Постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 15.01.2013 N 24 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 12 июля 2012 года N 1072 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ ОТ
12 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 1072 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
В связи с приведением нормативно-правового акта в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года № 674 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373", администрация городского округа ЗАТО Большой Камень постановляет:
1. Внести в постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 12 июля 2012 года № 1072 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" изменения, изложив приложение в новой редакции:
"I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - муниципальная услуга), устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами администрации городского округа ЗАТО Большой Камень (уполномоченного органа), а также порядок взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители, заявитель).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень:
Место нахождения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - администрации): г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4.
График работы администрации: ежедневно с 8-00 до 17-00 с перерывом на обед с 12-00 до 13-00, за исключением выходных и праздничных дней.
Место нахождения управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - управления архитектуры и градостроительства): г. Большой Камень, ул. Горького, дом 4, кабинет 11, 12.
График (режим) работы управления архитектуры и градостроительства: ежедневно с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00, за исключением выходных и праздничных дней.
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа:
1.3.2.1. Справочные телефоны:
администрация городского округа ЗАТО Большой Камень 8 (42335) 5-14-35, 5-11-51; электронный адрес: admin_zato@mail.primorye.ru, официальный сайт: www.bk.pk.ru;
управление архитектуры и градостроительства 8 (42335) 5-80-30, электронный адрес: zato-arh@bk.pk.ru, официальный Интернет-сайт: www.bk.pk.ru.
1.3.2.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещении управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО Большой Камень;
- на информационных стендах;
- в средствах массовой информации;
- с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.bk.pk.ru, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru.
1.3.2.3. Заявитель может получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
1) непосредственно в управлении архитектуры и градостроительства в ходе проведения консультаций специалистом управления архитектуры и градостроительства, при этом специалист, осуществляющий прием и консультирование (путем использования телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При обращении заявителя в управление архитектуры и градостроительства специалист управления архитектуры и градостроительства дает ответ самостоятельно.
В случае необходимости привлечения иных специалистов, должностных лиц органов администрации городского округа ЗАТО Большой Камень для предоставления полного ответа, специалист управления архитектуры и градостроительства может предложить обратиться с поставленными вопросами в письменной форме:
2) на Интернет-сайт: www.bk.pk.ru;
3) с использованием средств телефонной и почтовой связи;
4) с использованием электронной почты: E-mail: zato-arh@bk.pk.ru;
5) с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
1.3.2.4. На официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, на информационном сайте в управлении архитектуры и градостроительства размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.2.5. Текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, части административного регламента на информационном стенде в помещении управления архитектуры и градостроительства);
1.3.2.6. Блок-схема последовательности действий при поступлении заявления о выдаче разрешения на строительство (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту), краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.8. Форма заявления об оформлении разрешения на строительство (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту), заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
1.3.2.9. Лица, обратившиеся в управление архитектуры и градостроительства, непосредственно информируются:
1) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);
2) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведения об органах администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, органах государственной власти, иных органах и предприятиях);
1.3.2.10. О порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
1.3.2.11. О правилах и основаниях отказа в выдаче разрешения на строительство.
1.3.3. Места нахождения органов администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, иных организаций, участвующих в исполнении муниципальной услуги:
1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии: г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 48, телефон: (423) 2-413-413;
2) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю: г. Большой Камень, ул. имени В.А. Маслакова, 1а, телефон: 5-39-51;
3) Департамент градостроительства Приморского края: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, телефон: (423) 20-83-95;
4) Управление имущественных отношений администрации городского округа ЗАТО Большой Камень: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, 4, кабинет 13, телефон 5-20-20.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "выдача разрешений на строительство" (далее - муниципальная услуга).
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа ЗАТО Большой Камень.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО Большой Камень.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных услуг" управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги согласно решению Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 5 апреля 2012 года № 11.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1. выдача заявителю разрешения на строительство;
2.3.2. отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство - не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление о выдаче разрешения на строительство подается заявителем в администрацию городского округа ЗАТО Большой Камень, где регистрируется в день подачи.
Разрешение на строительство выдается заявителю непосредственно в управлении архитектуры и градостроительства или направляется в день подписания разрешения на строительство по адресу, указанному в заявлении.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
2.5.1. Конституция Российской Федерации;
2.5.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.5.3. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.5.4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
2.5.5. Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 года № 1993-р;
2.5.6. Устав городского округа ЗАТО Большой Камень.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Для получения разрешения на строительство заявитель предоставляет в управление архитектуры и градостроительства следующие документы:
1) заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющий личность заявителя либо доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя физического или юридического лица, если обращение осуществляется через доверенное лицо;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
6) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия);
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
2.6.2. По получении разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства к заявлению прикладывается схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией).
2.6.3. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства застройщиком в администрацию направляется заявление (Приложение № 3) с оригиналом разрешения на строительство и проектом организации строительства.
2.6.4. Документы могут быть направлены заявителем в электронной форме.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.7.1. Для получения разрешения на строительство заявитель вправе предоставить в управление архитектуры и градостроительства следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал или копия);
3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2.7.2. По получении разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
2.7.3. По внесению изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) Уведомления в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка с указанием реквизитов;
2) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, если застройщики приобрели права на земельный участок;
3) решения об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникло право на образованный земельный участок, и в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
4) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
5) решения о предоставлении права пользования недрами местного значения и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
2.7.4. В срок не позднее 3-х рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, запрашиваются специалистом управления архитектуры и градостроительства по межведомственному запросу (заявлению) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, в филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю; в департаменте градостроительства Приморского края; по внутриведомственному запросу - в управлении имущественных отношений администрации;
2.7.5. Запрещается требовать от заявителя предоставление документов, непредусмотренных данным регламентом, и предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
2.8.2. несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Не предоставление документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;
2.9.2. В заявлении (запросе) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес, или адрес электронной почты для направления ответа на заявление (запрос) либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
2.9.3. Текст заявления (запроса) не поддается прочтению;
2.9.4. Предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание;
2.9.5. В случае, если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки);
2.9.6. Обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления (запроса) либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов уполномоченным представителем.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемых иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги "выдача разрешений на строительство" необходимо получить следующие услуги:
2.10.1. Выдача градостроительного плана земельного участка;
2.10.2. Разработка проектной документации;
2.10.3. Предоставление положительного заключения экспертизы проектной документации, а в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации (для разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства).
2.10.4. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и для разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства).
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги
За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина и иная плата не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
За предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, плата не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания заявителя в очереди не может превышать 30 минут. При отсутствии очереди заявитель принимается незамедлительно.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляющей организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе регистрируется в течение 1 рабочего дня.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде направляется через сеть Интернет на сайт: http://www.bk.pk.ru и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях управления в здании, расположенном по адресу: г. Большой Камень, ул. Горького, д. 4, кабинеты 11, 12.
2.15.2. Прием запросов и прием заявителей осуществляется управлением архитектуры и градостроительства.
2.15.3. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован табличками (вывесками) с указанием:
2.15.3.1. Номера кабинета;
2.15.3.2. Фамилии и инициалов работников управления, осуществляющих прием.
2.15.4. Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
2.15.5. Помещения должны быть укомплектованы необходимой мебелью, средствами технического оснащения, связи, иметь достаточное освещение. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха.
2.15.6. Помещения должны быть оборудованы информационным стендом, содержащим сведения о графике работы, услугах, адрес управления, телефоны для справок и консультаций, номер факса, адрес электронной почты, требования к оформлению запроса и условия для получения муниципальной услуги.
2.15.7. Помещения должны быть оборудованы местами для ожидания заявителями очереди на подачу запросов на предоставление муниципальной услуги, местами для информирования заявителей и заполнения ими необходимых документов, местами для приема заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.15.8. Помещения должны быть приспособлены для обслуживания граждан с ограниченными физическими возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
2.16.1.1. Территориальная доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе удаленность от остановки общественного транспорта не более чем на 200 метров;
2.16.1.2. Удовлетворенность заявителя работой информационной системы, в которой предоставляется муниципальная услуга в электронной форме (составляет не менее 70% от общего числа заявителей);
2.16.1.3. Удовлетворенность заявителя режимом работы управления, которые предоставляют муниципальную услугу (составляет не менее 70% от общего числа заявителей).
2.16.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
2.16.2.1. Численность персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги, составляет не менее двух сотрудников управления;
2.16.2.2. В оказании муниципальной услуги участвует квалифицированный персонал в должности не ниже, чем главный специалист управления;
2.16.2.3. Информация об оказываемой муниципальной услуге должна быть проста и понятна по форме и содержанию, место ее размещения должно быть визуально легкодоступным; размещение информации должно быть постоянным;
2.16.2.4. Учет мнений потребителей муниципальной услуги ведется с помощью книги жалоб и предложений; потребителям муниципальной услуги предоставляются телефоны и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением требований к качеству оказания муниципальной услуги.
2.16.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи запроса и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
3.1.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
3.1.2. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
3.1.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
3.1.4. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении управления архитектуры и градостроительства:
градостроительный план земельного участка.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур.
3.3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
3.3.1.1. На сайте - http://www.bk.pk.ru;
3.3.1.2. С использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.3.2. Подача запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием запроса и документов.
Подача запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на Интернет-сайте: http://www.bk.pk.ru.
Прием запроса и документов осуществляется путем регистрации запроса с присвоением соответствующего номера.
3.3.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления на Интернет-сайт: http://www.bk.pk.ru с указанием номера запроса, полученного при регистрации заявления.
3.3.4. Взаимодействие управления архитектуры и градостроительства с иными органами государственной власти и местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
Специалист управления архитектуры и градостроительства, предоставляющий услугу, в день поступления заявления о предоставлении услуги, готовит, подписывает начальником управления архитектуры и градостроительства запросы и направляет их в органы государственной власти и местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения запроса - не более пяти рабочих дней.
3.3.4. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.4.1. Результат предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство либо отказ в предоставлении данной муниципальной услуги предоставляются специалистом управления архитектуры и градостроительства, направляются заявителю по почте, или на адрес электронной почты, указанный в запросе.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур.
3.5. Описание административной процедуры "Подача запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием запроса и документов
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в администрацию лично.
Заявление (запрос) может быть направлено через многофункциональный центр (при наличии на территории муниципального образования) в соответствии с действующим законодательством.
3.5.2. Регистрация заявлений (запросов) осуществляется специалистом администрации, ответственным за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции в день его поступления.
3.5.3. Зарегистрированные заявления (запросы) в день поступления специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции, передает главе администрации (уполномоченному должностному лицу).
Дата регистрации заявления с приложенными документами является началом исчисления срока муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.5.4. Глава администрации (уполномоченное должностное лицо) в день поступления заявления (запроса) или не позднее следующего дня, поручает в форме резолюции рассмотреть заявление (запрос) начальнику управления архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.5. Начальник управления архитектуры и градостроительства, в срок не позднее 1 рабочего дня передает заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на рассмотрение специалисту управления архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление услуги.
3.5.6. Специалист управления архитектуры и градостроительства рассматривает поступившее заявление (запрос) в течение 10 дней с даты его регистрации и по результатам рассмотрения составляет в 2-х экземплярах разрешение на строительство и направляет его на подпись начальнику управления архитектуры и градостроительства.
3.5.7. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист администрации (уполномоченного органа) подготавливает сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде письма, с указанием причин (оснований) для отказа, на официальном бланке администрации и представляет его на подпись главе администрации (уполномоченному должностному лицу).
3.5.8. Сообщение об отказе в предоставлении услуги передается на регистрацию специалисту администрации (уполномоченного органа), ответственному за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции.
3.5.9. Результатом административной процедуры является:
3.5.9.1. Оформление разрешения на строительство;
3.5.9.2. Отказ в оформлении разрешения на строительство.
3.6. Описание административной процедуры "Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги".
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
3.6.1.1. Непосредственно к должностным лицам управления либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
3.6.1.2. На Интернет-сайт: http://www.bk.pk.ru;
3.6.1.3. С использованием электронной почты;
3.6.1.4. С использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.2. Интересующая заявителя информация о ходе выполнения муниципальной услуги предоставляется заявителю:
3.6.2.1. Должностным лицом управления архитектуры и градостроительства при обращении заявителя в управление лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
3.6.2.2. На адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты.
Информация о ходе выполнения запроса представителю заявителя при посещении Интернет-сайта: http://www.bk.pk.ru или с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.3. Должностными лицами управления архитектуры и градостроительства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники управления архитектуры и градостроительства, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями.
3.6.4. Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.6.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения запроса.
3.6.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
3.6.6.1. Почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
3.6.6.2. Отправлением информации о ходе выполнения запроса на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно на Интернет-сайт или с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.7. Описание административной процедуры "Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги".
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка разрешения на строительство, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2. Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения выдается специалистом управления архитектуры и градостроительства или направляется заявителю:
3.7.2.1. Почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
3.7.2.2. На адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
3.7.3. Должностными лицами администрации, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники управления, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.7.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, в части выполнения административных процедур и требований к помещениям, в которых административные процедуры выполняются, осуществляется начальником управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента. Периодичность осуществления планового текущего контроля составляет не чаще одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежеквартально.
4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица администрации, управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.2. Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам управления либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также на сайте органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень в сети Интернет: http://www.bk.pk.ru.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1. Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.3. Требование у заявителя документов, непредусмотренных муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.2.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами;
5.2.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной муниципальными правовыми актами;
5.2.1.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление. Жалобы на решения, принятые руководителем управления архитектуры и градостроительства, подаются в администрацию городского округа ЗАТО Большой Камень.
5.2.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
5.2.3.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.3.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.2.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.2.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.3.1. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случае поступления от лица, подавшего жалобу, мотивированного ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы.
5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
5.3.2.1. Не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5.3.2.2. Жалоба не содержит сведений, указанных в подпункте 5.2.3;
5.3.2.3. Изложенные в жалобе факты уже были предметом рассмотрения и лицу, подавшему жалобу, направлялось решение о результатах досудебного (внесудебного) обжалования;
5.3.2.4. В жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
5.3.2.5. Текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы и отсутствие оснований, указанных в подпункте 5.3.2.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.
В случае, если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы, такая информация и документы предоставляются по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу.
5.6. Органы власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном порядке).
Жалоба направляется в управление архитектуры и градостроительства по адресу: г. Большой Камень, ул. Горького, д. 4.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.8.1.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.8.1.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.8.1 заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и решений, принятых в ходе оказания муниципальной услуги, лично, направить обращение или жалобу в письменном виде или в электронной форме.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
городского округа
ЗАТО Большой Камень
муниципальной услуги
"Выдача разрешений на
строительство"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В администрацию городского округа
ЗАТО Большой Камень
От кого: ________________________
(полное наименование
_________________________________
застройщика, планирующего
_________________________________
осуществлять строительство
_________________________________
или реконструкцию,
_________________________________
адрес;
_________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Просим выдать разрешение на строительство/реконструкцию (ненужное
зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на __________________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
___________________ от "___" __________________ 20___ г. № ________________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
___________________________________________________________________________
адрес, номер телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты документа, наименование
уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" __________________ 20___ г. № _________________
Положительное заключение государственной экспертизы № _________________
от "___" __________________ 20___ г.
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
(наименование документа или акта)
за № ___________ от "___" __________________ 20___ г.
Дополнительно информируем: <*>
1. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным контрактом
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
2. Производителем работ приказом от "___" __________________ 20___ г.
№ ___________ назначен ____________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ________________ лет.
3. Строительный контроль в соответствии с _____________________________
от "___" __________________ 20___ г. № ___________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
___________________________________________________________________________
адрес, номер телефона)
4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено ________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового акта)
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
_____________________ _________________ ___________________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.
от "___" __________________ 20___ г.
--------------------------------
<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
городского округа
ЗАТО Большой Камень
муниципальной услуги
"Выдача разрешений на
строительство"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В администрацию городского округа
ЗАТО Большой Камень
От кого: ________________________
(полное наименование
_________________________________
застройщика, планирующего
_________________________________
осуществлять строительство,
_________________________________
капитальный ремонт или
_________________________________
реконструкцию,
_________________________________
адрес;
_________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон)
Заявление
о продлении разрешения на строительство
Просим продлить разрешение на строительство/реконструкцию
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на __________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
______________________ от "___" __________________ 20___ г. № ___________
Проектная документация на строительство объекта разработана _______________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
___________________________________________________________________________
адрес, номер телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты документа, наименование
уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
Положительное заключение государственной экспертизы № _________________
от "___" __________________ 20___ г.
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
(наименование документа или акта)
№ ___________ от "___" __________________ 20___ г.
Дополнительно информируем: <*>
2. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным
контрактом от "___" __________________ 20___ г. № ___________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
2. Производителем работ приказом от "__" _______________ 20__ г. № ____
назначен __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве __________ лет.
3. Строительный контроль в соответствии с _____________________________
от "___" __________________ 20___ г. № ___________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, номер телефона)
4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено ________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового акта)
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
_____________________ _________________ ___________________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.
от "___" __________________ 20___ г.
--------------------------------
<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.
Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
городского округа
ЗАТО Большой Камень
муниципальной услуги
"Выдача разрешений на
строительство"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
Подача заявления о выдачи разрешений на строительство, реконструкцию,
продлении разрешения на строительство, внесения изменения в
разрешения на строительство
V
Прием и регистрация заявлений
V
Рассмотрение заявлений
V V
Заполнение формы разрешения Подготовка письма об отказе в
на строительство выдаче разрешения на строительство
V V
Регистрация разрешения
на строительство
V V
Выдача или направление Выдача или направление по почте
по почте разрешения на письма об отказе в выдаче
строительство разрешения
2. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Г.В. Митяева.
Глава администрации
А.Ф.ПРОСКУРИН
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ ОТ
12 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 1072 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
В связи с приведением нормативно-правового акта в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года № 674 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373", администрация городского округа ЗАТО Большой Камень постановляет:
1. Внести в постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 12 июля 2012 года № 1072 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" изменения, изложив приложение в новой редакции:
"I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - муниципальная услуга), устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами администрации городского округа ЗАТО Большой Камень (уполномоченного органа), а также порядок взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители, заявитель).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень:
Место нахождения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - администрации): г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4.
График работы администрации: ежедневно с 8-00 до 17-00 с перерывом на обед с 12-00 до 13-00, за исключением выходных и праздничных дней.
Место нахождения управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - управления архитектуры и градостроительства): г. Большой Камень, ул. Горького, дом 4, кабинет 11, 12.
График (режим) работы управления архитектуры и градостроительства: ежедневно с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00, за исключением выходных и праздничных дней.
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа:
1.3.2.1. Справочные телефоны:
администрация городского округа ЗАТО Большой Камень 8 (42335) 5-14-35, 5-11-51; электронный адрес: admin_zato@mail.primorye.ru, официальный сайт: www.bk.pk.ru;
управление архитектуры и градостроительства 8 (42335) 5-80-30, электронный адрес: zato-arh@bk.pk.ru, официальный Интернет-сайт: www.bk.pk.ru.
1.3.2.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещении управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО Большой Камень;
- на информационных стендах;
- в средствах массовой информации;
- с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.bk.pk.ru, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru.
1.3.2.3. Заявитель может получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
1) непосредственно в управлении архитектуры и градостроительства в ходе проведения консультаций специалистом управления архитектуры и градостроительства, при этом специалист, осуществляющий прием и консультирование (путем использования телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При обращении заявителя в управление архитектуры и градостроительства специалист управления архитектуры и градостроительства дает ответ самостоятельно.
В случае необходимости привлечения иных специалистов, должностных лиц органов администрации городского округа ЗАТО Большой Камень для предоставления полного ответа, специалист управления архитектуры и градостроительства может предложить обратиться с поставленными вопросами в письменной форме:
2) на Интернет-сайт: www.bk.pk.ru;
3) с использованием средств телефонной и почтовой связи;
4) с использованием электронной почты: E-mail: zato-arh@bk.pk.ru;
5) с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
1.3.2.4. На официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, на информационном сайте в управлении архитектуры и градостроительства размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.2.5. Текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, части административного регламента на информационном стенде в помещении управления архитектуры и градостроительства);
1.3.2.6. Блок-схема последовательности действий при поступлении заявления о выдаче разрешения на строительство (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту), краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.8. Форма заявления об оформлении разрешения на строительство (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту), заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
1.3.2.9. Лица, обратившиеся в управление архитектуры и градостроительства, непосредственно информируются:
1) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);
2) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведения об органах администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, органах государственной власти, иных органах и предприятиях);
1.3.2.10. О порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
1.3.2.11. О правилах и основаниях отказа в выдаче разрешения на строительство.
1.3.3. Места нахождения органов администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, иных организаций, участвующих в исполнении муниципальной услуги:
1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии: г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 48, телефон: (423) 2-413-413;
2) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю: г. Большой Камень, ул. имени В.А. Маслакова, 1а, телефон: 5-39-51;
3) Департамент градостроительства Приморского края: г. Владивосток, ул. Светланская, дом 22, телефон: (423) 20-83-95;
4) Управление имущественных отношений администрации городского округа ЗАТО Большой Камень: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, 4, кабинет 13, телефон 5-20-20.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "выдача разрешений на строительство" (далее - муниципальная услуга).
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа ЗАТО Большой Камень.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа ЗАТО Большой Камень.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных услуг" управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги согласно решению Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 5 апреля 2012 года № 11.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1. выдача заявителю разрешения на строительство;
2.3.2. отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство - не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление о выдаче разрешения на строительство подается заявителем в администрацию городского округа ЗАТО Большой Камень, где регистрируется в день подачи.
Разрешение на строительство выдается заявителю непосредственно в управлении архитектуры и градостроительства или направляется в день подписания разрешения на строительство по адресу, указанному в заявлении.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
2.5.1. Конституция Российской Федерации;
2.5.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.5.3. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.5.4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
2.5.5. Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 года № 1993-р;
2.5.6. Устав городского округа ЗАТО Большой Камень.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Для получения разрешения на строительство заявитель предоставляет в управление архитектуры и градостроительства следующие документы:
1) заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющий личность заявителя либо доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя физического или юридического лица, если обращение осуществляется через доверенное лицо;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
6) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия);
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
2.6.2. По получении разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства к заявлению прикладывается схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией).
2.6.3. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства застройщиком в администрацию направляется заявление (Приложение № 3) с оригиналом разрешения на строительство и проектом организации строительства.
2.6.4. Документы могут быть направлены заявителем в электронной форме.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.7.1. Для получения разрешения на строительство заявитель вправе предоставить в управление архитектуры и градостроительства следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал или копия);
3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2.7.2. По получении разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
2.7.3. По внесению изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) Уведомления в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка с указанием реквизитов;
2) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, если застройщики приобрели права на земельный участок;
3) решения об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникло право на образованный земельный участок, и в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
4) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
5) решения о предоставлении права пользования недрами местного значения и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
2.7.4. В срок не позднее 3-х рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, запрашиваются специалистом управления архитектуры и градостроительства по межведомственному запросу (заявлению) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, в филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю; в департаменте градостроительства Приморского края; по внутриведомственному запросу - в управлении имущественных отношений администрации;
2.7.5. Запрещается требовать от заявителя предоставление документов, непредусмотренных данным регламентом, и предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
2.8.2. несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Не предоставление документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;
2.9.2. В заявлении (запросе) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес, или адрес электронной почты для направления ответа на заявление (запрос) либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
2.9.3. Текст заявления (запроса) не поддается прочтению;
2.9.4. Предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание;
2.9.5. В случае, если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки);
2.9.6. Обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления (запроса) либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов уполномоченным представителем.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемых иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги "выдача разрешений на строительство" необходимо получить следующие услуги:
2.10.1. Выдача градостроительного плана земельного участка;
2.10.2. Разработка проектной документации;
2.10.3. Предоставление положительного заключения экспертизы проектной документации, а в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации (для разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства).
2.10.4. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и для разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства).
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги
За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина и иная плата не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
За предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, плата не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания заявителя в очереди не может превышать 30 минут. При отсутствии очереди заявитель принимается незамедлительно.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляющей организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе регистрируется в течение 1 рабочего дня.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде направляется через сеть Интернет на сайт: http://www.bk.pk.ru и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях управления в здании, расположенном по адресу: г. Большой Камень, ул. Горького, д. 4, кабинеты 11, 12.
2.15.2. Прием запросов и прием заявителей осуществляется управлением архитектуры и градостроительства.
2.15.3. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован табличками (вывесками) с указанием:
2.15.3.1. Номера кабинета;
2.15.3.2. Фамилии и инициалов работников управления, осуществляющих прием.
2.15.4. Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
2.15.5. Помещения должны быть укомплектованы необходимой мебелью, средствами технического оснащения, связи, иметь достаточное освещение. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха.
2.15.6. Помещения должны быть оборудованы информационным стендом, содержащим сведения о графике работы, услугах, адрес управления, телефоны для справок и консультаций, номер факса, адрес электронной почты, требования к оформлению запроса и условия для получения муниципальной услуги.
2.15.7. Помещения должны быть оборудованы местами для ожидания заявителями очереди на подачу запросов на предоставление муниципальной услуги, местами для информирования заявителей и заполнения ими необходимых документов, местами для приема заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.15.8. Помещения должны быть приспособлены для обслуживания граждан с ограниченными физическими возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
2.16.1.1. Территориальная доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе удаленность от остановки общественного транспорта не более чем на 200 метров;
2.16.1.2. Удовлетворенность заявителя работой информационной системы, в которой предоставляется муниципальная услуга в электронной форме (составляет не менее 70% от общего числа заявителей);
2.16.1.3. Удовлетворенность заявителя режимом работы управления, которые предоставляют муниципальную услугу (составляет не менее 70% от общего числа заявителей).
2.16.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
2.16.2.1. Численность персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги, составляет не менее двух сотрудников управления;
2.16.2.2. В оказании муниципальной услуги участвует квалифицированный персонал в должности не ниже, чем главный специалист управления;
2.16.2.3. Информация об оказываемой муниципальной услуге должна быть проста и понятна по форме и содержанию, место ее размещения должно быть визуально легкодоступным; размещение информации должно быть постоянным;
2.16.2.4. Учет мнений потребителей муниципальной услуги ведется с помощью книги жалоб и предложений; потребителям муниципальной услуги предоставляются телефоны и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением требований к качеству оказания муниципальной услуги.
2.16.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи запроса и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
3.1.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
3.1.2. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
3.1.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
3.1.4. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении управления архитектуры и градостроительства:
градостроительный план земельного участка.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур.
3.3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
3.3.1.1. На сайте - http://www.bk.pk.ru;
3.3.1.2. С использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.3.2. Подача запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием запроса и документов.
Подача запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на Интернет-сайте: http://www.bk.pk.ru.
Прием запроса и документов осуществляется путем регистрации запроса с присвоением соответствующего номера.
3.3.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления на Интернет-сайт: http://www.bk.pk.ru с указанием номера запроса, полученного при регистрации заявления.
3.3.4. Взаимодействие управления архитектуры и градостроительства с иными органами государственной власти и местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
Специалист управления архитектуры и градостроительства, предоставляющий услугу, в день поступления заявления о предоставлении услуги, готовит, подписывает начальником управления архитектуры и градостроительства запросы и направляет их в органы государственной власти и местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения запроса - не более пяти рабочих дней.
3.3.4. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.4.1. Результат предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство либо отказ в предоставлении данной муниципальной услуги предоставляются специалистом управления архитектуры и градостроительства, направляются заявителю по почте, или на адрес электронной почты, указанный в запросе.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур.
3.5. Описание административной процедуры "Подача запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием запроса и документов
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в администрацию лично.
Заявление (запрос) может быть направлено через многофункциональный центр (при наличии на территории муниципального образования) в соответствии с действующим законодательством.
3.5.2. Регистрация заявлений (запросов) осуществляется специалистом администрации, ответственным за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции в день его поступления.
3.5.3. Зарегистрированные заявления (запросы) в день поступления специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции, передает главе администрации (уполномоченному должностному лицу).
Дата регистрации заявления с приложенными документами является началом исчисления срока муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.5.4. Глава администрации (уполномоченное должностное лицо) в день поступления заявления (запроса) или не позднее следующего дня, поручает в форме резолюции рассмотреть заявление (запрос) начальнику управления архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.5. Начальник управления архитектуры и градостроительства, в срок не позднее 1 рабочего дня передает заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на рассмотрение специалисту управления архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление услуги.
3.5.6. Специалист управления архитектуры и градостроительства рассматривает поступившее заявление (запрос) в течение 10 дней с даты его регистрации и по результатам рассмотрения составляет в 2-х экземплярах разрешение на строительство и направляет его на подпись начальнику управления архитектуры и градостроительства.
3.5.7. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист администрации (уполномоченного органа) подготавливает сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде письма, с указанием причин (оснований) для отказа, на официальном бланке администрации и представляет его на подпись главе администрации (уполномоченному должностному лицу).
3.5.8. Сообщение об отказе в предоставлении услуги передается на регистрацию специалисту администрации (уполномоченного органа), ответственному за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции.
3.5.9. Результатом административной процедуры является:
3.5.9.1. Оформление разрешения на строительство;
3.5.9.2. Отказ в оформлении разрешения на строительство.
3.6. Описание административной процедуры "Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги".
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
3.6.1.1. Непосредственно к должностным лицам управления либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
3.6.1.2. На Интернет-сайт: http://www.bk.pk.ru;
3.6.1.3. С использованием электронной почты;
3.6.1.4. С использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.2. Интересующая заявителя информация о ходе выполнения муниципальной услуги предоставляется заявителю:
3.6.2.1. Должностным лицом управления архитектуры и градостроительства при обращении заявителя в управление лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
3.6.2.2. На адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты.
Информация о ходе выполнения запроса представителю заявителя при посещении Интернет-сайта: http://www.bk.pk.ru или с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.3. Должностными лицами управления архитектуры и градостроительства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники управления архитектуры и градостроительства, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями.
3.6.4. Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.6.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения запроса.
3.6.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
3.6.6.1. Почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
3.6.6.2. Отправлением информации о ходе выполнения запроса на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно на Интернет-сайт или с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.7. Описание административной процедуры "Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги".
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка разрешения на строительство, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2. Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения выдается специалистом управления архитектуры и градостроительства или направляется заявителю:
3.7.2.1. Почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
3.7.2.2. На адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
3.7.3. Должностными лицами администрации, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники управления, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.7.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, в части выполнения административных процедур и требований к помещениям, в которых административные процедуры выполняются, осуществляется начальником управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента. Периодичность осуществления планового текущего контроля составляет не чаще одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежеквартально.
4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица администрации, управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.2. Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам управления либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также на сайте органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень в сети Интернет: http://www.bk.pk.ru.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1. Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.3. Требование у заявителя документов, непредусмотренных муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.2.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами;
5.2.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной муниципальными правовыми актами;
5.2.1.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление. Жалобы на решения, принятые руководителем управления архитектуры и градостроительства, подаются в администрацию городского округа ЗАТО Большой Камень.
5.2.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
5.2.3.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.3.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.2.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.2.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.3.1. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случае поступления от лица, подавшего жалобу, мотивированного ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы.
5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
5.3.2.1. Не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5.3.2.2. Жалоба не содержит сведений, указанных в подпункте 5.2.3;
5.3.2.3. Изложенные в жалобе факты уже были предметом рассмотрения и лицу, подавшему жалобу, направлялось решение о результатах досудебного (внесудебного) обжалования;
5.3.2.4. В жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
5.3.2.5. Текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы и отсутствие оснований, указанных в подпункте 5.3.2.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.
В случае, если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы, такая информация и документы предоставляются по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу.
5.6. Органы власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном порядке).
Жалоба направляется в управление архитектуры и градостроительства по адресу: г. Большой Камень, ул. Горького, д. 4.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.8.1.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.8.1.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.8.1 заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и решений, принятых в ходе оказания муниципальной услуги, лично, направить обращение или жалобу в письменном виде или в электронной форме.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
городского округа
ЗАТО Большой Камень
муниципальной услуги
"Выдача разрешений на
строительство"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В администрацию городского округа
ЗАТО Большой Камень
От кого: ________________________
(полное наименование
_________________________________
застройщика, планирующего
_________________________________
осуществлять строительство
_________________________________
или реконструкцию,
_________________________________
адрес;
_________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Просим выдать разрешение на строительство/реконструкцию (ненужное
зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на __________________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
___________________ от "___" __________________ 20___ г. № ________________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
___________________________________________________________________________
адрес, номер телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты документа, наименование
уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" __________________ 20___ г. № _________________
Положительное заключение государственной экспертизы № _________________
от "___" __________________ 20___ г.
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
(наименование документа или акта)
за № ___________ от "___" __________________ 20___ г.
Дополнительно информируем: <*>
1. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным контрактом
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
2. Производителем работ приказом от "___" __________________ 20___ г.
№ ___________ назначен ____________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ________________ лет.
3. Строительный контроль в соответствии с _____________________________
от "___" __________________ 20___ г. № ___________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
___________________________________________________________________________
адрес, номер телефона)
4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено ________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового акта)
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
_____________________ _________________ ___________________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.
от "___" __________________ 20___ г.
--------------------------------
<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
городского округа
ЗАТО Большой Камень
муниципальной услуги
"Выдача разрешений на
строительство"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В администрацию городского округа
ЗАТО Большой Камень
От кого: ________________________
(полное наименование
_________________________________
застройщика, планирующего
_________________________________
осуществлять строительство,
_________________________________
капитальный ремонт или
_________________________________
реконструкцию,
_________________________________
адрес;
_________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон)
Заявление
о продлении разрешения на строительство
Просим продлить разрешение на строительство/реконструкцию
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на __________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
______________________ от "___" __________________ 20___ г. № ___________
Проектная документация на строительство объекта разработана _______________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
___________________________________________________________________________
адрес, номер телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты документа, наименование
уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
Положительное заключение государственной экспертизы № _________________
от "___" __________________ 20___ г.
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
(наименование документа или акта)
№ ___________ от "___" __________________ 20___ г.
Дополнительно информируем: <*>
2. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным
контрактом от "___" __________________ 20___ г. № ___________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
2. Производителем работ приказом от "__" _______________ 20__ г. № ____
назначен __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве __________ лет.
3. Строительный контроль в соответствии с _____________________________
от "___" __________________ 20___ г. № ___________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, номер телефона)
4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено ________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового акта)
от "___" __________________ 20___ г. № ___________
_____________________ _________________ ___________________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.
от "___" __________________ 20___ г.
--------------------------------
<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.
Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
городского округа
ЗАТО Большой Камень
муниципальной услуги
"Выдача разрешений на
строительство"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
Подача заявления о выдачи разрешений на строительство, реконструкцию,
продлении разрешения на строительство, внесения изменения в
разрешения на строительство
V
Прием и регистрация заявлений
V
Рассмотрение заявлений
V V
Заполнение формы разрешения Подготовка письма об отказе в
на строительство выдаче разрешения на строительство
V V
Регистрация разрешения
на строительство
V V
Выдача или направление Выдача или направление по почте
по почте разрешения на письма об отказе в выдаче
строительство разрешения
2. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Г.В. Митяева.
Глава администрации
А.Ф.ПРОСКУРИН
------------------------------------------------------------------