
- в целях исполнения статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации организовать введение должностей специалистов по охране труда в общеобразовательных учреждениях с численностью работников более 50 человек,
срок исполнения: 2013 год.
- о ходе выполнения настоящего решения проинформировать межведомственную комиссию по охране труда в Приморском крае во II квартале 2014 года.

Председатель межведомственной комиссии
по охране труда в Приморском крае
Л.Ф.ЛАВРЕНТЬЕВА





ИНФОРМАЦИЯ

В Приморском крае расположено 518 общеобразовательных учреждений, из них 130 учреждений с численностью работающих более 50 человек.
Специалисты по охране труда имеются в 8 общеобразовательных учреждениях (1,5%), оплата труда данных работников осуществляется за счет субвенций из краевого бюджета.
В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда в учреждениях с численностью работников более 50 человек создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку.
Соответственно специалистов по охране труда необходимо вводить в образовательных учреждениях, количество работников в которых превышает 50 человек (130 учреждений).
Например, среднесписочная численность штатных сотрудников в общеобразовательных учреждениях Шкотовского муниципального района не превышает 47 человек.
В Чугуевском муниципальном районе 20 школ. Из них в 2-х школах количество работников превышает 50 человек. Для эффективного расходования субвенций в этих школах введены должности специалистов по охране труда.
В общеобразовательных учреждениях, в которых отсутствует специалист по охране труда, контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляет руководитель учреждения или назначенные им (по приказу) работники образовательного учреждения. Как правило это заместитель директора по административно-хозяйственной работе.
Помощь ответственным по охране труда оказывают специалисты по охране труда (или обученные совместители), введенные в штат большинства муниципальных органов управления образованием.
Учитывая, что оплата труда работников в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет субвенций из краевого бюджета, введение должности специалиста по охране труда потребует дополнительного увеличения этих средств.
В рамках мероприятий, направленных на повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере общего образования, введение новой штатной единицы скажется как увеличение неэффективных расходов по общеобразовательным учреждениям по обслуживающему персоналу.
Субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях предоставляется в части финансирования расходов на оплату труда работников школ, а также расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
Порядок расчета нормативов расходов для определения общего размера субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ утвержден Законом Приморского края от 23 декабря 2005 г. № 320-КЗ "О нормативах расходов и методике распределения субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными образованиями Приморского края".
Норматив утверждается из расчета на 1 класс ежегодно законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.
В указанном нормативе предусмотрен фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений (заработная плата и начисления) из расчета 3,2 штатных единицы на 1 класс (в том числе административный - 0,25, педагогический - 2,2, учебно-вспомогательный - 0,25, обслуживающий - 0,5), а также учебные расходы из расчета 250 рублей на одного учащегося.
В рамках утвержденного норматива штатной численности выделяется субвенция. Субвенции на содержание общеобразовательных учреждений на 2013 год составляют 7170133000 рублей.
С целью исполнения законодательства необходимо рекомендовать муниципальным общеобразовательным учреждениям, с количеством работников более 50 человек, предусмотреть в рамках утвержденного норматива штатной численности возможность введения должности специалиста по охране труда.


------------------------------------------------------------------