Постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 14.03.2013 N 409 "Об утверждении комплексной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень на период 2013 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 409

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
НА ПЕРИОД 2013 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 29 Устава городского округа ЗАТО Большой Камень, администрация городского округа ЗАТО Большой Камень постановляет:
1. Утвердить комплексную долгосрочную целевую программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень на период 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) с приложениями.
2. Руководителю аппарата администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Скрипченко Е.И. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "ЗАТО" и размещение его на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа в сети Интернет: www.bk.pk.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Митяева Г.В.

Глава администрации
А.Ф.ПРОСКУРИН





Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО Большой Камень
от 14.03.2013 № 409

КОМПЛЕКСНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
НА ПЕРИОД 2013 - 2017 ГОДЫ"

I. ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ НА ПЕРИОД 2013 - 2017 ГОДЫ"

Наименование Программы
Комплексная долгосрочная целевая программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень на период 2013 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральные законы:
- ФЗ <*> от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- ФЗ от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
- ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Постановления Правительства Российской Федерации:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Правовые акты органов местного самоуправления:
- распоряжение администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 22 мая 2012 года № 77р "О разработке комплексной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень на период 2013 - 2017 годы"
Заказчик Программы
администрация городского округа ЗАТО Большой Камень
Руководитель Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа закрытое автономное территориальное образование Большой Камень" (далее - МКУ "УГО ЧС ЗАТО Большой Камень" в лице руководителя
Разработчик Программы
МКУ "УГО ЧС ЗАТО Большой Камень"
Цель (цели) Программы
Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, защита населения и территории от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - городской округ)
Задачи Программы
Задача 1. Повышение готовности и эффективности работы городского звена городского округа ЗАТО Большой Камень территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.
Задача 2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера.
Задача 3. Осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья.
Задача 4. Реализация первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе пожарного обустройства городских лесов
Сроки и этапы реализации Программы
2013 - 2017 годов в один этап
Исполнители Программы
Исполнителями Программы являются следующие отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа: управление жизнеобеспечения; управление финансов; МКУ "УГО ЧС ЗАТО Большой Камень".
Соисполнителями Программы являются:
- муниципальное казенное учреждение "Служба обеспечения" ЗАТО Большой Камень;
- муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" ЗАТО Большой Камень
Перечень основных мероприятий Программы
Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС.
Поддержание в состоянии готовности и совершенствование аварийно-спасательных формирований городского округа.
Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС.
Создание узла связи единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС).
Внедрение комплекса средств автоматизации ЕДДС.
Создание системы своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.
Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, на территории городского округа.

Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.
Создание ОСП в местах массового отдыха населения.
Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования.
Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной пожарной службы (ГПС).
Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров.
Информирование населения о мерах пожарной безопасности
Объемы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации Программы
Общий объем средств, планируемый на реализацию программы - 19548 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 г. - 2622 тыс. рублей;
2014 г. - 3663 тыс. рублей;
2015 г. - 3785 тыс. рублей;
2016 г. - 4764 тыс. рублей;
2017 г. - 4714 тыс. рублей.
Из них по источникам финансирования:
средства бюджета городского округа: всего - 19548 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 г. - 2622 тыс. рублей;
2014 г. - 3663 тыс. рублей;
2015 г. - 3785 тыс. рублей;
2016 г. - 4764 тыс. рублей;
2017 г. - 4714 тыс. рублей.
Объем финансовых средств подлежит уточнению при принятии бюджета городского округа на очередной финансовый год
Форма контроля реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в порядке, установленном администрацией городского округа посредством организации мониторинга исполнения мероприятий, оценки эффективности их реализации и своевременной корректировки Программы.
Текущий контроль осуществляет руководитель Программы на основе мониторинга показателей ежеквартальных и годовых отчетов, предоставляемых исполнителями программы.
Оценку эффективности реализации мероприятий Программы осуществляет управление экономики администрации городского округа.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет контрольно-счетная палата городского округа.
Процедуры осуществления контроля реализации программных мероприятий изложены в разделе 8 настоящей Программы
Ожидаемые конечные результаты Программы
Увеличение количества населения городского округа оповещаемых в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС - 100% населения городского округа.
Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС - до 2 часов.
Сокращение количества предписаний, выданных ГПН о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа - положительная динамика.
Для оценки конечных результатов Программы используются целевые индикаторы, изложенные в приложении 2
Показатели результативности (успешности) программных мероприятий на всех этапах реализации Программы
Показатели каждого программного мероприятия должны иметь положительную динамику по годам и ежегодное значение не менее установленных плановых величин, представленных в приложении 3.
Методика оценки результативности (успешности) реализации Программы и программных мероприятий представлена в приложении № 5

--------------------------------
<*> - здесь и далее - Федеральный закон.

II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Комплексная долгосрочная целевая программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень на период 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) направлена на реализацию на территории городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - городской округ) положений федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера", иных нормативных правовых актов.
Программа разработана во исполнение распоряжения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 22 мая 2012 года № 77р "О разработке комплексной долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Большой Камень на период 2013 - 2017 годы" и соответствует требованиям, установленным постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 9 июля 2010 года № 1256 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Большой Камень, их формирования и реализации" (далее - постановление от 9 июля 2010 года № 1256).
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросами местного значения являются:
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.
Программа направлена на проведение в границах городского округа комплекса мероприятий:
- в области гражданской обороны;
- по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- безопасности людей на водных объектах;
- первичных мер пожарной безопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Программа является организационной и методической основой для реализации основных направлений развития и приоритетов в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера.
Заказчиком Программы является администрация городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - администрация городского округа).
Программа разработана муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ЗАТО Большой Камень" (далее - МКУ "УГО ЧС").
Функции руководителя Программы возлагаются на МКУ "УГО ЧС" в лице руководителя учреждения.
Исполнителями Программы являются следующие отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа: управление жизнеобеспечения, управление финансов, МКУ "УГО ЧС".
Соисполнителями Программы являются:
- муниципальное казенное учреждение "Служба обеспечения" ЗАТО Большой Камень (далее - МКУ "СО");
- муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" ЗАТО Большой Камень (далее - МКУ "СЕЗ").
В настоящей Программе за базовый принят 2012 год, что необходимо для оценки результативности исполнения программных мероприятий.

Используемые сокращения

ЧС - чрезвычайная ситуация.
РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
АСФ - аварийно спасательное формирование.
ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба.
ДДС - дежурно-диспетчерская служба.
ГПС - государственная пожарная служба.
ГО - гражданская оборона.
КОС - канализационные очистные сооружения.
ВОС - водопроводные очистные сооружения.
ГИС - географическая информационная система.
ОСП - общественный спасательный пост.
ЗПУ - запасной пункт управления.
СОП - санитарно-обмывочный пункт.
СОТ - станция обеззараживания транспорта.
ПСО - поисковый спасательный отряд.
ПОО - потенциально опасный объект.

III. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Важным условием устойчивого развития городского сообщества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности, создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества.
Безопасность жизни является одной из важнейших характеристик и оказывает существенное влияние на качество жизни жителей городского округа.
В условиях сохранения высокого уровня угроз техногенного и природного характера, негативных последствий ЧС для устойчивого социально-экономического развития городского округа одним из важных элементов обеспечения безопасности жизнедеятельности является повышение защиты населения, территорий и ПОО.
В последние годы на первый план выходят проблемы, связанные с преодолением различных кризисных явлений, возникающих по мере развития общества. Обусловлено это, прежде всего, ростом количества ЧС природного и техногенного характера, приводящих к людским потерям и значительному материальному ущербу.
Основными причинами увеличения количества ЧС являются:
- снижение расходов на текущие и капитальные защитные мероприятия от природных ЧС;
- развитие специфического комплекса опасных техногенных природных процессов, продуцируемых человеческой деятельностью (подтопление территорий, переработка берегов водохранилищ, оползни и др.);
- значительный износ основных производственных фондов и систем аварийного контроля и предупреждения ЧС;
- несвоевременный и некачественный ремонт оборудования, медленное решение вопросов, связанных с оснащением ПОО средствами предупреждения аварий;
- нарушением системы метеонаблюдения и всестороннего мониторинга обстановки.
В результате возникновения ЧС разрушительным последствиям подвергается социальная среда обитания человека. Гибнут или серьезно травмируются люди, привлекаются значительные материальные и финансовые ресурсы на ликвидацию последствий ЧС, все это сказывается на темпах развития и, как итог - на уровне жизни людей.
Источниками ЧС на территории городского округа являются:
а) опасные производственные объекты в количестве 74 единиц, которые расположены на 24 предприятиях городского округа. В их числе 6 ПОО, которые в своем производстве используют аварийно-химически опасные вещества, радиоактивные вещества, нефтепродукты, а также одно гидротехническое сооружение;
б) места массового отдыха на водных объектах обеспечение безопасности людей, на которых затруднено в связи с отсутствием ОСП ПСО;
в) коммунально-энергетические объекты, на которых значительно возросло количество аварий, что приводит к нарушению условий жизнедеятельности населения;
г) реки, ручьи (водостоки), протекающие по территории городского округа, требующие ежегодного проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод (противопаводковые мероприятия: спрямления русла, очистка водотока);
д) особо опасные метеорологические явления, возможные на территории городского округа, исходя из физико-географической оценки существенно нарушают жизнеобеспечение населения, это:
тайфуны и циклоны с количеством осадков свыше 300 мм и порывами ветра до 40 м/с, вызывающие подтопление домов в паводкоопасных районах;
сильные похолодания до - 30 град. C и ниже;
обильные снегопады и сильные метели в зимнее время;
е) природные пожары возникающие при возгорания травы, мусора на территориях прилегающих к населенным пунктам городского округа.
Растущее количество ЧС способно подорвать не только экономику, но и поставить под угрозу безопасное проживание людей на территории городского округа, вызвать социально-политическую нестабильность.
Анализ информации о ЧС с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками ЧС и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики городского округа.
Для снижения или предотвращения потерь основной мерой защиты является своевременное оповещение и информирование населения городского округа об угрозе или возникновении ЧС. Действующая в настоящее время система обеспечивает оповещение всего лишь 0,9 тыс. человек, то есть в 40 раз меньше, чем необходимо.
Эффективное противодействие ЧС не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов.
Для предотвращения ЧС и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).
В соответствии с действующим законодательством перед органами местного управления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории городского округа для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Для устранения вышеназванных проблем администрацией городского округа разработана настоящая Программа, включающая такие направления, как обеспечение пожарной безопасности, обеспечение техногенной и информационной безопасности объектов и населения, а также их защиты от негативных природных явлений, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, а также проведения мероприятий по ГО.
Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер в этой области позволит снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал, придаст больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности.
Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления, создать условия для сбережения накопленных технических аварийно-спасательных средств, значительно расширить перечень аварийно-спасательных и других неотложных работ, выполняемых АСФ городского округа, снизить риски возникновения ЧС, гибель людей и материальные потери на территории и акваториях городского округа, обеспечить весь комплекс услуг физическим и юридическим лицам на территории городского округа по предупреждению ЧС и оказанию спасателями своевременной помощи.
При применении программно-целевого метода будет осуществляться:
а) исследование причин возникновения ЧС, в том числе обусловленных опасными гидрометеорологическими явлениями и резкими изменениями погодно-климатических условий, и особенностей их протекания с учетом их природы;
б) информационная поддержка и создание инфраструктуры для ситуационного анализа рисков ЧС;
в) координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на возможные ЧС;
г) реализация комплекса практических мер, исключающих возникновение ЧС.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в городском округе. Для реализации такого подхода настоящая Программа необходима, как документ, предусматривающий максимальное использование управленческих, кадровых и материальных ресурсов городского округа, объединенных по времени и по ответственным исполнителям.
В данной Программе макроэкономические показатели для планирования и оценки результатов реализации мероприятий Программы не используются.
Характер Программы порождает некоторые риски при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой, связанные, прежде всего, с неопределенностью объемов бюджетного финансирования, в том числе, за счет вышестоящих бюджетов.
Досрочное прекращение реализации Программы не планируется, так как в рамках ежегодных корректировок перечень мероприятий, исполнителей, объемы и источники финансирования могут быть уточнены и расширены.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы являются последовательное снижение рисков ЧС, защита населения и территории от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа.
В соответствии с поставленной целью предполагается решение ряда задач:
- задача 1. Повышение готовности и эффективности работы городского звена РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- задача 2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера;
- задача 3. Осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья;
- задача 4. Реализация первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе пожарного обустройства городских лесов.
Оценка результативности (успешности) реализации Программы будет осуществляться посредством использования двух групп показателей (индикаторов). Для оценки конечных результатов Программы (первая группа) используются целевые индикаторы, изложенные в приложении 2.
Для оценки результатов реализации мероприятий Программы (вторая группа) используются показатели, изложенные в приложении 3.

V. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Срок реализации Программы рассчитан на четыре года с 2013 по 2017 годы.
Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации Программы, выделение этапов не предусмотрено.

VI. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Основой Программы являются система мероприятий, согласованных по исполнителям, ресурсам и срокам, которые сформированы по соответствующим направлениям решаемых задач.
Задача 1. Повышение готовности и эффективности работы городского звена РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Решение данной задачи предусматривает реализацию следующих мероприятий.
Мероприятие 1.1. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС.
Исполнение этого комплекса мероприятий обеспечит практическую и теоретическую подготовку руководящего состава городского округа, сил городского звена РСЧС к ликвидации возможных ЧС.
Мероприятие 1.2. Поддержание в состоянии готовности и совершенствование АСФ городского округа.
Выполнение данного мероприятия обеспечит расширение перечня работ, выполняемых АСФ городского округа для исполнения требований федерального законодательства по обслуживанию спасательным формированием, находящихся в собственности городского округа ПОО.
Мероприятие 1.3. Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС.
Выполнение этого мероприятия необходимо для повышения взаимодействия и координации постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС с вышестоящими органами управления и подчиненными силами.
Мероприятие 1.4. Создание узла связи ЕДДС.
Мероприятие направлено на создание:
- устойчивого функционирования средств связи;
- поддержание действующих связей в заданных режимах работы и обеспечение своевременного установления запланированных и вновь организуемых связей;
- технической готовности средств и сооружений связи для привязки подвижных средств связи;
- безопасности средств связи;
- прямых телефонных каналов связи между ЕДДС и вышестоящим городскими органами управления, а также с ДДС города;
- приема информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов;
- автоматического определителя номера входящего абонента;
- документирования (запись) ведущихся переговоров;
- коммутации принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до соответствующих ДДС города;
- радиосвязи со стационарными и подвижными абонентами.
Мероприятие 1.5. Внедрение комплекса средств автоматизации ЕДДС.
Мероприятие направлено на обеспечение автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС следующих управленческих функций:
- накопление и обновление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о городском округе, органах управления, силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, ПОО, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
- прогнозирования, оценки и контроля сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;
- подготовки данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС, их отображения на электронной (цифровой) карте территории городского округа;
- представления требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления.
Мероприятие 1.6. Создание центра оповещения, информирования населения и мониторинга обстановки.
Исполнение этого мероприятия является первоочередным, так как создание системы оповещения и информирования населения городского округа позволит избежать необоснованных жертв среди населения в случае ЧС.
Мероприятие направлено на создание:
- центра (системы) оповещения, который должен обеспечить оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ, органа управления ГОЧС и ЕДДС города, городских ДДС, подразделений постоянной готовности, а также населения городского округа о возникновении ЧС;
- центра информирования, который должен обеспечить информирование населения об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС.
Мероприятие 1.7. Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, повышение эффективности системы предупреждения о возникновении и развитии ЧС на территории города, прогнозирования оценки их социально-экономических последствий.
Выполнение этого мероприятия предусматривает комплекс мероприятий, направленный на снижение опасности, возникающих вследствие неблагоприятных факторов.
Мероприятие 1.8. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
Выполнение этого мероприятия необходимо для создания необходимой материальной базы для ликвидации последствий ЧС.
Задача 2. Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера.
Решение данной задачи предусматривает осуществление следующих мероприятий:
Мероприятие 2.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.
Выполнение этого мероприятия обеспечит создание необходимой базы для защиты населения в случае военных действий.
Задача 3. Осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья.
Решение данной задачи предусматривает реализацию следующих основных мероприятий.
Мероприятие 3.1. Создание ОСП в местах массового отдыха населения и обучение населения плаванию и приемам спасения на воде.
Выполнение данного мероприятия ожидается уменьшение происшествий, снижение гибели и травматизма людей в местах массового отдыха на водных объектах городского округа за счет:
- создания ОСП;
- оснащения подразделения спасателей современными спасательными средствами.
Мероприятие 3.2. Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования.
Выполнение данного мероприятия позволит создать условия для проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения безопасности при нахождении на водных объектах городского округа.
Задача 4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе пожарного обустройства городских лесов.
Решение данной задачи предусматривает реализацию следующих основных мероприятий.
Мероприятие 4.1. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Выполнение этого мероприятия необходимо для создания и поддержания в рабочем состоянии источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения.
Мероприятие 4.2. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС.
Выполнение этого мероприятия обеспечит выполнения всего комплекса мероприятий, направленного на защиту муниципальных учреждений от пожара.
Мероприятие 4.3. Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров.
Выполнение этого мероприятия обеспечит должную защиту населенных пунктов городского округа от лесных (природных) пожаров, а также значительно снизит ущерб от природных пожаров.
Мероприятие 4.4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности.
Выполнение данного мероприятия позволит создать условия для проведения разъяснительной работы среди населения в части соблюдения мер пожарной безопасности.
Обобщающий результат, полученный в процессе реализации Программы - формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения городского округа. Эти факторы должны повлиять на сокращение затрат, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, и, в целом, привести к снижению возможных экономических и людских потерь на территории городского округа.
Перечень мероприятий, увязанный по срокам, ресурсам и источникам финансирования, представлен в приложении № 1.

VII. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Управление Программой осуществляется путем:
координации действий всех участников реализации мероприятий Программы;
ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы.
Для эффективного управления реализацией Программы на соответствующий финансовый год разрабатывается нормативно-правовой документ об утверждении плана мероприятий с указанием мероприятий, конкретных сроков их реализации, ответственных и непосредственных исполнителей (далее - План реализации программных мероприятий).
Управление Программой выполняет ее Руководитель, который, руководствуясь статьями 3, 6 и 7 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением от 9 июля 2010 года № 1256:
1) осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств;
2) подготавливает и представляет обоснование бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год из средств местного бюджета;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;
4) готовит и представляет в установленные сроки в управление экономики и управление финансов администрации городского округа отчеты о реализации Программы;
5) в установленном порядке предоставляет в управление финансов и в управление экономики администрации городского округа предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке Программы;
6) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края и нормативными правовыми актами городского округа. Взаимодействие отраслевых (функциональных) органов администрации и участников Программы в процессе ее реализации, а также их полномочия и ответственность осуществляется в соответствии с требованиями статьи 4 приложения № 1 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением от 9 июля 2010 года № 1256.
Исполнители Программы:
1) обеспечивают финансирование мероприятий Программы и координацию действий Соисполнителей;
2) в целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения мероприятий Программы представляют в адрес Руководителя Программы сводные отчеты реализации программных мероприятий в установленном порядке;
3) представляют Руководителю Программы предложения по изменению программных мероприятий;
4) в установленные администрацией городского округа сроки предоставляют в адрес Руководителя Программы сводные отчеты по исполнению ежегодного Плана реализации программных мероприятий.
Соисполнители Программы:
1) организуют реализацию закрепленных за ними мероприятий Программы;
2) в целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения мероприятий Программы представляют в адрес отраслевого (функционального) органа администрации, курирующего данное направление деятельности (Исполнителя Программы), отчеты об их реализации в установленном порядке;
3) в установленные администрацией городского округа сроки предоставляют в адрес Исполнителя Программы отчет об исполнении ежегодного Плана реализации программных мероприятий;
4) представляют Исполнителю Программы предложения по изменению программных мероприятий.
Реализацию мероприятий для муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и казенных учреждений обеспечивают руководители данных учреждений.
Реализация мероприятий Программы, требующих привлечения внешних исполнителей, осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленном порядке.

VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Для исполнения мероприятий Программы необходимы финансовые средства бюджета городского округа в размере - 19548 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 г. - 2622 тыс. рублей;
2014 г. - 3663 тыс. рублей;
2015 г. - 3785 тыс. рублей;
2016 г. - 4764 тыс. рублей;
2017 г. - 4714 тыс. рублей.
Из них по источникам финансирования:
средства бюджета городского округа: всего - 19548 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 г. - 2622 тыс. рублей;
2014 г. - 3663 тыс. рублей;
2015 г. - 3785 тыс. рублей;
2016 г. - 4764 тыс. рублей;
2017 г. - 4714 тыс. рублей.
Стоимость мероприятий, требующих капитальных вложений, определена на основании утвержденной в установленном порядке проектной и сметной документации.
Расчет финансовых затрат, не связанных с капитальным вложением, определен с использованием аналогового метода.
Расчет финансовых ресурсов выполнен в ценах 3-го квартала 2012 года.
Сводный расчет бюджетных ассигнований из бюджета городского округа, необходимых для финансового обеспечения реализации мероприятий Программы, представлен в приложении № 4.
Софинансирование мероприятий Программы (п. 1.6.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4) за счет средств краевого бюджета планируется осуществлять посредством заключения договоров (соглашений) между администрацией городского округа и соответствующими органами на условиях, установленных краевой программой "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. № 386-па (далее - краевая программа).
Привлеченные в рамках реализации данной краевой программы субсидии из краевого бюджета планируется направить на софинансирование расходных обязательств местного бюджета на создание объекта "Общественный спасательный пост", создание системы оповещения.
В случае отбора городского округа для участия в реализации краевой программы с последующим софинансированием из краевого бюджета, Программа подлежит корректировке.
Объемы финансирования мероприятий за счет бюджетных средств подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов на соответствующие годы.

IX. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Контроль реализации Программы осуществляет администрация городского округа в порядке, установленном статьей 7 приложения № 1 к постановлению от 9 июля 2010 года № 1256.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности ее реализации несет Руководитель Программы.

Руководитель Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в управление экономики администрации городского округа промежуточный отчет о выполнении Программы по форме № 5 (приложение № 7), отражающий реализацию программных мероприятий с нарастающим итогом, а также пояснительную записку с анализом причин несвоевременного выполнения и предложений по их устранению.

Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, Руководитель готовит годовой отчет о результатах и эффективности реализации Программы по форме № 7 (приложение № 9), который сопровождается пояснительной запиской.
После окончания срока реализации Программы Руководитель в срок не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, в установленном порядке представляет в управление экономики администрации городского округа итоговый отчет о ее реализации.

Итоговый отчет о выполнении Программы представляется по формам № 6 и № 8 (приложения N№ 8, 10).
Содержание годового и итогового отчетов о реализации Программы установленного пунктом 8 статьи 7 приложением № 1 к постановлению от 9 июля 2010 года № 1256.
С целью осуществления Руководителем мониторинга реализации программных мероприятий исполнители Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют Руководителю Программы промежуточный отчет с нарастающим итогом по форме № 5 (приложение № 7). Ежегодный отчет предоставляется исполнителем Руководителю Программы в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме № 7 (приложение № 9).
Оценка эффективности реализации Программы выполняется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ городского округа, утвержденным постановлением администрации городского округа от 9 июля 2010 года № 1259. Сведения об эффективности Программы отражаются в сводном аналитическом отчете о ходе реализации муниципальных программ, направляемого главе администрации городского округа в установленном порядке.
Результаты ежегодного мониторинга и анализа эффективности проводимой работы являются основанием для принятия решения о корректировке программных мероприятий, объемов финансирования, состава исполнителей.

X. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Критерием оценки успешности Программы являются - прямые позитивные воздействия на социальную, демографическую и экологическую ситуации в зоне действий программных мероприятий.
Оценкой результативности (успешности) реализации Программы будет осуществляться путем использования двух групп индикаторов, характеризующих результаты реализации как Программы в целом (первая группа), так и ее мероприятий (вторая группа).
1. Первая группа индикаторов (конечные результаты реализации Программы в целом):
индикаторами данной группы являются:
увеличение численности населения городского округа оповещаемого в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС - 100% населения городского округа;
сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС - до 2 часов;
сокращение количества предписаний, выданных ГПН о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа (положительная динамика относительно предыдущего года).
В целом в результате реализации Программы будут существенно снижены риски ЧС и пожаров, повысятся безопасность населения и защищенность объектов и населения города от угроз природного и техногенного характера.
Перечень целевых показателей и индикаторов первой группы, характеризующих конечные результаты реализации Программы, с плановыми значениями по годам реализации, приведен в приложении № 2.
2. Вторая группа индикаторов (показателей) используется для оценки результативности (успешности) исполнения каждого программного мероприятия по годам реализации. Перечень целевых индикаторов (показателей) программных мероприятий с плановыми значениями по годам реализации приведен в приложении № 3.
Исполнение программного мероприятия считается "успешным" при значении индикатора (показателя) результативности - 100% процентов.
При значении индикатора (показателя) от 70 до 99% исполнение мероприятия считается "умеренно-успешным".
При значении индикатора (показателя) ниже 70% исполнение мероприятия считается "неуспешным". Методика оценки результативности (успешности) реализации Программы и программных мероприятий представлена в приложении № 5.





Приложение № 1
к комплексной долгосрочной
целевой программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО
Большой Камень на период
2013 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
НА ПЕРИОД 2013 - 2017 ГОДЫ"

Мероприятия по реализации программы
Срок исполнения
Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
Муниципальные учреждения, получатели бюджетных средств
Орган местного самоуправления, структурное подразделение, ответственное за выполнение мероприятий (ГРБС)
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Повышение готовности и эффективности работы городского звена городского округа ЗАТО Большой Камень территориальной подсистемы РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Итого по Задаче 1


12440,0
1732,0
1665,0
2245,0
3274,0
3524,0


Мероприятие 1.1. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС
1.1.1. Учебно-методический сбор
2013 - 17
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО <*>
1.1.2. Командно-штабные тренировки, учения
75,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Итого по мероприятию 1.1


75,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0


Мероприятие 1.2. Поддержание в состоянии готовности и совершенствование АСФ городского округа, в том числе:
1.2.1. Увеличение перечня выполняемых работ АСФ городского округа
2013 - 17
Местный бюджет
900,0
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
1.2.2. Обучение спасателей АСФ городского округа
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Итого по мероприятию 1.2


2400,0
300,0
300,0
600,0
600,0
600,0


Мероприятие 1.3. Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС, в том числе:

1.3.2. Программное обеспечение проведения видеоконференции
2013 - 14
Местный бюджет
8,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
1.3.3. Приобретение оборудования для оперативной группы
2013 - 15
90,0
0,0
90,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию 1.3


98,0
8,0
90,0
0,0
0,0
0,0


Мероприятие 1.4. Создание узла связи ЕДДС, в том числе:
1.4.1. Ремонт помещения ЕДДС
2014
Местный бюджет
250,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
1.4.2. Устройство системы вентиляции серверной ЕДДС
2013
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.3. Обустройство рабочего места диспетчера ЕДДС
2015
120,0
0,0
0,0
120,0
0,0
0,0
1.4.4. Обеспечение приема информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов
2016
99,0
0,0
0,0
0,0
99,0
0,0
1.4.5. Устройство прямых телефонных каналов связи с ДДС
2015 - 17
1500,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
1.4.6. Обеспечение коммутации принятого сообщения до соответствующего ДДС города
2017
99,0
0,0
0,0
0,0
0,0
99,0
Итого по мероприятию 1.4


2118,0
50,0
250,0
620,0
599,0
599,0


Мероприятие 1.5. Внедрение комплекса средств автоматизации ЕДДС, в том числе:
1.5.1. Программное обеспечение "Базы данных в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС"
2016
Местный бюджет
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
1.5.2. Программное обеспечение ГИС "Специализированная ГИС мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера городского округа"
2017
Местный бюджет
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
Итого по мероприятию 1.5


350,0
0,0
0,0
0,0
50,0
300,0


Мероприятие 1.6. Создание центра оповещения, информирования населения и мониторинга обстановки, в том числе:
Создание центра оповещения








1.6.1. Создание системы оповещения населения городского округа
2013 - 17
Местный бюджет
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
1.6.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения, связи и информирования населения
2013 - 17
Местный бюджет
1050,0
210,0
210,0
210,0
210,0
210,0
Создание центра информирования








1.6.3. Установка панели информирования населения города
2013
Местный бюджет
250,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0


1.6.4. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по мерам защиты от ЧС
2013 - 17
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
Итого по мероприятию 1.6


2800,0
760,0
510,0
510,0
510,0
510,0


Мероприятие 1.7. Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС на территории городского округа, в том числе:
1.7.1. Проведение противопаводковых мероприятий
2013 - 17
Местный бюджет
2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
МКУ "УГО ЧС
УЖО
Итого по мероприятию 1.7


2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0


Мероприятие 1.8. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, в том числе:
1.8.1. Оборудование склада хранения материального резерва администрации
2013
Местный бюджет
99,0
99,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ "УГО ЧС
УЖО
1.8.2. Создание материального резерва администрации для ликвидации ЧС
2016 - 17
2000,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
Итого по мероприятию 1.8


2099,0
99,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0


Задача 2. Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера
Итого по Задаче 2


1698,0
0,0
398,0
300,0
650,0
350,0


Мероприятие 2.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов ГО
2.1.1. Оснащение подвижного пункта питания
2014
Местный бюджет
398,0
0,0
398,0
0,0
0,0
0,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
2.1.2. Оснащение СОП
2015 - 16
600,0
0,0
0,0
300,0
300,0
0,0
2.1.3. Оснащение СОТ
2016 - 17
700,0
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
2.1.4. Изготовление памяток для эвакуируемого населения
2013 - 17
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию 2.1


1698,0
0,0
398,0
300,0
650,0
350,0


Задача 3. Осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья
Итого по Задаче 3


1125,0
85,0
535,0
435,0
35,0
35,0


Мероприятие 3.1. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения
3.1.1. Заключение договора с местным отделением Приморского краевого отделения Всероссийской организации спасения на водах (ВОСВОД)
2013
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
3.1.2. Проектирование ОСП ПСО в районе мыса Седловидный
2013
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.3. Установка ОСП ПСО в районе мыса Седловидный
2014 - 15
Местный бюджет
900,0
0,0
500,0
400,0
0,0
0,0
3.1.4. Содержание в постоянной готовности к спасению людей на воде ПСО
2013 - 17
150,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
3.1.5. Разработка наглядной агитации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни
2013 - 17
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию 3.1


1100,0
80,0
530,0
430,0
30,0
30,0


Мероприятие 3.2. Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования
3.2.1. Информирование населения о безопасных для купания местах массового отдыха
2013 - 17
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
3.2.2. Установка предупредительных аншлагов в районах береговой черты водных объектов
2013 - 17
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Итого по мероприятию 3.2


25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0


Задача 4. Реализация первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе пожарного обустройства городских лесов
Итого по Задаче 4


4285,0
805,0
1065,0
805,0
805,0
805,0


Мероприятие 4.1. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях
4.1.1. Устройство (ремонт) подъездов к естественным и искусственным источникам воды
2013 - 17
Местный бюджет
750,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
4.1.2. Заполнение пожарных емкостей
2013 - 17
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
4.1.3. Восстановление работоспособности неисправных пожарных гидрантов
2013 - 17
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
МКУ "СЕЗ"
Итого по мероприятию 4.1


2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0


Мероприятие 4.2. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС

4.3.2. Устройство пожарных выходов
2014
Местный бюджет
260,0
0,0
260,0
0,0
0,0
0,0
МКУ "СО"
УФ
Итого по мероприятию 4.2


260,0
0,0
260,0
0,0
0,0
0,0


Мероприятие 4.3. Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров
4.3.2. Уход за противопожарными минерализованными полосами
2013 - 17
Местный бюджет
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
Итого по мероприятию 4.3


1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0


Мероприятие 4.4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности
4.5.2. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по противопожарной безопасности
2013 - 17
Местный бюджет
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
МКУ "УГО ЧС"
УЖО
Итого по мероприятию 4.4


25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0


Итого по Программе


19548,0
2622,0
3663,0
3785,0
4764,0
4714,0



--------------------------------
<*> - Принятые сокращения
МКУ "УГО ЧС" - муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа ЗАТО Большой Камень".
МКУ "СО" - муниципальное казенное учреждение "Служба обеспечения" ЗАТО Большой Камень.
МКУ "СЕЗ" - муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" ЗАТО Большой Камень.
УЖО - управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень.
УФ - управление финансов администрации городского округа ЗАТО Большой Камень.





Приложение № 2
к комплексной долгосрочной
целевой программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО
Большой Камень на период
2013 - 2017 годы"

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
НА ПЕРИОД 2013 - 2017 ГОДЫ"

Контрольный показатель
Базовое значение показателя
Планируемое значение показателя по итогам года
2013
2014
2015
2016
2017
Увеличение количества населения городского округа, оповещаемых в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС (тыс. чел.)
0,9
0,9
10,0
20,0
30,0
40,76
Сокращение сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС (час)
12
10
8
6
4
2
Сокращение количества предписаний, выданных ГПН о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа
23
Положительная динамика





Приложение № 3
к комплексной долгосрочной
целевой программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО
Большой Камень на период
2013 - 2017 годы"

ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
НА ПЕРИОД 2013 - 2017 ГОДЫ"

Мероприятия по реализации программы
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации)
Планируемое значение показателя по годам
бюджет городского округа
другие источники
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Повышение готовности и эффективности работы городского звена городского округа ЗАТО Большой Камень территориальной подсистемы РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Мероприятие 1.1. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС, в том числе:
1.1.1. Учебно-методический сбор
0,0

Показатель 1. Отчет
Документ
0
1
1
1
1
1
1.1.2. Командно-штабные тренировки, учения
75,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Показатель 2. Анализ учения
Документ
0
1
1
1
1
1
Мероприятие 1.2. Поддержание в состоянии готовности и совершенствование АСФ городского округа, в том числе:
1.2.1. Увеличение перечня выполняемых работ АСФ городского округа
900,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
Показатель 2. Лицензия на работы
Документ
0
0
0
0
0
01
1.2.2. Обучение спасателей АСФ городского округа
1500,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Показатель 2. Свидетельство
Документ
0
3
3
3
3
3
Мероприятие 1.3. Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа повседневного управления городским звеном РСЧС, в том числе:

1.3.2. Программное обеспечение проведения видеоконференции
8,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
0
0
0
0
1.3.3. Приобретение оборудования для оперативной группы
90,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
90,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
1
0
0
0
Мероприятие 1.4. Создание узла связи ЕДДС, в том числе:
1.4.1. Ремонт помещения ЕДДС
250,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
1
0
0
0

1.4.3. Устройство системы вентиляции серверной ЕДДС
50,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
0
0
0
0
1.4.4. Обустройство рабочего места диспетчера ЕДДС
120,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
120,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
0
1
0
0
1.4.5. Обеспечение приема информации по единому выделенному телефонному номеру одновременно от нескольких абонентов
99,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
99,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
0
0
1
0
1.4.6. Устройство прямых телефонных каналов связи с ДДС
1500,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
0
2
2
2
1.4.7. Обеспечение коммутации принятого сообщения до соответствующего ДДС города
99,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
99,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
0
0
0
1
Мероприятие 1.5. Внедрение комплекса средств автоматизации ЕДДС, в том числе:
1.5.1. Программное обеспечение "Базы данных в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС"
50,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
0
0
1
0
1.5.2. Программное обеспечение ГИС "Специализированная ГИС мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера городского округа"
300,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
0
0
0
1
Мероприятие 1.6. Создание центра оповещения, информирования населения и мониторинга обстановки, в том числе:
Создание центра оповещения










1.6.1. Создание системы оповещения населения городского округа
1500,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
1
1
1
1
1.6.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения, связи и информирования населения
1050,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
210,0
210,0
210,0
210,0
210,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
1
1
1
1
Создание центра информирования










1.6.3. Установка панели информирования города
250,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
0
0
0
0
1.6.4. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по мерам защиты от ЧС
Без финансовых затрат

Показатель 1. Ведомость выдачи памяток
Документ
0
1
1
1
1
1
Мероприятие 1.7. Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС на территории городского округа, в том числе:
1.7.1. Проведение противопаводковых мероприятий
2500,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
1
1
1
1
Мероприятие 1.8. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, в том числе:
1.8.1. Оборудование склада хранения материального резерва администрации
99,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
99,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
0
0
0
0
1.8.2. Создание материального резерва администрации для ликвидации ЧС
2000,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
Степень комплектации материальными ресурсами
%
50
30
40
50
60
70
Показатель 2. Акт инвентаризации резерва
Документ
0
0
0
0
1
1
Задача 2. Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территорий городского округа от ЧС природного и техногенного характера
Мероприятие 2.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов ГО
2.1.1. Оснащение подвижного пункта питания
398,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
398,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
1
0
0
0
2.1.2. Оснащение СОП
600,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
0
1
1
0
2.1.3. Оснащение СОТ
700,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
0
0
01
01
2.1.4. Изготовление памяток для эвакуируемого населения
Без финансовых затрат

Показатель 1. Ведомость выдачи памяток
Документ
0
1
1
1
1
1
Задача 3. Осуществление и совершенствование системы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа, охране их жизни и здоровья
Мероприятие 3.1. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения
3.1.1. Заключение договора с местным отделением Приморского краевого отделения Всероссийской организации спасения на водах (ВОСВОД)
Без финансовых затрат

Показатель 1. Наличие договора
Документ
0
1
0
0
0
0
3.1.2. Проектирование ОСП ПСО в районе мыса Седловидный
50,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
0
0
0
0
3.1.3. Установка ОСП ПСО в районе мыса Седловидный
900,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
500,0
400,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
1
1
0
0
3.1.4. Содержание в постоянной готовности к спасению людей на воде ПСО
150,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
1
1
1
1
3.1.5. Разработка наглядной агитации по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни
Без финансовых затрат

Показатель 1. Ведомость выдачи памяток
Документ
0
1
1
1
1
1
Мероприятие 3.2. Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования
3.2.1. Информирование населения о безопасных для купания местах массового отдыха
Без финансовых затрат

Показатель 1. Статья в газете
Документ
0
1
1
1
1
1
3.2.2. Установка предупредительных аншлагов в районах береговой черты водных объектов
25,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
1
1
1
1
Показатель 3. Динамика информированности населения
человек
0
Положительная динамика учета информированности населения по отношению к предшествующему периоду
Задача 4. Реализация первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе пожарного обустройства городских лесов
Мероприятие 4.1. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях
4.1.1. Устройство (ремонт) подъездов к естественным и искусственным источникам воды
750,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
1
1
1
1
4.1.2. Заполнение пожарных емкостей
250,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
1
1
1
1
4.1.3. Восстановление работоспособности неисправных пожарных гидрантов
1500,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
1
1
1
1
Мероприятие 4.2. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС
4.2.1. Устройство пожарных выходов
260,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
0,0
260,0
0,0
0,0
0,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
0
1
0
0
0
Мероприятие 4.3. Принятие мер по ограничению распространения лесных пожаров
4.3.1. Уход за противопожарными минерализованными полосами
2500,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Показатель 2. Акт приемки выполненных работ
Документ
0
1
1
1
1
1
Мероприятие 4.4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности
4.4.1. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по противопожарной безопасности
25,0

Показатель 1. Объем финансирования
тыс. руб.
0,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Показатель 2. Ведомость выдачи памяток
Документ
0
1
1
1
1
1





Приложение № 4
к комплексной долгосрочной
целевой программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО
Большой Камень на период
2013 - 2017 годы"

СВОДНЫЙ РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ НА ПЕРИОД
2013 - 2017 ГОДЫ"

Наименование
ГРБС
раздел/ подраздел
целевая статья
вид расхода
Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
I. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ

0100


0,00
260,00
0,00
0,00
0,00
260,00
Администрация городского округа ЗАТО Большой Камень
902
0113


0,00
260,00
0,00
0,00
0,00
260,00
Другие общегосударственные расходы

0113


0,00
260,00
0,00
0,00
0,00
260,00
Муниципальное казенное учреждение "Служба обеспечения" ЗАТО Большой Камень

0113
7951500
200
0,00
260,00
0,00
0,00
0,00
260,00
4.3.2. Устройство пожарных выходов <*>




0,00
260,00
0,00
0,00
0,00
260,00
II. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

0300


2622,00
3403,00
3785,00
4764,00
4714,00
19288,00
Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень
903
0309


2622,00
3403,00
3785,00
4764,00
4714,00
19288,00
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона

0309


2322,00
3103,00
3485,00
4464,00
4414,00
17788,00
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ЗАТО Большой Камень"
903
0309
7951500
200
2322,00
3103,00
3485,00
4464,00
4414,00
17788,00
1.1.2. Командно-штабные тренировки, учения




15,00
15,00
15,00
15,00
15,00
75,00
1.2.1. Увеличение перечня выполняемых работ АСФ городского округа




0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
900,00
1.2.2. Обучение спасателей АСФ городского округа




300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1500,00
1.3.2. Программное обеспечение проведения видеоконференции




8,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8,00
1.3.3. Приобретение оборудования для оперативной группы




0,00
90,00
0,00
0,00
0,00
90,00
1.4.1. Ремонт помещения ЕДДС




0,00
250,00
0,00
0,00
0,00
250,00
1.4.2. Устройство системы вентиляции серверной ЕДДС




50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50,00
1.4.3. Обустройство рабочего места диспетчера ЕДДС




0,00
0,00
120,00
0,00
0,00
120,00
1.4.4. Обеспечение приема информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов




0,00
0,00
0,00
99,00
0,00
99,00
1.4.6. Устройство прямых телефонных каналов связи с ДДС




0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
1500,00
1.4.5. Обеспечение коммутации принятого сообщения до соответствующего ДДС города




0,00
0,00
0,00
0,00
99,00
99,00
1.5.1. Программное обеспечение "Базы данных в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС"




0,00
0,00
0,00
50,00
0,00
50,00
1.5.2. Программное обеспечение ГИС "Специализированная ГИС мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера городского округа"




0,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
1.6.1. Создание системы оповещения населения городского округа <**>




300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1500,00
1.6.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения, связи и информирования населения




210,00
210,00
210,00
210,00
210,00
1050,00
1.6.3. Установка панели информирования города




250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
250,00
1.7.1. Проведение противопаводковых мероприятий




500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
2500,00
1.8.1. Оборудование склада хранения материального резерва администрации




99,00
0,00
0,00
0,00
0,00
99,00
1.8.2. Создание материального резерва администрации для ликвидации ЧС




0,00
0,00
0,00
1000,00
1000,00
2000,00
2.1.1. Оснащение подвижного пункта питания




0,00
398,00
0,00
0,00
0,00
398,00
2.1.2. Оснащение СОП




0,00
0,00
300,00
300,00
0,00
600,00
2.1.3. Оснащение СОТ




0,00
0,00
0,00
350,00
350,00
700,00
3.1.2. Проектирование ОСП ПСО в районе мыса Седловидный <**>




50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50,00
3.1.3. Установка ОСП ПСО в районе мыса Седловидный <**>




0,00
500,00
400,00
0,00
0,00
900,00
3.1.4. Содержание в постоянной готовности к спасению людей на воде ПСО <**>




30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
150,00
3.2.2. Установка предупредительных аншлагов в районах береговой черты водных объектов




5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
25,00
4.1.1. Устройство (ремонт) подъездов к естественным и искусственным источникам воды




150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
750,00
4.1.2. Заполнение пожарных емкостей




50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
250,00
4.3.2. Уход за противопожарными минерализованными полосами




300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1500,00
4.5.2. Разработка, тиражирование и распространение в автобусах, местах массового скопления людей памяток, листовок, плакатов по противопожарной безопасности




5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
25,00
Итого




2322,00
3103,00
3485,00
4464,00
4414,00
17788,00
Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика ЗАТО Большой Камень"
903
0309
7951500
200
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1500,00
4.1.3. Восстановление работоспособности неисправных пожарных гидрантов




300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1500,00
Итого




300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
1500,00
Итого расходы бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень
2622,00
3663,00
3785,00
4764,00
4714,00
19548,00

--------------------------------
<*> - нумерация мероприятий приведена из приложения № 1 Программы.
<**> - финансирование данных мероприятий планируется осуществлять при наличии софинансирования.





Приложение № 5
к комплексной долгосрочной
целевой программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО
Большой Камень на период
2013 - 2017 годы"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ

1. Расчет индикаторов, характеризующих реализацию
конечных результатов программы (первая группа)

1.1. Оценка результативности конечных индикаторов Программы, связанных с увеличением количества населения городского округа оповещаемых в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС проводится на основе абсолютных показателей, характеризующих создание системы оповещения.
Источник информации:
бухгалтерская отчетность главных распорядителей бюджетных средств (Исполнителей Программы), подтверждающая факт перечисления денежных средств организации бюджетополучателя;
бухгалтерская отчетность организации бюджетополучателя (Соисполнителей Программы) о постановке на бухгалтерских учет приобретенного оборудования;
статистическая форма годового отчета по форме 11-краткая "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций, предоставляемая муниципальными учреждениями, приобретающими оборудование;
данные МКУ "Кадастровый центр недвижимости" о численности населения, проживающего в микрорайонах городского округа, охваченных средствами оповещения.
Величина индикатора должна соответствовать ежегодным плановым значениям, представленным в приложении № 2 к настоящей Программе.
1.2. Оценка результативности мероприятий Программы, связанных с сокращением сроков реагирования сил и средств городского звена РСЧС для защиты людей и имущества городского округа в случае ЧС. Определяется по факту.
Источник информации - документ с изложением анализа проведения учений, тренировок сил и средств городского звена РСЧС, предоставленный МКУ "УГО ЧС ЗАТО Большой Камень". Величина достигнутых индикаторов должна соответствовать плановым значениям, представленным в приложении № 2 к настоящей Программе.
1.3. Оценка результативности мероприятий Программы, связанных с снижением количества ПОО определяется по факту исполнения работ.
Выполнение работ по модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа выполняется по ежегодному плану реализации мероприятий Программы, в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной в установленном порядке.
Источником информации для оценки реализации мероприятий Программы являются статистические отчеты:
форма № П-2 (инвест.) "Сведения об инвестиционной деятельности", предоставляемая муниципальным казенным учреждением "Служба единого заказчика" и муниципальными учреждениями;
формы № П-2 "сведения об инвестициях в нефинансовые активы".
Кроме статистической предоставляется бухгалтерская отчетность муниципальных учреждений (Соисполнителей), главных распорядителей бюджетных средств (Исполнителей), а также организаций, имеющих ПОО, осуществляющих деятельность на условиях аренды муниципального имущества.
Величина достигнутого индикатора должна соответствовать плановым значениям, представленным в приложении № 2 к настоящей Программе.
1.4. Оценка результативности мероприятий Программы, связанных с сокращение количества предписаний, выданных ГПН о нарушении пожарной безопасности бюджетным учреждениям, администрации городского округа, выполняется по факту получения предписаний ГПН о нарушении пожарной безопасности.
Источник информации - информация муниципальных учреждений (Соисполнителей), главных распорядителей бюджетных средств (Исполнителей) о предписаниях государственного пожарного надзора (ГПН), связанных с нарушениями пожарной безопасности.
Величина достигнутого индикатора должна соответствовать плановым значениям, представленным в приложении № 2 к настоящей Программе.

2. Расчет индикаторов, характеризующих
реализацию конкретных мероприятий (вторая группа)

2.1. Оценка результативности конкретных мероприятий Программы, связанных с капитальным строительством (реконструкцией) объектов проводится на основе абсолютных показателей, характеризующих создание рабочих мест, мощностей, введенных в эксплуатацию при реализации инвестиционных проектов в целом или их этапов.
Источник информации - статистические отчеты:
форма № П-2 (инвест.) "Сведения об инвестиционной деятельности", предоставляемая муниципальными учреждениями;
формы № П-2 "сведения об инвестициях в нефинансовые активы".
Величины индикаторов должны соответствовать их плановым значениям, представленным в приложении № 3 к настоящей Программе.
2.2. Оценка результативности мероприятий Программы, связанных с проектированием объектов строительства будущих лет, определяется по факту разработки проектно-сметной документации.
Источник информации - ежеквартальный отчет муниципальных учреждений.
Величины достигнутых индикаторов должны соответствовать их плановым значениям, представленным в приложении № 3 к настоящей Программе.
2.3. Оценка результативности мероприятий Программы, связанных с приобретением оборудования определяется по факту его приобретения.
Перечень приобретаемого оборудования уточняется в составе ежегодного плана реализации Программы, утверждаемого в установленном администрацией городского округа порядке.
Источник информации:
бухгалтерская отчетность главных распорядителей бюджетных средств, подтверждающая факт перечисления денежных средств организации бюджетополучателя;
бухгалтерская отчетность организации бюджетополучателя о постановке на бухгалтерских учет приобретенного оборудования;
статистическая форма годового отчета по форме 11-краткая "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций, предоставляемая муниципальными учреждениями, приобретающего оборудование.
Величины достигнутых индикаторов должны соответствовать их плановым значениям, представленным в приложении № 3 к настоящей Программе.
2.4. Оценка результативности мероприятий Программы, связанных с капитальным ремонтом учреждений социальной инфраструктуры, выполняется по факту исполнения работ.
Выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений социальной инфраструктуры выполняется по ежегодному плану реализации мероприятий Программы, в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной в установленном порядке.
Источником информации для оценки реализации мероприятий Программы является бухгалтерская отчетность муниципальных учреждений.
Величины достигнутых индикаторов должны соответствовать их плановым значениям, представленным в приложении № 3 к настоящей Программе.
2.5. Бюджетная эффективность, полученная при размещении муниципального заказа на выполнение программных мероприятий части два внешними соисполнителями оценивается по следующей формуле:

,

где:
БЭ - бюджетная эффективность;
- заявленная начальная стоимость строительства (реконструкции, капитального ремонта), выполнения ПИР, оборудования при проведении торгов по размещению муниципального заказа;
- начальная стоимость строительства (реконструкции, капитального ремонта), выполнения ПИР, оборудования по контракту.
Величина бюджетной эффективности должна превышать ноль процентов.

3. Расчет интегрального показателя
результативности (успешности) реализации Программы

Оценка результативности (успешности) реализации Программы и программных мероприятий в целом проводится ежегодно на основе использования полученных значений индикаторов первой и второй групп.
Расчет интегрального показателя при оценке реализации определяется по следующей формуле:

,

где:
- эффективности хода реализации каждого индикатора, характеризующего как конечные результаты реализации, так мероприятия Программы, характеризуемого n-ым показателем (в процентах);
- фактическое значение показателя, характеризующего реализацию конкретного мероприятия Программы, достигнутое в ходе ее реализации, а также каждого индикатора первой группы;
- плановое значение n-го показателя, утвержденного Программой;
n - номер показателя Программы.
Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется по следующей формуле:

,

где:
E - эффективность реализации Программы (в процентах);
m - количество индикаторов Программы.
За базовый интегральный показатель, характеризующий исполнение Программы, как "успешное", принята величина 100%.
При значении интегрального показателя в интервале от 70% до 99% исполнение Программы считается "достаточно успешным".
При значении интегрального показателя ниже 70% исполнение Программы считается "неуспешным".





Приложение 6
к комплексной долгосрочной
целевой программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО
Большой Камень на период
2013 - 2017 годы"

Форма 5

Промежуточный отчет
о выполнении комплексной долгосрочной целевой программы
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО Большой Камень
на период 2013 - 2017 годы"
__________________________________________________________________________
(наименование Программы)
за январь - __________ 20__ года

Муниципальный заказчик (руководитель) Программы ___________________________
Источник финансирования ___________________________________________________
(бюджет городского округа ЗАТО Большой Камень,
другие источники)

Порядковый номер задач, разделов и мероприятий, предусмотренных программой
Перечень программных мероприятий
Объем финансирования на 20__ год, тыс. руб.
Выполнено, тыс. руб.
Степень и результаты выполнения
Профинансировано, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6







Итого по Программе





Руководитель
Подпись

Примечание:
В графе 4 указывается стоимость выполненных программных мероприятий в тыс. руб.;
в графе 5 - степень выполнения программных мероприятий (проведены конкурсы, определены победители, заключены контракты на сумму) и результаты выполнения (произведена поставка оборудования, ед.; произведен ремонт дорог, км; предоставлено тыс. кв. м жилья и т.д.).
В случае невыполнения или несвоевременного выполнения указать причины.





Приложение 7
к комплексной долгосрочной
целевой программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО
Большой Камень на период
2013 - 2017 годы"

Форма 6

Итоговый отчет
о выполнении комплексной долгосрочной целевой программы
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО Большой Камень
на период 2013 - 2017 годы"
_________________________________________________________________________
(наименование Программы)
за январь - __________ 20__ года

Муниципальный заказчик (руководитель) Программы ___________________________
Источник финансирования ___________________________________________________
(бюджет городского округа ЗАТО Большой Камень,
другие источники)

Порядковый № задач, разделов и мероприятий
Перечень программных мероприятий
20___ год
20___ год
Объем финансирования по долгосрочной целевой программе, тыс. руб.
Объем финансирования, предусмотренный бюджетом городского округа, тыс. руб.
Профинансировано, тыс. руб.
Выполнено, тыс. руб.
Объем финансирования по долгосрочной целевой программе, тыс. руб.
Объем финансирования, предусмотренный бюджетом городского округа, тыс. руб.
Профинансировано, тыс. руб.
Выполнено, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10





















Руководитель
Подпись





Приложение 8
к комплексной долгосрочной
целевой программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО
Большой Камень на период
2013 - 2017 годы"

Форма 7

Оценки
результатов реализации комплексной долгосрочной целевой
программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения городского округа ЗАТО Большой Камень
на период 2013 - 2017 годы"
_______________________________________________________________ за 20__ год
(наименование Программы)

Муниципальный заказчик (руководитель) Программы ___________________________

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.
Фактический объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя на 20__ г.
Достигнутое значение показателя на за 20_ г.
Бюджет городского округа
другие источники
Бюджет городского округа
другие источники

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача 1















Показатель 1










Показатель 2










....










Показатель 1










Показатель 2










....




2.
Задача 2















Показатель 1










Показатель 2










....





Руководитель
Подпись





Приложение 9
к комплексной долгосрочной
целевой программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
городского округа ЗАТО
Большой Камень на период
2013 - 2017 годы"

Форма 8

Оценки
результатов реализации комплексной долгосрочной целевой
программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения городского округа ЗАТО Большой Камень
на период 2013 - 2017 годы"
___________________________________________________________________________
(наименование Программы)

Муниципальный заказчик (руководитель) Программы ___________________________

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.
Фактический объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Достигнутое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа
другие источники
Бюджет городского округа
другие источники
20_
20_
20_
20_
20_
20_

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1



















Показатель 1














....














Показатель 1














....








2.
Задача 2



















Показатель 1









Руководитель
Подпись


------------------------------------------------------------------