Решение Думы Дальнегорского городского округа от 25.07.2013 N 111 "Положение "О правилах благоустройства и санитарного содержания территории Дальнегорского городского округа"
ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 111
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Рассмотрев представленный администрацией Дальнегорского городского округа проект Положения "О правилах благоустройства и санитарного содержания территории Дальнегорского городского округа", Дума Дальнегорского городского округа решила:
Утвердить Положение "О правилах благоустройства и санитарного содержания территории Дальнегорского городского округа" в третьем чтении (прилагается).
Признать утратившим силу решение Думы Дальнегорского городского округа от 26.08.2011 № 177 "Об утверждении Положения "Об организации благоустройства территории Дальнегорского городского округа".
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Трудовое слово".
Глава Дальнегорского городского округа
С.В.АРТЕМЬЕВА
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. Общие положения
1.1. Правовую основу деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования определяют Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иные федеральные законы.
1.2. Положение регулирует вопросы организации работ по благоустройству и санитарному содержанию территории Дальнегорского городского округа (на автодорогах, улицах, бульварах, в парках, скверах, во дворах, внутриквартальных проездах, на рынках, пляжах, незастроенных территориях, автотрассах, автопарковочных стоянках и карманах, и в других местах).
1.3. Настоящее Положение определяет распределение обязанностей по благоустройству, санитарному содержанию территорий общего пользования Дальнегорского городского округа и обязательно для исполнения всеми физическими лицами, юридическими лицами всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на территории округа.
1.4. На территории Дальнегорского городского округа объекты недвижимого и движимого имущества (далее по тексту - объекты), земельные участки, водные объекты, находящиеся в собственности, пожизненно наследуемом владении, в бессрочном и срочном пользовании и аренде физических и юридических лиц (далее по тексту - собственники либо пользователи), используются в соответствии:
а) с разрешенным видом использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным градостроительной документацией, нормативными актами администрации Дальнегорского городского округа, иными нормативными и правовыми документами и действующим законодательством;
б) с установленными действующим земельным законодательством категориями и режимами использования земель;
в) с разрешенным способом использования объектов и земельных участков согласно действующим градостроительными, санитарным, природоохранным, противопожарным и иным нормативным нормам и актам;
г) с зарегистрированными правами на объекты и земельные участки;
д) с зарегистрированными сервитутами (правилами ограниченного пользования земельными участками);
е) с заключенными договорами;
ж) с соблюдением иных требований, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
1.5. Собственники либо пользователи объектов обязаны не допускать ухудшения экологической обстановки, благоустройства территории в результате своей деятельности и осуществлять комплекс мероприятий по охране земель.
1.6. Собственники либо пользователь промышленных организаций и иных объектов, эксплуатация которых невозможна без наличия санитарно-защитных зон, охранных, технических и иных зон, несут затраты на их проектирование, обустройство и содержание в соответствии с нормативными градостроительными, санитарными, природоохранными и иными требованиями и инструкциями.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в зависимости от класса опасности предприятия.
Зеленые насаждения и газоны, расположенные в границах санитарно-защитных зон промышленных предприятий, являются неотъемлемой частью санитарно-защитных зон и содержатся этими предприятиями.
1.7. Проведение общественных и массовых мероприятий, народных гуляний, включая любые формы торговли и все виды обслуживания населения, производятся их участниками (организаторами) с соблюдением и выполнением настоящего Положения.
1.8. Действие настоящего Положения направлено на решение следующих задач:
а) установление единого порядка содержания территории Дальнегорского городского округа;
б) привлечение к осуществлению мероприятий по содержанию территории городского округа физических и юридических лиц;
в) обеспечение контроля за использованием, охраной и благоустройством территории округа, повышение ответственности физических и юридических лиц за соблюдение чистоты и порядка.
2. Полномочия органов местного самоуправления
в сфере благоустройства и санитарного содержания
2.1. К полномочиям Думы Дальнегорского городского округа в сфере благоустройства относится:
а) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих либо изменяющих общеобязательные правила в области организации благоустройства и санитарного содержания территории городского округа;
б) утверждение расходов бюджета Дальнегорского городского округа на осуществление мероприятий по благоустройству и санитарному содержанию территории городского округа.
2.2. К полномочиям администрации Дальнегорского городского округа в сфере благоустройства и санитарного содержания территории городского округа относится:
а) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по исполнению мероприятий в сфере благоустройства и санитарного содержания территории городского округа;
б) разработка и утверждение долгосрочных целевых программ в области организации благоустройства и санитарного содержания территории городского округа;
в) организация освещения улиц;
г) организация установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;
д) обеспечение соблюдения требований настоящего Положения при заключении муниципальных контрактов об оказании услуг, приобретении товаров и выполнении работ в сфере благоустройства, договоров аренды земельных участков, заключаемых с юридическими и физическими лицами;
е) организация установки в достаточном количестве урн для сбора мусора на площадях, улицах, парках, остановках общественного транспорта и в других общественных местах;
ж) организация и проведение на регулярной основе конкурсов в сфере благоустройства;
з) организация и проведение месячников (субботников) по благоустройству и санитарному содержанию территории Дальнегорского городского округа, стимулирование участия граждан в месячниках (субботниках);
и) подготовка и представление отчетности о деятельности администрации городского округа в сфере благоустройства, санитарного содержания и озеленения территории городского округа в соответствующие органы государственной власти;
к) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе работ по благоустройству и санитарному содержанию территории городского округа.
3. Объекты, элементы благоустройства
3.1. К видам работ по благоустройству территории относятся:
а) уборка территории, включающая в себя регулярную очистку дорог, тротуаров и иных территорий от грязи, мусора, снега и льда, газонов, озелененных земельных участков - от мусора, вывоз мусора, твердых бытовых отходов, снега, уход за зелеными насаждениями;
б) содержание элементов внешнего благоустройства;
в) озеленение территории городского округа;
г) содержание и эксплуатация дорог;
д) освещение населенных пунктов.
3.2. Объектом благоустройства выступают:
а) здания, строения, элементы улично-дорожной сети, строительные площадки, рекламная конструкция, архитектурные объекты малых форм и другие сооружения;
б) земельные участки, закрепленные за физическими и юридическими лицами на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения;
в) территории, свободные от застройки и прав частных лиц, не используемые земельные участки;
г) территории, занятые общедоступными лесами, водными объектами и объектами временного назначения, являющиеся некапитальными нестационарными объектами.
3.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.
Благоустройство - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни населения на территории городского округа.
Закрепленная территория - земельный участок, непосредственно прилегающий к границам земельного участка предприятия, здания, строения, сооружения, строительной площадке, объекту торговли, отдельно стоящей рекламной конструкции и иным объектам, уборку которой осуществляют юридические и физические лица в соответствии с настоящим Положением.
Санитарно-защитная зона - территория, определяемая в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03".
Граница санитарно-защитной зоны - линия, ограничивающая территорию или максимальную из плановых проекций пространства, за пределами которых нормируемые факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.
Малые архитектурные формы - архитектурные объекты малых форм (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазоны для цветов, оборудование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха и прочее).
Придомовая территория - примыкающий к дому земельный участок, который может включать в себя:
а) дворовые тротуары;
б) зеленые насаждения;
в) хозяйственные, детские и спортивные площадки;
г) площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов (контейнерные площадки).
Газон - элемент благоустройства территории, включающий в себя искусственный или естественный дерновый покров, большей частью ровно и коротко подстриженный, создаваемый путем выращивания различных трав, преимущественно многолетних.
Естественный травяной покров - совокупность травянистых растений естественного происхождения, произрастающих на определенной территории.
Цветник - элемент благоустройства территории, участок (ограниченная территория), на которой выращивают декоративные растения.
Клумба - элемент благоустройства территории, участок земли, преимущественно геометрической формы, нередко более высокий по сравнению с соседними участками.
Озелененный участок земли - естественный дерновый покров из многолетних трав.
Озеленение - комплекс мероприятий по созданию и использованию зеленых насаждений.
Зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, клумбы, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое и иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола и живого надпочвенного покрова, а также загрязнения почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращение роста.
Уничтожение зеленых насаждений - вырубка деревьев кустарников, выкапывание зеленых насаждений, повреждение (механическое или химическое), которое повлекло их гибель или утрату в качестве ландшафта.
Незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение, снос зеленых насаждений.
Дорога - обустроенная или приспособленная, используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность, искусственно сооруженная.
Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.
Бордюр, бортовые камни - изготовляемые из мелкозернистого (песчаного) и тяжелого бетонов по ГОСТ 26633 в климатическом исполнении УХЛ ПО ГОСТ 15150, Предназначенные для отделения проезжей части улиц и дорог от тротуаров, газонов, площадок и т.п.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (территории, занятые площадями, улицами, проездами, набережными, бульварами, автомобильными дорогами, скверами, городскими парками и прочее).
Пешеходная зона - территория, предназначенная только для передвижения пешеходов в жилой застройке, в пределах которой не допускается передвижение транспорта.
Входная группа в жилое или общественное здание - включает в себя элементы благоустройства перед входом (клумбы, тротуар, вазоны), а также крыльцо, площадку входа, тамбур, козырек входа и т.д.
Автостоянки - специально оборудованные площадки для кратковременного и (или) длительного хранения автомобилей. Могут быть уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенные разметкой), внеуличные (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевые (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектные (у объекта или группы объектов), прочие (грузовые, перехватывающие и др.)
4. Распределение обязанностей по содержанию территорий
общего пользования Дальнегорского городского округа
4.1. Физические или юридические лица в отношении принадлежащих им на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином праве объектов движимого и недвижимого имущества (в том числе земельного участка), обязаны:
а) осуществлять регулярную уборку прилегающих территорий и парковочных карманов от грязи, мусора, снега, льда, твердых бытовых отходов;
б) обеспечивать содержание объектов благоустройства, зеленых насаждений, находящиеся на прилегающих территориях.
4.2. Организация работ по благоустройству иных территорий, не закрепленных в установленном порядке, осуществляется администрацией городского округа путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальных контрактов на приобретение товаров, оказание услуг или выполнение работ с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
4.3. Содержание проезжей части улиц, дорог, площадей осуществляется эксплуатирующими и специализированными организациями.
4.4. Содержание придомовых территорий многоквартирных домов производится организациями, осуществляющими управление многоквартирным домом на основании соответствующих договоров, при непосредственном способе управления - собственниками домов, выбравших непосредственный способ управления.
4.5. Содержание земельных участков осуществляется:
а) владельцами домовладений (дворовых территорий), принадлежащих физическим лицам на праве собственности, и прилегающих к ним территорий;
б) владельцами рекламных конструкций;
в) юридическими или физическими лицами, ведущими строительство или производящие ремонтно-строительные работы, в границах которых ведется строительство или производятся ремонтно-строительные работы и на прилегающих к ним территориях (на все время строительства или проведения работ);
г) арендаторами земельных участков - для размещения объектов временного назначения;
д) гаражно-строительные кооперативы и владельцы гаражей на земельных участках для размещения гаражей;
е) садоводческими и огородническими некоммерческими объединениями граждан - на землях соответствующих объединений.
4.6. Содержание улиц, бульваров, площадей, парков, скверов, иных объектов зеленых зон, мостов, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, снежных свалок, общественных туалетов осуществляют юридические и физические лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты.
4.7. Содержание железнодорожных путей, переездов, оборудованных переходов, различных железнодорожных сооружений, причалов, пляжей и других территорий, прилегающих к акватории прибрежных вод и находящихся в пределах городского округа, а также территорий, прилегающих к этим участкам, осуществляют организации, в ведении или на содержании которых находятся данные объекты.
4.8. Содержание остановочных пунктов для ожидания общественного транспорта, на базе которых размещены объекты мелкорозничной торговой сети, осуществляется арендаторами или собственниками данных объектов, в случаях отсутствия объектов мелкорозничной торговой сети - юридическими или физическими лицами, на содержании или в обслуживании которых находятся остановочные пункты.
4.9. Содержание ограждений возлагается на физических лиц, предприятия и организации, независимо от форм собственности, в ведении которых находятся ограждения.
4.10. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая памятники и мемориалы, осуществляется предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении и (или) на содержании которых находятся данные объекты.
4.11. Содержание сетей инженерной инфраструктуры.
Организации, в ведении которых находятся сети инженерной инфраструктуры:
а) обеспечивают благоустройство и содержание территории наземных сетей инженерной инфраструктуры по пять метров с каждой стороны на всем их протяжении;
б) производят в ходе текущей технической эксплуатации надземных сетей инженерной инфраструктуры ремонт, окраску опорных конструкций и восстановление разрушенной тепловой изоляции;
в) осуществляют своевременное восстановление разрушенных, засыпанных, заглубленных или поврежденных горловин, люков, колодцев сетей инженерной инфраструктуры, в том числе находящихся на проезжей и пешеходной части транспортной городской сети согласно нормативным требованиям.
4.12. Содержание водных объектов.
Юридические и физические лица, независимо от форм собственности, обязаны:
а) содержать свои гидротехнические сооружения в исправном состоянии, чистоте и порядке в соответствии с требованиями санитарных норм;
б) не допускается сброс неочищенных сточных вод в естественные водоемы и водотоки.
5. Благоустройство городских территорий.
Благоустройство территорий общего пользования
5.1. Все виды комплексного благоустройства на территории Дальнегорского городского округа осуществляются при наличии проектной и (или) разрешительной документации.
5.2. Собственники или владельцы объектов недвижимости и связанных с ними земельных участков непосредственно или через специализированные организации в соответствии с заключенными договорами обеспечивают:
а) ремонт и покраску фасадов зданий, временных построек, элементов благоустройства, входящих в состав общего имущества согласно существующим нормативам;
б) в сроки, установленные графиком работы, очистку территорий от мусора, опавшей листвы, веток и травы, иных загрязнений и вывоза их в установленные места, удаление скоплений дождевых и талых вод;
в) вывоз строительного мусора, отходов после обрезки деревьев, кустарников в день производства работ на специально отведенные для этого места;
г) очистку и планировку кюветов и сточных канав производится на протяжении закрепленного участка в санитарных границах;
д) посыпку песком пешеходных тротуаров, парковочных стоянок автомобильного транспорта во время возникновения гололеда в зимнее время года;
е) очистку от снега;
ж) установку, ремонт, покраску малых архитектурных форм, в том числе урн для мусора у входа в здания учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности;
з) содержание в чистоте и исправном состоянии элементов заполнения оконных и дверных проемов;
и) содержание в чистоте и исправном состоянии имеющихся рекламных конструкций;
к) уборку и содержание автомобильных парковок, автопарковочных карманов;
л) установку и содержание емкостей для сбора и вывоза твердых бытовых отходов, которые должны располагаться на усовершенствованном твердом основании и огораживаться;
м) вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) в установленные места, с соблюдением установленных сроков хранения и удаления отходов, сроки вывоза которых должны исключать факты переполнения емкостей;
н) установку аншлагов и номеров строений в порядке, установленном администрацией городского округа.
5.3. Требования к местам общего пользования:
а) установку и очистку урн на территориях общего пользования осуществляют собственники, пользователи объектов в закрепленной территории, установленной настоящим Положением либо предприятия, в соответствии с договорными обязательствами;
б) в пределах закрепленной территории должны быть выставлены урны для мусора. Расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных;
в) очистка урн должна производиться регулярно по мере их наполнения.
5.4. Требования при размещении элементов внешнего благоустройства зданий, сооружений:
а) размещение афиш, объявлений, агитационных материалов и иной информации осуществляется только в местах, определенных администрацией городского округа;
б) размещение средств наружной рекламы и информации на территории городского округа производить в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и согласно ГОСТ Р 52044.
5.5. Содержание жилых и нежилых зданий и сооружений.
Организации всех форм собственности, осуществляющие управление жилыми домами, жилищные кооперативы, товарищества собственников жилья, граждане, имеющие жилые дома на праве собственности, обязаны:
а) эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с требованиями правил и норм технической эксплуатации, в том числе следить за состоянием всех видов форм внешнего благоустройства, освещения в пределах прилегающей территории, фасадов, ограждений, вывесок на зданиях, домовых номерных знаков, входных дверей, балконов, лоджий и своевременно осуществлять их ремонт, замену и покраску;
б) при организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы, не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;
в) не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;
г) предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении водоотводных лотков, либо - устройство лотков в покрытии (закрытых или перекрытых решетками);
д) предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия;
е) входные группы зданий жилого и общественного назначения необходимо оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), при наличии потребности и конструктивной возможности устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.);
ж) возводить пристройки к зданиям и сооружениям, изменять их планировку, устанавливать на них рекламные конструкции без согласования с органом, уполномоченным администрацией Дальнегорского городского округа, и разрешения собственников (владельцев) здания, а также устанавливать глухие и железобетонные ограждения на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается.
5.6. Организация освещения.
Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, магазинов, объектов обслуживания, территории промышленных и коммунальных организаций, указатели с наименованием улиц и номерами домов подлежат освещению с наступлением темного времени суток.
Организация освещения придомовых территорий многоквартирных домов, лестничных площадок, подъездов, указателей с наименованием улиц и номеров домов осуществляется управляющими организациями (УК, ТСЖ и ЖСК).
Освещение объектов и прилегающих к ним территорий, находящихся во владении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования, обеспечивается их владельцами.
Включение и отключение установок наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других объектов должно производиться организацией, осуществляющей эксплуатацию установок в соответствии с графиком, составленным с учетом времени года, особенностей местных условий, согласованным с органом, уполномоченным главой городского округа.
В зависимости от интенсивности движения по улицам городского округа и типов дорожных покрытий принимаются соответствующие уровни освещения проезжей части улиц.
Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Повреждения устройств наружного освещения при дорожно-транспортных происшествиях устраняются за счет виновного лица. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцами опор или подрядной организацией в течение суток с момента их обнаружения.
С наступлением темноты и до рассвета должны освещаться дворы, арки, каждая площадка лестничной клетки. Лестничные площадки, не имеющие естественного освещения, должны освещаться в течение круглых суток.
5.7. Требования к производству земляных работ:
а) производство земляных работ производится на основании выдачи разрешений на производство земляных работ заказчику, который несет полную ответственность за производство работ, соблюдение мер безопасности, СНиПов при их производстве, а также своевременное и качественное благоустройство мест разрытия;
б) разрешение на производство земляных работ выдается уполномоченным органом администрации городского округа;
в) аварийные работы, связанные с ремонтом подземных и наземных инженерных сетей, которые производятся непрерывно (круглосуточно), без разрешения с последующим его оформлением в течение трех суток со времени начала работ и обязательным сообщением в единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа;
г) все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных и (или) наземных коммуникаций, других видов строительных работ, должны быть устранены в полном объеме этими организациями в срок, не превышающий 5 дней, а в исключительных случаях, в срок до 10 дней со дня окончания земляных работ, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
д) при выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с разрытиями, места их производства должны быть оборудованы ограждениями и знаками, обеспечивающими безопасность граждан и транспорта;
е) во избежание загрязнения подъездных путей и магистральных улиц должен быть обеспечен обмыв колес автотранспорта при выезде со строительных площадок (мест производства работ), а подъездные пути к стройплощадкам должны иметь твердое покрытие;
ж) складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не допускается;
з) строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться регулярно в места, определенные администрацией городского округа;
и) провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение двух лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими разрешение на производство работ;
к) проведение работ при строительстве, реконструкции, ремонте коммуникаций по просроченным разрешениям на производство земляных работ - запрещается.
5.8. Требования к содержанию транспортных средств и сооружений для их хранения.
Организации, предприятия, учреждения, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, в том числе:
- осуществляющие пассажирские перевозки;
- оформившие согласование на обустройство парковочных карманов, расположенные вдоль полосы движения транспорта обязаны обеспечить:
- регулярную уборку (подметание, очистка от снега и наледи) территории посадочных платформ и прилегающую территорию шириной 1 м по периметру остановочной платформы, 0,5 м проезжей части;
- своевременную очистку урн и вывоз мусора, смета, снега и льда с остановочных платформ;
- отвод ливневых и талых вод с поверхности остановочных платформ и прилегающих территорий, создавая возможность беспрепятственного прохода пассажиров на платформу;
- установку дорожных знаков, разметок, иные объектов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, которые должны содержаться в надлежащем состоянии и быть доступными для визуального восприятия.
Водители (собственники) транспортных средств обязаны:
- отключать двигатели грузового транспорта и маршрутных транспортных средств при стоянке более десяти минут;
- не нарушать тишину и покой граждан в ночное время (с 22 до 7 часов по местному времени), в том числе не использовать радиоприемники, магнитофоны, иные громкоговорящие устройства на повышенной громкости;
- не допускать хранение неисправных транспортных средств на улицах, дворовых и внутриквартальных территориях более 15 дней.
Порядок обустройства и содержания вновь образуемых автомобильных стоянок.
В обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств, включаются твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
Размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта запрещается.
5.9. Обустройство и содержание иных площадок (для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников и пр.)
При обустройстве детских площадок, собственники, либо пользователи детских площадок:
а) обязаны изолировать детские площадки от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств;
б) при изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники), минимальное расстояние, от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств, необходимо принимать согласно СанПиН;
в) организовывать подходы к детским площадкам с проездов и улиц запрещается.
5.10. Требования к площадкам для установки мусоросборников (далее - контейнерные площадки) для сбора твердых бытовых отходов (ТБО):
а) наличие контейнерных площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО;
б) контейнерные площадки следует размещать удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта;
в) территория контейнерной площадки должна располагаться в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками зеленых насаждений).
г) размер контейнерной площадки на один контейнер принимается площадью 2 - 3 кв. м. Между контейнером и краем контейнерной площадки размер прохода устанавливается не менее 1,0 м, между контейнерами - не менее 0,35 м.
5.11. В части благоустройства территории городского округа запрещается:
а) самовольно использовать территории под строительные площадки, производить земляные работы, устанавливать строительные леса, рекламные щиты;
б) самовольно размещать стационарные и нестационарные объекты торговли и общественного питания, гаражи и иные сооружения;
в) размещать в неустановленных местах или несвоевременно снимать (демонтировать) объявления, листовки, другую печатную рекламную продукцию;
г) размещать рекламу, логотипы, товарные знаки на стенах, витринах, фасадах объектов потребительского рынка без согласования со структурными подразделениями администрации городского округа;
д) превышать установленные сроки производства работ, связанных с временным нарушением благоустройства территории и мест общего пользования жилых и общественных зданий с ограничением движения транспорта и пешеходов;
е) заниматься огородничеством в местах, не отведенных для этих целей;
ж) ломать и повреждать элементы внешнего благоустройства (детские площадки, скамейки, урны, бордюры, ограждения);
з) повреждать номерные знаки строений, информационные щиты, таблички;
и) производить торговлю в неустановленных местах, а также в установленных местах без вывесок о режиме работы и принадлежности организации;
к) оставлять без присмотра домашних животных и птиц, действия которых создают помехи движению транспортных средств, проходу граждан, наносят вред зеленым насаждениям, посадкам на дачных, садовых и огородных участках;
л) устанавливать в качестве урн приспособленную тару (коробки, ведра и т.д.);
м) самовольное изменение фасадов зданий и сооружений (закладка и пробивка проемов, изменение окраски фасадов его частей, устройство входов и т.п.);
н) самовольная установка спутниковых антенн, кондиционеров и другое оборудование на фасадах и кровле (крыши) домов и зданий;
о) парковка и переезд автотранспорта через бордюрный камень;
п) вырубка и обрезка деревьев на территориях общего пользования без согласования со структурным органом администрации Дальнегорского городского округа;
р) устанавливать изгороди на территориях общего пользования без согласования со структурным подразделением администрации Дальнегорского городского округа.
6. Озеленение территории Дальнегорского городского округа
6.1. Работы по озеленению, уходу за зелеными насаждениями осуществляются за счет средств собственников либо пользователей земель, на которых они произрастают, в пределах границ.
6.2. Собственники либо пользователи земельных участков, а также организации, осуществляющие управление жилыми домами:
а) проводят озеленение территорий (посадка деревьев, кустарников, создание газонов и цветников);
б) следят за сохранностью деревьев, кустарников, газонов и цветников;
в) осуществляют окос травы на своих территориях в пределах границах, при высоте достигшего травостоя свыше 20 см, до уровня 3 - 4 см;
г) следят за надлежащим содержанием зеленых насаждений (уборкой сухостоя, обрезкой кроны, стрижкой живой изгороди, вырезкой поросли, побелкой стволов деревьев на уровень 1,2 метра).
6.3. Допускается, после оформления разрешения в уполномоченном структурном подразделении администрации Дальнегорского городского округа:
а) санитарная обрезка, направленная на удаление старых, больных, сухих ветвей, ветвей, простирающихся на балконы, окна, кровлю, токонесущие провода, линии связи, направленная на восстановление соответствующего нормам уровня освещенности помещений и на обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов, безопасная эксплуатация сетей;
б) формовочная обрезка, осуществляемая ранней весной до распускания почек или осенью после листопада с целью придания древесно-кустарниковой растительности декоративной формы. При формовочной обрезке допускается обрезка ствола на определенную высоту;
в) обрезка кроны деревьев производится за счет средств заинтересованных лиц, а также лиц, осуществляющих эксплуатацию линий электропередачи и связи, инженерных сетей.
6.4. Снос зеленых насаждений допускается:
а) при плановых работах по ремонту, строительству, реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке;
б) для восстановления уровня освещенности помещений, соответствующего нормативам;
в) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
г) для устранения аварии на инженерных сетях;
д) устранения угрозы падения дерева;
е) устранения другой опасности, если эта опасность не может быть устранена иными средствами при соблюдении установленного порядка сноса и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный.
6.5. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается:
а) в местах общего пользования (скверах, парках, улицах) - на предприятия, организации и учреждения, в ведении которых находятся территории мест общего пользования;
б) на придомовых территориях - на управляющие компании и товарищества собственников жилья.
7. Содержание и санитарная очистка территорий
Дальнегорского городского округа
7.1. Организации, предприятия, учреждения, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, а также граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют систематическую санитарную очистку территорий, находящихся в их владении или пользовании, а также закрепленных за ними прилегающих территорий обязаны производить:
а) регулярную уборку и вывоз мусора, смета, твердых и жидких бытовых отходов;
б) в зимний период - уборку и вывоз снега, льда, обеспечение безопасного движения пешеходов и транспорта, очистку крыш и подъездов многоквартирных домов от снега и ледяных образований;
в) в летний период - уборка грязи, мусора, смета, сбор и вывоз крупногабаритного мусора, влажная очистка элементов улично-дорожной сети, тротуаров, поливку озелененных земельных участков, озеленение и уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами, другие мероприятия, сбор и быстрое удаление бытовых отходов.
7.2. Уборка территории Дальнегорского городского округа в зимний период.
К мероприятиям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в снежных валах на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов;
- удаление снега (вывоз);
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
- удаление снега с крыш строений и козырьков;
- удаление сосулек.
В снегопад, в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки дорог: крутые спуски и подъемы, мосты, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади вокзалов, сложные подъезды к медучреждениям, учреждениям образования.
На участках дорог, подверженных обледенению (крутые спуски-подъемы), возможно размещение аварийных запасов твердых противогололедных материалов.
Механизированная уборка проезжей части дорог должна начинаться при высоте свежевыпавшего снега на дорожном полотне свыше 10 см.
Срок ликвидации зимней скользкости и окончание снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов составляет 6 часов.
Ширина и высота снежных валов не должна превышать 1,5 м.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях дорог, улиц и проездов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах;
- на газонах;
- ближе 5 метров от пешеходного перехода;
- ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта.
Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
- первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов, мест массового посещения населения, въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение двух суток после окончания снегопада;
- окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза.
Вывоз снега с дорог должен осуществляться на специально подготовленные площадки для временного складирования.
Территории и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований) в течение суток после окончания снегопада.
Уборка придомовых территорий производится в соответствии с Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
7.3. Складирование снега на придомовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
Запрещается:
а) выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, придомовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок;
б) перемещать загрязненный и засоленный снег, а также скол льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения;
в) сдвигать снег к стенам зданий и сооружений;
г) сбрасывать загрязненный снег в воронки водосточных труб;
д) вывозить отходы на площадки для временного складирования снега.
7.4. Уборка территории Дальнегорского городского округа в весенне-летний период.
Собственники либо пользователи объектов на закрепленных территориях, организации по эксплуатации и содержанию дорог и объектов благоустройства должны:
- производить уборку территорий городского округа заключающейся в уборке мусора и иного загрязняющего материала с проезжей части улиц, дворовых территорий, тротуаров, внутриквартальных проездов, газонов, с озелененных земельных участков, парков и скверов, остановок общественного транспорта, в очистке водопроводной системы поверхностных вод (коллекторов ливневой канализации, лотков, труб, канав, кюветов);
- постоянно очищать от смета, листьев и других загрязнений, решетки дождеприемных колодцев, для исключения возникновения застоев дождевой воды;
- уборку осуществлять в период времени, исключающий воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов;
- осуществлять регулярный скос травы при высоте травостоя свыше 20 сантиметров и уход за зелеными насаждениями на принадлежащих им территориях и прилегающих территориях, определенных в соответствии с настоящим Положением.
Собственники индивидуального жилого сектора обязаны:
- содержать в чистоте свои участки, палисадники и прилегающие отрезки улиц до дороги или тротуара, своевременно удалять твердые и жидкие бытовые отходы, крупногабаритный и строительный мусор, снег, содержимое выгребных ям, своими силами и средствами;
- заключить договоры, в том числе публичные договора (квитанция, талон и т.п.) на сбор и вывоз ТБО с организацией, осуществляющей вывоз ТБО в пределах норм накопления бытовых отходов;
- производить очистку водоотводящих сооружений от заиливания и мусора;
- иметь оборудованную выгребную яму, не допускать сооружения выгребных ям на газонах, вблизи водопроводных сетей, водоразборных колонок, колодцев, объектов уличного благоустройства (цветников, скамеек, беседок);
- не допускать сжигание, захоронение в неустановленных для этих целей местах твердых бытовых отходов, строительного мусора, трупов животных, пищевых отбросов и иных отходов жизнедеятельности населения;
- не допускать складирование стройматериалов, размещение транспортных средств, иной техники и оборудования в переулках и тупиках, за исключением случаев устранения аварийной ситуации и обстоятельств, влекущих опасность для жизни и здоровья граждан;
- не допускать складирование древесины в целях заготовки твердого топлива (дров), стройматериалов и иных древесных отходов на территории, прилегающей к домовладению, на срок не более 10 дней, со дня приобретения.
7.5. Санитарное содержание и уборка придомовых территорий многоквартирных домов.
Управляющие организации и товарищества собственников жилья, а также собственники квартир многоквартирного дома, находящиеся на самоуправлении, обязаны:
а) организовывать сбор твердых бытовых отходов на придомовой территории многоквартирного дома;
б) согласовывать с территориальными службами Роспотребнадзора и органов уполномоченным администрацией Дальнегорского городского округа, места установки контейнерных площадок, мусоросборников, содержать их в надлежащем санитарном состоянии;
в) сооружать бетонированные или асфальтированные площадки с ограждением для размещения мусоросборников;
г) обеспечивать беспрепятственный подъезд специализированного транспорта к мусоросборникам;
д) содержать в исправном состоянии малые архитектурные формы;
е) не допускать образование свалок вокруг контейнерных площадок и на придомовой территории;
ж) осуществлять уборку мусора, песка и пыли с тротуаров, придомовой территории, внутри квартальных проездов;
з) регулярно осуществлять скос травы (при высоте травостоя свыше 20 сантиметров) и уход за зелеными насаждениями, находящимися на придомовой территории;
и) соблюдать иные требования настоящего Положения;
к) собственники и (или) наниматели жилых помещений в многоквартирном доме обязаны поддерживать чистоту на придомовой территории и образцовый внешний вид многоквартирного дома.
7.6. Собственникам и (или) нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме запрещается:
а) выбрасывать мусор и выливать воду из окон квартир, с балконов, лоджий;
б) сбрасывать мусор в подъездах, на лестничные площадки, а также на придомовой территории;
в) захламлять балконы и лоджии;
г) складировать строительный мусор и твердые бытовые отходы в подъездах и на придомовой территории;
д) вешать объявления в неустановленных местах;
е) нарушать тишину и покой граждан в ночное время (с 22 до 7 часов по местному времени), в том числе использовать телевизор, радиоприемники, магнитофоны, иные громкоговорящие устройства на повышенной громкости, а равно использовать указанные устройства, установленные на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли, кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах, производить санкционированные работы по переустройству и перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах, создающих повышенный шум и (или) вибрацию, совершать иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, за исключением проведения аварийных, спасательных работ, иных неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционированию объектов жизнеобеспечения населения, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также проводить культурно-массовые мероприятия, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.
7.7. В целях обеспечения должного санитарного состояния территории Дальнегорского городского округа запрещается:
а) выезжать на асфальтированные дороги со строительных площадок и других неблагоустроенных территорий на транспорте, не очищенном от грязи, остатков строительных материалов;
б) засорять проезжую часть улиц, тротуаров, дворы, скверы, парки, пляжи и другие места общего пользования;
в) осуществлять стоянку и ремонт транспортных средств на газонах, клумбах, на территориях детских и спортивных площадок, стадионов, парков, скверах, озелененных участках земли, иных неустановленных местах;
г) оставлять на территориях общего пользования (улицах, дворовых территориях и т.д.) неисправные, разобранные транспортные средства, запчасти от автомобильного транспорта, прицепы, строительные вагоны, иной металлолом;
д) мойка автомобилей и других транспортных средств на берегах рек, озер и иных водоемов, автостоянках, вблизи водозаборных колонок, колодцев, гаражей, на придомовых территориях, на территориях детских и спортивных площадок, в парках, скверах, газонах, в местах отдыха и проведения досуга граждан, на объектах улично-дорожной сети и в иных общественных местах;
е) выбрасывать мусор, окурки из транспортных средств;
ж) лицам и специализированным организациям, осуществляющим транспортировку отходов, допускать переполнение мусорных контейнеров и урн;
з) нарушать сроки вывоза ТБО, переполнение контейнеров, урн, нарушать нормы очистки и дезинфекции мусоросборников;
и) перевозка твердых бытовых отходов и иного мусора, сыпучих материалов, промышленных и строительных отходов в необорудованных для этих целей транспортных средствах, перевозка сыпучих грузов в открытом кузове (контейнере), без тентового покрытия грузов;
к) сброс мусора в неустановленных местах, возле урн и иных мусоросборников;
л) складировать на территории общего пользования строительные материалы и иной мусор, остатки растительного покрова и обрезки деревьев, снег и сколотый лед за исключением дров, угля, сена на срок более 10 дней;
м) складирование и хранение строительных материалов, грунта, оборудования, мусора в не отведенных для этих целей местах;
н) выгул домашних животных на озелененных земельных участках, клумбах, бельевых, детских и спортивных площадках, вблизи детских учреждений;
о) купать животных и стирать белье в местах, предназначенных для купания;
п) загрязнять места общего пользования экскрементами животных;
р) сжигание промышленных и бытовых отходов, мусора, листьев, обрезков деревьев на улицах, площадях, придомовых территориях, прилегающих территориях, территориях индивидуальной жилой застройки, в скверах, в мусорных контейнерах, независимо от вида сжигаемого мусора, а также в других местах, не отведенных для этих целей;
с) слив отработанных масел и горюче-смазочных материалов на рельеф местности;
т) засорять канализационные, водопроводные колодцы и другие инженерные коммуникации;
у) сбрасывать бытовые и промышленные отходы, грязь, бытовые стоки, скол льда и загрязненный снег в смотровые и дождеприемные колодцы, водоемы, территории водоохранных зон и газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть дорог, тротуары, в городские леса и в другие, на не отведенные для этих целей места;
ф) производить отвод паводковых и поверхностных вод с территорий организаций всех форм собственности на дворовые и иные территории и дороги, не имеющие организованного водостока;
х) выливать на улицы, дворовые территории, в ливневую канализацию жидкие нечистоты;
ц) сбрасывание смета и мусора на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;
ч) вывоз смета и мусора в не отведенные для этих целей места.
8. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения
8.1. Организация контроля за соблюдением требований настоящего Положения обеспечивается администрацией городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа.
В целях осуществления контроля за соблюдением требований настоящего Положения могут быть привлечены представители органов полиции, санитарно-эпидемиологической и иных служб.
8.2. Контроль и ответственность за санитарное состояние и благоустройство на территории населенных пунктов: с. Сержантово (д. Мономахово, д. Лидовка), с. Краснореченский (Тайга), с. Рудная Пристань, с. Каменка возлагается на начальников территориальных отделов городского округа.
Предприятия, организации, учреждения, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели и граждане несут административную, гражданскую и уголовную ответственность за не соблюдение требований настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа.
Действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления городского округа и их должностных лиц, нарушающие или ущемляющие права, свободы и интересы граждан и организаций, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 111
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Рассмотрев представленный администрацией Дальнегорского городского округа проект Положения "О правилах благоустройства и санитарного содержания территории Дальнегорского городского округа", Дума Дальнегорского городского округа решила:
Утвердить Положение "О правилах благоустройства и санитарного содержания территории Дальнегорского городского округа" в третьем чтении (прилагается).
Признать утратившим силу решение Думы Дальнегорского городского округа от 26.08.2011 № 177 "Об утверждении Положения "Об организации благоустройства территории Дальнегорского городского округа".
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Трудовое слово".
Глава Дальнегорского городского округа
С.В.АРТЕМЬЕВА
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. Общие положения
1.1. Правовую основу деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования определяют Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иные федеральные законы.
1.2. Положение регулирует вопросы организации работ по благоустройству и санитарному содержанию территории Дальнегорского городского округа (на автодорогах, улицах, бульварах, в парках, скверах, во дворах, внутриквартальных проездах, на рынках, пляжах, незастроенных территориях, автотрассах, автопарковочных стоянках и карманах, и в других местах).
1.3. Настоящее Положение определяет распределение обязанностей по благоустройству, санитарному содержанию территорий общего пользования Дальнегорского городского округа и обязательно для исполнения всеми физическими лицами, юридическими лицами всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на территории округа.
1.4. На территории Дальнегорского городского округа объекты недвижимого и движимого имущества (далее по тексту - объекты), земельные участки, водные объекты, находящиеся в собственности, пожизненно наследуемом владении, в бессрочном и срочном пользовании и аренде физических и юридических лиц (далее по тексту - собственники либо пользователи), используются в соответствии:
а) с разрешенным видом использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным градостроительной документацией, нормативными актами администрации Дальнегорского городского округа, иными нормативными и правовыми документами и действующим законодательством;
б) с установленными действующим земельным законодательством категориями и режимами использования земель;
в) с разрешенным способом использования объектов и земельных участков согласно действующим градостроительными, санитарным, природоохранным, противопожарным и иным нормативным нормам и актам;
г) с зарегистрированными правами на объекты и земельные участки;
д) с зарегистрированными сервитутами (правилами ограниченного пользования земельными участками);
е) с заключенными договорами;
ж) с соблюдением иных требований, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
1.5. Собственники либо пользователи объектов обязаны не допускать ухудшения экологической обстановки, благоустройства территории в результате своей деятельности и осуществлять комплекс мероприятий по охране земель.
1.6. Собственники либо пользователь промышленных организаций и иных объектов, эксплуатация которых невозможна без наличия санитарно-защитных зон, охранных, технических и иных зон, несут затраты на их проектирование, обустройство и содержание в соответствии с нормативными градостроительными, санитарными, природоохранными и иными требованиями и инструкциями.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в зависимости от класса опасности предприятия.
Зеленые насаждения и газоны, расположенные в границах санитарно-защитных зон промышленных предприятий, являются неотъемлемой частью санитарно-защитных зон и содержатся этими предприятиями.
1.7. Проведение общественных и массовых мероприятий, народных гуляний, включая любые формы торговли и все виды обслуживания населения, производятся их участниками (организаторами) с соблюдением и выполнением настоящего Положения.
1.8. Действие настоящего Положения направлено на решение следующих задач:
а) установление единого порядка содержания территории Дальнегорского городского округа;
б) привлечение к осуществлению мероприятий по содержанию территории городского округа физических и юридических лиц;
в) обеспечение контроля за использованием, охраной и благоустройством территории округа, повышение ответственности физических и юридических лиц за соблюдение чистоты и порядка.
2. Полномочия органов местного самоуправления
в сфере благоустройства и санитарного содержания
2.1. К полномочиям Думы Дальнегорского городского округа в сфере благоустройства относится:
а) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих либо изменяющих общеобязательные правила в области организации благоустройства и санитарного содержания территории городского округа;
б) утверждение расходов бюджета Дальнегорского городского округа на осуществление мероприятий по благоустройству и санитарному содержанию территории городского округа.
2.2. К полномочиям администрации Дальнегорского городского округа в сфере благоустройства и санитарного содержания территории городского округа относится:
а) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по исполнению мероприятий в сфере благоустройства и санитарного содержания территории городского округа;
б) разработка и утверждение долгосрочных целевых программ в области организации благоустройства и санитарного содержания территории городского округа;
в) организация освещения улиц;
г) организация установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;
д) обеспечение соблюдения требований настоящего Положения при заключении муниципальных контрактов об оказании услуг, приобретении товаров и выполнении работ в сфере благоустройства, договоров аренды земельных участков, заключаемых с юридическими и физическими лицами;
е) организация установки в достаточном количестве урн для сбора мусора на площадях, улицах, парках, остановках общественного транспорта и в других общественных местах;
ж) организация и проведение на регулярной основе конкурсов в сфере благоустройства;
з) организация и проведение месячников (субботников) по благоустройству и санитарному содержанию территории Дальнегорского городского округа, стимулирование участия граждан в месячниках (субботниках);
и) подготовка и представление отчетности о деятельности администрации городского округа в сфере благоустройства, санитарного содержания и озеленения территории городского округа в соответствующие органы государственной власти;
к) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе работ по благоустройству и санитарному содержанию территории городского округа.
3. Объекты, элементы благоустройства
3.1. К видам работ по благоустройству территории относятся:
а) уборка территории, включающая в себя регулярную очистку дорог, тротуаров и иных территорий от грязи, мусора, снега и льда, газонов, озелененных земельных участков - от мусора, вывоз мусора, твердых бытовых отходов, снега, уход за зелеными насаждениями;
б) содержание элементов внешнего благоустройства;
в) озеленение территории городского округа;
г) содержание и эксплуатация дорог;
д) освещение населенных пунктов.
3.2. Объектом благоустройства выступают:
а) здания, строения, элементы улично-дорожной сети, строительные площадки, рекламная конструкция, архитектурные объекты малых форм и другие сооружения;
б) земельные участки, закрепленные за физическими и юридическими лицами на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения;
в) территории, свободные от застройки и прав частных лиц, не используемые земельные участки;
г) территории, занятые общедоступными лесами, водными объектами и объектами временного назначения, являющиеся некапитальными нестационарными объектами.
3.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.
Благоустройство - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни населения на территории городского округа.
Закрепленная территория - земельный участок, непосредственно прилегающий к границам земельного участка предприятия, здания, строения, сооружения, строительной площадке, объекту торговли, отдельно стоящей рекламной конструкции и иным объектам, уборку которой осуществляют юридические и физические лица в соответствии с настоящим Положением.
Санитарно-защитная зона - территория, определяемая в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03".
Граница санитарно-защитной зоны - линия, ограничивающая территорию или максимальную из плановых проекций пространства, за пределами которых нормируемые факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.
Малые архитектурные формы - архитектурные объекты малых форм (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазоны для цветов, оборудование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха и прочее).
Придомовая территория - примыкающий к дому земельный участок, который может включать в себя:
а) дворовые тротуары;
б) зеленые насаждения;
в) хозяйственные, детские и спортивные площадки;
г) площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов (контейнерные площадки).
Газон - элемент благоустройства территории, включающий в себя искусственный или естественный дерновый покров, большей частью ровно и коротко подстриженный, создаваемый путем выращивания различных трав, преимущественно многолетних.
Естественный травяной покров - совокупность травянистых растений естественного происхождения, произрастающих на определенной территории.
Цветник - элемент благоустройства территории, участок (ограниченная территория), на которой выращивают декоративные растения.
Клумба - элемент благоустройства территории, участок земли, преимущественно геометрической формы, нередко более высокий по сравнению с соседними участками.
Озелененный участок земли - естественный дерновый покров из многолетних трав.
Озеленение - комплекс мероприятий по созданию и использованию зеленых насаждений.
Зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, клумбы, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое и иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола и живого надпочвенного покрова, а также загрязнения почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращение роста.
Уничтожение зеленых насаждений - вырубка деревьев кустарников, выкапывание зеленых насаждений, повреждение (механическое или химическое), которое повлекло их гибель или утрату в качестве ландшафта.
Незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение, снос зеленых насаждений.
Дорога - обустроенная или приспособленная, используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность, искусственно сооруженная.
Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.
Бордюр, бортовые камни - изготовляемые из мелкозернистого (песчаного) и тяжелого бетонов по ГОСТ 26633 в климатическом исполнении УХЛ ПО ГОСТ 15150, Предназначенные для отделения проезжей части улиц и дорог от тротуаров, газонов, площадок и т.п.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (территории, занятые площадями, улицами, проездами, набережными, бульварами, автомобильными дорогами, скверами, городскими парками и прочее).
Пешеходная зона - территория, предназначенная только для передвижения пешеходов в жилой застройке, в пределах которой не допускается передвижение транспорта.
Входная группа в жилое или общественное здание - включает в себя элементы благоустройства перед входом (клумбы, тротуар, вазоны), а также крыльцо, площадку входа, тамбур, козырек входа и т.д.
Автостоянки - специально оборудованные площадки для кратковременного и (или) длительного хранения автомобилей. Могут быть уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенные разметкой), внеуличные (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевые (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектные (у объекта или группы объектов), прочие (грузовые, перехватывающие и др.)
4. Распределение обязанностей по содержанию территорий
общего пользования Дальнегорского городского округа
4.1. Физические или юридические лица в отношении принадлежащих им на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или ином праве объектов движимого и недвижимого имущества (в том числе земельного участка), обязаны:
а) осуществлять регулярную уборку прилегающих территорий и парковочных карманов от грязи, мусора, снега, льда, твердых бытовых отходов;
б) обеспечивать содержание объектов благоустройства, зеленых насаждений, находящиеся на прилегающих территориях.
4.2. Организация работ по благоустройству иных территорий, не закрепленных в установленном порядке, осуществляется администрацией городского округа путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальных контрактов на приобретение товаров, оказание услуг или выполнение работ с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
4.3. Содержание проезжей части улиц, дорог, площадей осуществляется эксплуатирующими и специализированными организациями.
4.4. Содержание придомовых территорий многоквартирных домов производится организациями, осуществляющими управление многоквартирным домом на основании соответствующих договоров, при непосредственном способе управления - собственниками домов, выбравших непосредственный способ управления.
4.5. Содержание земельных участков осуществляется:
а) владельцами домовладений (дворовых территорий), принадлежащих физическим лицам на праве собственности, и прилегающих к ним территорий;
б) владельцами рекламных конструкций;
в) юридическими или физическими лицами, ведущими строительство или производящие ремонтно-строительные работы, в границах которых ведется строительство или производятся ремонтно-строительные работы и на прилегающих к ним территориях (на все время строительства или проведения работ);
г) арендаторами земельных участков - для размещения объектов временного назначения;
д) гаражно-строительные кооперативы и владельцы гаражей на земельных участках для размещения гаражей;
е) садоводческими и огородническими некоммерческими объединениями граждан - на землях соответствующих объединений.
4.6. Содержание улиц, бульваров, площадей, парков, скверов, иных объектов зеленых зон, мостов, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, снежных свалок, общественных туалетов осуществляют юридические и физические лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты.
4.7. Содержание железнодорожных путей, переездов, оборудованных переходов, различных железнодорожных сооружений, причалов, пляжей и других территорий, прилегающих к акватории прибрежных вод и находящихся в пределах городского округа, а также территорий, прилегающих к этим участкам, осуществляют организации, в ведении или на содержании которых находятся данные объекты.
4.8. Содержание остановочных пунктов для ожидания общественного транспорта, на базе которых размещены объекты мелкорозничной торговой сети, осуществляется арендаторами или собственниками данных объектов, в случаях отсутствия объектов мелкорозничной торговой сети - юридическими или физическими лицами, на содержании или в обслуживании которых находятся остановочные пункты.
4.9. Содержание ограждений возлагается на физических лиц, предприятия и организации, независимо от форм собственности, в ведении которых находятся ограждения.
4.10. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая памятники и мемориалы, осуществляется предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении и (или) на содержании которых находятся данные объекты.
4.11. Содержание сетей инженерной инфраструктуры.
Организации, в ведении которых находятся сети инженерной инфраструктуры:
а) обеспечивают благоустройство и содержание территории наземных сетей инженерной инфраструктуры по пять метров с каждой стороны на всем их протяжении;
б) производят в ходе текущей технической эксплуатации надземных сетей инженерной инфраструктуры ремонт, окраску опорных конструкций и восстановление разрушенной тепловой изоляции;
в) осуществляют своевременное восстановление разрушенных, засыпанных, заглубленных или поврежденных горловин, люков, колодцев сетей инженерной инфраструктуры, в том числе находящихся на проезжей и пешеходной части транспортной городской сети согласно нормативным требованиям.
4.12. Содержание водных объектов.
Юридические и физические лица, независимо от форм собственности, обязаны:
а) содержать свои гидротехнические сооружения в исправном состоянии, чистоте и порядке в соответствии с требованиями санитарных норм;
б) не допускается сброс неочищенных сточных вод в естественные водоемы и водотоки.
5. Благоустройство городских территорий.
Благоустройство территорий общего пользования
5.1. Все виды комплексного благоустройства на территории Дальнегорского городского округа осуществляются при наличии проектной и (или) разрешительной документации.
5.2. Собственники или владельцы объектов недвижимости и связанных с ними земельных участков непосредственно или через специализированные организации в соответствии с заключенными договорами обеспечивают:
а) ремонт и покраску фасадов зданий, временных построек, элементов благоустройства, входящих в состав общего имущества согласно существующим нормативам;
б) в сроки, установленные графиком работы, очистку территорий от мусора, опавшей листвы, веток и травы, иных загрязнений и вывоза их в установленные места, удаление скоплений дождевых и талых вод;
в) вывоз строительного мусора, отходов после обрезки деревьев, кустарников в день производства работ на специально отведенные для этого места;
г) очистку и планировку кюветов и сточных канав производится на протяжении закрепленного участка в санитарных границах;
д) посыпку песком пешеходных тротуаров, парковочных стоянок автомобильного транспорта во время возникновения гололеда в зимнее время года;
е) очистку от снега;
ж) установку, ремонт, покраску малых архитектурных форм, в том числе урн для мусора у входа в здания учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности;
з) содержание в чистоте и исправном состоянии элементов заполнения оконных и дверных проемов;
и) содержание в чистоте и исправном состоянии имеющихся рекламных конструкций;
к) уборку и содержание автомобильных парковок, автопарковочных карманов;
л) установку и содержание емкостей для сбора и вывоза твердых бытовых отходов, которые должны располагаться на усовершенствованном твердом основании и огораживаться;
м) вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) в установленные места, с соблюдением установленных сроков хранения и удаления отходов, сроки вывоза которых должны исключать факты переполнения емкостей;
н) установку аншлагов и номеров строений в порядке, установленном администрацией городского округа.
5.3. Требования к местам общего пользования:
а) установку и очистку урн на территориях общего пользования осуществляют собственники, пользователи объектов в закрепленной территории, установленной настоящим Положением либо предприятия, в соответствии с договорными обязательствами;
б) в пределах закрепленной территории должны быть выставлены урны для мусора. Расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных;
в) очистка урн должна производиться регулярно по мере их наполнения.
5.4. Требования при размещении элементов внешнего благоустройства зданий, сооружений:
а) размещение афиш, объявлений, агитационных материалов и иной информации осуществляется только в местах, определенных администрацией городского округа;
б) размещение средств наружной рекламы и информации на территории городского округа производить в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и согласно ГОСТ Р 52044.
5.5. Содержание жилых и нежилых зданий и сооружений.
Организации всех форм собственности, осуществляющие управление жилыми домами, жилищные кооперативы, товарищества собственников жилья, граждане, имеющие жилые дома на праве собственности, обязаны:
а) эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с требованиями правил и норм технической эксплуатации, в том числе следить за состоянием всех видов форм внешнего благоустройства, освещения в пределах прилегающей территории, фасадов, ограждений, вывесок на зданиях, домовых номерных знаков, входных дверей, балконов, лоджий и своевременно осуществлять их ремонт, замену и покраску;
б) при организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы, не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;
в) не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;
г) предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении водоотводных лотков, либо - устройство лотков в покрытии (закрытых или перекрытых решетками);
д) предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия;
е) входные группы зданий жилого и общественного назначения необходимо оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), при наличии потребности и конструктивной возможности устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.);
ж) возводить пристройки к зданиям и сооружениям, изменять их планировку, устанавливать на них рекламные конструкции без согласования с органом, уполномоченным администрацией Дальнегорского городского округа, и разрешения собственников (владельцев) здания, а также устанавливать глухие и железобетонные ограждения на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается.
5.6. Организация освещения.
Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, магазинов, объектов обслуживания, территории промышленных и коммунальных организаций, указатели с наименованием улиц и номерами домов подлежат освещению с наступлением темного времени суток.
Организация освещения придомовых территорий многоквартирных домов, лестничных площадок, подъездов, указателей с наименованием улиц и номеров домов осуществляется управляющими организациями (УК, ТСЖ и ЖСК).
Освещение объектов и прилегающих к ним территорий, находящихся во владении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования, обеспечивается их владельцами.
Включение и отключение установок наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других объектов должно производиться организацией, осуществляющей эксплуатацию установок в соответствии с графиком, составленным с учетом времени года, особенностей местных условий, согласованным с органом, уполномоченным главой городского округа.
В зависимости от интенсивности движения по улицам городского округа и типов дорожных покрытий принимаются соответствующие уровни освещения проезжей части улиц.
Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Повреждения устройств наружного освещения при дорожно-транспортных происшествиях устраняются за счет виновного лица. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцами опор или подрядной организацией в течение суток с момента их обнаружения.
С наступлением темноты и до рассвета должны освещаться дворы, арки, каждая площадка лестничной клетки. Лестничные площадки, не имеющие естественного освещения, должны освещаться в течение круглых суток.
5.7. Требования к производству земляных работ:
а) производство земляных работ производится на основании выдачи разрешений на производство земляных работ заказчику, который несет полную ответственность за производство работ, соблюдение мер безопасности, СНиПов при их производстве, а также своевременное и качественное благоустройство мест разрытия;
б) разрешение на производство земляных работ выдается уполномоченным органом администрации городского округа;
в) аварийные работы, связанные с ремонтом подземных и наземных инженерных сетей, которые производятся непрерывно (круглосуточно), без разрешения с последующим его оформлением в течение трех суток со времени начала работ и обязательным сообщением в единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа;
г) все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных и (или) наземных коммуникаций, других видов строительных работ, должны быть устранены в полном объеме этими организациями в срок, не превышающий 5 дней, а в исключительных случаях, в срок до 10 дней со дня окончания земляных работ, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
д) при выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с разрытиями, места их производства должны быть оборудованы ограждениями и знаками, обеспечивающими безопасность граждан и транспорта;
е) во избежание загрязнения подъездных путей и магистральных улиц должен быть обеспечен обмыв колес автотранспорта при выезде со строительных площадок (мест производства работ), а подъездные пути к стройплощадкам должны иметь твердое покрытие;
ж) складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не допускается;
з) строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться регулярно в места, определенные администрацией городского округа;
и) провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение двух лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими разрешение на производство работ;
к) проведение работ при строительстве, реконструкции, ремонте коммуникаций по просроченным разрешениям на производство земляных работ - запрещается.
5.8. Требования к содержанию транспортных средств и сооружений для их хранения.
Организации, предприятия, учреждения, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, в том числе:
- осуществляющие пассажирские перевозки;
- оформившие согласование на обустройство парковочных карманов, расположенные вдоль полосы движения транспорта обязаны обеспечить:
- регулярную уборку (подметание, очистка от снега и наледи) территории посадочных платформ и прилегающую территорию шириной 1 м по периметру остановочной платформы, 0,5 м проезжей части;
- своевременную очистку урн и вывоз мусора, смета, снега и льда с остановочных платформ;
- отвод ливневых и талых вод с поверхности остановочных платформ и прилегающих территорий, создавая возможность беспрепятственного прохода пассажиров на платформу;
- установку дорожных знаков, разметок, иные объектов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, которые должны содержаться в надлежащем состоянии и быть доступными для визуального восприятия.
Водители (собственники) транспортных средств обязаны:
- отключать двигатели грузового транспорта и маршрутных транспортных средств при стоянке более десяти минут;
- не нарушать тишину и покой граждан в ночное время (с 22 до 7 часов по местному времени), в том числе не использовать радиоприемники, магнитофоны, иные громкоговорящие устройства на повышенной громкости;
- не допускать хранение неисправных транспортных средств на улицах, дворовых и внутриквартальных территориях более 15 дней.
Порядок обустройства и содержания вновь образуемых автомобильных стоянок.
В обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств, включаются твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
Размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта запрещается.
5.9. Обустройство и содержание иных площадок (для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников и пр.)
При обустройстве детских площадок, собственники, либо пользователи детских площадок:
а) обязаны изолировать детские площадки от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств;
б) при изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники), минимальное расстояние, от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств, необходимо принимать согласно СанПиН;
в) организовывать подходы к детским площадкам с проездов и улиц запрещается.
5.10. Требования к площадкам для установки мусоросборников (далее - контейнерные площадки) для сбора твердых бытовых отходов (ТБО):
а) наличие контейнерных площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО;
б) контейнерные площадки следует размещать удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта;
в) территория контейнерной площадки должна располагаться в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками зеленых насаждений).
г) размер контейнерной площадки на один контейнер принимается площадью 2 - 3 кв. м. Между контейнером и краем контейнерной площадки размер прохода устанавливается не менее 1,0 м, между контейнерами - не менее 0,35 м.
5.11. В части благоустройства территории городского округа запрещается:
а) самовольно использовать территории под строительные площадки, производить земляные работы, устанавливать строительные леса, рекламные щиты;
б) самовольно размещать стационарные и нестационарные объекты торговли и общественного питания, гаражи и иные сооружения;
в) размещать в неустановленных местах или несвоевременно снимать (демонтировать) объявления, листовки, другую печатную рекламную продукцию;
г) размещать рекламу, логотипы, товарные знаки на стенах, витринах, фасадах объектов потребительского рынка без согласования со структурными подразделениями администрации городского округа;
д) превышать установленные сроки производства работ, связанных с временным нарушением благоустройства территории и мест общего пользования жилых и общественных зданий с ограничением движения транспорта и пешеходов;
е) заниматься огородничеством в местах, не отведенных для этих целей;
ж) ломать и повреждать элементы внешнего благоустройства (детские площадки, скамейки, урны, бордюры, ограждения);
з) повреждать номерные знаки строений, информационные щиты, таблички;
и) производить торговлю в неустановленных местах, а также в установленных местах без вывесок о режиме работы и принадлежности организации;
к) оставлять без присмотра домашних животных и птиц, действия которых создают помехи движению транспортных средств, проходу граждан, наносят вред зеленым насаждениям, посадкам на дачных, садовых и огородных участках;
л) устанавливать в качестве урн приспособленную тару (коробки, ведра и т.д.);
м) самовольное изменение фасадов зданий и сооружений (закладка и пробивка проемов, изменение окраски фасадов его частей, устройство входов и т.п.);
н) самовольная установка спутниковых антенн, кондиционеров и другое оборудование на фасадах и кровле (крыши) домов и зданий;
о) парковка и переезд автотранспорта через бордюрный камень;
п) вырубка и обрезка деревьев на территориях общего пользования без согласования со структурным органом администрации Дальнегорского городского округа;
р) устанавливать изгороди на территориях общего пользования без согласования со структурным подразделением администрации Дальнегорского городского округа.
6. Озеленение территории Дальнегорского городского округа
6.1. Работы по озеленению, уходу за зелеными насаждениями осуществляются за счет средств собственников либо пользователей земель, на которых они произрастают, в пределах границ.
6.2. Собственники либо пользователи земельных участков, а также организации, осуществляющие управление жилыми домами:
а) проводят озеленение территорий (посадка деревьев, кустарников, создание газонов и цветников);
б) следят за сохранностью деревьев, кустарников, газонов и цветников;
в) осуществляют окос травы на своих территориях в пределах границах, при высоте достигшего травостоя свыше 20 см, до уровня 3 - 4 см;
г) следят за надлежащим содержанием зеленых насаждений (уборкой сухостоя, обрезкой кроны, стрижкой живой изгороди, вырезкой поросли, побелкой стволов деревьев на уровень 1,2 метра).
6.3. Допускается, после оформления разрешения в уполномоченном структурном подразделении администрации Дальнегорского городского округа:
а) санитарная обрезка, направленная на удаление старых, больных, сухих ветвей, ветвей, простирающихся на балконы, окна, кровлю, токонесущие провода, линии связи, направленная на восстановление соответствующего нормам уровня освещенности помещений и на обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов, безопасная эксплуатация сетей;
б) формовочная обрезка, осуществляемая ранней весной до распускания почек или осенью после листопада с целью придания древесно-кустарниковой растительности декоративной формы. При формовочной обрезке допускается обрезка ствола на определенную высоту;
в) обрезка кроны деревьев производится за счет средств заинтересованных лиц, а также лиц, осуществляющих эксплуатацию линий электропередачи и связи, инженерных сетей.
6.4. Снос зеленых насаждений допускается:
а) при плановых работах по ремонту, строительству, реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке;
б) для восстановления уровня освещенности помещений, соответствующего нормативам;
в) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
г) для устранения аварии на инженерных сетях;
д) устранения угрозы падения дерева;
е) устранения другой опасности, если эта опасность не может быть устранена иными средствами при соблюдении установленного порядка сноса и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный.
6.5. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается:
а) в местах общего пользования (скверах, парках, улицах) - на предприятия, организации и учреждения, в ведении которых находятся территории мест общего пользования;
б) на придомовых территориях - на управляющие компании и товарищества собственников жилья.
7. Содержание и санитарная очистка территорий
Дальнегорского городского округа
7.1. Организации, предприятия, учреждения, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, а также граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют систематическую санитарную очистку территорий, находящихся в их владении или пользовании, а также закрепленных за ними прилегающих территорий обязаны производить:
а) регулярную уборку и вывоз мусора, смета, твердых и жидких бытовых отходов;
б) в зимний период - уборку и вывоз снега, льда, обеспечение безопасного движения пешеходов и транспорта, очистку крыш и подъездов многоквартирных домов от снега и ледяных образований;
в) в летний период - уборка грязи, мусора, смета, сбор и вывоз крупногабаритного мусора, влажная очистка элементов улично-дорожной сети, тротуаров, поливку озелененных земельных участков, озеленение и уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами, другие мероприятия, сбор и быстрое удаление бытовых отходов.
7.2. Уборка территории Дальнегорского городского округа в зимний период.
К мероприятиям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в снежных валах на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов;
- удаление снега (вывоз);
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
- удаление снега с крыш строений и козырьков;
- удаление сосулек.
В снегопад, в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки дорог: крутые спуски и подъемы, мосты, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади вокзалов, сложные подъезды к медучреждениям, учреждениям образования.
На участках дорог, подверженных обледенению (крутые спуски-подъемы), возможно размещение аварийных запасов твердых противогололедных материалов.
Механизированная уборка проезжей части дорог должна начинаться при высоте свежевыпавшего снега на дорожном полотне свыше 10 см.
Срок ликвидации зимней скользкости и окончание снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов составляет 6 часов.
Ширина и высота снежных валов не должна превышать 1,5 м.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях дорог, улиц и проездов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах;
- на газонах;
- ближе 5 метров от пешеходного перехода;
- ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта.
Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
- первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов, мест массового посещения населения, въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение двух суток после окончания снегопада;
- окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза.
Вывоз снега с дорог должен осуществляться на специально подготовленные площадки для временного складирования.
Территории и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований) в течение суток после окончания снегопада.
Уборка придомовых территорий производится в соответствии с Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
7.3. Складирование снега на придомовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
Запрещается:
а) выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, придомовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок;
б) перемещать загрязненный и засоленный снег, а также скол льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения;
в) сдвигать снег к стенам зданий и сооружений;
г) сбрасывать загрязненный снег в воронки водосточных труб;
д) вывозить отходы на площадки для временного складирования снега.
7.4. Уборка территории Дальнегорского городского округа в весенне-летний период.
Собственники либо пользователи объектов на закрепленных территориях, организации по эксплуатации и содержанию дорог и объектов благоустройства должны:
- производить уборку территорий городского округа заключающейся в уборке мусора и иного загрязняющего материала с проезжей части улиц, дворовых территорий, тротуаров, внутриквартальных проездов, газонов, с озелененных земельных участков, парков и скверов, остановок общественного транспорта, в очистке водопроводной системы поверхностных вод (коллекторов ливневой канализации, лотков, труб, канав, кюветов);
- постоянно очищать от смета, листьев и других загрязнений, решетки дождеприемных колодцев, для исключения возникновения застоев дождевой воды;
- уборку осуществлять в период времени, исключающий воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов;
- осуществлять регулярный скос травы при высоте травостоя свыше 20 сантиметров и уход за зелеными насаждениями на принадлежащих им территориях и прилегающих территориях, определенных в соответствии с настоящим Положением.
Собственники индивидуального жилого сектора обязаны:
- содержать в чистоте свои участки, палисадники и прилегающие отрезки улиц до дороги или тротуара, своевременно удалять твердые и жидкие бытовые отходы, крупногабаритный и строительный мусор, снег, содержимое выгребных ям, своими силами и средствами;
- заключить договоры, в том числе публичные договора (квитанция, талон и т.п.) на сбор и вывоз ТБО с организацией, осуществляющей вывоз ТБО в пределах норм накопления бытовых отходов;
- производить очистку водоотводящих сооружений от заиливания и мусора;
- иметь оборудованную выгребную яму, не допускать сооружения выгребных ям на газонах, вблизи водопроводных сетей, водоразборных колонок, колодцев, объектов уличного благоустройства (цветников, скамеек, беседок);
- не допускать сжигание, захоронение в неустановленных для этих целей местах твердых бытовых отходов, строительного мусора, трупов животных, пищевых отбросов и иных отходов жизнедеятельности населения;
- не допускать складирование стройматериалов, размещение транспортных средств, иной техники и оборудования в переулках и тупиках, за исключением случаев устранения аварийной ситуации и обстоятельств, влекущих опасность для жизни и здоровья граждан;
- не допускать складирование древесины в целях заготовки твердого топлива (дров), стройматериалов и иных древесных отходов на территории, прилегающей к домовладению, на срок не более 10 дней, со дня приобретения.
7.5. Санитарное содержание и уборка придомовых территорий многоквартирных домов.
Управляющие организации и товарищества собственников жилья, а также собственники квартир многоквартирного дома, находящиеся на самоуправлении, обязаны:
а) организовывать сбор твердых бытовых отходов на придомовой территории многоквартирного дома;
б) согласовывать с территориальными службами Роспотребнадзора и органов уполномоченным администрацией Дальнегорского городского округа, места установки контейнерных площадок, мусоросборников, содержать их в надлежащем санитарном состоянии;
в) сооружать бетонированные или асфальтированные площадки с ограждением для размещения мусоросборников;
г) обеспечивать беспрепятственный подъезд специализированного транспорта к мусоросборникам;
д) содержать в исправном состоянии малые архитектурные формы;
е) не допускать образование свалок вокруг контейнерных площадок и на придомовой территории;
ж) осуществлять уборку мусора, песка и пыли с тротуаров, придомовой территории, внутри квартальных проездов;
з) регулярно осуществлять скос травы (при высоте травостоя свыше 20 сантиметров) и уход за зелеными насаждениями, находящимися на придомовой территории;
и) соблюдать иные требования настоящего Положения;
к) собственники и (или) наниматели жилых помещений в многоквартирном доме обязаны поддерживать чистоту на придомовой территории и образцовый внешний вид многоквартирного дома.
7.6. Собственникам и (или) нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме запрещается:
а) выбрасывать мусор и выливать воду из окон квартир, с балконов, лоджий;
б) сбрасывать мусор в подъездах, на лестничные площадки, а также на придомовой территории;
в) захламлять балконы и лоджии;
г) складировать строительный мусор и твердые бытовые отходы в подъездах и на придомовой территории;
д) вешать объявления в неустановленных местах;
е) нарушать тишину и покой граждан в ночное время (с 22 до 7 часов по местному времени), в том числе использовать телевизор, радиоприемники, магнитофоны, иные громкоговорящие устройства на повышенной громкости, а равно использовать указанные устройства, установленные на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли, кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах, производить санкционированные работы по переустройству и перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах, создающих повышенный шум и (или) вибрацию, совершать иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, за исключением проведения аварийных, спасательных работ, иных неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционированию объектов жизнеобеспечения населения, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также проводить культурно-массовые мероприятия, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.
7.7. В целях обеспечения должного санитарного состояния территории Дальнегорского городского округа запрещается:
а) выезжать на асфальтированные дороги со строительных площадок и других неблагоустроенных территорий на транспорте, не очищенном от грязи, остатков строительных материалов;
б) засорять проезжую часть улиц, тротуаров, дворы, скверы, парки, пляжи и другие места общего пользования;
в) осуществлять стоянку и ремонт транспортных средств на газонах, клумбах, на территориях детских и спортивных площадок, стадионов, парков, скверах, озелененных участках земли, иных неустановленных местах;
г) оставлять на территориях общего пользования (улицах, дворовых территориях и т.д.) неисправные, разобранные транспортные средства, запчасти от автомобильного транспорта, прицепы, строительные вагоны, иной металлолом;
д) мойка автомобилей и других транспортных средств на берегах рек, озер и иных водоемов, автостоянках, вблизи водозаборных колонок, колодцев, гаражей, на придомовых территориях, на территориях детских и спортивных площадок, в парках, скверах, газонах, в местах отдыха и проведения досуга граждан, на объектах улично-дорожной сети и в иных общественных местах;
е) выбрасывать мусор, окурки из транспортных средств;
ж) лицам и специализированным организациям, осуществляющим транспортировку отходов, допускать переполнение мусорных контейнеров и урн;
з) нарушать сроки вывоза ТБО, переполнение контейнеров, урн, нарушать нормы очистки и дезинфекции мусоросборников;
и) перевозка твердых бытовых отходов и иного мусора, сыпучих материалов, промышленных и строительных отходов в необорудованных для этих целей транспортных средствах, перевозка сыпучих грузов в открытом кузове (контейнере), без тентового покрытия грузов;
к) сброс мусора в неустановленных местах, возле урн и иных мусоросборников;
л) складировать на территории общего пользования строительные материалы и иной мусор, остатки растительного покрова и обрезки деревьев, снег и сколотый лед за исключением дров, угля, сена на срок более 10 дней;
м) складирование и хранение строительных материалов, грунта, оборудования, мусора в не отведенных для этих целей местах;
н) выгул домашних животных на озелененных земельных участках, клумбах, бельевых, детских и спортивных площадках, вблизи детских учреждений;
о) купать животных и стирать белье в местах, предназначенных для купания;
п) загрязнять места общего пользования экскрементами животных;
р) сжигание промышленных и бытовых отходов, мусора, листьев, обрезков деревьев на улицах, площадях, придомовых территориях, прилегающих территориях, территориях индивидуальной жилой застройки, в скверах, в мусорных контейнерах, независимо от вида сжигаемого мусора, а также в других местах, не отведенных для этих целей;
с) слив отработанных масел и горюче-смазочных материалов на рельеф местности;
т) засорять канализационные, водопроводные колодцы и другие инженерные коммуникации;
у) сбрасывать бытовые и промышленные отходы, грязь, бытовые стоки, скол льда и загрязненный снег в смотровые и дождеприемные колодцы, водоемы, территории водоохранных зон и газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть дорог, тротуары, в городские леса и в другие, на не отведенные для этих целей места;
ф) производить отвод паводковых и поверхностных вод с территорий организаций всех форм собственности на дворовые и иные территории и дороги, не имеющие организованного водостока;
х) выливать на улицы, дворовые территории, в ливневую канализацию жидкие нечистоты;
ц) сбрасывание смета и мусора на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;
ч) вывоз смета и мусора в не отведенные для этих целей места.
8. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения
8.1. Организация контроля за соблюдением требований настоящего Положения обеспечивается администрацией городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа.
В целях осуществления контроля за соблюдением требований настоящего Положения могут быть привлечены представители органов полиции, санитарно-эпидемиологической и иных служб.
8.2. Контроль и ответственность за санитарное состояние и благоустройство на территории населенных пунктов: с. Сержантово (д. Мономахово, д. Лидовка), с. Краснореченский (Тайга), с. Рудная Пристань, с. Каменка возлагается на начальников территориальных отделов городского округа.
Предприятия, организации, учреждения, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели и граждане несут административную, гражданскую и уголовную ответственность за не соблюдение требований настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа.
Действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления городского округа и их должностных лиц, нарушающие или ущемляющие права, свободы и интересы граждан и организаций, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------