Постановление администрации Лазовского муниципального района от 08.08.2013 N 300 "О создании межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике администрации Лазовского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. № 300
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО НАЛОГОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 12 августа 1998 г. № 401 "О создании межведомственных комиссий по налоговой и социальной политике при главах муниципальных образований края", в целях увеличения поступлений налоговых, неналоговых и других обязательных платежей и снижения задолженности в бюджеты всех уровней, а также в связи с кадровыми изменениями, администрация Лазовского муниципального района постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по налоговой и социальной политике при администрации Лазовского муниципального района и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при администрации Лазовского муниципального района (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 10 августа 2005 г. № 301 "Об утверждении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
4. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 14 марта 2008 г. № 57 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
5. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 1 сентября 2008 г. № 280 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
6. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 26 января 2012 г. № 88 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
7. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 26 октября 2012 г. № 582 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
8. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 8 апреля 2013 г. № 157 "О внесении изменений в постановление администрации Лазовского муниципального района от 26 октября 2012 года № 582 "Об изменении состава межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
9. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 24 мая 2013 г. № 198 "О внесении изменений в постановление администрации Лазовского муниципального района от 26 октября 2012 года № 582 "Об изменении состава межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
10. Руководителю аппарата администрации района (Матвеенко Л.Р.) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Синегорье".
11. Главному специалисту АСУ администрации (Дорожкину В.Г.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Лазовского муниципального района.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Лазовского муниципального района
А.С.КУБАРЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Лазовского
муниципального района
от 08.08.2013 № 300
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Кубарев А.С, глава Лазовского муниципального района, председатель комиссии.
Можаев В.Н., заместитель главы администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии.
Шлапунова И.Р., начальник управления финансов администрации муниципального района, член комиссии.
Соляник Е.А., начальник отдела экономики и социального развития, член комиссии.
Садовая М.Ю., начальник отдела, старший судебный пристав ОСП по Лазовскому району, член комиссии (по согласованию).
Щербак А.В., начальник отдела имущественных отношений, член комиссии.
Смородникова И.Е., начальник юридического отдела, член комиссии.
Макитрук Л.Д., начальник ГУ отдела ПФРФ по Лазовскому району, член комиссии (по согласованию).
Кищак Т.Н., директор филиала № 5 г. Находки Государственного учреждения Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, член комиссии (по согласованию).
Борисова Г.П., главный специалист по государственному управлению охраной труда, член комиссии.
Дмитриев М.П., прокурор Лазовского района, член комиссии (по согласованию).
Шарипова И.Р., и.о. начальника МИ ФНС России № 8 по Приморскому краю, член комиссии (по согласованию).
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Лазовского
муниципального района
от 08.08.2013 № 300
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межведомственная комиссия по налоговой и социальной политике при администрации Лазовского муниципального района (далее - комиссия) образуется на основании постановления администрации Лазовского муниципального района.
1.2. Основной целью деятельности комиссии является осуществление практического взаимодействия органов местного самоуправления и федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Лазовского муниципального района, по вопросам пополнения доходной части бюджетов всех уровней, обеспечения полного и своевременного взыскания налогов и других обязательных платежей, а также рассмотрение иных вопросов в сфере социальной политики.
1.3. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Лазовского муниципального района.
1.4. Прекращение деятельности комиссии, изменения и дополнения настоящего Положения определяются постановлением администрации Лазовского муниципального района.
1.5. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора Приморского края, законами Приморского края, Уставом Лазовского муниципального района, решениями Думы Лазовского муниципального района, постановлениями, распоряжениями главы Лазовского муниципального района и администрации района, настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Выработка рекомендаций по разрешению проблемных вопросов в части пополнения доходной части бюджетов всех уровней.
2.2. Осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня заработной платы, ее легализации, заключения коллективных договоров между работодателями и трудовыми коллективами.
2.3. Выявление неплатежеспособных и неэффективно работающих юридических и физических лиц.
2.4. Выявление фактов нарушения налогового, трудового, природоохранного и пенсионного законодательства.
3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. Координирует взаимодействие налоговой службы, службы судебных приставов, Пенсионного фонда, Отдела внутренних дел и администрации Лазовского муниципального района по задолженности в бюджеты всех уровней на территории Лазовского муниципального района.
3.2. Анализирует информацию о нарушениях налогового, трудового, природоохранного и пенсионного законодательства организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности (далее по тексту - организаций) и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Лазовского муниципального района.
3.3. Рассматривает результаты анализа финансового состояния организаций.
3.4. Заслушивает руководителей организаций, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также во внебюджетные государственные фонды, о результатах финансово-хозяйственной деятельности и причинах сложившейся задолженности.
3.5. Рассматривает вопросы соблюдения норм налогового, трудового, природоохранного и пенсионного законодательства.
3.6. Заслушивает работодателей по вопросу повышения уровня заработной платы и использующих наемный труд без заключения трудовых договоров в нарушение трудового законодательства.
3.7. Готовит предложения по применению соответствующих мер федеральными органами государственной власти к задолжникам по платежам в бюджет, а также к организациям и индивидуальным предпринимателям, нарушающим налоговое, трудовое, природоохранное и пенсионное законодательство.
3.8. Принимает решение о более детальном изучении финансово-хозяйственной деятельности организаций - нарушителей налогового законодательства с привлечением к работе специалистов структурных подразделений и органов администрации Лазовского муниципального района, экспертов соответствующих органов.
3.9. Оказывает помощь государственному учреждению Пенсионного фонда в реализации мер по увеличению поступлений страховых взносов.
3.10. Вносит предложения о направлении специалистов контрольно-надзорных органов на проведение проверок хозяйствующих субъектов в соответствии с их полномочиями и действующим законодательством Российской Федерации.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Организационно-техническую деятельность работы комиссии обеспечивает администрация Лазовского муниципального района.
4.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.
4.3. В целях обеспечения деятельности работы комиссии администрация Лазовского муниципального района:
а) готовит список организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих просроченную задолженность в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды на дату проведения заседания комиссии;
б) оповещает руководителей организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей о дате и месте заслушивания их на комиссии;
в) готовит информацию о сумме погашенной задолженности в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;
г) осуществляет контроль за погашением задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
4.4. В целях обеспечения работы комиссии администрация Лазовского муниципального района:
а) оповещает членов комиссии, руководителей структурных подразделений и органов администрации Лазовского муниципального района о дате и месте проведения очередного заседания комиссии и доводит до них список организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, приглашаемых для заслушивания;
б) формирует пакет документов для каждого члена комиссии;
в) ведет реестр рассмотренных на заседаниях комиссий организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей с учетом погашенной ими задолженности в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;
г) осуществляет контроль за выполнением решений комиссий в вопросах выплаты заработной платы и нарушений трудового законодательства работодателями;
д) осуществляет планирование, анализ работы комиссии и составление отчетов работы по установленной форме.
4.5. Комиссия формируется в составе: председателя комиссии, его заместителя и ее членов. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии либо один из членов комиссии по поручению председателя комиссии.
4.6. В процессе проведения заседания комиссии ведется протокол заседания, в который вносятся конкретные решения по результатам заслушивания. Протокол утверждается председателем комиссии.
5. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
Для осуществления поставленных задач комиссия имеет право:
5.1. В пределах своей компетенции запрашивать необходимые для деятельности комиссии документы, материалы и другую информацию в налоговых органах, организациях, у физических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с действующим налоговым и трудовым законодательством.
5.2. Направлять в прокуратуру Лазовского района, в МО МВД России "Партизанский" и иные федеральные органы государственной власти материалы о нарушениях должниками налогового, трудового, природоохранного и пенсионного законодательства.
5.3. Создавать рабочие группы из членов комиссии с привлечением специалистов структурных подразделений и органов администрации Лазовского муниципального района для решения вопросов, связанных:
а) с координацией проблем по выплате заработной платы;
б) с резким ухудшением финансового состояния организаций, зарегистрированных на территории Лазовского муниципального района;
в) с проведением инвентаризации земель, объектов налогообложения по транспортному налогу, недвижимого имущества и по привлечению к налогообложению собственников и арендаторов земельных участков, а также вопросов, связанных с нецелевым использованием земель;
г) с иными проблемами в сфере социальной политики.
5.4. Вносить предложения о реорганизации, ликвидации или о подаче заявления в арбитражный суд о признании организаций банкротами.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. № 300
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО НАЛОГОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 12 августа 1998 г. № 401 "О создании межведомственных комиссий по налоговой и социальной политике при главах муниципальных образований края", в целях увеличения поступлений налоговых, неналоговых и других обязательных платежей и снижения задолженности в бюджеты всех уровней, а также в связи с кадровыми изменениями, администрация Лазовского муниципального района постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по налоговой и социальной политике при администрации Лазовского муниципального района и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при администрации Лазовского муниципального района (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 10 августа 2005 г. № 301 "Об утверждении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
4. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 14 марта 2008 г. № 57 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
5. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 1 сентября 2008 г. № 280 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
6. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 26 января 2012 г. № 88 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
7. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 26 октября 2012 г. № 582 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
8. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 8 апреля 2013 г. № 157 "О внесении изменений в постановление администрации Лазовского муниципального района от 26 октября 2012 года № 582 "Об изменении состава межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
9. Признать утратившим силу постановление главы Лазовского муниципального района от 24 мая 2013 г. № 198 "О внесении изменений в постановление администрации Лазовского муниципального района от 26 октября 2012 года № 582 "Об изменении состава межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике".
10. Руководителю аппарата администрации района (Матвеенко Л.Р.) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Синегорье".
11. Главному специалисту АСУ администрации (Дорожкину В.Г.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Лазовского муниципального района.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Лазовского муниципального района
А.С.КУБАРЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Лазовского
муниципального района
от 08.08.2013 № 300
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Кубарев А.С, глава Лазовского муниципального района, председатель комиссии.
Можаев В.Н., заместитель главы администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии.
Шлапунова И.Р., начальник управления финансов администрации муниципального района, член комиссии.
Соляник Е.А., начальник отдела экономики и социального развития, член комиссии.
Садовая М.Ю., начальник отдела, старший судебный пристав ОСП по Лазовскому району, член комиссии (по согласованию).
Щербак А.В., начальник отдела имущественных отношений, член комиссии.
Смородникова И.Е., начальник юридического отдела, член комиссии.
Макитрук Л.Д., начальник ГУ отдела ПФРФ по Лазовскому району, член комиссии (по согласованию).
Кищак Т.Н., директор филиала № 5 г. Находки Государственного учреждения Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, член комиссии (по согласованию).
Борисова Г.П., главный специалист по государственному управлению охраной труда, член комиссии.
Дмитриев М.П., прокурор Лазовского района, член комиссии (по согласованию).
Шарипова И.Р., и.о. начальника МИ ФНС России № 8 по Приморскому краю, член комиссии (по согласованию).
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Лазовского
муниципального района
от 08.08.2013 № 300
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межведомственная комиссия по налоговой и социальной политике при администрации Лазовского муниципального района (далее - комиссия) образуется на основании постановления администрации Лазовского муниципального района.
1.2. Основной целью деятельности комиссии является осуществление практического взаимодействия органов местного самоуправления и федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Лазовского муниципального района, по вопросам пополнения доходной части бюджетов всех уровней, обеспечения полного и своевременного взыскания налогов и других обязательных платежей, а также рассмотрение иных вопросов в сфере социальной политики.
1.3. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Лазовского муниципального района.
1.4. Прекращение деятельности комиссии, изменения и дополнения настоящего Положения определяются постановлением администрации Лазовского муниципального района.
1.5. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора Приморского края, законами Приморского края, Уставом Лазовского муниципального района, решениями Думы Лазовского муниципального района, постановлениями, распоряжениями главы Лазовского муниципального района и администрации района, настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Выработка рекомендаций по разрешению проблемных вопросов в части пополнения доходной части бюджетов всех уровней.
2.2. Осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня заработной платы, ее легализации, заключения коллективных договоров между работодателями и трудовыми коллективами.
2.3. Выявление неплатежеспособных и неэффективно работающих юридических и физических лиц.
2.4. Выявление фактов нарушения налогового, трудового, природоохранного и пенсионного законодательства.
3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. Координирует взаимодействие налоговой службы, службы судебных приставов, Пенсионного фонда, Отдела внутренних дел и администрации Лазовского муниципального района по задолженности в бюджеты всех уровней на территории Лазовского муниципального района.
3.2. Анализирует информацию о нарушениях налогового, трудового, природоохранного и пенсионного законодательства организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности (далее по тексту - организаций) и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Лазовского муниципального района.
3.3. Рассматривает результаты анализа финансового состояния организаций.
3.4. Заслушивает руководителей организаций, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также во внебюджетные государственные фонды, о результатах финансово-хозяйственной деятельности и причинах сложившейся задолженности.
3.5. Рассматривает вопросы соблюдения норм налогового, трудового, природоохранного и пенсионного законодательства.
3.6. Заслушивает работодателей по вопросу повышения уровня заработной платы и использующих наемный труд без заключения трудовых договоров в нарушение трудового законодательства.
3.7. Готовит предложения по применению соответствующих мер федеральными органами государственной власти к задолжникам по платежам в бюджет, а также к организациям и индивидуальным предпринимателям, нарушающим налоговое, трудовое, природоохранное и пенсионное законодательство.
3.8. Принимает решение о более детальном изучении финансово-хозяйственной деятельности организаций - нарушителей налогового законодательства с привлечением к работе специалистов структурных подразделений и органов администрации Лазовского муниципального района, экспертов соответствующих органов.
3.9. Оказывает помощь государственному учреждению Пенсионного фонда в реализации мер по увеличению поступлений страховых взносов.
3.10. Вносит предложения о направлении специалистов контрольно-надзорных органов на проведение проверок хозяйствующих субъектов в соответствии с их полномочиями и действующим законодательством Российской Федерации.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Организационно-техническую деятельность работы комиссии обеспечивает администрация Лазовского муниципального района.
4.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.
4.3. В целях обеспечения деятельности работы комиссии администрация Лазовского муниципального района:
а) готовит список организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих просроченную задолженность в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды на дату проведения заседания комиссии;
б) оповещает руководителей организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей о дате и месте заслушивания их на комиссии;
в) готовит информацию о сумме погашенной задолженности в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;
г) осуществляет контроль за погашением задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
4.4. В целях обеспечения работы комиссии администрация Лазовского муниципального района:
а) оповещает членов комиссии, руководителей структурных подразделений и органов администрации Лазовского муниципального района о дате и месте проведения очередного заседания комиссии и доводит до них список организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, приглашаемых для заслушивания;
б) формирует пакет документов для каждого члена комиссии;
в) ведет реестр рассмотренных на заседаниях комиссий организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей с учетом погашенной ими задолженности в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;
г) осуществляет контроль за выполнением решений комиссий в вопросах выплаты заработной платы и нарушений трудового законодательства работодателями;
д) осуществляет планирование, анализ работы комиссии и составление отчетов работы по установленной форме.
4.5. Комиссия формируется в составе: председателя комиссии, его заместителя и ее членов. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии либо один из членов комиссии по поручению председателя комиссии.
4.6. В процессе проведения заседания комиссии ведется протокол заседания, в который вносятся конкретные решения по результатам заслушивания. Протокол утверждается председателем комиссии.
5. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
Для осуществления поставленных задач комиссия имеет право:
5.1. В пределах своей компетенции запрашивать необходимые для деятельности комиссии документы, материалы и другую информацию в налоговых органах, организациях, у физических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с действующим налоговым и трудовым законодательством.
5.2. Направлять в прокуратуру Лазовского района, в МО МВД России "Партизанский" и иные федеральные органы государственной власти материалы о нарушениях должниками налогового, трудового, природоохранного и пенсионного законодательства.
5.3. Создавать рабочие группы из членов комиссии с привлечением специалистов структурных подразделений и органов администрации Лазовского муниципального района для решения вопросов, связанных:
а) с координацией проблем по выплате заработной платы;
б) с резким ухудшением финансового состояния организаций, зарегистрированных на территории Лазовского муниципального района;
в) с проведением инвентаризации земель, объектов налогообложения по транспортному налогу, недвижимого имущества и по привлечению к налогообложению собственников и арендаторов земельных участков, а также вопросов, связанных с нецелевым использованием земель;
г) с иными проблемами в сфере социальной политики.
5.4. Вносить предложения о реорганизации, ликвидации или о подаче заявления в арбитражный суд о признании организаций банкротами.
------------------------------------------------------------------