Постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 31.01.2013 N 51-па "Об утверждении Административного регламента исполнения администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной функции "Организация деятельности ярмарок вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 51-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК ВНЕ
ПРЕДЕЛОВ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ И ИМЕЮЩИХ ВРЕМЕННЫЙ ХАРАКТЕР
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 5 декабря 2011 года № 687-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях приведения административного регламента в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной функции "Организация деятельности ярмарок вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 2 декабря 2010 года № 627-па "Об утверждении административного регламента администрации городского округа Спасск-Дальний по исполнению муниципальной функции "Организация деятельности ярмарок вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний".
3. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации городского округа Спасск-Дальний (Шишин) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний В.Н. Уланова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Исполняющий обязанности главы администрации
городского округа Спасск-Дальний
О.А.ДРЫГИН





Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от 31.01.2013 № 51-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК ВНЕ
ПРЕДЕЛОВ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ И ИМЕЮЩИХ ВРЕМЕННЫЙ ХАРАКТЕР
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции
Муниципальная функция "Организация деятельности ярмарок вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний" (далее - муниципальная функция).
1.2. Круг заинтересованных лиц
Заинтересованными лицами в результатах исполнения муниципальной функции в соответствии с настоящим административным регламентом являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), инициирующие проведение ярмарки.
1.3. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию
Муниципальную функцию исполняет администрация городского округа Спасск-Дальний в лице отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - отдел, управление).
Непосредственное исполнение муниципальной функции осуществляет специалист отдела на основании решения о проведении ярмарки, приуроченной к наступлению плановой даты или иным другим событиям и мероприятиям или вызванной сезонной необходимостью.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативными актами:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Уставом городского округа Спасск-Дальний;
- постановлением Администрации Приморского края от 22 апреля 2010 года № 142-па "Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края и требований к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края";
- постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 8 апреля 2010 года № 164-па "Об утверждении Положения о порядке организации деятельности ярмарок вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний";
- постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 1 июня 2010 года № 262-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 8 апреля 2010 года № 164-па "Об утверждении Положения о порядке организации деятельности ярмарок вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний";
- постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 8 июля 2008 года № 260-па "Об утверждении Положения об управлении экономики администрации городского округа Спасск-Дальний".
1.5. Описание результатов исполнения муниципальной функции
Конечным результатом исполнения муниципальной функции является издание распоряжения об организации деятельности ярмарки вне пределов розничных рынков и имеющей временный характер и (или) проведение ярмарки вне пределов розничных рынков и имеющей временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний.
1.6. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
1.6.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
Информирование о порядке исполнения муниципальной функции осуществляет отдел муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики администрации городского округа Спасск-Дальний, расположенный по адресу: г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, кабинет № 15.
График работы:
понедельник - четверг 9.00 - 18.00
пятница 9.00 - 17.00
перерыв на обед 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье выходные дни

Телефон/факс: 2-17-02/2-16-89
Адреса официальных сайтов:
Электронная почта отдела econom@spasskd.ru
Адрес официального сайта http://www.spasskd.ru
Адрес электронной почты spasskd@mo.primorsky.ru
Адрес для письменных обращений: 692352, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17.
Для ознакомления граждан через сеть Интернет, информационные материалы размещаются на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в специальном разделе.
Информирование о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется при личном обращении граждан в отдел муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики администрации городского округа Спасск-Дальний к начальнику отдела, либо к специалисту отдела, ответственному за исполнение муниципальной функции, в часы работы отдела, а также по телефонам.
Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- о нормативных актах, регламентирующих организацию ярмарок вне пределов розничных рынков (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- об организаторе ярмарки;
- о месте проведения, сроках проведения и режиме работы ярмарки;
- о порядке заполнения бланка заявления на участие в торговле на ярмарке и выдаче на его основе разрешения;
- о порядке продажи товаров на ярмарках на территории городского округа Спасск-Дальний.
Информацию также можно получить с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.6.2. Порядок, форма и место размещения информации.
Информация по вопросам исполнения муниципальной функции размещается на информационных стендах, расположенных в здании администрации городского округа Спасск-Дальний, на которых размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных функций;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной функции;
- образцы заполнения заявлений;
- адреса, номера телефонов, график работы, адрес электронной почты управления экономики администрации городского округа Спасск-Дальний, администрации городского округа Спасск-Дальний;
- фамилии, имена, отчества, должности и номера телефонов должностных лиц, специалистов управления, предоставляющих муниципальную функцию;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной функции;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц (специалистов), предоставляющих муниципальную функцию.
По процедуре предоставления муниципальной функции специалистами управления экономики администрации городского округа Спасск-Дальний производится информирование граждан:
- при личном обращении в управление;
- по письменным обращениям;
- по каналам телефонной связи;
- по электронной почте;
- публичное информирование осуществляется через официальный Интернет-сайт городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru.
Указанная информация также размещается на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" http://www.gosuslugi.ru.
1.7. Сведения о размере платы за исполнение муниципальной функции
Муниципальная функция исполняется без взимания платы.
1.8. Срок исполнения муниципальной функции
Общий срок исполнения муниципальной функции не может превышать 30 рабочих дней.
При поступлении письменных обращений о правилах исполнения муниципальной функции (порядок организации ярмарки), ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
Срок получения заявителем разрешения на участие в торговле на ярмарке - 3 рабочих дня после регистрации заявления.


3. Административные процедуры

3.1. Перечень (состав) административных процедур (действий)
Исполнение муниципальной функции состоит из административной процедуры "Организация деятельности ярмарок вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний" и включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация письменного заявления от юридического лица (индивидуального предпринимателя), инициирующего проведение ярмарки;
2) рассмотрение заявления лица, инициирующего проведение ярмарки;
3) подготовка распоряжения администрации городского округа Спасск-Дальний об организации деятельности ярмарки;
4) привлечение участников ярмарки;
5) прием заявлений на выдачу разрешения на участие в торговле на ярмарке и выдача разрешения участникам ярмарки, отказ в выдаче разрешения на участие в ярмарке.
3.2. Последовательность действий административной процедуры
Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Описание административной процедуры
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры служит:
- письменное поручение органа государственной власти;
- письменное заявление юридического лица в администрацию городского округа Спасск-Дальний, с целью организации ярмарки вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний (организатор ярмарки - юридическое лицо);
- письменное заявление индивидуального предпринимателя в администрацию городского округа Спасск-Дальний, с целью организации ярмарки вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний (организатор ярмарки - индивидуальный предприниматель);
- принятие решения администрацией городского округа Спасск-Дальний о проведении ярмарки, приуроченной к наступлению плановой даты или иным другим событиям и мероприятиям (организатор ярмарки - администрация городского округа Спасск-Дальний).
3.3.2. Содержание административной процедуры.
1) Регистрация письменного поручения органа государственной власти, прием и регистрация письменного заявления от юридического лица (индивидуального предпринимателя), инициирующего проведение ярмарки.
Прием и регистрация вышеуказанных документов осуществляется в системе делопроизводства администрации городского округа Спасск-Дальний в течение одного рабочего дня после поступления.
Поступившие и зарегистрированные документы с резолюцией главы администрации городского округа Спасск-Дальний направляются в управление экономики для их рассмотрения.
Заявление оформляется согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
2) Рассмотрение заявления лица, инициирующего проведение ярмарки.
Специалист отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики проверяет полноту сведений, указанных в заявлении.
В заявлении должны быть указаны:
- дата и место проведения ярмарки;
- режим работы;
- ассортимент реализуемых товаров на ярмарке;
- сведения о заявителе (наименование предприятия, Ф.И.О. руководителя или предпринимателя, юридический адрес, № свидетельства, дата и место регистрации в налоговом органе, контактный телефон).
К заявлению прилагаются:
- план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней;
- ассортиментный перечень подлежащих реализации на ярмарке товаров, утвержденный федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком, на котором предполагается размещение ярмарки.
Срок рассмотрения заявлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 3 рабочих дня.
Результатом рассмотрения заявления и документов является принятие решение об организации ярмарки, либо отказ в организации ярмарки.
Основанием для отказа организации деятельности ярмарки является:
- несоответствия оформления документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
- заявителем муниципальной функции частично не предоставлены необходимые документы в соответствии с настоящим административным регламентом;
- с заявлением о предоставлении муниципальной функции обратились ненадлежащие лица;
- размещение ярмарки планируется на несоответствующей территории (помещении), а именно запрещается проведение ярмарок:
- на территориях памятников истории и культуры (в радиусе 5 метров от памятников);
- в помещениях организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
- в помещениях детских, образовательных и медицинских организаций;
- в помещениях автомобильных и железнодорожных вокзалов и на территориях, прилегающих к ним в радиусе 5 метров.
3) Подготовка распоряжения администрации городского округа Спасск-Дальний об организации деятельности ярмарки.
Специалист отдела разрабатывает проект распоряжения администрации городского округа Спасск-Дальний, содержащий информацию о дате и месте проведения ярмарки, режиме работы, ассортименте товаров, о назначении администрации ярмарки.
Распоряжение администрации городского округа Спасск-Дальний об организации деятельности ярмарки принимается в срок, не позднее 30 дней с момента обращения (письменного заявления) юридического лица или индивидуального предпринимателя (организатора ярмарки) в администрацию городского округа Спасск-Дальний.
Распоряжение об организации ярмарки подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Организатор ярмарки вправе назначать администрацию ярмарки.
4) Привлечение участников ярмарки.
После подписания главой администрации городского округа Спасск-Дальний распоряжения об организации ярмарки, организатор ярмарки размещает извещение о проводимой ярмарке в средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте городского округа Спасск-Дальний.
5) Прием заявлений на выдачу разрешения на участие в торговле на ярмарке и выдача разрешения участникам ярмарки, отказ в выдаче разрешения на участие в ярмарке.
Граждане, организации и предприятия, желающие принять участие в ярмарке, должны заполнить бланк заявления согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
Прием заявлений на выдачу разрешения на участие в торговле на ярмарке осуществляет специалист отдела в рабочие дни.
К заявлению прилагается ассортиментный перечень, предлагаемый к реализации на ярмарке.
Выдача разрешения на участие в торговле на ярмарке осуществляется организатором ярмарки - администрацией городского округа Спасск-Дальний.
Разрешение на участие в торговле на ярмарке выдается по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
Разрешение подписывается главой администрации городского округа Спасск-Дальний или его заместителем. Подписанное разрешение выдается заявителю в течение трех дней со дня подачи заявления.
Разрешение на участие в торговле на ярмарке выдается бесплатно.
Несоблюдение требований, указанных в распоряжении администрации городского округа Спасск-Дальний об организации ярмарки, имеющей временный характер, может служить причиной для отказа в выдаче разрешения на участие в ярмарке.
3.4. Сведения о должностных лицах, ответственных за исполнение муниципальной функции
Ответственными за исполнение муниципальной функции являются начальник управления экономики администрации городского округа Спасск-Дальний, начальник отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики.
3.5. Критерии принятия решения
Критерием принятия решения об организации деятельности ярмарки, имеющей временный характер, и выдаче разрешения на участие в торговле на ярмарке, является соответствие предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента.
3.6. Результат административной процедуры
Результатом административной процедуры является проведение ярмарки, имеющей временный характер.
3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры
Результат исполнения муниципальной функции фиксируется в распоряжении администрации городского округа Спасск-Дальний, подписанного главой администрации городского округа Спасск-Дальний.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции

4.1. Текущий контроль осуществляется начальником отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений исполнения муниципальной функции. В результате проверок, в рамках контроля полноты и качества исполнения муниципальной функции при необходимости в административные действия настоящего регламента вносятся соответствующие корректировки.
При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3. Специалист отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики несет ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте, согласно своей должностной инструкции.
Начальник отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики несет ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения муниципальной функции.
4.4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции:
- контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению муниципальной функции, осуществляет начальник отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики администрации городского округа Спасск-Дальний;
- контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение нарушений, производимых в ходе исполнения муниципальной функции;
- по результатам выявленных нарушений осуществляется привлечение виновных должностных лиц или специалистов к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица
либо муниципального служащего

5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики, должностного лица либо муниципального служащего (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в регламенте предоставления муниципальной услуги, а также действия (бездействие) отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики, должностных лиц либо муниципальных служащих, ответственных за принятие решений в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2.2. Положения данного раздела не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции;
2) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для исполнения муниципальной функции;
4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для исполнения муниципальной функции;
5) отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;
6) затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;
7) отказ отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики, должностного лица или муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. В управлении экономики уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом является начальник управления, который обеспечивает:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.6 настоящего раздела.
5.3.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.3.3. Решения и действия (бездействия) должностных лиц отдела муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики заявитель может обжаловать, направив жалобу главе администрации городского округа Спасск-Дальний или лицу, его замещающему.
Жалобу, поступившую в администрацию городского округа Спасск-Дальний, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок и особенности подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в администрацию городского округа Спасск-Дальний в письменном виде, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию городского округа Спасск-Дальний по почте: 692245, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, электронной почте: spasskd@mo.primorsky.ru, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе официального сайта городского округа Спасск-Дальний http://www.spasskd.ru, либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru
5.4.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, исполняющего муниципальную функцию;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица либо муниципального служащего органа, исполняющего муниципальную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией городского округа Спасск-Дальний в месте исполнения муниципальной функции.
Время приема жалоб должно совпадать со временем исполнения муниципальной функции.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Личный прием проводится главой администрации городского округа по адресу: 692245, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, кабинет № 30; часы приема: среда с 9.00, по предварительной записи.
5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, исполняющего муниципальную функцию, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.7. Жалоба рассматривается в отделе муниципального заказа и потребительского рынка управления экономики. В случае, если обжалуются решения руководителя органа, исполняющего муниципальную функцию, жалоба подается в администрацию городского округа Спасск-Дальний и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4.8. Управление экономики обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах исполнения муниципальной функции, на его официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) формирование и представление ежеквартально главе администрации городского округа Спасск-Дальний отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в орган, исполняющий муниципальную функцию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице либо муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой либо заместителем главы администрации городского округа Спасск-Дальний.
5.8.4. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- по месту нахождения органа, исполняющего муниципальную функцию, почтовый адрес: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 22;
- по телефону: 8 (42352) 2-48-12;
- по электронной почте: e-mail: spasskd@mo.primorsky.ru;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru и на Портале государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
- на личном приеме заявителя.





Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения администрацией
городского округа Спасск-Дальний
муниципальной функции "Организация
деятельности ярмарок вне пределов
розничных рынков и имеющих
временный характер на территории
городского округа Спасск-Дальний"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ


орган юридические физические
государственной лица лица
власти


\/ \/ \/

письменное заявление + пакет документов
поручение


\/ \/

администрация городского округа Спасск-Дальний
глава АГО (его заместитель) - резолюция


\/

управление экономики АГО Спасск-Дальний


\/

решение об рассмотрение отказ в
организации < заявления > организации
ярмарки ярмарки


\/

распоряжение главы АГО Спасск-Дальний


\/

через СМИ > привлечение участников < по телефону


\/

выдача разрешения > отказ в выдаче разрешения


\/

ярмарка






Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения администрацией
городского округа Спасск-Дальний
муниципальной функции "Организация
деятельности ярмарок вне пределов
розничных рынков и имеющих
временный характер на территории
городского округа Спасск-Дальний"

Главе администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от _______________________
__________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на организацию ярмарки вне пределов розничных рынков и имеющих
временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний

___________________________________________________________________________
Наименование организации, предприятия, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя
___________________________________________________________________________
(адрес, телефон, № свидетельства, дата и место регистрации в
налоговом органе)

Прошу разрешить организацию ярмарки вне пределов розничных рынков и
имеющую временный характер на территории городского округа Спасск-Дальний
с ______________________ 20____ года по ____________________ 20______ года,
проходящей по адресу: _____________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Режим работы ярмарки: с _____________ час. по ______________ час.

Ассортиментный перечень продукции, предлагаемый для реализации на ярмарке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_____________________________________
Дата заполнения, подпись





Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения администрацией
городского округа Спасск-Дальний
муниципальной функции "Организация
деятельности ярмарок вне пределов
розничных рынков и имеющих
временный характер на территории
городского округа Спасск-Дальний"

Главе администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от _______________________
__________________________
адрес: ___________________
__________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на участие в торговле на ярмарке

Прошу выдать разрешение на участие в торговле на ярмарке, имеющей
временный характер, проходящей по адресу: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с _____________________ 20_____ г. по _________________ 20_______ г.

Ассортимент _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

______________________________________
(дата заполнения, подпись)





Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения администрацией
городского округа Спасск-Дальний
муниципальной функции "Организация
деятельности ярмарок вне пределов
розничных рынков и имеющих
временный характер на территории
городского округа Спасск-Дальний"

Герб г. Спасск-Дальний

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ

ул. Борисова, 17, г. Спасск-Дальний, 692245
Телефон: 8 (42352) 2-05-94, факс: 8 (42352) 2-22-59
E-mail: spasskd@mo.primorsky.ru
http://www.spasskd.ru/

______________________ № ___________________
На № _________________ от __________________

РАЗРЕШЕНИЕ № _____
НА УЧАСТИЕ В ТОРГОВЛЕ НА ЯРМАРКЕ
С ___________ 20___ Г. ПО ____________ 20___ Г.

ВЫДАНО ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, наименование организации, предприятия,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРКИ __________________________________________________
___________________________________________________________________________

АССОРТИМЕНТ _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________

________________________________________________ ___________________
(должность лица, подписавшего разрешение) (Ф.И.О.)

М.П.


------------------------------------------------------------------