Решение Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.02.2013 N 27-МПА "Об утверждении Положения о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории городского округа ЗАТО город Фокино"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 27-МПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОСВОБОЖДЕНИЯ САМОВОЛЬНО ЗАНЯТЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, СНОСА САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И ПЕРЕНОСА ИНЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 20 Устава городского округа ЗАТО город Фокино Дума городского округа ЗАТО город Фокино решила:
1. Утвердить Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории городского округа ЗАТО город Фокино, во втором чтении (прилагается).
2. Настоящее решение направить главе администрации городского округа ЗАТО город Фокино для исполнения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в "Тихоокеанской газете".
Глава городского округа
ЗАТО город Фокино
С.А.ТЕРЕНТЬЕВ
Приложение
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 28.02.2013 № 27-МПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ САМОВОЛЬНО ЗАНЯТЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, СНОСА САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И ПЕРЕНОСА ИНЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для организации благоустройства городского округа ЗАТО город Фокино, организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа ЗАТО город Фокино, имеет целью не допустить самовольное занятие земель, самовольное строительство, самовольное размещение объектов на территории городского округа ЗАТО город Фокино.
1.2. Положение регулирует отношения, связанные с выявлением и освобождением самовольно занятых земельных участков, выявлением и сносом самовольных построек, переносом иных объектов на земельных участках, находящихся на территории городского округа ЗАТО город Фокино.
1.3. Самовольным занятием земельного участка является размещение движимого и недвижимого имущества, проведение раскопок, сельскохозяйственных, строительных работ на не предоставленном в установленном порядке земельном участке или на земельном участке, не отведенном для соответствующих целей.
1.4. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
1.5. Иные объекты - объекты движимого имущества (временные строения, павильоны, киоски, лотки, металлические гаражи, строительные материалы, механизмы, автомашины, топливо и тому подобное), самовольно установленные на земельных участках.
1.6. В целях пресечения самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства на территории городского округа ЗАТО город Фокино создается Комиссия по освобождению самовольно занятых земельных участков, сносу самовольных построек и переносу иных объектов (далее - Комиссия).
Персональный состав и положение о Комиссии утверждаются правовыми актами главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
1.7. Самовольная постройка подлежит сносу, а самовольно занятые земельные участки - освобождению, под которым следует понимать перенос движимого имущества и приведение земельного участка в первоначальное состояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.8. Снос самовольной постройки, освобождение самовольно занятого земельного участка производится лицом, осуществившим самовольную постройку, лицом, самовольно занявшим земельный участок, за его счет.
1.9. Снос объектов движимого имущества, освобождение самовольно занятого земельного участка в отношении переноса объектов движимого имущества, хранение материалов демонтажа и иного имущества могут быть произведены лицом (организацией) в порядке, установленном Положением, на основании договора об оказании соответствующих услуг, заключенного с администрацией городского округа ЗАТО город Фокино с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В случае неисполнения лицом, осуществившим самовольную постройку, требования п. 1.8 настоящего решения, снос объектов недвижимого имущества осуществляется в судебном порядке по иску администрации городского округа ЗАТО город Фокино и (или) уполномоченного администрацией городского округа ЗАТО город Фокино органа.
2. Выявление самовольно занятых
земельных участков и самовольных построек
2.1. Выявление самовольно занятых земельных участков и самовольных построек осуществляется органом, уполномоченным правовым актом администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Уполномоченный орган), действующим на основании информации, поступившей от органов государственной власти, местного самоуправления, физических и юридических лиц, путем осмотра самовольных построек и самовольно занятых земельных участков.
2.2. Выявление самовольно занятых земельных участков, самовольных построек оформляется актом (далее - акт о выявлении), составленным представителями Уполномоченного органа, в котором указывается:
2.2.1. Дата и место составления акта о выявлении;
2.2.3. Место расположения и описание самовольной постройки, самовольно занятого земельного участка и расположенного на нем движимого имущества;
2.2.4. Сведения о лице, самовольно занявшем земельный участок, осуществившем самовольную постройку;
2.2.5. Предписание лицу, осуществившему самовольную постройку, самовольно занявшему земельный участок, о сносе самовольной постройки или освобождении самовольно занятого земельного участка;
2.2.6. Срок исполнения предписания - не более пяти дней.
2.3. Акт о выявлении составляется в 3-х экземплярах: один экземпляр для Уполномоченного органа, другой - для вручения лицу, осуществившему самовольную постройку, самовольно занявшему земельный участок под роспись, и третий - для направления в орган, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях.
2.4. В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, самовольно занявшее земельный участок, не установлено, либо отказалось от получения акта, акт о выявлении размещается на самовольной постройке либо на самовольно занятом земельном участке, а Уполномоченный орган в день составления акта о выявлении размещает соответствующую информацию на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино и опубликовывает ее в средствах массовой информации.
3. Порядок освобождения самовольно
занятых земельных участков, сноса самовольных
построек и переноса иных объектов
3.1. В случае, если в течение срока, установленного актом о выявлении, самовольно занятый земельный участок не будет освобожден, самовольная постройка не будет снесена, Уполномоченный орган обращается в Комиссию с заявлением об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки, переносе иных движимых объектов в соответствии с пунктом 1.9 Положения.
3.2. Комиссия рассматривает поступившее заявление в порядке, установленном правовым актом о Комиссии, и принимает решение об освобождении самовольно занятого земельного участка в соответствии с пунктом 1.9 Положения, сносе самовольной постройки, иных объектов движимого имущества или об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченного органа.
3.3. Решение Комиссии об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки, переносе иных движимых объектов должно содержать:
3.3.1. Срок освобождения самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки;
3.3.2. Основания принятия решения об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки;
3.3.3. Сведения об источнике финансирования затрат на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки, переноса иных объектов и временного хранения материалов демонтажа и иного имущества;
3.3.4. Сведения о лице, которое будет осуществлять освобождение самовольно занятого земельного участка, снос самовольной постройки, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества;
3.3.5. Юридический и фактический адрес, а также контактные реквизиты (телефон, факс, адрес электронной почты) организации, осуществляющей хранение материалов демонтажа.
3.4. Решение Комиссии об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки, иных объектов движимого имущества утверждается правовым актом администрации городского округа ЗАТО город Фокино и подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 10-ти дней с момента утверждения.
3.5. Места временного хранения материалов демонтажа и иного имущества, порядок и сроки их хранения определяются правовым актом администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
3.6. Освобождение самовольно занятого земельного участка, снос самовольной постройки, иных объектов движимого имущества, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества осуществляется не ранее чем через пять дней со дня опубликования соответствующего решения Комиссии в присутствии представителей Уполномоченного органа и оформляется актом об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки.
3.7. Расходы на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка, сноса самовольных построек, иных объектов движимого имущества, вывоза на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества, их хранение, приведение земельных участков в пригодное для целевого использования состояние возмещаются владельцами самовольных построек по фактическим затратам.
3.8. Имущество, находящееся на временном хранении, выдается его владельцу по обращении в Уполномоченный орган и предъявлении документов, свидетельствующих о правах на соответствующее имущество, об оплате расходов, связанных с освобождением самовольно занятого земельного участка, сносом самовольной постройки, вывозом на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества.
3.9. Невостребованное имущество по истечении срока хранения может быть признано в судебном порядке муниципальной собственностью.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 27-МПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОСВОБОЖДЕНИЯ САМОВОЛЬНО ЗАНЯТЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, СНОСА САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И ПЕРЕНОСА ИНЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 20 Устава городского округа ЗАТО город Фокино Дума городского округа ЗАТО город Фокино решила:
1. Утвердить Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории городского округа ЗАТО город Фокино, во втором чтении (прилагается).
2. Настоящее решение направить главе администрации городского округа ЗАТО город Фокино для исполнения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в "Тихоокеанской газете".
Глава городского округа
ЗАТО город Фокино
С.А.ТЕРЕНТЬЕВ
Приложение
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 28.02.2013 № 27-МПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ САМОВОЛЬНО ЗАНЯТЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, СНОСА САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И ПЕРЕНОСА ИНЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для организации благоустройства городского округа ЗАТО город Фокино, организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа ЗАТО город Фокино, имеет целью не допустить самовольное занятие земель, самовольное строительство, самовольное размещение объектов на территории городского округа ЗАТО город Фокино.
1.2. Положение регулирует отношения, связанные с выявлением и освобождением самовольно занятых земельных участков, выявлением и сносом самовольных построек, переносом иных объектов на земельных участках, находящихся на территории городского округа ЗАТО город Фокино.
1.3. Самовольным занятием земельного участка является размещение движимого и недвижимого имущества, проведение раскопок, сельскохозяйственных, строительных работ на не предоставленном в установленном порядке земельном участке или на земельном участке, не отведенном для соответствующих целей.
1.4. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
1.5. Иные объекты - объекты движимого имущества (временные строения, павильоны, киоски, лотки, металлические гаражи, строительные материалы, механизмы, автомашины, топливо и тому подобное), самовольно установленные на земельных участках.
1.6. В целях пресечения самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства на территории городского округа ЗАТО город Фокино создается Комиссия по освобождению самовольно занятых земельных участков, сносу самовольных построек и переносу иных объектов (далее - Комиссия).
Персональный состав и положение о Комиссии утверждаются правовыми актами главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
1.7. Самовольная постройка подлежит сносу, а самовольно занятые земельные участки - освобождению, под которым следует понимать перенос движимого имущества и приведение земельного участка в первоначальное состояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.8. Снос самовольной постройки, освобождение самовольно занятого земельного участка производится лицом, осуществившим самовольную постройку, лицом, самовольно занявшим земельный участок, за его счет.
1.9. Снос объектов движимого имущества, освобождение самовольно занятого земельного участка в отношении переноса объектов движимого имущества, хранение материалов демонтажа и иного имущества могут быть произведены лицом (организацией) в порядке, установленном Положением, на основании договора об оказании соответствующих услуг, заключенного с администрацией городского округа ЗАТО город Фокино с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В случае неисполнения лицом, осуществившим самовольную постройку, требования п. 1.8 настоящего решения, снос объектов недвижимого имущества осуществляется в судебном порядке по иску администрации городского округа ЗАТО город Фокино и (или) уполномоченного администрацией городского округа ЗАТО город Фокино органа.
2. Выявление самовольно занятых
земельных участков и самовольных построек
2.1. Выявление самовольно занятых земельных участков и самовольных построек осуществляется органом, уполномоченным правовым актом администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Уполномоченный орган), действующим на основании информации, поступившей от органов государственной власти, местного самоуправления, физических и юридических лиц, путем осмотра самовольных построек и самовольно занятых земельных участков.
2.2. Выявление самовольно занятых земельных участков, самовольных построек оформляется актом (далее - акт о выявлении), составленным представителями Уполномоченного органа, в котором указывается:
2.2.1. Дата и место составления акта о выявлении;
2.2.3. Место расположения и описание самовольной постройки, самовольно занятого земельного участка и расположенного на нем движимого имущества;
2.2.4. Сведения о лице, самовольно занявшем земельный участок, осуществившем самовольную постройку;
2.2.5. Предписание лицу, осуществившему самовольную постройку, самовольно занявшему земельный участок, о сносе самовольной постройки или освобождении самовольно занятого земельного участка;
2.2.6. Срок исполнения предписания - не более пяти дней.
2.3. Акт о выявлении составляется в 3-х экземплярах: один экземпляр для Уполномоченного органа, другой - для вручения лицу, осуществившему самовольную постройку, самовольно занявшему земельный участок под роспись, и третий - для направления в орган, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях.
2.4. В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, самовольно занявшее земельный участок, не установлено, либо отказалось от получения акта, акт о выявлении размещается на самовольной постройке либо на самовольно занятом земельном участке, а Уполномоченный орган в день составления акта о выявлении размещает соответствующую информацию на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО город Фокино и опубликовывает ее в средствах массовой информации.
3. Порядок освобождения самовольно
занятых земельных участков, сноса самовольных
построек и переноса иных объектов
3.1. В случае, если в течение срока, установленного актом о выявлении, самовольно занятый земельный участок не будет освобожден, самовольная постройка не будет снесена, Уполномоченный орган обращается в Комиссию с заявлением об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки, переносе иных движимых объектов в соответствии с пунктом 1.9 Положения.
3.2. Комиссия рассматривает поступившее заявление в порядке, установленном правовым актом о Комиссии, и принимает решение об освобождении самовольно занятого земельного участка в соответствии с пунктом 1.9 Положения, сносе самовольной постройки, иных объектов движимого имущества или об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченного органа.
3.3. Решение Комиссии об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки, переносе иных движимых объектов должно содержать:
3.3.1. Срок освобождения самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки;
3.3.2. Основания принятия решения об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки;
3.3.3. Сведения об источнике финансирования затрат на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки, переноса иных объектов и временного хранения материалов демонтажа и иного имущества;
3.3.4. Сведения о лице, которое будет осуществлять освобождение самовольно занятого земельного участка, снос самовольной постройки, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества;
3.3.5. Юридический и фактический адрес, а также контактные реквизиты (телефон, факс, адрес электронной почты) организации, осуществляющей хранение материалов демонтажа.
3.4. Решение Комиссии об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки, иных объектов движимого имущества утверждается правовым актом администрации городского округа ЗАТО город Фокино и подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 10-ти дней с момента утверждения.
3.5. Места временного хранения материалов демонтажа и иного имущества, порядок и сроки их хранения определяются правовым актом администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
3.6. Освобождение самовольно занятого земельного участка, снос самовольной постройки, иных объектов движимого имущества, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества осуществляется не ранее чем через пять дней со дня опубликования соответствующего решения Комиссии в присутствии представителей Уполномоченного органа и оформляется актом об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки.
3.7. Расходы на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка, сноса самовольных построек, иных объектов движимого имущества, вывоза на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества, их хранение, приведение земельных участков в пригодное для целевого использования состояние возмещаются владельцами самовольных построек по фактическим затратам.
3.8. Имущество, находящееся на временном хранении, выдается его владельцу по обращении в Уполномоченный орган и предъявлении документов, свидетельствующих о правах на соответствующее имущество, об оплате расходов, связанных с освобождением самовольно занятого земельного участка, сносом самовольной постройки, вывозом на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества.
3.9. Невостребованное имущество по истечении срока хранения может быть признано в судебном порядке муниципальной собственностью.
------------------------------------------------------------------