Постановление администрации Ольгинского муниципального района от 10.01.2013 N 1 "Об утверждении Положения об отделе по исполнению административного законодательства администрации Ольгинского муниципального района - административной комиссии Ольгинского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2013 г. № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО
ИСПОЛНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА - АДМИНИСТРАТИВНОЙ
КОМИССИИ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

На основании Устава Ольгинского муниципального района администрация Ольгинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по исполнению административного законодательства администрации Ольгинского муниципального района - административной комиссии Ольгинского муниципального района

Глава муниципального района -
глава администрации района
В.С.ЛИСТРОВОЙ





Утверждено
постановлением
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 10.01.2013 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА - АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ОЛЬГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по исполнению административного законодательства администрации Ольгинского муниципального района - административная комиссия Ольгинского муниципального района (далее - административная комиссия) является структурным подразделением администрации Ольгинского муниципального района. Административная комиссия образована в соответствии с Законом Приморского края от 28.07.2009 № 486-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий". Административная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган, образуемый для рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных на территории Ольгинского муниципального района в соответствии со ст. 12.3 п. 4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае". Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района и настоящим положением.
1.2. Административная комиссия имеет печать и штамп со своим наименованием (Административная комиссия. Администрация Ольгинского муниципального района, 692460, Приморский край, п. Ольга, ул. Ленинская, 8), бланки установленного образца.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Основными задачами являются:
1. Защита законных интересов общества, государства, физических и юридических лиц от административных правонарушений;
2. Своевременное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение каждого дела об административном правонарушении;
3. Разрешение дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в точном соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
4. Обеспечение исполнения вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях;
5. Укрепление правопорядка и общественной безопасности и выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
6. Правовое просвещение населения Ольгинского муниципального района в области исполнения административного законодательства и правил благоустройства и санитарного содержания;
7. Предупреждение административных правонарушений в сфере благоустройства и санитарного содержания на территории Ольгинского муниципального района.

III. ФУНКЦИИ

Основными функциями являются:
1. Рассмотрение протоколов об административных правонарушениях, поступивших от должностных лиц органов полиции, прокуратуры и других должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы;
2. Принятие постановлений, определений по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;
3. Обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях и принятие мер по ее совершенствованию;
4. Подготовка информации, представление сведений, ведение переписки с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам деятельности административной комиссии;
5. Представление в пределах своей компетенции интересов административной комиссии в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
6. Осуществление запросов и получение в установленном порядке необходимых материалов, информации и сведений от федеральных органов исполнительной власти, их территориального органа, Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, а также предприятий, учреждений, организаций, должностных и физических лиц;
7. Подготовка предложений главе администрации Ольгинского муниципального района по вопросам исполнения административного законодательства;
8. Организация в пределах своей компетенции проверок за исполнением административного законодательства в части выявления правонарушений правил благоустройства и санитарного содержания на территории поселений Ольгинского муниципального района Приморского края юридическими и физическими лицами;
9. Участие в разработке муниципальных программ, планов, мероприятий в части обеспечения исполнения административного законодательства.

IV. ПРАВА

Полномочия, организация деятельности административной комиссии определены главой 14 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ "Об административных правонарушениях".
4.1. Председатель административной комиссии возглавляет административную комиссию и руководит ее деятельностью, осуществляет организационное обеспечение деятельности административной комиссии, в том числе:
1. Планирует работу административной комиссии;
2. Распределяет между членами административной комиссии обязанности по предварительной подготовке к рассмотрению на заседаниях административной комиссии дел об административных правонарушениях;
3. Руководит подготовкой заседаний административной комиссии;
4. Председательствует на заседаниях административной комиссии;
5. Подписывает постановления, определения и представления, выносимые административной комиссией, а также протоколы заседаний административной комиссии;
6. Отвечает за учет и сохранность материалов административной комиссии;
7. Принимает и регистрирует поступающие в административную комиссию материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании административной комиссии;
8. Извещает членов административной комиссии, а также участников производства по делам об административных правонарушениях о времени и месте проведения очередного заседания административной комиссии;
9. Направляет от имени административной комиссии в орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный по контролю за деятельностью административных комиссий, предложения но организации деятельности административной комиссии;
10. Представляет административную комиссию в суде, выдает доверенность членам административной комиссии для представления административной комиссии в суде.
4.2 Заместитель председателя административной комиссии исполняет полномочия председателя административной комиссии в период его отсутствия.
4.3. Секретарь административной комиссии ведет и подписывает протокол заседания административной комиссии.
4.4. Члены административной комиссии вправе:
1. Знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях до начала заседания административной комиссии;
2. Участвовать в заседании административной комиссии;
3. Задавать вопросы участникам производства по делу об административном правонарушении;
4. Участвовать в исследовании доказательств по делу об административном правонарушении;
5. Участвовать в принятии постановлений, определений и представлений административной комиссии.
4.5 Полномочия членов административной комиссии прекращаются досрочно в случаях:
1. Подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
2. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
3. Вступления в законную силу решения суда о признании члена административной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4. Пропуска членом административной комиссии более чем половины заседаний административной комиссии в течение квартала без уважительных причин;
5. Освобождение члена административной комиссии от должности, в связи с которой он был назначен в состав административной комиссии.

V. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ

5.1. Административную комиссию возглавляет начальник отдела по исполнению административного законодательства, который назначается на должность и освобождается от должности главой Ольгинского муниципального района.
Административная комиссия подчиняется непосредственно заместителю главы администрации Ольгинского муниципального района.
Численный и персональный состав административной комиссии утверждается главой Ольгинского муниципального района.
5.2. Порядок работы административной комиссии:
1. Председатель административной комиссии, члены административной комиссии имеют служебное удостоверение (Положение о служебном удостоверении утверждается Губернатором Приморского края);
2. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях на заседаниях, протокол которых ведется секретарем административной комиссии и подписывается по окончании заседания председателем и секретарем административной комиссии;
3. Заседания административных комиссий проводятся по мере необходимости с учетом установленного законодательством срока для рассмотрения дел об административных правонарушениях, но не реже одного раза в месяц;
4. Заседание административной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа членов административной комиссии;
5. Решения административной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. Члены административной комиссии не вправе воздерживаться при голосовании или уклоняться от голосования в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении;
6. Исполнение принятых административной комиссией постановлений о наложении административных взысканий осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7. Финансовое обеспечение на выполнение отдельных государственных полномочий по деятельности административной комиссии осуществляется за счет субвенций, представляемых из краевого бюджета;
8. Контроль за осуществлением деятельности административной комиссии осуществляет уполномоченный орган администрации Приморского края - отдел по исполнению административного законодательства;
9. Ежемесячная отчетность о деятельности административной комиссии предоставляется в уполномоченный орган по установленной им форме;
10. Еженедельный отчет о работе административной комиссии предоставляется заместителю главы администрации района;
11. Прекращение осуществления государственных полномочий деятельности административной комиссии определено Законом Приморского края статьей 11 № 486-КЗ от 28.07.2009.

VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ОТДЕЛАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Административная комиссия в пределах своих полномочий взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений, с органами государственной власти, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам исполнения административного законодательства:
1. Законом Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 "Об административных правонарушениях в Приморском крае";
2. Нормативно-правовых актов Ольгинского муниципального района;
3. Нормативно-правовых актов городского и сельских поседений Ольгинского муниципального района.
Свою деятельность административная комиссия осуществляет в тесном взаимодействии с отделом по исполнению административного законодательства Приморского края.

VII. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Критерии оценки деятельности отдела устанавливаются, исходя из поставленных задач.
Критериями оценки деятельности отдела являются:
1. Качество, своевременность, полнота выполнения должностных обязанностей начальником отдела;
2. Своевременное, не реже одного раза в месяц, проведение заседаний административной комиссии Ольгинского муниципального района Приморского края;
3. Качественная оценка материалов (о наличии, либо отсутствии состава административного правонарушения) поступающих на рассмотрение административной комиссии;
4. Качественная подготовка материалов к рассмотрению на заседании административной комиссии и исследование доказательств вины правонарушителя;
5. Соблюдение установленных законом сроков привлечения к административной ответственности правонарушителей и сроков оплаты правонарушителями административных штрафов;
6. Соблюдение установленных законом сроков рассмотрения жалоб и заявлений граждан;
7. Качественная подготовка к судебным заседаниям, по обжалованным в судебном порядке постановлениям, вынесенным административной комиссией;
8. Рассмотрение в установленные сроки вопросов, входящих в компетенцию отдела и принятия по ним правомерных решений;
9. Наличие поощрений или отсутствие дисциплинарных взысканий, наложенных на муниципальных служащих отдела.

VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Председатель административной комиссии несет персональную ответственность в пределах своей компетенции за:
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей и служебного распорядка;
2. Рассмотрение протоколов об административных правонарушениях в точном соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Законом ПК № 44-КЗ от 05.03.2007 "Об административных правонарушениях в Приморском крае";
3. Совершение в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения и принесенный материальный вред.


------------------------------------------------------------------