Постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 06.03.2013 N 92-па "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 92-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23.01.2012 № 13-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Дальнереченского муниципального района".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района Асанидзе О.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования в установленном порядке.
И.о. главы администрации Дальнереченского
муниципального района
О.А.АСАНИДЗЕ
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнереченского
муниципального района
от 06.03.2013 № 92-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Дальнереченского муниципального района являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о предоставлении услуги:
1.3.1. Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
1.3.2. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района.
1.3.3. Индивидуальное информирование проводится в форме:
а) устного информирования (лично или по телефону);
б) письменного информирования (по почте или по электронной почте).
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При индивидуальном устном консультировании (по телефону или лично) специалисты должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения администрации, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
При индивидуальном устном информировании заявителей (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и (или) информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он вправе предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации. Время индивидуального устного консультирования составляет не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, вправе предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения. Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
1.3.4. Публичное информирование проводится в форме:
а) устного консультирования (публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - телевидения);
б) письменного консультирования (официальные сайты, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Дальнереченского муниципального района в лице Отдела экономики.
Отдел экономики администрации Дальнереченского муниципального района (далее - Отдел):
почтовый адрес: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 692132;
местонахождение Отдела: ул. Героев Даманского, 28, г. Дальнереченск, 3 этаж;
график приема посетителей: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00; обед с 13-00 до 14-00; выходные дни: суббота и воскресенье;
контактный телефон: 8 (42356) 25-1-94;
адрес электронной почты:
адрес официального сайта администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет: http://mo.primorsky.ru/dalnerechensky/.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Дальнереченского муниципального района (далее - разрешение);
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Законом Приморского края от 16.05.2007 № 65-КЗ "Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков";
- постановлением Администрации Приморского края от 13.04.2007 № 85-па "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра розничных рынков, находящихся на территории Приморского края";
- постановлением Администрации Приморского края от 04.06.2007 № 128-па "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Приморского края";
- постановлением Администрации Приморского края от 20.04.2007 № 99-па "Об утверждении форм документов о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Приморского края".
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании письменного заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка заявителя либо его уполномоченного представителя, действующего в силу закона или на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.1. В письменном заявлении указывается:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2. Для предоставления разрешения также необходимы следующие документы:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
3) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в позиции 1 настоящего подпункта представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в позициях 2 и 3 настоящего подпункта запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.3. При предоставлении муниципальной услуги по вопросам обмена документами отдел взаимодействует:
- с МИ ФНС России № 2 по Приморскому краю - в части предоставления выписки из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенной копии, включающей сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
- с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю - в части предоставления удостоверенной копии свидетельства о государственной регистрации права на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;
- с отделом управления муниципального имущества администрации Дальнереченского муниципального района - в части предоставления удостоверенной копии документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования и с учетом потребностей субъекта Российской Федерации в рынках того или иного типа (далее - план);
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану;
- подача заявления с нарушением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Регламента, а также документов, содержащих недостоверные сведения.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в отделе по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района (далее - отдел по работе с территориями и делопроизводству) в день поступления.
2.12. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места ожидания (коридор) должны быть оснащены стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационном стенде Отдела размещаются следующие материалы:
- график приема заявителей;
- номер телефона для справок, адрес электронной почты;
- образцы заявлений.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача результата муниципальной услуги в установленные сроки. Показателем качества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на:
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку документов.
2.14. По мере создания условий для однозначной идентификации получателей муниципальной услуги и в случае появления возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде граждане смогут направлять заявление в электронном виде на предоставление муниципальной услуги и получать результат предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себе следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (срок выполнения указанной процедуры - 3 дня);
- экспертиза документов, предоставленных заявителем (срок выполнения указанной процедуры - 10 дней);
- принятие решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в выдаче разрешения (срок выполнения указанной процедуры - 10 дней);
- оформление разрешения на право организации розничного рынка или уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (срок выполнения указанной процедуры - 6 дней);
- выдача разрешения на право организации розничного рынка либо выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (срок выполнения указанной процедуры - 1 день).
Последовательность выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в прилагаемой Блок-схеме.
3.2. Прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Заявитель направляет запрос о предоставлении муниципальной услуги на имя главы администрации Дальнереченского муниципального района. Специалист отдела по работе с территориями и делопроизводству в течение дня регистрирует поступившее заявление и в течение 2-х дней передает данное заявление, с резолюцией главы администрации Дальнереченского муниципального района, на исполнение в Отдел.
Начальник Отдела с момента поступления запроса выносит резолюцию для подготовки ответа и направляет специалисту Отдела, уполномоченному на предоставление услуги (далее - специалист Отдела).
3.3. Экспертиза документов, предоставленных заявителем.
При проведении экспертизы документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, специалист Отдела устанавливает соответствие предоставленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации по форме и содержанию:
а) документы в установленном действующим законодательством Российской Федерации случае должны быть нотариально заверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или должностных лиц;
б) текст документов должен быть написан разборчиво с указанием полного наименования и организационно-правовой формы организации, ее местонахождения;
в) в документах не должно быть подчисток, приписок, исправлений;
г) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При выявлении в результате экспертизы документов, содержащих недостоверную информацию, специалист запрашивает у заявителя оригинал документа или другие доказательства, подтверждающие достоверность предоставленных документов.
В целях проверки подлинности или достоверности документов, указанной в них информации, специалист Отдела по согласованию с начальником Отдела готовит запросы в уполномоченные государственные органы, которые могут подтвердить подлинность выданных ими заключений или предоставленных заявителем сведений.
3.4. Принятие решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в выдаче разрешения.
По итогам рассмотрения и проверки документов специалист Отдела осуществляет подготовку проектов правовых актов (далее - проекты решений):
- постановления администрации Дальнереченского муниципального района о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка;
- постановления администрации Дальнереченского муниципального района об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка с указанием причин отказа.
Подготовленные проекты решений передаются специалистом Отдела на рассмотрение начальнику Отдела, который после их визирования передает на согласование структурным подразделениям администрации района в порядке, установленном в органе местного самоуправления.
Согласованные проекты решений передаются начальником Отдела главе администрации Дальнереченского муниципального района на подписание.
3.5. Оформление разрешения на право организации розничного рынка или уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
На основании подписанных главой администрации района правовых актов о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, специалист Отдела осуществляет соответственно оформление проектов:
- разрешения на право организации рынка и уведомления о выдаче разрешения;
- уведомления об отказе в выдаче разрешения.
Специалист Отдела передает проект разрешения на право организации розничного рынка, проект уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка либо проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на подпись должностному лицу, уполномоченному главой администрации района.
3.6. Выдача разрешения на право организации розничного рынка либо выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Специалист Отдела регистрирует разрешение на право организации розничного рынка и уведомление о выдаче такого разрешения в журнале регистрации выдачи разрешений.
Заявителю (его представителю) специалистом Отдела лично вручается уведомление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка с приложением, а в случае отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка - уведомление об отказе в его выдаче.
Информация о выданных администрацией района разрешениях и содержащиеся в таких разрешениях сведения предоставляются Специалистом Отдела в департамент лицензирования и торговли Приморского края.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, соблюдение и исполнение специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, осуществляется начальником Отдела, в подчинении которого находятся специалисты, оказывающие муниципальную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.
4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане. Ежегодный план утверждается начальником Отдела.
4.5. Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в Отдел обращения о нарушении полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению начальника Отдела.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо должностного лица
5.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Информацию по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе о порядке подачи и рассмотрения жалобы, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
5.3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам (действиям) настоящего Регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть:
5.4.1 подана непосредственно главе администрации Дальнереченского муниципального района, в письменной форме на бумажном носителе:
- по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90.
5.4.2 направлена заявителем почтой в администрацию Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, либо по электронной почте: dalnerechensky@mo.primorsky.ru.
5.4.3 принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, с 10.00 до 17.00 часов каждый понедельник.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Дальнереченского муниципального района, либо в архивный отдел.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
5.7.1. Жалоба, поступившая в администрацию Дальнереченского муниципального района, подлежит рассмотрению главой администрации Дальнереченского муниципального района (в случае его отсутствия первым заместителем главы администрации) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Отложение либо приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Дальнереченского муниципального района (начальник архивного отдела) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и информации не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Дальнереченского муниципального района (начальник архивного отдела) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Решение, принятое главой администрации Дальнереченского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на право организации
розничного рынка
на территории
Дальнереченского
муниципального района"
Главе администрации Дальнереченского
муниципального района
____________________________________
Ф.И.О.
692132, г. Дальнереченск,
ул. Ленина, 90
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
___________________________________________________________________________
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе
фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица,
___________________________________________________________________________
место его нахождения
___________________________________________________________________________
место расположения объекта или объектов недвижимости,
где предполагается организовать рынок
___________________________________________________________________________
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и
данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
в единый государственный реестр юридических лиц
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе
___________________________________________________________________________
тип рынка, который предполагается организовать
Приложение:
___________________________________________________________________________
Учредительные документы
Должность заявителя подпись расшифровка подписи
М.П.
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на право организации
розничного рынка
на территории
Дальнереченского
муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной
услуги и прилагаемых к нему документов - 3 дня
V
Экспертиза документов, предоставленных заявителем - 10 дней
V V
Принятие решения о выдаче Принятие решения об отказе в выдаче
разрешения на право организации разрешения на право организации
розничного рынка - 10 дней розничного рынка - 10 дней
V V
Оформление разрешения на Оформление уведомления об отказе в
право организации розничного выдаче разрешения на право организации
рынка - 6 дней розничного рынка - 6 дней
V V
Выдача разрешения на право Выдача уведомления об отказе в выдаче
организации розничного разрешения на право организации
рынка - 1 день розничного рынка 1 день
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 92-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23.01.2012 № 13-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Дальнереченского муниципального района".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района Асанидзе О.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования в установленном порядке.
И.о. главы администрации Дальнереченского
муниципального района
О.А.АСАНИДЗЕ
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнереченского
муниципального района
от 06.03.2013 № 92-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Дальнереченского муниципального района являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о предоставлении услуги:
1.3.1. Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
1.3.2. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района.
1.3.3. Индивидуальное информирование проводится в форме:
а) устного информирования (лично или по телефону);
б) письменного информирования (по почте или по электронной почте).
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При индивидуальном устном консультировании (по телефону или лично) специалисты должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения администрации, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
При индивидуальном устном информировании заявителей (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и (или) информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он вправе предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации. Время индивидуального устного консультирования составляет не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, вправе предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения. Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
1.3.4. Публичное информирование проводится в форме:
а) устного консультирования (публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - телевидения);
б) письменного консультирования (официальные сайты, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Дальнереченского муниципального района в лице Отдела экономики.
Отдел экономики администрации Дальнереченского муниципального района (далее - Отдел):
почтовый адрес: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 692132;
местонахождение Отдела: ул. Героев Даманского, 28, г. Дальнереченск, 3 этаж;
график приема посетителей: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00; обед с 13-00 до 14-00; выходные дни: суббота и воскресенье;
контактный телефон: 8 (42356) 25-1-94;
адрес электронной почты:
адрес официального сайта администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет: http://mo.primorsky.ru/dalnerechensky/.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Дальнереченского муниципального района (далее - разрешение);
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Законом Приморского края от 16.05.2007 № 65-КЗ "Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков";
- постановлением Администрации Приморского края от 13.04.2007 № 85-па "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра розничных рынков, находящихся на территории Приморского края";
- постановлением Администрации Приморского края от 04.06.2007 № 128-па "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Приморского края";
- постановлением Администрации Приморского края от 20.04.2007 № 99-па "Об утверждении форм документов о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Приморского края".
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании письменного заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка заявителя либо его уполномоченного представителя, действующего в силу закона или на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.1. В письменном заявлении указывается:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2. Для предоставления разрешения также необходимы следующие документы:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
3) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в позиции 1 настоящего подпункта представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в позициях 2 и 3 настоящего подпункта запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.3. При предоставлении муниципальной услуги по вопросам обмена документами отдел взаимодействует:
- с МИ ФНС России № 2 по Приморскому краю - в части предоставления выписки из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенной копии, включающей сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
- с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю - в части предоставления удостоверенной копии свидетельства о государственной регистрации права на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;
- с отделом управления муниципального имущества администрации Дальнереченского муниципального района - в части предоставления удостоверенной копии документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования и с учетом потребностей субъекта Российской Федерации в рынках того или иного типа (далее - план);
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану;
- подача заявления с нарушением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Регламента, а также документов, содержащих недостоверные сведения.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в отделе по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района (далее - отдел по работе с территориями и делопроизводству) в день поступления.
2.12. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места ожидания (коридор) должны быть оснащены стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационном стенде Отдела размещаются следующие материалы:
- график приема заявителей;
- номер телефона для справок, адрес электронной почты;
- образцы заявлений.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача результата муниципальной услуги в установленные сроки. Показателем качества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на:
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку документов.
2.14. По мере создания условий для однозначной идентификации получателей муниципальной услуги и в случае появления возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде граждане смогут направлять заявление в электронном виде на предоставление муниципальной услуги и получать результат предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себе следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (срок выполнения указанной процедуры - 3 дня);
- экспертиза документов, предоставленных заявителем (срок выполнения указанной процедуры - 10 дней);
- принятие решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в выдаче разрешения (срок выполнения указанной процедуры - 10 дней);
- оформление разрешения на право организации розничного рынка или уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (срок выполнения указанной процедуры - 6 дней);
- выдача разрешения на право организации розничного рынка либо выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (срок выполнения указанной процедуры - 1 день).
Последовательность выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в прилагаемой Блок-схеме.
3.2. Прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Заявитель направляет запрос о предоставлении муниципальной услуги на имя главы администрации Дальнереченского муниципального района. Специалист отдела по работе с территориями и делопроизводству в течение дня регистрирует поступившее заявление и в течение 2-х дней передает данное заявление, с резолюцией главы администрации Дальнереченского муниципального района, на исполнение в Отдел.
Начальник Отдела с момента поступления запроса выносит резолюцию для подготовки ответа и направляет специалисту Отдела, уполномоченному на предоставление услуги (далее - специалист Отдела).
3.3. Экспертиза документов, предоставленных заявителем.
При проведении экспертизы документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, специалист Отдела устанавливает соответствие предоставленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации по форме и содержанию:
а) документы в установленном действующим законодательством Российской Федерации случае должны быть нотариально заверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или должностных лиц;
б) текст документов должен быть написан разборчиво с указанием полного наименования и организационно-правовой формы организации, ее местонахождения;
в) в документах не должно быть подчисток, приписок, исправлений;
г) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При выявлении в результате экспертизы документов, содержащих недостоверную информацию, специалист запрашивает у заявителя оригинал документа или другие доказательства, подтверждающие достоверность предоставленных документов.
В целях проверки подлинности или достоверности документов, указанной в них информации, специалист Отдела по согласованию с начальником Отдела готовит запросы в уполномоченные государственные органы, которые могут подтвердить подлинность выданных ими заключений или предоставленных заявителем сведений.
3.4. Принятие решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в выдаче разрешения.
По итогам рассмотрения и проверки документов специалист Отдела осуществляет подготовку проектов правовых актов (далее - проекты решений):
- постановления администрации Дальнереченского муниципального района о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка;
- постановления администрации Дальнереченского муниципального района об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка с указанием причин отказа.
Подготовленные проекты решений передаются специалистом Отдела на рассмотрение начальнику Отдела, который после их визирования передает на согласование структурным подразделениям администрации района в порядке, установленном в органе местного самоуправления.
Согласованные проекты решений передаются начальником Отдела главе администрации Дальнереченского муниципального района на подписание.
3.5. Оформление разрешения на право организации розничного рынка или уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
На основании подписанных главой администрации района правовых актов о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, специалист Отдела осуществляет соответственно оформление проектов:
- разрешения на право организации рынка и уведомления о выдаче разрешения;
- уведомления об отказе в выдаче разрешения.
Специалист Отдела передает проект разрешения на право организации розничного рынка, проект уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка либо проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на подпись должностному лицу, уполномоченному главой администрации района.
3.6. Выдача разрешения на право организации розничного рынка либо выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Специалист Отдела регистрирует разрешение на право организации розничного рынка и уведомление о выдаче такого разрешения в журнале регистрации выдачи разрешений.
Заявителю (его представителю) специалистом Отдела лично вручается уведомление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка с приложением, а в случае отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка - уведомление об отказе в его выдаче.
Информация о выданных администрацией района разрешениях и содержащиеся в таких разрешениях сведения предоставляются Специалистом Отдела в департамент лицензирования и торговли Приморского края.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, соблюдение и исполнение специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, осуществляется начальником Отдела, в подчинении которого находятся специалисты, оказывающие муниципальную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.
4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане. Ежегодный план утверждается начальником Отдела.
4.5. Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в Отдел обращения о нарушении полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению начальника Отдела.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо должностного лица
5.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Информацию по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе о порядке подачи и рассмотрения жалобы, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
5.3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам (действиям) настоящего Регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть:
5.4.1 подана непосредственно главе администрации Дальнереченского муниципального района, в письменной форме на бумажном носителе:
- по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90.
5.4.2 направлена заявителем почтой в администрацию Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, либо по электронной почте: dalnerechensky@mo.primorsky.ru.
5.4.3 принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, Российская Федерация, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, с 10.00 до 17.00 часов каждый понедельник.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Дальнереченского муниципального района, либо в архивный отдел.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
5.7.1. Жалоба, поступившая в администрацию Дальнереченского муниципального района, подлежит рассмотрению главой администрации Дальнереченского муниципального района (в случае его отсутствия первым заместителем главы администрации) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Отложение либо приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Дальнереченского муниципального района (начальник архивного отдела) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и информации не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Дальнереченского муниципального района (начальник архивного отдела) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Решение, принятое главой администрации Дальнереченского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на право организации
розничного рынка
на территории
Дальнереченского
муниципального района"
Главе администрации Дальнереченского
муниципального района
____________________________________
Ф.И.О.
692132, г. Дальнереченск,
ул. Ленина, 90
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
___________________________________________________________________________
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе
фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица,
___________________________________________________________________________
место его нахождения
___________________________________________________________________________
место расположения объекта или объектов недвижимости,
где предполагается организовать рынок
___________________________________________________________________________
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и
данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
в единый государственный реестр юридических лиц
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе
___________________________________________________________________________
тип рынка, который предполагается организовать
Приложение:
___________________________________________________________________________
Учредительные документы
Должность заявителя подпись расшифровка подписи
М.П.
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на право организации
розничного рынка
на территории
Дальнереченского
муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной
услуги и прилагаемых к нему документов - 3 дня
V
Экспертиза документов, предоставленных заявителем - 10 дней
V V
Принятие решения о выдаче Принятие решения об отказе в выдаче
разрешения на право организации разрешения на право организации
розничного рынка - 10 дней розничного рынка - 10 дней
V V
Оформление разрешения на Оформление уведомления об отказе в
право организации розничного выдаче разрешения на право организации
рынка - 6 дней розничного рынка - 6 дней
V V
Выдача разрешения на право Выдача уведомления об отказе в выдаче
организации розничного разрешения на право организации
рынка - 1 день розничного рынка 1 день
------------------------------------------------------------------