Постановление администрации Хорольского муниципального района от 22.07.2013 N 585 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 585
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21 декабря 2005 года № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", от 23 декабря 2005 года № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", руководствуясь Уставом Хорольского муниципального района, администрация Хорольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
1.2. Номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Хорольского муниципального района, создаваемых в целях гражданской обороны.
2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Хорольского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Хорольского муниципального района от 1 декабря 2011 года № 586 "О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны".
4. Постановление опубликовать в газете "Рассвет", разместить на официальном сайте Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Хорольского муниципального района - заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Хорольского муниципального района Приморского края В.Л. Мичурова.
Глава Хорольского муниципального района -
глава администрации муниципального района
А.А.ГУБАЙДУЛЛИН
Утвержден
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 22.07.2013 № 585
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Хорольского муниципального района включает в себя:
запасы администрации Хорольского муниципального района;
запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Хорольского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на Отдел экономики, предпринимательства и потребительского рынка, отдел по сельскому хозяйству администрации Хорольского муниципального района;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации, строительным материалам, горюче-смазочным материалам - на Управление по архитектуре, градостроительству, управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района;
по медицинским средствам - на КГБУЗ "Хорольская ЦРБ";
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на отдел по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, военно-мобилизационной подготовке администрации Хорольского муниципального района.
9. Структурные подразделения администрации Хорольского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в отдел по гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и военно-мобилизационной подготовке администрации Хорольского муниципального района (далее - отдел по ГО, ЧС, ВМП) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в запас;
представляют в отдел по ГО, ЧС, ВМП проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты муниципальных правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел по ГО, ЧС, ВМП.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с законодательством, устанавливающим требования по организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
12. Структурные подразделения администрации Хорольского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств бюджета Хорольского муниципального района.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию Хорольского муниципального района (отдел по ГО, ЧС, ВМП);
б) администрацией Хорольского муниципального района - в Администрацию Приморского края.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы Хорольского муниципального района - главы администрации муниципального района или лица, его замещающего, на основании представления отдела по ГО, ЧС, ВМП, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы Хорольского муниципального района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы Хорольского муниципального района - главы администрации муниципального района.
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Утверждена
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 22.07.2013 № 585
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
СОЗДАВАЕМЫЕ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
№ Наименование видов имущества, Единицы Количество Примечание
п/п материальных средств измерения
Материально-технические средства
Химическое имущество
1. противогазы ГП-5, ГП-7 тыс. шт. 0,2
2. камеры защитные детские КЗД-6 тыс. шт. 0,1
3. индивидуальные тыс. шт. 0,2
противохимические пакеты ИПП-8А
Продовольствие
1. мука тн 0,011
2. крупа тн 0,045
3. макаронные изделия тн 0,015
4. хлеб, х/булочные изд. тн 0,375
5. мясо, мясопродукты тн 0,045
6. жиры тн 0,022
7. молоко, молокопродукты тн 0,15
8. рыба и рыбопродукты тн 0,018
9. картофель тн 0,225
10. овощи, фрукты тн 0,09
11. сахар тн 0,03
12. соль тн 0,015
13. чай тн 0,001
Медицинские средства
1. витамины тыс. амп. 2,5
2. шприцы одноразовые 2 мл тыс. шт. 3
3. сульфахлорамин т 0,1
Иные средства
Вещевое имущество
1. спецодежда (куртка и брюки) комп. 50
2. спецодежда утепленная (куртка и комп. 25
брюки)
3. шапка вязаная шт. 25
4. постельные принадлежности к-т 50
Специальная техника и оборудование
1. кухни полевые к-т 1
2. автономные источники к-т 1
электроснабжения
3. газоэлектросварочное к-т 1
оборудование
4. насосные установки (всех типов) к-т 1
5. передвижные ремонтные к-т 1
мастерские
6. автоцистерны (в т.ч. прицепные) шт. 1
Строительные материалы
1. цемент тн 2
2. кабели силовые (всех видов) м 20
3. стекло кв. м 20
4. трубы тн 0,5
5. кирпич тыс. шт. 10
6. шифер лист 300
7. гвозди тн 0,1
8. пиломатериал куб. м 10
Горюче-смазочные материалы
1. автобензин (всех марок) тн 3
2. дизельное топливо тн 0,5
3. масла и смазки тн 0,1
Другое имущество
1. спички шт. 100
2. мыло хозяйственное шт. 50
3. свечи шт. 100
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 585
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21 декабря 2005 года № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", от 23 декабря 2005 года № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", руководствуясь Уставом Хорольского муниципального района, администрация Хорольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
1.2. Номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Хорольского муниципального района, создаваемых в целях гражданской обороны.
2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Хорольского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Хорольского муниципального района от 1 декабря 2011 года № 586 "О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны".
4. Постановление опубликовать в газете "Рассвет", разместить на официальном сайте Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Хорольского муниципального района - заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Хорольского муниципального района Приморского края В.Л. Мичурова.
Глава Хорольского муниципального района -
глава администрации муниципального района
А.А.ГУБАЙДУЛЛИН
Утвержден
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 22.07.2013 № 585
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Хорольского муниципального района включает в себя:
запасы администрации Хорольского муниципального района;
запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Хорольского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на Отдел экономики, предпринимательства и потребительского рынка, отдел по сельскому хозяйству администрации Хорольского муниципального района;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации, строительным материалам, горюче-смазочным материалам - на Управление по архитектуре, градостроительству, управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района;
по медицинским средствам - на КГБУЗ "Хорольская ЦРБ";
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на отдел по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, военно-мобилизационной подготовке администрации Хорольского муниципального района.
9. Структурные подразделения администрации Хорольского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в отдел по гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и военно-мобилизационной подготовке администрации Хорольского муниципального района (далее - отдел по ГО, ЧС, ВМП) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в запас;
представляют в отдел по ГО, ЧС, ВМП проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты муниципальных правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел по ГО, ЧС, ВМП.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с законодательством, устанавливающим требования по организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
12. Структурные подразделения администрации Хорольского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств бюджета Хорольского муниципального района.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию Хорольского муниципального района (отдел по ГО, ЧС, ВМП);
б) администрацией Хорольского муниципального района - в Администрацию Приморского края.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы Хорольского муниципального района - главы администрации муниципального района или лица, его замещающего, на основании представления отдела по ГО, ЧС, ВМП, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы Хорольского муниципального района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы Хорольского муниципального района - главы администрации муниципального района.
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Утверждена
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 22.07.2013 № 585
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
СОЗДАВАЕМЫЕ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
№ Наименование видов имущества, Единицы Количество Примечание
п/п материальных средств измерения
Материально-технические средства
Химическое имущество
1. противогазы ГП-5, ГП-7 тыс. шт. 0,2
2. камеры защитные детские КЗД-6 тыс. шт. 0,1
3. индивидуальные тыс. шт. 0,2
противохимические пакеты ИПП-8А
Продовольствие
1. мука тн 0,011
2. крупа тн 0,045
3. макаронные изделия тн 0,015
4. хлеб, х/булочные изд. тн 0,375
5. мясо, мясопродукты тн 0,045
6. жиры тн 0,022
7. молоко, молокопродукты тн 0,15
8. рыба и рыбопродукты тн 0,018
9. картофель тн 0,225
10. овощи, фрукты тн 0,09
11. сахар тн 0,03
12. соль тн 0,015
13. чай тн 0,001
Медицинские средства
1. витамины тыс. амп. 2,5
2. шприцы одноразовые 2 мл тыс. шт. 3
3. сульфахлорамин т 0,1
Иные средства
Вещевое имущество
1. спецодежда (куртка и брюки) комп. 50
2. спецодежда утепленная (куртка и комп. 25
брюки)
3. шапка вязаная шт. 25
4. постельные принадлежности к-т 50
Специальная техника и оборудование
1. кухни полевые к-т 1
2. автономные источники к-т 1
электроснабжения
3. газоэлектросварочное к-т 1
оборудование
4. насосные установки (всех типов) к-т 1
5. передвижные ремонтные к-т 1
мастерские
6. автоцистерны (в т.ч. прицепные) шт. 1
Строительные материалы
1. цемент тн 2
2. кабели силовые (всех видов) м 20
3. стекло кв. м 20
4. трубы тн 0,5
5. кирпич тыс. шт. 10
6. шифер лист 300
7. гвозди тн 0,1
8. пиломатериал куб. м 10
Горюче-смазочные материалы
1. автобензин (всех марок) тн 3
2. дизельное топливо тн 0,5
3. масла и смазки тн 0,1
Другое имущество
1. спички шт. 100
2. мыло хозяйственное шт. 50
3. свечи шт. 100
------------------------------------------------------------------