Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 22.01.2013 N 23-па "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. № 23-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ
И ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Арсеньевского городского округа
от 24.05.2013 № 419-па, от 10.09.2013 № 766-па)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда".
2. Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа В.И. Гавриленко.
И.о. главы городского округа
В.И.ГАВРИЛЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 22.01.2013 № 23-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ
И ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Арсеньевского городского округа
от 24.05.2013 № 419-па, от 10.09.2013 № 766-па)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур при выдачи разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) на территории Арсеньевского городского округа.
1.2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется в отношении физических лиц, граждан Российской Федерации, необеспеченных жилыми помещениями на территории Арсеньевского городского округа (далее - заявители).
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее - также именуемые заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена:
а) посредством личного обращения в отдел по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - Отдел);
б) посредством письменного обращения в адрес администрации Арсеньевского городского округа;
в) путем обращения в Отдел по электронной почте: e-mail: arszhilotd@mail.ru;
г) путем обращения в Отдел по телефону, факсу;
д) на информационном стенде, расположенном в администрации Арсеньевского городского округа в месте предоставления муниципальной услуги (приема граждан);
е) на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет: http://www.arsenevmis.ru;
ж) с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru.
Специалисты Отдела осуществляют прием граждан в кабинете № 213 здания администрации Арсеньевского городского округа по адресу: ул. Ленинская, д. 8, г. Арсеньев, Приморский край, 692337.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 10.09.2013 № 766-па)
График (режим) работы Отдела:
ежедневно с 8-30 до 17-30, перерыв на обед с 12-30 до 13-30;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Приемные дни: понедельник: с 9-00 до 12-00; четверг: с 14-00 до 17-00.
Справочный телефон: 8 (42361) 4-22-03.
Факс: 8 (42361) 4-23-13.
1.3.2. На информационном стенде размещается следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента (извлечения);
- образец заявления о вселении в специализированное жилое помещение.
Информационный стенд о муниципальной услуге вывешивается в доступном для получателя муниципальной услуги месте.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
На информационном стенде также размещается информация, указанная в пункте 2.13 раздела 2 Административного регламента.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
1.3.3. На официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа размещается следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента (полная версия);
- образец заявления о вселении в специализированное жилое помещение.
1.3.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.5. Со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем личного обращения, путем использования средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменного обращения по почте, а также в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на вселение членов семьи наниматели и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация Арсеньевского городского округа в лице уполномоченного органа - отдела по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа.
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела.
В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
- Муниципальным бюджетным учреждением "Административно-хозяйственное управление" администрации Арсеньевского городского округа, ул. Садовая, 15, г. Арсеньев, Приморский край;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ул. Заводская, 5, г. Арсеньев, Приморский край;
- ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", ул. Октябрьская, 63/1, г. Арсеньев, Приморский край.
Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является письменное разрешение на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещении.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем итогового документа - письменного разрешения на вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в специализированное жилое помещение.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
(п. 2.3 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет до 15 дней с момента регистрации специалистом Отдела запроса заявителя (заявления).
При направлении заявителем заявления и копий всех необходимых документов, представляемых заявителем, по почте или в электронном виде, срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Отдел (по дате регистрации заявления).
Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в Отдел.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в срок не более 15 дней со дня регистрации заявления в Отделе.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Арсеньевского городского округа;
- постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 15 января 2010 года № 10-па "О возложении полномочий по рассмотрению заявлений о вселении" (в редакции постановления администрации Арсеньевского городского округа от 26 апреля 2011 года № 256-па);
- постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 3 ноября 2011 года № 766-па "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа";
- постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24 января 2013 года № 48-па "О внесении изменений в постановление администрации Арсеньевского городского округа от 15 января 2010 года № 10-па "О возложении полномочий по рассмотрению заявлений о вселении".
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
1) заявление установленной формы, подписанное заявителем, нанимателем и всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующими (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, нанимателя и лиц, указанных в качестве членов семьи нанимателя;
3) документы, подтверждающие родственные отношения граждан (свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о рождении, решение суда о признании членом семьи и т.п.);
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем, нанимателем и членами семьи нанимателя (договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения. договор поднайма жилого помещения и т.п.).
В случае, если документы подает представитель заявителя, дополнительно представляются:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
2) надлежащим образом заверенная доверенность.
2.6.1.1. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Заявление, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в Отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края.
2.6.2. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрашиваемые Отделом:
1) договор найма специализированного жилого помещения;
2) выписка из поквартирной карточки (домовой книги);
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;
4) справка об отсутствии (наличии) прав на объекты недвижимого имущества по месту постоянного жительства заявителя, нанимателя и членов семьи нанимателя.
Данные документы заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.3. В срок не позднее следующего рабочего дня со дня представления заявления о предоставлении муниципальной услуги указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента документы запрашиваются Отделом по межведомственным запросам.
Отделом документы запрашиваются:
1) в муниципальном бюджетном учреждении "Административно-хозяйственное управление" администрации Арсеньевского городского округа, ул. Садовая, 15, г. Арсеньев (договор найма специализированного жилого помещения, выписка из поквартирной карточки (домовой книги);
2) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ул. Заводская, 5, г. Арсеньев (сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества);
3) в ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ, ул. Октябрьская, 63/1, г. Арсеньев (сведения об отсутствии (наличии) прав на объекты недвижимого имущества по месту постоянного жительства заявителя, нанимателя и (или) членов семьи нанимателя).
Специалисты Отдела не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги неуполномоченного лица;
2) несоответствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление заявителем документов, перечисленных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2) несоблюдение требований к оформлению документов, указанных в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
3) представление документов, которые не подтверждают право заявителя на вселение в специализированное жилое помещение.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
При отсутствии очереди заявитель принимается незамедлительно.
(п. 2.11 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 10.09.2013 № 766-па)
2.12. Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, представленное в Отдел лично заявителем, а также направленное почтовым отправлением или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края, регистрируется в день его поступления в Отдел.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Здание, в котором расположена администрация городского округа, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей наименование администрации Арсеньевского городского округа.
Помещение для предоставления муниципальной услуги соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудовано столами, стульями, снабжено информационной табличкой с указанием специалистов Отдела.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столом для возможности оформления документов, а также оборудованное информационным стендом Отдела.
На информационном стенде Отдела размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении администрации Арсеньевского городского округа, Отдела, контактные телефоны (факсы), адрес электронной почты и официального сайта Арсеньевского городского округа;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность ее получения путем письменного, личного обращения, а также получение муниципальной услуги в электронной форме;
- доступное территориальное расположение места предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационном стенде Отдела, на официальном сайте Арсеньевского городского округа, в средствах массовой информации;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- требования к уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении муниципальной услуги: профессиональная компетентность, владение информационно-коммуникационными технологиями, культура общения с заявителями, оперативность осуществления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;
- соблюдение требований к информационному обеспечению, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- отсутствие объективных жалоб на работу специалистов Отдела, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
- своевременность предоставления муниципальной услуги, отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнения муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги
Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги, могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронные документы, подписанные ЭЦП, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов;
2) регистрация заявления;
3) принятие решения о разрешении либо об отказе в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение (далее - решение);
4) выдача заявителю решения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность и сроки исполнения административных процедур
3.2.1. Прием заявления и документов
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (его уполномоченного представителя) в Отдел, либо поступление запроса в Отдел по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя специалист Отдела, в обязанности которого входит прием документов, устанавливает предмет обращения и личность заявителя. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
В заявлении в обязательном порядке заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Документы, представленные в копиях, подаются специалисту Отдела одновременно с оригиналами. Специалист Отдела заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам, оригиналы документов возвращаются заявителю.
При невозможности представления оригиналов документов для сличения, копии должны быть заверены нотариально.
В случае получения заявления и приложенных к нему документов, поданных в электронной форме (при подписании его ЭЦП), документы распечатываются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут с момента подачи (поступления) в Отдел заявления.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 10.09.2013 № 766-па)
(пп. 3.2.1 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
3.2.2. Регистрация заявления.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является принятие Отделом заявления о выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение.
Регистрация заявления производится в день поступления заявления и документов.
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации заявлений граждан о вселении в муниципальные жилые помещения, проставляет на заявлении номер и дату в соответствии с записью в журнале.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Зарегистрированное заявление и принятые документы передаются специалистом Отдела на рассмотрение начальнику Отдела.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Результатом осуществления данной административной процедуры является регистрация заявления путем внесения сведений о поступившем документе в журнал регистрации заявлений граждан о вселении в муниципальные жилые помещения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут с момента принятия заявления.
3.2.3. Принятие решения о разрешении либо об отказе в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является наличие зарегистрированного в Отделе заявления (запроса) и документов, необходимых для рассмотрения вопроса по оказания муниципальной услуги, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Начальник Отдела при получении запроса об оказании муниципальной услуги проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям действующего законодательства.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги начальник Отдела готовит в двух экземплярах решение о разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги начальник Отдела готовит решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В решении об отказе указывается основание в соответствии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является подписанное начальником Отдела разрешение на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры составляет не более 7 дней.
(пп. 3.2.3 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
3.2.4. Выдача заявителю решения
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является подписанное начальником Отдела решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подписанное решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается начальником Отдела специалисту Отдела, ответственному за выдачу документов, для регистрации в журнале исходящей документации и выдачи (направления) заявителю.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист Отдела, ответственный за выдачу документов, в течение трех рабочих дней направляет заявителю почтовым отправлением либо вручает лично под роспись заявителю, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия решения вместе с оригиналами документов остается на хранении в Отделе.
Результатом осуществления данной административной процедуры является выдача заявителю письменного разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение либо письменный отказ в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение.
(пп. 3.2.4 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
3.2.5. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные документы, необходимые для получения муниципальной услуги, направленные заявителем в электронной форме в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации видами электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, и порядком их использования, распечатываются и регистрируются в общем порядке.
Заявитель, направивший заявление в электронной форме, также в электронной форме извещается о принятии решения по результатам рассмотрения такого заявления и о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги (письменное разрешение на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение либо письменный отказ в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение) передается заявителю лично или по желанию заявителя направляется ему по почте.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами Отдела по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником Отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
Контроль за исполнением Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических лиц, по поручениям главы Арсеньевского городского округа, заместителей главы администрации Арсеньевского городского округа на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником Отдела в форме приказа не менее двух раз в год.
Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником Отдела.
В ходе плановых и внеплановых проверок начальником Отдела проверяется:
знание ответственными лицами Отдела требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
абзац исключен. - Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па.
4.3. Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты Отдела, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, либо
муниципального служащего
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела, специалиста Отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Жалоба может быть подана на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела, специалиста Отдела на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела, специалиста Отдела при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование предоставления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
ж) отказ администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоб
Жалоба подается в администрацию Арсеньевского городского округа в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В Администрации Арсеньевского городского округа главой городского округа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилию, имя, отчество начальника Отдела либо фамилию, имя, отчество специалиста Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела либо специалиста Отдела;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела либо специалиста Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на физическое лицо.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Арсеньевского городского округа в месте предоставления муниципальной услуги (в Отделе).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации Арсеньевского городского округа информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края.
При подаче жалобы в электронном виде, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, доверенность может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается администрацией Арсеньевского городского округа. В случае, если обжалуются решения начальника отдела по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа, жалоба подается непосредственно главе Арсеньевского городского округа и рассматривается им в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа, утвержденным постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 14 сентября 2012 года № 703-па (далее - Положение).
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
В случае, если в компетенцию администрации Арсеньевского городского округа не входит принятие решения по жалобе в соответствии с Положением, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация Арсеньевского городского округа направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Подача жалобы через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг не предусмотрена.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию Арсеньевского городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Арсеньевского городского округа принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме постановления администрации Арсеньевского городского округа.
При удовлетворении жалобы администрация Арсеньевского городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Администрация Арсеньевского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Администрация Арсеньевского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилия, имя, отчество начальника Отдела;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о начальнике Отдела, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой городского округа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое администрацией Арсеньевского городского округа по результатам рассмотрения жалобы на решение и действие (бездействие) начальника Отдела, специалиста Отдела могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель вправе получить от Отдела информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация и документы предоставляются заявителю специалистами Отдела по устному запросу при личном приеме заявителя незамедлительно или письменному запросу в трехдневный срок со дня регистрации жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", на информационном стенде Отдела, а также сообщается заявителю специалистами Отдела при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на вселение членов
семьи нанимателя
и иных граждан
в муниципальные
помещения
специализированного
жилищного фонда"
Начальнику отдела по учету и распределению
жилья управления жизнеобеспечения
администрации Арсеньевского городского
округа
от _______________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
телефон: _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу дать согласие на вселение меня в жилое помещение, находящееся в
муниципальной собственности и расположенное по адресу:
________________________________________________, и внесение в связи с этим
изменений в договор социального (специализированного) найма от "____"
___________ 20___ г. № ______, оформленный на указанное жилое помещение, в
части указания в данном договоре меня как нового члена семьи нанимателя.
Нанимателю являюсь _______________________
(степень родства)
С вселением меня в жилое помещение согласны:
Наниматель: ____________________________________ _________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Члены семьи нанимателя:
1. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
2. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
3. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
4. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
5. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение:
(указываются приложенные документы)
1. __________________________________________________;
2. __________________________________________________;
3. __________________________________________________;
4. __________________________________________________;
5. __________________________________________________;
6. __________________________________________________;
7. __________________________________________________;
8. __________________________________________________;
9. __________________________________________________;
10. _________________________________________________
_______________ ___________________ __________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(заявителем указывается способ получения ответа на запрос)
________________ "_____" ________________
(подпись) (дата)
Приложение № 2
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на вселение членов
семьи нанимателя
и иных граждан
в муниципальные
помещения
специализированного
жилищного фонда"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АРСЕНЬЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И
ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Прием заявления и документов
V
Регистрация заявления
V V
Принятие решения о разрешении на Принятие решения об отказе в
вселение членов семьи нанимателя разрешении на вселение членов
и иных граждан в специализированные семьи нанимателя и иных граждан
жилые помещения в специализированные жилые
помещения
V V
Выдача заявителю решения
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. № 23-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ
И ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Арсеньевского городского округа
от 24.05.2013 № 419-па, от 10.09.2013 № 766-па)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда".
2. Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа В.И. Гавриленко.
И.о. главы городского округа
В.И.ГАВРИЛЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 22.01.2013 № 23-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ
И ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Арсеньевского городского округа
от 24.05.2013 № 419-па, от 10.09.2013 № 766-па)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур при выдачи разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) на территории Арсеньевского городского округа.
1.2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется в отношении физических лиц, граждан Российской Федерации, необеспеченных жилыми помещениями на территории Арсеньевского городского округа (далее - заявители).
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее - также именуемые заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена:
а) посредством личного обращения в отдел по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - Отдел);
б) посредством письменного обращения в адрес администрации Арсеньевского городского округа;
в) путем обращения в Отдел по электронной почте: e-mail: arszhilotd@mail.ru;
г) путем обращения в Отдел по телефону, факсу;
д) на информационном стенде, расположенном в администрации Арсеньевского городского округа в месте предоставления муниципальной услуги (приема граждан);
е) на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет: http://www.arsenevmis.ru;
ж) с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru.
Специалисты Отдела осуществляют прием граждан в кабинете № 213 здания администрации Арсеньевского городского округа по адресу: ул. Ленинская, д. 8, г. Арсеньев, Приморский край, 692337.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 10.09.2013 № 766-па)
График (режим) работы Отдела:
ежедневно с 8-30 до 17-30, перерыв на обед с 12-30 до 13-30;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Приемные дни: понедельник: с 9-00 до 12-00; четверг: с 14-00 до 17-00.
Справочный телефон: 8 (42361) 4-22-03.
Факс: 8 (42361) 4-23-13.
1.3.2. На информационном стенде размещается следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента (извлечения);
- образец заявления о вселении в специализированное жилое помещение.
Информационный стенд о муниципальной услуге вывешивается в доступном для получателя муниципальной услуги месте.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
На информационном стенде также размещается информация, указанная в пункте 2.13 раздела 2 Административного регламента.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
1.3.3. На официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа размещается следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента (полная версия);
- образец заявления о вселении в специализированное жилое помещение.
1.3.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.5. Со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем личного обращения, путем использования средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменного обращения по почте, а также в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на вселение членов семьи наниматели и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация Арсеньевского городского округа в лице уполномоченного органа - отдела по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа.
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела.
В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
- Муниципальным бюджетным учреждением "Административно-хозяйственное управление" администрации Арсеньевского городского округа, ул. Садовая, 15, г. Арсеньев, Приморский край;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ул. Заводская, 5, г. Арсеньев, Приморский край;
- ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", ул. Октябрьская, 63/1, г. Арсеньев, Приморский край.
Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является письменное разрешение на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещении.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем итогового документа - письменного разрешения на вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в специализированное жилое помещение.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
(п. 2.3 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет до 15 дней с момента регистрации специалистом Отдела запроса заявителя (заявления).
При направлении заявителем заявления и копий всех необходимых документов, представляемых заявителем, по почте или в электронном виде, срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Отдел (по дате регистрации заявления).
Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в Отдел.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в срок не более 15 дней со дня регистрации заявления в Отделе.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Арсеньевского городского округа;
- постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 15 января 2010 года № 10-па "О возложении полномочий по рассмотрению заявлений о вселении" (в редакции постановления администрации Арсеньевского городского округа от 26 апреля 2011 года № 256-па);
- постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 3 ноября 2011 года № 766-па "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа";
- постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24 января 2013 года № 48-па "О внесении изменений в постановление администрации Арсеньевского городского округа от 15 января 2010 года № 10-па "О возложении полномочий по рассмотрению заявлений о вселении".
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
1) заявление установленной формы, подписанное заявителем, нанимателем и всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующими (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, нанимателя и лиц, указанных в качестве членов семьи нанимателя;
3) документы, подтверждающие родственные отношения граждан (свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о рождении, решение суда о признании членом семьи и т.п.);
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем, нанимателем и членами семьи нанимателя (договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения. договор поднайма жилого помещения и т.п.).
В случае, если документы подает представитель заявителя, дополнительно представляются:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
2) надлежащим образом заверенная доверенность.
2.6.1.1. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Заявление, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в Отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края.
2.6.2. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрашиваемые Отделом:
1) договор найма специализированного жилого помещения;
2) выписка из поквартирной карточки (домовой книги);
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;
4) справка об отсутствии (наличии) прав на объекты недвижимого имущества по месту постоянного жительства заявителя, нанимателя и членов семьи нанимателя.
Данные документы заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.3. В срок не позднее следующего рабочего дня со дня представления заявления о предоставлении муниципальной услуги указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента документы запрашиваются Отделом по межведомственным запросам.
Отделом документы запрашиваются:
1) в муниципальном бюджетном учреждении "Административно-хозяйственное управление" администрации Арсеньевского городского округа, ул. Садовая, 15, г. Арсеньев (договор найма специализированного жилого помещения, выписка из поквартирной карточки (домовой книги);
2) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ул. Заводская, 5, г. Арсеньев (сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества);
3) в ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ, ул. Октябрьская, 63/1, г. Арсеньев (сведения об отсутствии (наличии) прав на объекты недвижимого имущества по месту постоянного жительства заявителя, нанимателя и (или) членов семьи нанимателя).
Специалисты Отдела не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги неуполномоченного лица;
2) несоответствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление заявителем документов, перечисленных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2) несоблюдение требований к оформлению документов, указанных в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
3) представление документов, которые не подтверждают право заявителя на вселение в специализированное жилое помещение.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
При отсутствии очереди заявитель принимается незамедлительно.
(п. 2.11 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 10.09.2013 № 766-па)
2.12. Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, представленное в Отдел лично заявителем, а также направленное почтовым отправлением или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края, регистрируется в день его поступления в Отдел.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Здание, в котором расположена администрация городского округа, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей наименование администрации Арсеньевского городского округа.
Помещение для предоставления муниципальной услуги соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудовано столами, стульями, снабжено информационной табличкой с указанием специалистов Отдела.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столом для возможности оформления документов, а также оборудованное информационным стендом Отдела.
На информационном стенде Отдела размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении администрации Арсеньевского городского округа, Отдела, контактные телефоны (факсы), адрес электронной почты и официального сайта Арсеньевского городского округа;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность ее получения путем письменного, личного обращения, а также получение муниципальной услуги в электронной форме;
- доступное территориальное расположение места предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационном стенде Отдела, на официальном сайте Арсеньевского городского округа, в средствах массовой информации;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- требования к уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении муниципальной услуги: профессиональная компетентность, владение информационно-коммуникационными технологиями, культура общения с заявителями, оперативность осуществления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;
- соблюдение требований к информационному обеспечению, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- отсутствие объективных жалоб на работу специалистов Отдела, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
- своевременность предоставления муниципальной услуги, отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнения муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги
Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги, могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронные документы, подписанные ЭЦП, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов;
2) регистрация заявления;
3) принятие решения о разрешении либо об отказе в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение (далее - решение);
4) выдача заявителю решения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность и сроки исполнения административных процедур
3.2.1. Прием заявления и документов
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (его уполномоченного представителя) в Отдел, либо поступление запроса в Отдел по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя специалист Отдела, в обязанности которого входит прием документов, устанавливает предмет обращения и личность заявителя. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
В заявлении в обязательном порядке заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Документы, представленные в копиях, подаются специалисту Отдела одновременно с оригиналами. Специалист Отдела заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам, оригиналы документов возвращаются заявителю.
При невозможности представления оригиналов документов для сличения, копии должны быть заверены нотариально.
В случае получения заявления и приложенных к нему документов, поданных в электронной форме (при подписании его ЭЦП), документы распечатываются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут с момента подачи (поступления) в Отдел заявления.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 10.09.2013 № 766-па)
(пп. 3.2.1 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
3.2.2. Регистрация заявления.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является принятие Отделом заявления о выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение.
Регистрация заявления производится в день поступления заявления и документов.
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации заявлений граждан о вселении в муниципальные жилые помещения, проставляет на заявлении номер и дату в соответствии с записью в журнале.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Зарегистрированное заявление и принятые документы передаются специалистом Отдела на рассмотрение начальнику Отдела.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Результатом осуществления данной административной процедуры является регистрация заявления путем внесения сведений о поступившем документе в журнал регистрации заявлений граждан о вселении в муниципальные жилые помещения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут с момента принятия заявления.
3.2.3. Принятие решения о разрешении либо об отказе в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является наличие зарегистрированного в Отделе заявления (запроса) и документов, необходимых для рассмотрения вопроса по оказания муниципальной услуги, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Начальник Отдела при получении запроса об оказании муниципальной услуги проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям действующего законодательства.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги начальник Отдела готовит в двух экземплярах решение о разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги начальник Отдела готовит решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В решении об отказе указывается основание в соответствии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является подписанное начальником Отдела разрешение на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры составляет не более 7 дней.
(пп. 3.2.3 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
3.2.4. Выдача заявителю решения
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является подписанное начальником Отдела решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подписанное решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается начальником Отдела специалисту Отдела, ответственному за выдачу документов, для регистрации в журнале исходящей документации и выдачи (направления) заявителю.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист Отдела, ответственный за выдачу документов, в течение трех рабочих дней направляет заявителю почтовым отправлением либо вручает лично под роспись заявителю, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия решения вместе с оригиналами документов остается на хранении в Отделе.
Результатом осуществления данной административной процедуры является выдача заявителю письменного разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение либо письменный отказ в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение.
(пп. 3.2.4 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
3.2.5. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные документы, необходимые для получения муниципальной услуги, направленные заявителем в электронной форме в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации видами электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, и порядком их использования, распечатываются и регистрируются в общем порядке.
Заявитель, направивший заявление в электронной форме, также в электронной форме извещается о принятии решения по результатам рассмотрения такого заявления и о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги (письменное разрешение на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение либо письменный отказ в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в специализированное жилое помещение) передается заявителю лично или по желанию заявителя направляется ему по почте.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами Отдела по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником Отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
Контроль за исполнением Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических лиц, по поручениям главы Арсеньевского городского округа, заместителей главы администрации Арсеньевского городского округа на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником Отдела в форме приказа не менее двух раз в год.
Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником Отдела.
В ходе плановых и внеплановых проверок начальником Отдела проверяется:
знание ответственными лицами Отдела требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
абзац исключен. - Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па.
4.3. Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты Отдела, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, либо
муниципального служащего
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела, специалиста Отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Жалоба может быть подана на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела, специалиста Отдела на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела, специалиста Отдела при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование предоставления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа;
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
ж) отказ администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоб
Жалоба подается в администрацию Арсеньевского городского округа в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В Администрации Арсеньевского городского округа главой городского округа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилию, имя, отчество начальника Отдела либо фамилию, имя, отчество специалиста Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела либо специалиста Отдела;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела либо специалиста Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на физическое лицо.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Арсеньевского городского округа в месте предоставления муниципальной услуги (в Отделе).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации Арсеньевского городского округа информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края.
При подаче жалобы в электронном виде, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, доверенность может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается администрацией Арсеньевского городского округа. В случае, если обжалуются решения начальника отдела по учету и распределению жилья управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа, жалоба подается непосредственно главе Арсеньевского городского округа и рассматривается им в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа, утвержденным постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 14 сентября 2012 года № 703-па (далее - Положение).
(в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
В случае, если в компетенцию администрации Арсеньевского городского округа не входит принятие решения по жалобе в соответствии с Положением, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация Арсеньевского городского округа направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Подача жалобы через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг не предусмотрена.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию Арсеньевского городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации Арсеньевского городского округа, начальника Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Арсеньевского городского округа принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме постановления администрации Арсеньевского городского округа.
При удовлетворении жалобы администрация Арсеньевского городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Администрация Арсеньевского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
Администрация Арсеньевского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(абзац введен Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 24.05.2013 № 419-па)
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилия, имя, отчество начальника Отдела;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о начальнике Отдела, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой городского округа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое администрацией Арсеньевского городского округа по результатам рассмотрения жалобы на решение и действие (бездействие) начальника Отдела, специалиста Отдела могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель вправе получить от Отдела информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация и документы предоставляются заявителю специалистами Отдела по устному запросу при личном приеме заявителя незамедлительно или письменному запросу в трехдневный срок со дня регистрации жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", на информационном стенде Отдела, а также сообщается заявителю специалистами Отдела при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на вселение членов
семьи нанимателя
и иных граждан
в муниципальные
помещения
специализированного
жилищного фонда"
Начальнику отдела по учету и распределению
жилья управления жизнеобеспечения
администрации Арсеньевского городского
округа
от _______________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
телефон: _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу дать согласие на вселение меня в жилое помещение, находящееся в
муниципальной собственности и расположенное по адресу:
________________________________________________, и внесение в связи с этим
изменений в договор социального (специализированного) найма от "____"
___________ 20___ г. № ______, оформленный на указанное жилое помещение, в
части указания в данном договоре меня как нового члена семьи нанимателя.
Нанимателю являюсь _______________________
(степень родства)
С вселением меня в жилое помещение согласны:
Наниматель: ____________________________________ _________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Члены семьи нанимателя:
1. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
2. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
3. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
4. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
5. ______________________________________________________ _________
(степень родства к нанимателю, фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение:
(указываются приложенные документы)
1. __________________________________________________;
2. __________________________________________________;
3. __________________________________________________;
4. __________________________________________________;
5. __________________________________________________;
6. __________________________________________________;
7. __________________________________________________;
8. __________________________________________________;
9. __________________________________________________;
10. _________________________________________________
_______________ ___________________ __________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(заявителем указывается способ получения ответа на запрос)
________________ "_____" ________________
(подпись) (дата)
Приложение № 2
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на вселение членов
семьи нанимателя
и иных граждан
в муниципальные
помещения
специализированного
жилищного фонда"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АРСЕНЬЕВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И
ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Прием заявления и документов
V
Регистрация заявления
V V
Принятие решения о разрешении на Принятие решения об отказе в
вселение членов семьи нанимателя разрешении на вселение членов
и иных граждан в специализированные семьи нанимателя и иных граждан
жилые помещения в специализированные жилые
помещения
V V
Выдача заявителю решения
------------------------------------------------------------------