Постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 18.03.2013 N 123-па "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 123-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА), В АРЕНДУ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, В СОБСТВЕННОСТЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Дальнереченского муниципального района
от 16.07.2013 № 328-па)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23.01.2012 № 13-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена), в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 02.07.2012 № 313-па "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность".
3. Управлению делами администрации Дальнереченского муниципального района Авраменко В.А. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района Асанидзе О.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования в установленном порядке.
Глава администрации Дальнереченского
муниципального района
В.С.ДЕРНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнереченского
муниципального района
от 18.03.2013 № 123-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, В СОБСТВЕННОСТЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Дальнереченского муниципального района
от 16.07.2013 № 328-па)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена), в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие администрации Дальнереченского муниципального района с физическими или юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, а также физическим лицам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с администрацией Дальнереченского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении услуги:
1.3.1. Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
1.3.2. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района.
1.3.3. Индивидуальное информирование проводится в форме:
а) устного информирования (лично или по телефону);
б) письменного информирования (по почте или по электронной почте).
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При индивидуальном устном консультировании (по телефону или лично) специалисты должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения администрации, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
При индивидуальном устном информировании заявителей (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и (или) информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он вправе предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации. Время индивидуального устного консультирования составляет не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, вправе предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения. Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
1.3.4. Публичное информирование проводится в форме:
а) устного консультирования (публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - телевидения);
б) письменного консультирования (официальные сайты, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена), в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Дальнереченского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Дальнереченского муниципального района (далее - Отдел).
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Дальнереченского муниципального района:
почтовый адрес: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 692132;
местонахождение Отдела: ул. Героев Даманского, 28, г. Дальнереченск, 1 этаж;
график приема посетителей: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00; обед с 13-00 до 14-00; выходные дни: суббота и воскресенье;
контактный телефон: 8 (42356) 25-5-80, 25-8-53;
адрес электронной почты: vip.oumi@mail.ru;
адрес официального сайта администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет: http://mo.primorsky.ru/dalnerechensky/.
2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги Отдел взаимодействует с Отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района (далее - Отдел АГЖКХ) и Отделом по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации Дальнереченского муниципального района "О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование";
- постановление администрации Дальнереченского муниципального района "О предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование"
- заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка, на котором находятся здание, строение, сооружение, на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования;
- 5 календарных дней со дня утверждения протокола о результатах торгов в случае предоставления земельного участка в аренду или собственность на торгах (конкурсах, аукционах);
- 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка на праве аренды для строительства, либо для целей, не связанных со строительством;
- 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
- 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- 60 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации
- Земельным кодексом Российской Федерации
- Градостроительным кодексом Российской Федерации
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 29.10.2001 № 44 ст. 4148);
- Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 29.07.2002 № 30 ст. 3018);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"
- Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Приморском крае"
- постановлением Администрации Приморского края от 19.03.2009 № 71-па "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края"
- решением Думы Дальнереченского муниципального района от 20.12.2012 № 108 "Об утверждении ставок, методики расчета, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Дальнереченского муниципального района"
- решением Думы Дальнереченского муниципального района от 28.03.2008 № 42 "Положение о предоставлении земельных участков на территории Дальнереченского муниципального района"
- Уставом Дальнереченского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в администрацию Дальнереченского муниципального района заявление о приобретении земельного участка по Форме согласно приложениям к настоящему административному регламенту.
2.6.2. В заявлении обязательно указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя физического лица, его местонахождение;
- наименование заявителя юридического лица, его местонахождение;
- кадастровый номер земельного участка;
- цель использования земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- срок аренды земельного участка, если земельный участок испрашивается на праве аренды;
- обоснование размера предоставляемого земельного участка;
- местоположение земельного участка.
2.6.3. Заявление должно быть подписано (включая электронный способ подписи) заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.4. К заявлению обязательно прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- решение органа управления юридического лица, уполномоченного в установленном порядке распоряжаться имуществом, о приобретении в собственность за плату земельного участка, (в случае, если с заявлением о приобретении в собственность за плату обращается юридическое лицо);
- копия документа, подтверждающего право приобретения в собственность за плату земельного участка, на условиях, установленных земельным законодательством;
- копия документа, подтверждающего право приобретения в собственность бесплатно земельного участка, на условиях, установленных земельным законодательством;
- копия проекта работ по недропользованию и копия экспертного заключение по данному проекту, заверенные соответствующим образом (в случае предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр).
(абзац введен Постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 16.07.2013 № 328-па)
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- представление (направление) заявления не установленной формы;
- несоблюдение условия подпункта 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента;
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 настоящего регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять муниципальную услугу в отношении конкретного земельного участка;
- смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим;
- отсутствие у администрации Дальнереченского муниципального района полномочий на распоряжение указанным в заявлении земельным участком;
- отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
2.9. При предоставлении муниципальной услуги иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении консультации - 15 минут.
2.12. Заявления (заявки) при приеме регистрируются в отделе по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района в день поступления (далее - отдел по работе с территориями и делопроизводству).
2.13. Прием заявителей осуществляется в Отделе, а при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - в отделе по работе с территориями и делопроизводству. При этом помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места ожидания (коридор) должны быть оснащены стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационном стенде Отдела размещаются следующие материалы:
- график приема заявителей;
- номер телефона для справок, адрес электронной почты;
- образцы заявлений.
2.14. Показателями доступности услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача результата муниципальной услуги в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество услуги определяется выдачей результата муниципальной услуги без нарушений сроков рассмотрения заявлений и требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.15. По мере создания условий для однозначной идентификации получателей муниципальной услуги и в случае появления возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде граждане смогут направлять заявление в электронном виде на предоставление муниципальной услуги и получать результат предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Последовательность действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подача запроса (заявления, заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
- взаимодействие администрации Дальнереченского муниципального района с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении:
3.2.1. ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю:
- кадастровый паспорт земельного участка;
3.2.2. Управление Росреестра по Приморскому краю:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект недвижимости, расположенный на земельном участке;
3.2.3. Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю:
- сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе Российской Федерации;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.3. Описание административной процедуры "Подача запроса (заявления, заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов".
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача запроса (заявления, заявки).
3.3.2. Запрос (заявление, заявка) регистрируется в течение 1 рабочего дня.
3.3.3. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации запрос (заявление, заявка) с прилагаемыми к нему документами поступает к специалисту Отдела по управлению муниципальным имуществом (далее - Специалист Отдела).
3.3.4. В течение 3 рабочих дней Специалист Отдела проводит проверку запроса (заявления, заявки) и прилагаемые документы на соответствие установленным требованиям.
3.3.7. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, в течение 26 календарных дней подготавливается отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.3.8. При подаче заявления о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность земельного участка, на котором расположены здание, строение, сооружение Специалист Отдела оформляет
1) запросы в:
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
- Управление Росреестра по Приморскому краю в течение 5 рабочих дней:
о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество;
- Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю в течение 3-х рабочих дней:
по вопросу получения сведений о получении выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
по вопросу получения сведений о получении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
по вопросу получения сведений о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации;
2) подготовка и согласование решения о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование - в течение 4-х рабочих дней;
3) подготовка договора аренды земельного участка - в течение 5 рабочих дней.
3.3.9. При подаче заявления о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для целей, не связанных со строительством, Специалист Отдела оформляет:
1) запрос в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
2) публикация информации о предоставлении в аренду земельного участка для целей не связанных со строительством - в течение 30 календарных дней;
3) прием заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством - в течение 30 календарных дней с даты публикации информации;
4) подготовка решения о предоставлении в аренду земельного участка, в случае если в течение 30 календарных дней с даты публикации информации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду заявления о предоставлении земельного участка не поступили - в течение 5 рабочих дней со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка;
5) утверждение администрацией Дальнереченского муниципального района схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в случае если в отношении земельного участка кадастровые работы не проводились - в течение 30 календарных дней;
6) подготовка договора аренды земельного участка - в течение 5 рабочих дней.
При поступлении двух и более заявлений земельный участок предоставляется в аренду на торгах.
3.3.9. При подаче заявления о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены здание, строение, сооружение Специалист Отдела оформляет:
1) запрос в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
2) запрос в Управление Росреестра по Приморскому краю о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок - в течение 3-х рабочих дней;
3) утверждение администрацией Дальнереченского муниципального района схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в случае если в отношении земельного участка кадастровые работы не проводились - в течение 30 календарных дней;
4) подготовка договора купли-продажи земельного участка - в течение 7 рабочих дней.
3.3.10. При подаче заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Специалист Отдела оформляет:
1) запрос в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
2) запрос в Управление Росреестра по Приморскому краю о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок - в течение 3 рабочих дней;
3) утверждение администрацией Дальнереченского муниципального района схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в случае если в отношении земельного участка кадастровые работы не проводились - в течение 30 календарных дней;
4) подготовка проекта постановления администрации Дальнереченского муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка - в течение 60 календарных дней
3.6.11. При предоставлении земельного участка в аренду, собственность за плату:
- проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, в случае если в отношении земельного участка такие работы не проводились - в течение 120 календарных дней;
- оценка права аренды, собственности земельного участка - в течение 30 календарных дней;
- публикация информации о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов - в течение 30 календарных дней;
- прием заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, собственность на торгах - в течение 30 дней со дня публикации информации о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов;
- подготовка договора аренды, купли-продажи земельного участка - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведения торгов.
3.7. Описание административной процедуры "Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги".
Результат предоставления муниципальной услуги выдается:
3.7.1. Постановление о предоставлении земельного участка либо отказ в предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя, с использованием средств почтовой связи либо на адрес электронной почты заявителя, в случае его обращения с использованием электронной почты.
3.7.2. Договор аренды земельного участка и договор купли-продажи земельного участка выдаются только при личном обращении заявителей.
3.7.3. Специалисты, ответственные за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Отдела по управлению муниципальным имуществом, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, соблюдение и исполнение специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, осуществляется начальником Отдела, в подчинении которого находятся специалисты, оказывающие муниципальную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.
4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане. Ежегодный план утверждается начальником Отдела.
4.5. Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в Отдел обращения о нарушении полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению начальника Отдела.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица либо муниципального служащего
5.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Информацию по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе о порядке подачи и рассмотрения жалобы, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
5.3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам (действиям) настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть:
5.4.1 подана непосредственно главе администрации Дальнереченского муниципального района, в письменной форме на бумажном носителе:
- по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90.
5.4.2 направлена заявителем почтой в администрацию Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, либо по электронной почте: dalnerechensky@mo.primorsky.ru.
5.4.3 принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, с 10.00 до 17.00 часов каждый понедельник.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Дальнереченского муниципального района, либо в архивный отдел.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
5.7.1. Жалоба, поступившая в администрацию Дальнереченского муниципального района, подлежит рассмотрению главой администрации Дальнереченского муниципального района (в случае его отсутствия первым заместителем главы администрации) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Отложение, либо приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Дальнереченского муниципального района (начальник архивного отдела) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и информации не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава администрации Дальнереченского муниципального района (начальник архивного отдела) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Решение, принятое главой администрации Дальнереченского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги
"Предоставление земельных
участков в аренду, в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное срочное
пользование, в собственность"
Главе администрации
Дальнереченского
муниципального района
_____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
От ___________________________________________________ (далее - заявитель).
(фамилия, имя, отчество физического лица;
наименование юридического лица)
Адрес заявителя: _________________________________________________________.
(место регистрации физического лица;
место нахождения юридического лица)
Контактный телефон (факс) ________________________________________________.
Иные сведения о заявителе ________________________________________________.
(регистрационный номер, ИНН, р/с, к/с)
Прошу предоставить земельный участок площадью ______________________ кв. м,
с кадастровым номером <*> _______________, расположенный __________________
________________________________________________________________________, в
____________________ <**>, для ___________________________________________.
(вид права) (цель использования земельного участка)
Приложение:
1.________________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________;
4. _______________________________________________________________________;
5. _______________________________________________________________________;
6.________________________________________________________________________.
________________________ __________________
(подпись) (дата)
М.П.
--------------------------------
<*> - Указывается в случае если в отношении земельного участка проведены кадастровые работы.
<**> - В случае, если земельный участок испрашивается на праве собственности, необходимо указывать "за плату" или "бесплатно", в случае, если земельный участок испрашивается на праве аренды или безвозмездного срочного пользования, указывается срок.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 123-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА), В АРЕНДУ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, В СОБСТВЕННОСТЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Дальнереченского муниципального района
от 16.07.2013 № 328-па)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23.01.2012 № 13-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена), в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 02.07.2012 № 313-па "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность".
3. Управлению делами администрации Дальнереченского муниципального района Авраменко В.А. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района Асанидзе О.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования в установленном порядке.
Глава администрации Дальнереченского
муниципального района
В.С.ДЕРНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнереченского
муниципального района
от 18.03.2013 № 123-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, В СОБСТВЕННОСТЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Дальнереченского муниципального района
от 16.07.2013 № 328-па)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена), в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие администрации Дальнереченского муниципального района с физическими или юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, а также физическим лицам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с администрацией Дальнереченского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении услуги:
1.3.1. Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
1.3.2. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района.
1.3.3. Индивидуальное информирование проводится в форме:
а) устного информирования (лично или по телефону);
б) письменного информирования (по почте или по электронной почте).
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При индивидуальном устном консультировании (по телефону или лично) специалисты должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения администрации, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
При индивидуальном устном информировании заявителей (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и (или) информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он вправе предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации. Время индивидуального устного консультирования составляет не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, вправе предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения. Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
1.3.4. Публичное информирование проводится в форме:
а) устного консультирования (публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - телевидения);
б) письменного консультирования (официальные сайты, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена), в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Дальнереченского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Дальнереченского муниципального района (далее - Отдел).
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Дальнереченского муниципального района:
почтовый адрес: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 692132;
местонахождение Отдела: ул. Героев Даманского, 28, г. Дальнереченск, 1 этаж;
график приема посетителей: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00; обед с 13-00 до 14-00; выходные дни: суббота и воскресенье;
контактный телефон: 8 (42356) 25-5-80, 25-8-53;
адрес электронной почты: vip.oumi@mail.ru;
адрес официального сайта администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет: http://mo.primorsky.ru/dalnerechensky/.
2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги Отдел взаимодействует с Отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района (далее - Отдел АГЖКХ) и Отделом по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации Дальнереченского муниципального района "О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование";
- постановление администрации Дальнереченского муниципального района "О предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование"
- заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка, на котором находятся здание, строение, сооружение, на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования;
- 5 календарных дней со дня утверждения протокола о результатах торгов в случае предоставления земельного участка в аренду или собственность на торгах (конкурсах, аукционах);
- 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка на праве аренды для строительства, либо для целей, не связанных со строительством;
- 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
- 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- 60 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации
- Земельным кодексом Российской Федерации
- Градостроительным кодексом Российской Федерации
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 29.10.2001 № 44 ст. 4148);
- Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 29.07.2002 № 30 ст. 3018);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"
- Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Приморском крае"
- постановлением Администрации Приморского края от 19.03.2009 № 71-па "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края"
- решением Думы Дальнереченского муниципального района от 20.12.2012 № 108 "Об утверждении ставок, методики расчета, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Дальнереченского муниципального района"
- решением Думы Дальнереченского муниципального района от 28.03.2008 № 42 "Положение о предоставлении земельных участков на территории Дальнереченского муниципального района"
- Уставом Дальнереченского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в администрацию Дальнереченского муниципального района заявление о приобретении земельного участка по Форме согласно приложениям к настоящему административному регламенту.
2.6.2. В заявлении обязательно указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя физического лица, его местонахождение;
- наименование заявителя юридического лица, его местонахождение;
- кадастровый номер земельного участка;
- цель использования земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- срок аренды земельного участка, если земельный участок испрашивается на праве аренды;
- обоснование размера предоставляемого земельного участка;
- местоположение земельного участка.
2.6.3. Заявление должно быть подписано (включая электронный способ подписи) заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.4. К заявлению обязательно прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- решение органа управления юридического лица, уполномоченного в установленном порядке распоряжаться имуществом, о приобретении в собственность за плату земельного участка, (в случае, если с заявлением о приобретении в собственность за плату обращается юридическое лицо);
- копия документа, подтверждающего право приобретения в собственность за плату земельного участка, на условиях, установленных земельным законодательством;
- копия документа, подтверждающего право приобретения в собственность бесплатно земельного участка, на условиях, установленных земельным законодательством;
- копия проекта работ по недропользованию и копия экспертного заключение по данному проекту, заверенные соответствующим образом (в случае предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр).
(абзац введен Постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 16.07.2013 № 328-па)
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- представление (направление) заявления не установленной формы;
- несоблюдение условия подпункта 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента;
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 настоящего регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять муниципальную услугу в отношении конкретного земельного участка;
- смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим;
- отсутствие у администрации Дальнереченского муниципального района полномочий на распоряжение указанным в заявлении земельным участком;
- отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
2.9. При предоставлении муниципальной услуги иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении консультации - 15 минут.
2.12. Заявления (заявки) при приеме регистрируются в отделе по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района в день поступления (далее - отдел по работе с территориями и делопроизводству).
2.13. Прием заявителей осуществляется в Отделе, а при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - в отделе по работе с территориями и делопроизводству. При этом помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места ожидания (коридор) должны быть оснащены стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационном стенде Отдела размещаются следующие материалы:
- график приема заявителей;
- номер телефона для справок, адрес электронной почты;
- образцы заявлений.
2.14. Показателями доступности услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача результата муниципальной услуги в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество услуги определяется выдачей результата муниципальной услуги без нарушений сроков рассмотрения заявлений и требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.15. По мере создания условий для однозначной идентификации получателей муниципальной услуги и в случае появления возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде граждане смогут направлять заявление в электронном виде на предоставление муниципальной услуги и получать результат предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Последовательность действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подача запроса (заявления, заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
- взаимодействие администрации Дальнереченского муниципального района с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении:
3.2.1. ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю:
- кадастровый паспорт земельного участка;
3.2.2. Управление Росреестра по Приморскому краю:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект недвижимости, расположенный на земельном участке;
3.2.3. Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю:
- сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе Российской Федерации;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.3. Описание административной процедуры "Подача запроса (заявления, заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов".
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача запроса (заявления, заявки).
3.3.2. Запрос (заявление, заявка) регистрируется в течение 1 рабочего дня.
3.3.3. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации запрос (заявление, заявка) с прилагаемыми к нему документами поступает к специалисту Отдела по управлению муниципальным имуществом (далее - Специалист Отдела).
3.3.4. В течение 3 рабочих дней Специалист Отдела проводит проверку запроса (заявления, заявки) и прилагаемые документы на соответствие установленным требованиям.
3.3.7. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, в течение 26 календарных дней подготавливается отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.3.8. При подаче заявления о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность земельного участка, на котором расположены здание, строение, сооружение Специалист Отдела оформляет
1) запросы в:
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
- Управление Росреестра по Приморскому краю в течение 5 рабочих дней:
о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество;
- Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю в течение 3-х рабочих дней:
по вопросу получения сведений о получении выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
по вопросу получения сведений о получении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
по вопросу получения сведений о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации;
2) подготовка и согласование решения о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование - в течение 4-х рабочих дней;
3) подготовка договора аренды земельного участка - в течение 5 рабочих дней.
3.3.9. При подаче заявления о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для целей, не связанных со строительством, Специалист Отдела оформляет:
1) запрос в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
2) публикация информации о предоставлении в аренду земельного участка для целей не связанных со строительством - в течение 30 календарных дней;
3) прием заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством - в течение 30 календарных дней с даты публикации информации;
4) подготовка решения о предоставлении в аренду земельного участка, в случае если в течение 30 календарных дней с даты публикации информации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду заявления о предоставлении земельного участка не поступили - в течение 5 рабочих дней со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка;
5) утверждение администрацией Дальнереченского муниципального района схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в случае если в отношении земельного участка кадастровые работы не проводились - в течение 30 календарных дней;
6) подготовка договора аренды земельного участка - в течение 5 рабочих дней.
При поступлении двух и более заявлений земельный участок предоставляется в аренду на торгах.
3.3.9. При подаче заявления о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены здание, строение, сооружение Специалист Отдела оформляет:
1) запрос в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
2) запрос в Управление Росреестра по Приморскому краю о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок - в течение 3-х рабочих дней;
3) утверждение администрацией Дальнереченского муниципального района схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в случае если в отношении земельного участка кадастровые работы не проводились - в течение 30 календарных дней;
4) подготовка договора купли-продажи земельного участка - в течение 7 рабочих дней.
3.3.10. При подаче заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Специалист Отдела оформляет:
1) запрос в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
2) запрос в Управление Росреестра по Приморскому краю о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок - в течение 3 рабочих дней;
3) утверждение администрацией Дальнереченского муниципального района схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в случае если в отношении земельного участка кадастровые работы не проводились - в течение 30 календарных дней;
4) подготовка проекта постановления администрации Дальнереченского муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка - в течение 60 календарных дней
3.6.11. При предоставлении земельного участка в аренду, собственность за плату:
- проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, в случае если в отношении земельного участка такие работы не проводились - в течение 120 календарных дней;
- оценка права аренды, собственности земельного участка - в течение 30 календарных дней;
- публикация информации о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов - в течение 30 календарных дней;
- прием заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, собственность на торгах - в течение 30 дней со дня публикации информации о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов;
- подготовка договора аренды, купли-продажи земельного участка - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведения торгов.
3.7. Описание административной процедуры "Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги".
Результат предоставления муниципальной услуги выдается:
3.7.1. Постановление о предоставлении земельного участка либо отказ в предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя, с использованием средств почтовой связи либо на адрес электронной почты заявителя, в случае его обращения с использованием электронной почты.
3.7.2. Договор аренды земельного участка и договор купли-продажи земельного участка выдаются только при личном обращении заявителей.
3.7.3. Специалисты, ответственные за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Отдела по управлению муниципальным имуществом, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, соблюдение и исполнение специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, осуществляется начальником Отдела, в подчинении которого находятся специалисты, оказывающие муниципальную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.
4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане. Ежегодный план утверждается начальником Отдела.
4.5. Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в Отдел обращения о нарушении полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению начальника Отдела.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица либо муниципального служащего
5.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Информацию по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе о порядке подачи и рассмотрения жалобы, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
5.3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам (действиям) настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть:
5.4.1 подана непосредственно главе администрации Дальнереченского муниципального района, в письменной форме на бумажном носителе:
- по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90.
5.4.2 направлена заявителем почтой в администрацию Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, либо по электронной почте: dalnerechensky@mo.primorsky.ru.
5.4.3 принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, с 10.00 до 17.00 часов каждый понедельник.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Дальнереченского муниципального района, либо в архивный отдел.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
5.7.1. Жалоба, поступившая в администрацию Дальнереченского муниципального района, подлежит рассмотрению главой администрации Дальнереченского муниципального района (в случае его отсутствия первым заместителем главы администрации) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Отложение, либо приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Дальнереченского муниципального района (начальник архивного отдела) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и информации не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава администрации Дальнереченского муниципального района (начальник архивного отдела) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Решение, принятое главой администрации Дальнереченского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги
"Предоставление земельных
участков в аренду, в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное срочное
пользование, в собственность"
Главе администрации
Дальнереченского
муниципального района
_____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
От ___________________________________________________ (далее - заявитель).
(фамилия, имя, отчество физического лица;
наименование юридического лица)
Адрес заявителя: _________________________________________________________.
(место регистрации физического лица;
место нахождения юридического лица)
Контактный телефон (факс) ________________________________________________.
Иные сведения о заявителе ________________________________________________.
(регистрационный номер, ИНН, р/с, к/с)
Прошу предоставить земельный участок площадью ______________________ кв. м,
с кадастровым номером <*> _______________, расположенный __________________
________________________________________________________________________, в
____________________ <**>, для ___________________________________________.
(вид права) (цель использования земельного участка)
Приложение:
1.________________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________;
4. _______________________________________________________________________;
5. _______________________________________________________________________;
6.________________________________________________________________________.
________________________ __________________
(подпись) (дата)
М.П.
--------------------------------
<*> - Указывается в случае если в отношении земельного участка проведены кадастровые работы.
<**> - В случае, если земельный участок испрашивается на праве собственности, необходимо указывать "за плату" или "бесплатно", в случае, если земельный участок испрашивается на праве аренды или безвозмездного срочного пользования, указывается срок.
------------------------------------------------------------------