Постановление администрации Артемовского городского округа от 25.02.2013 N 426-па "О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 24.09.2010 N 1738-па "Об утверждении административного регламента управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа по исполнению муниципальной услуги "Предоставление в аренду включенного в перечни имущества Артемовского городского округа, свободного от прав третьих лиц , предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. № 426-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 24.09.2010 № 1738-ПА "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧНИ ИМУЩЕСТВА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ
ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации Артемовского городского округа от 24.09.2010 № 1738-па "Об утверждении административного регламента управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа по исполнению муниципальной услуги "Предоставление в аренду включенного в перечни имущества Артемовского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":
1.1. Изложить название постановления в новой редакции:
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду включенного в перечни имущества Артемовского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.2. Приложение к постановлению читать в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать данное постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа (http://www.artemokrug.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа Салутенкова А.Я.
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
утвержден
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 25.02.2013 № 426-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ВКЛЮЧЕННОГО В
ПЕРЕЧНИ ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ
ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ
ЧИСЛЕ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" устанавливает порядок и сроки предоставления муниципальной услуги в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Местонахождение администрации Артемовского городского округа: г. Артем, ул. Кирова, 48, тел./факс: 8 (42337) 4-33-61.
Адрес электронной почты: admartm@mail.primorye.ru.
График работы администрации Артемовского городского округа:
понедельник - четверг: 9:00 - 18:00 час.
пятница: 9:00 - 17:00 час.
перерыв: 13:00 - 14:00 час.
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется отделом по формированию и учету муниципального имущества управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа по адресу: г. Артем, ул. Кирова, 48/1, каб. 118, 121, контактные телефоны: 8 (42337) 4-26-48, 3-81-86, телефон/факс: приемной управления муниципальной собственности: 8 (42337) 4-32-13.
Режим работы:
понедельник - четверг: 9:00 - 18:00 час.
пятница: 9:00 - 17:00 час.
перерыв: 13:00 - 14:00 час.
1.3.3. Личный прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится:
заместителем главы администрации - начальником управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа;
начальником отдела по формированию и учету муниципального имущества управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа - по вопросам предоставления в аренду нежилых зданий, строений, сооружений, помещений.
1.3.4. Предоставление информации о муниципальной услуге осуществляется непосредственно в здании администрации Артемовского городского округа на информационных стендах, в средствах массовой информации, а также с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации 6 муниципальной услуге в сети Интернет на официальном сайте Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление в аренду включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Артемовского городского округа. Органом, организующим предоставление муниципальной услуги, является управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа (далее - Управление).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться: при передаче в аренду муниципального имущества, включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - заключение договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам проведенных торгов в форме конкурса или аукциона или, в установленных законом случаях без проведения торгов;
при отказе в передаче в аренду муниципального имущества, включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - письменное мотивированное уведомление об отказе в передаче в аренду муниципального имущества, включенного в перечень.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
При подаче документов заявителем в полном объеме и оформленных надлежащим образом время от даты принятия заявления до даты заключения договора аренды составляет:
при предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, на торгах - срок определяется информационным сообщением о проведении торгов;
при предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без торгов - 50 календарных дней.
Сроки рассмотрения антимонопольным органом документов и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной преференции определены Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
При отказе в передаче муниципального имущества, включенного в перечень, время от даты принятия заявления до направления письменного мотивированного уведомления об отказе в передаче муниципального имущества, включенного в перечень, в аренду составляет 40 календарных дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации (с изм.);
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изм.);
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изм.);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм.);
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изм.);
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изм.);
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм.);
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изм.);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изм.);
приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (с изм.);
Устав Артемовского городского округа (с изм.);
решение Думы Артемовского городского округа от 29.04.2009 № 116 "О Положении о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Артемовского городского округа" (с изм.);
решение Думы Артемовского городского округа от 29.09.2009 № 227 "О Положении о порядке и условиях предоставления в аренду включенного в перечни имущества Артемовского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (с изм.);
распоряжение администрации Артемовского городского округа от 27.01.2012 № 48-ра "Об утверждении Положения комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и которые заявитель вправе предоставить.
2.6.1. Заявление об оказании имущественной поддержки в виде предоставления в аренду конкретного объекта муниципального имущества, включенного в перечень, с указанием: цели использования объекта, срока аренды, наименования заявителя, его юридического адреса, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, даты, с личной подписью заявителя или уполномоченного лица, полномочия которого подтверждаются соответствующей доверенностью, по рекомендуемой форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги без проведения торгов заявитель представляет следующие документы:
документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории субъекта малого и среднего предпринимательства, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
нотариально заверенные копии учредительных документов в действующей редакции.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия администрация Артемовского городского округа запрашивает в отношении заявителя:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Срок направления межведомственного запроса - не позднее 5 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Документы, запрашиваемые администрацией Артемовского городского округа в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.6.3. Для предоставления муниципальной услуги в виде муниципальной преференции в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", заявитель дополнительно к документам, перечисленным в подпункте 2.6.2 настоящего Регламента, самостоятельно представляет следующие документы:
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее, чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
перечень наименований видов товаров, объемов товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее двух лет, с указанием кодов видов продукции;
бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.
2.6.4. Для предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
заявку на участие в аукционе (конкурсе), которая подается по форме, установленной аукционной (конкурсной) документацией, которая содержит сведения о фирменном наименовании (наименовании) заявителя, сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц), или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и, если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
предложение о цене договора при проведении конкурса;
предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов:
поступление заявления о предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, подписанного не уполномоченным на то лицом или лицом, не подтвердившим свои полномочия;
несоответствие заявителя условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ;
наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц - субъектом малого и среднего предпринимательства;
непредоставление документов, перечисленных в п. 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Регламента;
если ранее в отношении субъекта было принято решение о предоставлении имущества и сроки оказания поддержки не истекли;
если с момента признания субъекта, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее, чем 3 года;
отказ антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов:
заявитель в установленном порядке не признан участником торгов; заявитель в установленном порядке не признан победителем торгов;
заявитель, признанный победителем торгов, отказался от заключения договора аренды либо не подписал его в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок.
2.9. Муниципальная услуга по предоставлению муниципального имущества, включенного в перечень, в аренду предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги происходит в рабочие дни в течение 10 минут с момента его получения.
2.11.2. Заявление, отправленное по почте, регистрируется специалистом администрации Артемовского городского округа в день получения почтовой корреспонденции.
2.11.3. Заявление в форме электронного письма, поступившее на официальный сайт Артемовского городского округа, в адрес электронной почты администрации Артемовского городского округа, регистрируется специалистом администрации Артемовского городского округа в день его поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги
2.12.1. Для работы специалистов Управления помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.2. Места ожидания и заполнения заявления должны соответствовать комфортным условиям для заявителей/оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.12.3. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления заявления о предоставлении услуги.
2.12.4. Информационные стенды оборудуются образцами заявления с перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, которые печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг
2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
размещения на официальном сайте Артемовского городского округа;
размещения на информационных стендах.
2.13.2. Местонахождение Управления:
692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48/1, каб. 123.
Телефон для справок: 8 (42337) 4-32-13.
Адрес в сети Интернет: www.artemokrug.ru.
Адрес электронной почты: admartm@mail.primorye.ru.
График приема специалистами отдела формирования и учета муниципального имущества Управления по предоставлению муниципальной услуги:
понедельник - четверг: 9:00 - 18:00 час.
пятница: 9:00 - 17:00 час.
перерыв: 13:00 - 14:00 час.
2.13.3. На официальном сайте Артемовского городского округа, на информационном стенде в Управлении размещаются:
текст настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте Артемовского городского округа, части административного регламента - на информационном стенде в помещении Управления);
блок-схема, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образец заявления.
2.13.4. В любое время с момента подачи запроса заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного приема.
2.13.5. Показателем доступности муниципальной услуги является возможность ее получения путем письменного или личного обращения.
2.13.6. Возможно предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в аренду включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности (далее - комиссия);
результат предоставления муниципальной услуги (оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора аренды с получателем муниципальной услуги).
3.2.2. Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по основаниям, предусмотренным ст. ст. 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами комиссией по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности (далее - комиссия);
опубликование извещения о намерении предоставить муниципальное имущество заявителю - субъекту малого или среднего предпринимательства;
прием дополнительных заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованных в получении в аренду предлагаемого муниципального имущества;
согласование с антимонопольным органом предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства муниципальной преференции;
результат предоставления муниципальной услуги (оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора аренды с получателем муниципальной услуги).
3.2.3. Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, путем проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества:
организация торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества:
утверждение конкурсной (аукционной) документации;
подготовка и размещение на официальном сайте Российской Федерации: www.torgi.gov.ru (далее - официальном сайте торгов) извещения о проведении торгов;
прием заявок на участие в торгах;
проведение процедуры торгов;
заключение договора аренды муниципального имущества с победителем торгов.
3.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения
3.3.1. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является направление субъектом малого и среднего предпринимательства указанных в п. п. 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Регламента документов в администрацию Артемовского городского округа.
3.3.2. Прием заявителя для регистрации заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48, управление делами и организационной работы администрации Артемовского городского округа, с 9 до 18 часов, в пятницу с 9 до 17 часов, перерыв с 13 до 14 часов.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 10 минут с момента его получения.
Специалист, регистрирующий заявления, проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им в законном порядке лица.
Заявление и прилагаемые к нему документы, отправленные по почте, регистрируются специалистом управления делами и организационной работы администрации Артемовского городского округа в день получения почтовой корреспонденции.
Заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного письма, поступившее на официальный сайт Артемовского городского округа, в адрес электронной почты администрации Артемовского городского округа, регистрируется специалистом управления делами и организационной работы администрации Артемовского городского округа в день его поступления.
3.3.3. Запрос поступает с резолюцией на исполнение в Управление.
Заместитель главы администрации - начальник Управления назначает специалиста Управления для исполнения муниципальной услуги.
3.4. В случае предоставления муниципального имущества, включенного в перечень по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
3.4.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги рассматривается на заседании комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности, которое проводится в последний вторник каждого месяца по мере поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в муниципальной услуге. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.4.3. Протокол заседания комиссии утверждается распоряжением администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 календарных дней.
3.4.4. О принятом решении (предоставить или отказать в предоставлении муниципальной услуги) заявитель уведомляется в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения почтовой связью, электронной почтой.
3.4.5. Договор аренды муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня уведомления о принятом решении.
Договор заключается не менее, чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Артемовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.4.6. После заключения договора заявитель (представитель заявителя) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды на муниципальное имущество.
3.5. В случае предоставления муниципального имущества, включенного в перечень, по основаниям, предусмотренным ст. ст. 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
3.5.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги рассматривается на заседании комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности, которое проводится в последний вторник каждого месяца по мере поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о возможности предоставления муниципальной преференции или об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.5.3. Протокол заседания комиссии утверждается распоряжением администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 календарных дней.
3.5.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения почтовой связью, электронной почтой.
3.5.5. В случае принятия решения о возможности предоставления муниципальной преференции специалист готовит извещение о намерении предоставить муниципальное имущество субъекту малого или среднего предпринимательства в качестве муниципальной преференции и направляет его в управление информации администрации Артемовского городского округа для опубликования в газете "Выбор", определенной Уставом Артемовского городского округа, и размещения на официальном сайте Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru.
3.5.6. В случае непоступления в 30-дневный срок со дня публикации иных заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении в аренду такого муниципального имущества, специалист направляет в антимонопольный орган заявление с документами, определенными ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", о даче согласия на предоставление заявителю муниципальной преференции.
3.5.7. В течение 10 дней со дня получения ответа антимонопольного органа (предоставить или отказать в предоставлении муниципальной преференции) специалист направляет уведомление заявителю о результатах рассмотрения заявления почтовой связью, электронной почтой.
3.5.8. В случае положительного решения антимонопольного органа, специалист согласовывает проект распоряжения администрации Артемовского городского Округа о передаче субъекту малого среднего предпринимательства права аренды муниципального имущества в качестве муниципальной преференции в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3.5.9. Договор аренды муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня принятия решения о передаче субъекту малого и среднего предпринимательства права аренды муниципального имущества в качестве муниципальной преференции.
Договор заключается не менее, чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Артемовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.5.10. После заключения договора заявитель (представитель заявителя) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды на муниципальное имущество.
3.5.11. В случае поступления иных заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении в аренду такого муниципального имущества, специалист осуществляет действия, предусмотренные п. п. 3.6.2 - 3.6.10 настоящего Регламента.
3.6. В случае предоставления муниципального имущества, включенного в перечень, путем проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества
3.6.1. Основанием для организации торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества является решение комиссии о предоставлении муниципального имущества путем проведения торгов, утвержденное распоряжением администрации Артемовского городского округа.
3.6.2. В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду посредством конкурса, специалист разрабатывает и согласовывает проект постановления администрации Артемовского городского округа об утверждении конкурсной документации с приложением конкурсной документации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3.6.3. В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду посредством аукциона, специалист готовит документы с целью заключения договора (муниципального контракта) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" со специализированной организацией, осуществляющей оценочную деятельность, являющейся членом саморегулируемой организации оценщиков, отобранной для оказания услуг по оценке муниципального имущества Артемовского городского округа.
3.6.4. После получения отчета об оценке специалист разрабатывает и согласовывает проект постановления администрации Артемовского городского округа об утверждении документации об аукционе с приложением документации об аукционе в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3.6.5. Специалист, уполномоченный на организацию торгов, после утверждения конкурсной (аукционной) документации готовит проект извещения для размещения на официальном сайте торгов.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2-х рабочих дней со дня утверждения конкурсной (аукционной) документации.
3.6.6. Порядок проведения торгов устанавливается приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
3.6.7. По результатам торгов специалист в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса) или протокола аукциона (в случае проведения аукциона) передает победителю конкурса (аукциона) один экземпляр протокола и проект договора.
3.6.8. Договор аренды заключается не ранее, чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса (аукциона) на официальном сайте торгов.
3.6.9. Договор заключается не менее, чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс еще один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Артемовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.6.10. После заключения договора заявитель (представитель заявителя) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды на муниципальное имущество.
4. Порядок и формы
контроля предоставления муниципальных услуг
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации - начальником управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводится:
в форме плановых проверок на основании Методики, утвержденной распоряжением администрации Артемовского городского округа от 30.12.2011 № 721-ра "Об утверждении Методики проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Артемовского городского округа";
в форме внеплановых проверок (по конкретному обращению граждан, их объединений и организаций).
4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
Решения и действия (бездействие) администрации Артемовского городского округа, должностных лиц, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего Регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; в случае отказа должностного лица администрации Артемовского городского округа в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) администрации Артемовского городского округа или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
1) непосредственно в администрацию Артемовского городского округа на имя главы Артемовского городского округа в письменной форме на бумажном носителе почтой по адресу: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48, либо принята на личном приеме заявителя.
Личный прием проводится по адресу: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48.
2) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru, в том числе по электронной почте: admartm@mail.primorye.ru.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Артемовского городского округа.
Жалоба подлежит рассмотрению главой Артемовского городского округа, заместителем главы администрации Артемовского городского округа, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа, может быть обжаловано заявителем в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному
регламенту
Рекомендуемая форма
Главе Артемовского городского округа
Новикову В.М.
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ (О ПРОДЛЕНИИ СРОКА АРЕНДЫ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Заявитель: ________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)
Адрес заявителя (юридический, фактический, почтовый) ______________________
___________________________________________________________________________
(город, улица, дом, квартира, контактный телефон)
Прошу предоставить в аренду Прошу продлить срок аренды по ранее
заключенному договору аренды
№ _______ от _______________
(проставить знак "X" в соответствующем квадрате)
_________________________________________________________ (далее - объект),
(указывается наименование, характеристика муниципального имущества)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес объекта)
На срок - _________________________________________________________________
Вид деятельности __________________________________________________________
(указывается цель использования объекта)
Основания для предоставления муниципального имущества - ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
Подпись заявителя: _____________________________/__________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Дата "___"_________________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному
регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя в администрацию Артемовского городского округа
о предоставлении муниципальной услуги
V
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
V
Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на комиссии по аренде
и использованию помещений и имущества муниципальной собственности
(далее - комиссия)
V V
Принятие комиссией решения Принятие комиссией решения
о предоставлении или отказе о предоставлении в аренду
в предоставлении муниципального муниципального имущества,
имущества, включенного в перечень, включенного в перечень,
в аренду без проведения торгов посредством проведения торгов
V V V
Заключение Направление Утверждение конкурсной
договора аренды уведомления об (аукционной) документации
муниципального отказе заявителю
имущества почтовой связью,
электронной почтой V
Подготовка и размещение
на официальном сайте
извещения о проведении торгов
V
Прием заявок на участие в торгах
V
Проведение процедуры торгов
V
Заключение договора аренды
муниципального имущества с
победителем торгов
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. № 426-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 24.09.2010 № 1738-ПА "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧНИ ИМУЩЕСТВА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ
ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации Артемовского городского округа от 24.09.2010 № 1738-па "Об утверждении административного регламента управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа по исполнению муниципальной услуги "Предоставление в аренду включенного в перечни имущества Артемовского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":
1.1. Изложить название постановления в новой редакции:
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду включенного в перечни имущества Артемовского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.2. Приложение к постановлению читать в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать данное постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа (http://www.artemokrug.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа Салутенкова А.Я.
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
утвержден
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 25.02.2013 № 426-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ВКЛЮЧЕННОГО В
ПЕРЕЧНИ ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ
ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ
ЧИСЛЕ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" устанавливает порядок и сроки предоставления муниципальной услуги в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Местонахождение администрации Артемовского городского округа: г. Артем, ул. Кирова, 48, тел./факс: 8 (42337) 4-33-61.
Адрес электронной почты: admartm@mail.primorye.ru.
График работы администрации Артемовского городского округа:
понедельник - четверг: 9:00 - 18:00 час.
пятница: 9:00 - 17:00 час.
перерыв: 13:00 - 14:00 час.
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется отделом по формированию и учету муниципального имущества управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа по адресу: г. Артем, ул. Кирова, 48/1, каб. 118, 121, контактные телефоны: 8 (42337) 4-26-48, 3-81-86, телефон/факс: приемной управления муниципальной собственности: 8 (42337) 4-32-13.
Режим работы:
понедельник - четверг: 9:00 - 18:00 час.
пятница: 9:00 - 17:00 час.
перерыв: 13:00 - 14:00 час.
1.3.3. Личный прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится:
заместителем главы администрации - начальником управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа;
начальником отдела по формированию и учету муниципального имущества управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа - по вопросам предоставления в аренду нежилых зданий, строений, сооружений, помещений.
1.3.4. Предоставление информации о муниципальной услуге осуществляется непосредственно в здании администрации Артемовского городского округа на информационных стендах, в средствах массовой информации, а также с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации 6 муниципальной услуге в сети Интернет на официальном сайте Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление в аренду включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Артемовского городского округа. Органом, организующим предоставление муниципальной услуги, является управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа (далее - Управление).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться: при передаче в аренду муниципального имущества, включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - заключение договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам проведенных торгов в форме конкурса или аукциона или, в установленных законом случаях без проведения торгов;
при отказе в передаче в аренду муниципального имущества, включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - письменное мотивированное уведомление об отказе в передаче в аренду муниципального имущества, включенного в перечень.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
При подаче документов заявителем в полном объеме и оформленных надлежащим образом время от даты принятия заявления до даты заключения договора аренды составляет:
при предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, на торгах - срок определяется информационным сообщением о проведении торгов;
при предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без торгов - 50 календарных дней.
Сроки рассмотрения антимонопольным органом документов и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной преференции определены Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
При отказе в передаче муниципального имущества, включенного в перечень, время от даты принятия заявления до направления письменного мотивированного уведомления об отказе в передаче муниципального имущества, включенного в перечень, в аренду составляет 40 календарных дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации (с изм.);
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изм.);
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изм.);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм.);
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изм.);
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изм.);
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм.);
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изм.);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изм.);
приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (с изм.);
Устав Артемовского городского округа (с изм.);
решение Думы Артемовского городского округа от 29.04.2009 № 116 "О Положении о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Артемовского городского округа" (с изм.);
решение Думы Артемовского городского округа от 29.09.2009 № 227 "О Положении о порядке и условиях предоставления в аренду включенного в перечни имущества Артемовского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (с изм.);
распоряжение администрации Артемовского городского округа от 27.01.2012 № 48-ра "Об утверждении Положения комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и которые заявитель вправе предоставить.
2.6.1. Заявление об оказании имущественной поддержки в виде предоставления в аренду конкретного объекта муниципального имущества, включенного в перечень, с указанием: цели использования объекта, срока аренды, наименования заявителя, его юридического адреса, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, даты, с личной подписью заявителя или уполномоченного лица, полномочия которого подтверждаются соответствующей доверенностью, по рекомендуемой форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги без проведения торгов заявитель представляет следующие документы:
документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории субъекта малого и среднего предпринимательства, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
нотариально заверенные копии учредительных документов в действующей редакции.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия администрация Артемовского городского округа запрашивает в отношении заявителя:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Срок направления межведомственного запроса - не позднее 5 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Документы, запрашиваемые администрацией Артемовского городского округа в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.6.3. Для предоставления муниципальной услуги в виде муниципальной преференции в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", заявитель дополнительно к документам, перечисленным в подпункте 2.6.2 настоящего Регламента, самостоятельно представляет следующие документы:
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее, чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
перечень наименований видов товаров, объемов товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее двух лет, с указанием кодов видов продукции;
бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.
2.6.4. Для предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
заявку на участие в аукционе (конкурсе), которая подается по форме, установленной аукционной (конкурсной) документацией, которая содержит сведения о фирменном наименовании (наименовании) заявителя, сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц), или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и, если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
предложение о цене договора при проведении конкурса;
предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов:
поступление заявления о предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, подписанного не уполномоченным на то лицом или лицом, не подтвердившим свои полномочия;
несоответствие заявителя условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ;
наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц - субъектом малого и среднего предпринимательства;
непредоставление документов, перечисленных в п. 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Регламента;
если ранее в отношении субъекта было принято решение о предоставлении имущества и сроки оказания поддержки не истекли;
если с момента признания субъекта, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее, чем 3 года;
отказ антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов:
заявитель в установленном порядке не признан участником торгов; заявитель в установленном порядке не признан победителем торгов;
заявитель, признанный победителем торгов, отказался от заключения договора аренды либо не подписал его в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок.
2.9. Муниципальная услуга по предоставлению муниципального имущества, включенного в перечень, в аренду предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги происходит в рабочие дни в течение 10 минут с момента его получения.
2.11.2. Заявление, отправленное по почте, регистрируется специалистом администрации Артемовского городского округа в день получения почтовой корреспонденции.
2.11.3. Заявление в форме электронного письма, поступившее на официальный сайт Артемовского городского округа, в адрес электронной почты администрации Артемовского городского округа, регистрируется специалистом администрации Артемовского городского округа в день его поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги
2.12.1. Для работы специалистов Управления помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.2. Места ожидания и заполнения заявления должны соответствовать комфортным условиям для заявителей/оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.12.3. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления заявления о предоставлении услуги.
2.12.4. Информационные стенды оборудуются образцами заявления с перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, которые печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг
2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
размещения на официальном сайте Артемовского городского округа;
размещения на информационных стендах.
2.13.2. Местонахождение Управления:
692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48/1, каб. 123.
Телефон для справок: 8 (42337) 4-32-13.
Адрес в сети Интернет: www.artemokrug.ru.
Адрес электронной почты: admartm@mail.primorye.ru.
График приема специалистами отдела формирования и учета муниципального имущества Управления по предоставлению муниципальной услуги:
понедельник - четверг: 9:00 - 18:00 час.
пятница: 9:00 - 17:00 час.
перерыв: 13:00 - 14:00 час.
2.13.3. На официальном сайте Артемовского городского округа, на информационном стенде в Управлении размещаются:
текст настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте Артемовского городского округа, части административного регламента - на информационном стенде в помещении Управления);
блок-схема, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образец заявления.
2.13.4. В любое время с момента подачи запроса заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного приема.
2.13.5. Показателем доступности муниципальной услуги является возможность ее получения путем письменного или личного обращения.
2.13.6. Возможно предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в аренду включенного в перечни имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности (далее - комиссия);
результат предоставления муниципальной услуги (оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора аренды с получателем муниципальной услуги).
3.2.2. Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по основаниям, предусмотренным ст. ст. 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами комиссией по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности (далее - комиссия);
опубликование извещения о намерении предоставить муниципальное имущество заявителю - субъекту малого или среднего предпринимательства;
прием дополнительных заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованных в получении в аренду предлагаемого муниципального имущества;
согласование с антимонопольным органом предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства муниципальной преференции;
результат предоставления муниципальной услуги (оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора аренды с получателем муниципальной услуги).
3.2.3. Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, путем проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества:
организация торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества:
утверждение конкурсной (аукционной) документации;
подготовка и размещение на официальном сайте Российской Федерации: www.torgi.gov.ru (далее - официальном сайте торгов) извещения о проведении торгов;
прием заявок на участие в торгах;
проведение процедуры торгов;
заключение договора аренды муниципального имущества с победителем торгов.
3.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения
3.3.1. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является направление субъектом малого и среднего предпринимательства указанных в п. п. 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Регламента документов в администрацию Артемовского городского округа.
3.3.2. Прием заявителя для регистрации заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48, управление делами и организационной работы администрации Артемовского городского округа, с 9 до 18 часов, в пятницу с 9 до 17 часов, перерыв с 13 до 14 часов.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 10 минут с момента его получения.
Специалист, регистрирующий заявления, проверяет полномочия заявителя либо уполномоченного им в законном порядке лица.
Заявление и прилагаемые к нему документы, отправленные по почте, регистрируются специалистом управления делами и организационной работы администрации Артемовского городского округа в день получения почтовой корреспонденции.
Заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного письма, поступившее на официальный сайт Артемовского городского округа, в адрес электронной почты администрации Артемовского городского округа, регистрируется специалистом управления делами и организационной работы администрации Артемовского городского округа в день его поступления.
3.3.3. Запрос поступает с резолюцией на исполнение в Управление.
Заместитель главы администрации - начальник Управления назначает специалиста Управления для исполнения муниципальной услуги.
3.4. В случае предоставления муниципального имущества, включенного в перечень по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
3.4.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги рассматривается на заседании комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности, которое проводится в последний вторник каждого месяца по мере поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в муниципальной услуге. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.4.3. Протокол заседания комиссии утверждается распоряжением администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 календарных дней.
3.4.4. О принятом решении (предоставить или отказать в предоставлении муниципальной услуги) заявитель уведомляется в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения почтовой связью, электронной почтой.
3.4.5. Договор аренды муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня уведомления о принятом решении.
Договор заключается не менее, чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Артемовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.4.6. После заключения договора заявитель (представитель заявителя) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды на муниципальное имущество.
3.5. В случае предоставления муниципального имущества, включенного в перечень, по основаниям, предусмотренным ст. ст. 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
3.5.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги рассматривается на заседании комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности, которое проводится в последний вторник каждого месяца по мере поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о возможности предоставления муниципальной преференции или об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.5.3. Протокол заседания комиссии утверждается распоряжением администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 календарных дней.
3.5.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения почтовой связью, электронной почтой.
3.5.5. В случае принятия решения о возможности предоставления муниципальной преференции специалист готовит извещение о намерении предоставить муниципальное имущество субъекту малого или среднего предпринимательства в качестве муниципальной преференции и направляет его в управление информации администрации Артемовского городского округа для опубликования в газете "Выбор", определенной Уставом Артемовского городского округа, и размещения на официальном сайте Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru.
3.5.6. В случае непоступления в 30-дневный срок со дня публикации иных заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении в аренду такого муниципального имущества, специалист направляет в антимонопольный орган заявление с документами, определенными ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", о даче согласия на предоставление заявителю муниципальной преференции.
3.5.7. В течение 10 дней со дня получения ответа антимонопольного органа (предоставить или отказать в предоставлении муниципальной преференции) специалист направляет уведомление заявителю о результатах рассмотрения заявления почтовой связью, электронной почтой.
3.5.8. В случае положительного решения антимонопольного органа, специалист согласовывает проект распоряжения администрации Артемовского городского Округа о передаче субъекту малого среднего предпринимательства права аренды муниципального имущества в качестве муниципальной преференции в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3.5.9. Договор аренды муниципального имущества с получателем муниципальной услуги заключается в течение десяти дней со дня принятия решения о передаче субъекту малого и среднего предпринимательства права аренды муниципального имущества в качестве муниципальной преференции.
Договор заключается не менее, чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Артемовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.5.10. После заключения договора заявитель (представитель заявителя) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды на муниципальное имущество.
3.5.11. В случае поступления иных заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении в аренду такого муниципального имущества, специалист осуществляет действия, предусмотренные п. п. 3.6.2 - 3.6.10 настоящего Регламента.
3.6. В случае предоставления муниципального имущества, включенного в перечень, путем проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества
3.6.1. Основанием для организации торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества является решение комиссии о предоставлении муниципального имущества путем проведения торгов, утвержденное распоряжением администрации Артемовского городского округа.
3.6.2. В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду посредством конкурса, специалист разрабатывает и согласовывает проект постановления администрации Артемовского городского округа об утверждении конкурсной документации с приложением конкурсной документации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3.6.3. В случае принятия комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в аренду посредством аукциона, специалист готовит документы с целью заключения договора (муниципального контракта) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" со специализированной организацией, осуществляющей оценочную деятельность, являющейся членом саморегулируемой организации оценщиков, отобранной для оказания услуг по оценке муниципального имущества Артемовского городского округа.
3.6.4. После получения отчета об оценке специалист разрабатывает и согласовывает проект постановления администрации Артемовского городского округа об утверждении документации об аукционе с приложением документации об аукционе в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Артемовского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 календарных дней.
3.6.5. Специалист, уполномоченный на организацию торгов, после утверждения конкурсной (аукционной) документации готовит проект извещения для размещения на официальном сайте торгов.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2-х рабочих дней со дня утверждения конкурсной (аукционной) документации.
3.6.6. Порядок проведения торгов устанавливается приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
3.6.7. По результатам торгов специалист в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса) или протокола аукциона (в случае проведения аукциона) передает победителю конкурса (аукциона) один экземпляр протокола и проект договора.
3.6.8. Договор аренды заключается не ранее, чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса (аукциона) на официальном сайте торгов.
3.6.9. Договор заключается не менее, чем в двух экземплярах. Количество экземпляров договора определяется количеством сторон, участвующих в данном договоре. Если договор подлежит обязательной государственной регистрации, он изготавливается в количестве, равном количеству сторон, участвующих в договоре, плюс еще один экземпляр для осуществления государственной регистрации и хранения в Артемовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.6.10. После заключения договора заявитель (представитель заявителя) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, обращается в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для регистрации права аренды на муниципальное имущество.
4. Порядок и формы
контроля предоставления муниципальных услуг
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации - начальником управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводится:
в форме плановых проверок на основании Методики, утвержденной распоряжением администрации Артемовского городского округа от 30.12.2011 № 721-ра "Об утверждении Методики проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Артемовского городского округа";
в форме внеплановых проверок (по конкретному обращению граждан, их объединений и организаций).
4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
Решения и действия (бездействие) администрации Артемовского городского округа, должностных лиц, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего Регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; в случае отказа должностного лица администрации Артемовского городского округа в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) администрации Артемовского городского округа или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
1) непосредственно в администрацию Артемовского городского округа на имя главы Артемовского городского округа в письменной форме на бумажном носителе почтой по адресу: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48, либо принята на личном приеме заявителя.
Личный прием проводится по адресу: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Кирова, 48.
2) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Артемовского городского округа: www.artemokrug.ru, в том числе по электронной почте: admartm@mail.primorye.ru.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Артемовского городского округа.
Жалоба подлежит рассмотрению главой Артемовского городского округа, заместителем главы администрации Артемовского городского округа, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа, может быть обжаловано заявителем в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному
регламенту
Рекомендуемая форма
Главе Артемовского городского округа
Новикову В.М.
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ (О ПРОДЛЕНИИ СРОКА АРЕНДЫ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Заявитель: ________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)
Адрес заявителя (юридический, фактический, почтовый) ______________________
___________________________________________________________________________
(город, улица, дом, квартира, контактный телефон)
Прошу предоставить в аренду Прошу продлить срок аренды по ранее
заключенному договору аренды
№ _______ от _______________
(проставить знак "X" в соответствующем квадрате)
_________________________________________________________ (далее - объект),
(указывается наименование, характеристика муниципального имущества)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес объекта)
На срок - _________________________________________________________________
Вид деятельности __________________________________________________________
(указывается цель использования объекта)
Основания для предоставления муниципального имущества - ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
Подпись заявителя: _____________________________/__________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Дата "___"_________________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному
регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя в администрацию Артемовского городского округа
о предоставлении муниципальной услуги
V
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
V
Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами на комиссии по аренде
и использованию помещений и имущества муниципальной собственности
(далее - комиссия)
V V
Принятие комиссией решения Принятие комиссией решения
о предоставлении или отказе о предоставлении в аренду
в предоставлении муниципального муниципального имущества,
имущества, включенного в перечень, включенного в перечень,
в аренду без проведения торгов посредством проведения торгов
V V V
Заключение Направление Утверждение конкурсной
договора аренды уведомления об (аукционной) документации
муниципального отказе заявителю
имущества почтовой связью,
электронной почтой V
Подготовка и размещение
на официальном сайте
извещения о проведении торгов
V
Прием заявок на участие в торгах
V
Проведение процедуры торгов
V
Заключение договора аренды
муниципального имущества с
победителем торгов
------------------------------------------------------------------