Постановление администрации Партизанского муниципального района от 28.06.2013 N 596 "Об утверждении Положения о создании и содержании запасов имущества гражданской обороны в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 596
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ
ЗАПАСОВ ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1994 года № 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны", от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 мая 2003 года № 285 "Об утверждении и введении в действие правил пользования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля", руководствуясь статьями 28, 31 Устава Партизанского муниципального района, администрация Партизанского муниципального района постановляет:
1. Утвердить в новой редакции Положение о создании и содержании запасов имущества гражданской обороны (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Партизанского муниципального района от 10 декабря 2008 года № 335 "Об утверждении Положения о создании и содержании запасов имущества гражданской обороны".
3. Общему отделу администрации Партизанского муниципального района (Гусева) опубликовать настоящее постановление в газете "Золотая Долина".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Партизанского муниципального района Головчанского В.Г.
Глава Партизанского муниципального района
К.К.ЩЕРБАКОВ
Утверждено
постановлением
администрации
Партизанского
муниципального района
от 28.06.2013 № 596
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ
ЗАПАСОВ ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1994 года № 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны", от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 мая 2003 года № 285 "Об утверждении и введении в действие правил пользования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" и определяет объем, порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы) в Партизанском муниципальном районе (далее - ПМР).
1.2. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Порядок накопления
и хранения имущества гражданской обороны
2.1. Накопление имущества гражданской обороны осуществляется в мирное время органами местного самоуправления и созданием запасов имущества на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от их организационно-правовой формы.
2.2. К запасам материально-технических средств относится специальная и автотранспортная техника, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований.
Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты. Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
2.3. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, исходя из возможного характера военных действий на территории ПМР, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. Номенклатура и объемы запасов для обеспечения нештатных аварийно-спасательных формирований определяются, исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны объектов экономики, расположенных на территории ПМР.
2.5. Запасы, закладываемые на хранение, должны соответствовать утвержденной руководителем гражданской обороны номенклатуре, а также требованиям государственных стандартов и техническим условиям.
2.6. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности. Запасы, накапливаемые организациями, хранятся в условиях, отвечающих требованиям по обеспечению сохранности указанных запасов. Контроль за созданием, хранением и использованием запасов осуществляют создающие их организации.
2.7. Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются МЧС России и Федеральным агентством по государственным резервам.
2.8. Приобретаемые материальные ценности по качеству, таре и упаковке должны соответствовать требованиям ГОСТов, техническим условиям, нормативно-технической документации, по которым ведется изготовление продукции. Качество материальных ценностей должно подтверждаться сертификатом качества, выдаваемым поставщиком (изготовителем).
2.9. Информация о накопленных запасах представляется:
а) организациями - в администрации сельских поселений, образованных в границах ПМР;
б) администрациями сельских поселений, образованными в границах ПМР - в администрацию ПМР;
в) администрация ПМР в Главное управление МЧС России по Приморскому краю.
3. Использование и пополнение имущества гражданской обороны
3.1. Выдача имущества гражданской обороны из запасов (резервов) ПМР для обеспечения защиты населения в военное и мирное время осуществляется по распоряжению главы ПМР с последующим сообщением в государственное управление МЧС России по Приморскому краю об изменении объемов накопления в запасах (резервах).
3.2. Имущество гражданской обороны из запасов (резервов) предприятий, организаций и учреждений выдается по решению их руководителей для защиты своих сотрудников в военное и мирное время с последующим сообщением в администрацию ПМР.
3.3. Обновление муниципального имущества резерва производится на основании распоряжения главы ПМР по истечении гарантийных сроков хранения (эксплуатации), выхода из строя в результате естественного износа в процессе эксплуатации и в результате морального старения. Обновление производится путем перевода устаревшего имущества с хранения в эксплуатацию, изъятия из эксплуатации и реализации или списания установленным порядком.
3.4. Материально-технические средства запаса, пригодные к дальнейшему применению по назначению, после проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ приводятся в порядок, обслуживаются, возвращаются к установленному месту хранения.
4. Заключительные положения
4.1. Учет имущества, необходимого для проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ведется по номенклатуре в целях:
а) своевременного предоставления достоверных данных о наличии и качественном состоянии материальных ценностей, необходимых для планирования и организации обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне;
б) контроля сохранности, законности, целесообразности и эффективности расходования (использования) материальных ценностей;
в) подготовки исходных данных для составления отчетных документов, установленных табелями срочных донесений.
4.2. Финансирование расходов по накоплению, хранению и использованию, техническому обслуживанию, учету, контролю, пополнению и обновлению муниципальных запасов и запасов предприятий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом ПМР и бюджетами организаций на гражданскую оборону, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций..
4.3. Главное управление МЧС России по Приморскому краю осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за накоплением, хранением и использованием запасов.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 596
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ
ЗАПАСОВ ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1994 года № 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны", от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 мая 2003 года № 285 "Об утверждении и введении в действие правил пользования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля", руководствуясь статьями 28, 31 Устава Партизанского муниципального района, администрация Партизанского муниципального района постановляет:
1. Утвердить в новой редакции Положение о создании и содержании запасов имущества гражданской обороны (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Партизанского муниципального района от 10 декабря 2008 года № 335 "Об утверждении Положения о создании и содержании запасов имущества гражданской обороны".
3. Общему отделу администрации Партизанского муниципального района (Гусева) опубликовать настоящее постановление в газете "Золотая Долина".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Партизанского муниципального района Головчанского В.Г.
Глава Партизанского муниципального района
К.К.ЩЕРБАКОВ
Утверждено
постановлением
администрации
Партизанского
муниципального района
от 28.06.2013 № 596
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ
ЗАПАСОВ ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1994 года № 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны", от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 мая 2003 года № 285 "Об утверждении и введении в действие правил пользования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" и определяет объем, порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы) в Партизанском муниципальном районе (далее - ПМР).
1.2. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Порядок накопления
и хранения имущества гражданской обороны
2.1. Накопление имущества гражданской обороны осуществляется в мирное время органами местного самоуправления и созданием запасов имущества на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от их организационно-правовой формы.
2.2. К запасам материально-технических средств относится специальная и автотранспортная техника, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований.
Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты. Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
2.3. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, исходя из возможного характера военных действий на территории ПМР, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. Номенклатура и объемы запасов для обеспечения нештатных аварийно-спасательных формирований определяются, исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны объектов экономики, расположенных на территории ПМР.
2.5. Запасы, закладываемые на хранение, должны соответствовать утвержденной руководителем гражданской обороны номенклатуре, а также требованиям государственных стандартов и техническим условиям.
2.6. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности. Запасы, накапливаемые организациями, хранятся в условиях, отвечающих требованиям по обеспечению сохранности указанных запасов. Контроль за созданием, хранением и использованием запасов осуществляют создающие их организации.
2.7. Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются МЧС России и Федеральным агентством по государственным резервам.
2.8. Приобретаемые материальные ценности по качеству, таре и упаковке должны соответствовать требованиям ГОСТов, техническим условиям, нормативно-технической документации, по которым ведется изготовление продукции. Качество материальных ценностей должно подтверждаться сертификатом качества, выдаваемым поставщиком (изготовителем).
2.9. Информация о накопленных запасах представляется:
а) организациями - в администрации сельских поселений, образованных в границах ПМР;
б) администрациями сельских поселений, образованными в границах ПМР - в администрацию ПМР;
в) администрация ПМР в Главное управление МЧС России по Приморскому краю.
3. Использование и пополнение имущества гражданской обороны
3.1. Выдача имущества гражданской обороны из запасов (резервов) ПМР для обеспечения защиты населения в военное и мирное время осуществляется по распоряжению главы ПМР с последующим сообщением в государственное управление МЧС России по Приморскому краю об изменении объемов накопления в запасах (резервах).
3.2. Имущество гражданской обороны из запасов (резервов) предприятий, организаций и учреждений выдается по решению их руководителей для защиты своих сотрудников в военное и мирное время с последующим сообщением в администрацию ПМР.
3.3. Обновление муниципального имущества резерва производится на основании распоряжения главы ПМР по истечении гарантийных сроков хранения (эксплуатации), выхода из строя в результате естественного износа в процессе эксплуатации и в результате морального старения. Обновление производится путем перевода устаревшего имущества с хранения в эксплуатацию, изъятия из эксплуатации и реализации или списания установленным порядком.
3.4. Материально-технические средства запаса, пригодные к дальнейшему применению по назначению, после проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ приводятся в порядок, обслуживаются, возвращаются к установленному месту хранения.
4. Заключительные положения
4.1. Учет имущества, необходимого для проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ведется по номенклатуре в целях:
а) своевременного предоставления достоверных данных о наличии и качественном состоянии материальных ценностей, необходимых для планирования и организации обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне;
б) контроля сохранности, законности, целесообразности и эффективности расходования (использования) материальных ценностей;
в) подготовки исходных данных для составления отчетных документов, установленных табелями срочных донесений.
4.2. Финансирование расходов по накоплению, хранению и использованию, техническому обслуживанию, учету, контролю, пополнению и обновлению муниципальных запасов и запасов предприятий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом ПМР и бюджетами организаций на гражданскую оборону, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций..
4.3. Главное управление МЧС России по Приморскому краю осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за накоплением, хранением и использованием запасов.
------------------------------------------------------------------