Постановление администрации Ханкайского муниципального района от 30.07.2013 N 596-па "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ханкайском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 596-па
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ХАНКАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Администрации Приморского края от 30 апреля 2009 года № 121-па "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" и в целях совершенствования Ханкайского муниципального звена Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрация Ханкайского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ханкайском муниципальном районе (прилагается).
2. Специалисту по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения (Карпову В.П.) организовать:
- ведение специального учета и отчетности о чрезвычайных ситуациях, имевших место на территории Ханкайского муниципального района;
- сбор, обработку и обобщение данных о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в целях дальнейшего совершенствования системы их предупреждения и ликвидации;
- информирование в кратчайший срок главу Ханкайского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Ханкайского муниципального района, комиссию при администрации Приморского края по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, ГУ Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ГУ МЧС России по Приморскому краю о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях с последующим представлением подробных письменных сообщений.
3. Рекомендовать главам сельских поселений Ханкайского муниципального района и организациям организовать сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Приморские зори" и разместить на официальном сайте администрации Ханкайского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального района,
глава администрации муниципального района
В.В.МИЩЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
муниципального района
от 30.07.2013 № 596-па
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ХАНКАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Настоящий Порядок определяет правила сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обмена указанной информацией между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также постоянно действующими органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - органы ГОЧС).
2. Сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ханкайском муниципальном районе (далее - сбор и обмен информацией) осуществляется государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, расположенными на территории Ханкайского муниципального района в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Сбор и обмен информацией осуществляют:
на местном уровне - органы специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в составе или при органе местного самоуправления;
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
3. Специалист по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения администрации Ханкайского муниципального района вправе запрашивать и получать информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны от администраций сельских поселений Ханкайского муниципального района и организаций, расположенных на их территории Ханкайского муниципального района в пределах его компетенции.
4. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны (далее - информация) представляет собой сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС), их последствиях, а также о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах.
В зависимости от содержания информация подразделяется на оперативную и текущую.
Оперативная информация представляется при ее соответствии показателям характера ЧС и (или) критериям информации о возникающих авариях, катастрофах, стихийных и иных бедствиях, установленных приказами МЧС России и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К оперативной информации относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновения ЧС, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах ЧС, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
Оперативная информация представляется устно немедленно с последующим письменным подтверждением в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России.
Текущая информация является информацией, предназначенной для обеспечения повседневной деятельности администрации Ханкайского муниципального района и организаций, расположенных на территории Ханкайского муниципального района, в области защиты населения и территорий от ЧС. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению ЧС и поддержанию в готовности органов управления ГОЧС, сил и средств, предназначенных для их ликвидации.
Текущая информация передается в неформализованном виде.
5. Обмен информацией между органами управления Ханкайского муниципального звена Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.
Снизу вверх передаются сведения:
о прогнозе и фактах возникновения ЧС;
о масштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации;
о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
справочные данные.
Сверху вниз передаются:
сигналы оповещения;
команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации ЧС;
информация по прогнозам и фактам возникновения ЧС.
По горизонтальным связям передается информация по оповещению территориальных органов управления ГОЧС соседних муниципальных образований Ханкайского муниципального района о прогнозах и фактах ЧС, опасных для территорий соответствующих муниципальных образований, а также информация, необходимая для координации действий при угрозе и возникновении ЧС.
6. Информация (донесение) о ЧС (при резком изменении обстановки в условиях угрозы ЧС) передается немедленно по любому из имеющихся каналов средств связи через оперативные и диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением за подписью лиц, которым в установленном порядке предоставлено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений).
В экстренных случаях, при необходимости передать срочное сообщение, информация может быть подписана старшим должностным лицом органа управления ГОЧС с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, наделенным правом подписи.
7. Передача информации осуществляется:
7.1. По каналам телефонной связи:
оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по паролю "Бедствие";
текущей информации - на общих основаниях.
При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации.
7.2. По каналам телеграфной связи:
оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по категории внеочередная - телеграммой;
текущей информации - на общих основаниях.
При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации.
Представление каналов связи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Информация передается в следующем порядке:
8.1. В отдел по гражданской обороне чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края, ГУ МЧС России по Приморскому краю информация предоставляется через ГУ Приморского края по ПБ, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС:
оперативная информация - главой Ханкайского муниципального района или председателем комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ханкайского муниципального района, специалистом по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения администрации Ханкайского муниципального района, дежурно-диспетчерскими службами организаций (объектов), расположенных на территории Ханкайского муниципального района. В экстренных случаях, при условиях возникновения угрозы жизни и здоровью людей, оперативная информация должна незамедлительно передаваться главой Ханкайского муниципального района непосредственно в администрацию Приморского края через ГУ Приморского края по ПБ, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС;
текущая информация - специалистом по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения администрации Ханкайского муниципального района.
8.2. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют организации, предоставляется в администрацию Ханкайского муниципального района и администрацию поселения на территории которого находится организация.
8.3. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют администрации поселений Ханкайского муниципального района, предоставляется в администрацию Ханкайского муниципального района.
8.4. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляет администрация Ханкайского муниципального района, предоставляется в органы исполнительной власти Приморского края.
9. Статистический учет ЧС ведет специалист по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения администрации Ханкайского муниципального района, в порядке установленном МЧС России.
10. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 596-па
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ХАНКАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Администрации Приморского края от 30 апреля 2009 года № 121-па "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" и в целях совершенствования Ханкайского муниципального звена Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрация Ханкайского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ханкайском муниципальном районе (прилагается).
2. Специалисту по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения (Карпову В.П.) организовать:
- ведение специального учета и отчетности о чрезвычайных ситуациях, имевших место на территории Ханкайского муниципального района;
- сбор, обработку и обобщение данных о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в целях дальнейшего совершенствования системы их предупреждения и ликвидации;
- информирование в кратчайший срок главу Ханкайского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Ханкайского муниципального района, комиссию при администрации Приморского края по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, ГУ Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ГУ МЧС России по Приморскому краю о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях с последующим представлением подробных письменных сообщений.
3. Рекомендовать главам сельских поселений Ханкайского муниципального района и организациям организовать сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Приморские зори" и разместить на официальном сайте администрации Ханкайского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального района,
глава администрации муниципального района
В.В.МИЩЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
муниципального района
от 30.07.2013 № 596-па
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ХАНКАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Настоящий Порядок определяет правила сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обмена указанной информацией между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также постоянно действующими органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - органы ГОЧС).
2. Сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ханкайском муниципальном районе (далее - сбор и обмен информацией) осуществляется государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, расположенными на территории Ханкайского муниципального района в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Сбор и обмен информацией осуществляют:
на местном уровне - органы специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в составе или при органе местного самоуправления;
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
3. Специалист по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения администрации Ханкайского муниципального района вправе запрашивать и получать информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны от администраций сельских поселений Ханкайского муниципального района и организаций, расположенных на их территории Ханкайского муниципального района в пределах его компетенции.
4. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны (далее - информация) представляет собой сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС), их последствиях, а также о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах.
В зависимости от содержания информация подразделяется на оперативную и текущую.
Оперативная информация представляется при ее соответствии показателям характера ЧС и (или) критериям информации о возникающих авариях, катастрофах, стихийных и иных бедствиях, установленных приказами МЧС России и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К оперативной информации относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновения ЧС, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах ЧС, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
Оперативная информация представляется устно немедленно с последующим письменным подтверждением в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России.
Текущая информация является информацией, предназначенной для обеспечения повседневной деятельности администрации Ханкайского муниципального района и организаций, расположенных на территории Ханкайского муниципального района, в области защиты населения и территорий от ЧС. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению ЧС и поддержанию в готовности органов управления ГОЧС, сил и средств, предназначенных для их ликвидации.
Текущая информация передается в неформализованном виде.
5. Обмен информацией между органами управления Ханкайского муниципального звена Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.
Снизу вверх передаются сведения:
о прогнозе и фактах возникновения ЧС;
о масштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации;
о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
справочные данные.
Сверху вниз передаются:
сигналы оповещения;
команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации ЧС;
информация по прогнозам и фактам возникновения ЧС.
По горизонтальным связям передается информация по оповещению территориальных органов управления ГОЧС соседних муниципальных образований Ханкайского муниципального района о прогнозах и фактах ЧС, опасных для территорий соответствующих муниципальных образований, а также информация, необходимая для координации действий при угрозе и возникновении ЧС.
6. Информация (донесение) о ЧС (при резком изменении обстановки в условиях угрозы ЧС) передается немедленно по любому из имеющихся каналов средств связи через оперативные и диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением за подписью лиц, которым в установленном порядке предоставлено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений).
В экстренных случаях, при необходимости передать срочное сообщение, информация может быть подписана старшим должностным лицом органа управления ГОЧС с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, наделенным правом подписи.
7. Передача информации осуществляется:
7.1. По каналам телефонной связи:
оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по паролю "Бедствие";
текущей информации - на общих основаниях.
При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации.
7.2. По каналам телеграфной связи:
оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по категории внеочередная - телеграммой;
текущей информации - на общих основаниях.
При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации.
Представление каналов связи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Информация передается в следующем порядке:
8.1. В отдел по гражданской обороне чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края, ГУ МЧС России по Приморскому краю информация предоставляется через ГУ Приморского края по ПБ, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС:
оперативная информация - главой Ханкайского муниципального района или председателем комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ханкайского муниципального района, специалистом по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения администрации Ханкайского муниципального района, дежурно-диспетчерскими службами организаций (объектов), расположенных на территории Ханкайского муниципального района. В экстренных случаях, при условиях возникновения угрозы жизни и здоровью людей, оперативная информация должна незамедлительно передаваться главой Ханкайского муниципального района непосредственно в администрацию Приморского края через ГУ Приморского края по ПБ, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС;
текущая информация - специалистом по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения администрации Ханкайского муниципального района.
8.2. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют организации, предоставляется в администрацию Ханкайского муниципального района и администрацию поселения на территории которого находится организация.
8.3. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют администрации поселений Ханкайского муниципального района, предоставляется в администрацию Ханкайского муниципального района.
8.4. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляет администрация Ханкайского муниципального района, предоставляется в органы исполнительной власти Приморского края.
9. Статистический учет ЧС ведет специалист по делам ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения администрации Ханкайского муниципального района, в порядке установленном МЧС России.
10. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------