Постановление администрации Дальнереченского городского округа от 18.03.2013 N 328 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление обменов жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Дальнереченского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 328

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ ОБМЕНОВ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МЕЖДУ НАНИМАТЕЛЯМИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА
ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы администрации Дальнереченского городского округа от 25 августа 2009 г. № 573 "Регламент работы администрации Дальнереченского городского округа", постановлением администрации Дальнереченского городского округа от 27 декабря 2012 г. № 1586 "Об утверждении Перечня типовых муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией Дальнереченского городского округа в новой редакции" администрация Дальнереченского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление обменов жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Дальнереченского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Дальнереченского городского округа от 29 января 2013 г. № 84 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда".
3. Начальнику отдела делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа Сиротенко Н.Н. обнародовать и разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте Дальнереченского городского округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
5. Контроль за исполнением данного постановлением возложить на начальника отдела жизнеобеспечения управления жизнеобеспечения администрации Дальнереченского городского округа Мошна И.А.

И.о. главы администрации Дальнереченского
городского округа
А.А.ЧЕРНЫХ





Утвержден
постановлением
администрации
Дальнереченского
городского округа
от 18.03.2013 № 328

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ОБМЕНОВ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МЕЖДУ НАНИМАТЕЛЯМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление обменов жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Дальнереченского городского округа" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и определяет административные процедуры и действия, а также сроки и порядок выдачи согласия администрации Дальнереченского городского округа на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.
1.2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется в отношении физических лиц, граждан Российской Федерации, проживающих в жилых помещениях на условиях социального найма (далее - заявители).
В качестве заявителя может выступать иное лицо в случае представления доверенности, удостоверенной в установленном порядке, от лица, имеющего в соответствии с настоящим пунктом право на получение муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в здании администрации;
- на информационных стендах,
- в средствах массовой информации;
- с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте администрации Дальнереченского городского округа: dalnerokrug.ru, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru.
1.3.2. Место нахождения и график (режим) работы администрации:
Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Победы, д. 13;
Почтовый адрес: 692135, г. Дальнереченск, ул. Победы, д. 13;
Электронный адрес: dalnerechensk@mo.primorsky.ru;
Телефон: 8 (42356) 25-4-38.
Факс: 8 (42356) 32-8-75.
Официальный сайт: dalnerokrug.ru.
График (режим) работы администрации: с 9:00 до 18:00, обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные: суббота, воскресенье.
Приемные дни: еженедельно вторник с 14:00 до 18:00, кабинет № 28 отдел жизнеобеспечения управление жизнеобеспечения.
1.3.3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги оказываются специалистами отдела жизнеобеспечения управления жизнеобеспечения администрации Дальнереченского городского округа при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения органа местного самоуправления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом не должно превышать 20 минут.
При невозможности специалиста администрации, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей о порядке предоставления информации по предоставлению муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения заявления (запроса) не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.5. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Оформление обменов жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Дальнереченского городского округа".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация Дальнереченского городского округа в лице уполномоченного органа - Отдела жизнеобеспечения управления жизнеобеспечения администрации Дальнереченского городского округа (далее - Отдел).
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела.
В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
- Филиалом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю по ул. Ленина, 55);
- МБУ "ХОЗУ администрации Дальнереченского городского округа" (ул. Победы, 13, каб. № 30).
Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача согласия администрации Дальнереченского городского округа на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в виде выписки из протокола заседания жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа (далее - Комиссия);
- отказ администрации Дальнереченского городского округа в даче согласия на обмен жилыми помещениями в виде выписки из протокола заседания жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня обращения заявителей.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
Постановление администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 14 июня 2010 г. № 444 "О внесении изменений в постановление главы Дальнереченского городского округа от 20.12.2005 № 654 "О норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной норме жилого помещения в Дальнереченском городской округе".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
1) заявление об обмене по рекомендуемой форме (Приложение 1 к Административному регламенту);
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
3) документы, подтверждающие состав семьи (копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, копия решения об усыновлении (удочерении), копия судебного решения о признании членом семьи и т.п.);
4) договор об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, заключенный нанимателями в соответствии с предлагаемой (приложение 2 к Административному регламенту) либо иной формой;
5) письменное согласие (решение) территориального отдела опеки и попечительства по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Департамента образования и науки Приморского края при обмене жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения (ул. Г. Даманского, д. 28);
6) справка об отсутствии у лиц хронических заболеваний, при наличии которых невозможно совместное проживание с другими гражданами в одной квартире, согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", в случае совершения обмена на жилое помещение, находящееся в коммунальной квартире (КГБУЗ "Дальнереченский ЦГБ", ул. Ленина, 34);
7) нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
В случае, если документы подает представитель заявителя, дополнительно предоставляются:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
2) надлежащим образом заверенная доверенность.
Документы представляются заявителем в копиях и оригиналах, оригиналы сличаются с копиями и возвращаются заявителю, за исключением договора об обмене жилыми помещениями, который предоставляется в оригинале.
При невозможности представления оригиналов документов для сличения копии должны быть заверены нотариально.
2.6.2. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) справка о составе семьи, содержащая сведения о проживающих лицах;
2) договор социального найма жилого помещения;
3) кадастровый паспорт жилого помещения.
Данные документы заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В срок не позднее следующего рабочего дня со дня представления заявления о предоставлении муниципальной услуги Отделом по межведомственному запросу запрашиваются следующие документы:
- кадастровый паспорт жилого помещения (филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ул. Ленина, д. 55);
- справка о составе семьи, содержащая сведения о проживающих лицах, договор социального найма жилого помещения, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе (МБУ "ХОЗУ администрации Дальнереченского городского округа", ул. Победы, д. 13).
2.6.3. Специалисты Отдела не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
2) несоответствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) в заявлении (запросе) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление (запрос);
3) текст заявления (запроса) не поддается прочтению;
4) представление документов с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание;
5) обращения заявителя (представителя заявителя) о прекращении рассмотрения его заявления (запроса);
6) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
7) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
8) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
9) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
10) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
11) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
12) в случае, если после вселения в обмениваемое жилое помещение общая площадь соответствующего жилого помещения составит на одного члена семьи менее учетной нормы, составляющей в Дальнереченского городском округе 10 кв. м.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) выдача справки о составе семьи, содержащей сведения о проживающих лицах;
2) выдача письменного согласия (решение) органа территориального отдела опеки и попечительства по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Департамента образования и науки Приморского края при обмене жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения;
3) выдача справки об отсутствии у лиц, желающих проживать в комнате коммунальной квартиры, хронических заболеваний, при наличии которых невозможно совместное проживание с другими гражданами в одной квартире, согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (в случае совершения обмена на жилое помещение, находящееся в коммунальной квартире);
4) выдача нотариально заверенного согласия на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении (нотариусы);
5) выдача договора социального найма жилого помещения;
6) выдача кадастрового паспорта жилого помещения.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания заявителя в очереди не может превышать 30 минут. При отсутствии очереди заявитель принимается незамедлительно.
Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
2.12. Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги
Заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются информационным стендом. На информационном стенде размещается текст настоящего административного регламента.
Здание, в котором расположена администрация Дальнереченского городского округа, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещении. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование органа местного самоуправления.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы столами, стульями, снабжены информационными табличками с указанием специалистов администрации Дальнереченского городского округа.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы столом, стульями.
Рабочее место специалиста администрации оборудуется персональным компьютером.
2.14. Показатели доступности и качества
2.14.1. Показатели доступности муниципальной услуги являются:
- возможность ее получения путем письменного, личного обращения, а также получения муниципальной услуги в электронной форме;
- доступное территориальное расположение места предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационном стенде управления, на официальном сайте Дальнереченского городского округа, в средствах массовой информации;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- взаимодействие заявителя со специалистами администрации при предоставлении муниципальной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Продолжительность личного взаимодействия заявителя со специалистом составляет до 30 минут, по телефону - до 20 минут.
2.14.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- требования к уровню квалификации персонала;
- владение информационно-коммуникационными технологиями;
- культура общения с заявителями;
- качество муниципальной услуги определяется выдачей документов (указать документы) без нарушений сроков рассмотрения заявлений (запросов) и требований действующего законодательства Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в электронной форме

3.1. Состав административных процедур
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявлений и представленных документов;
2) регистрация заявлений;
3) рассмотрение заявлений и необходимых документов на жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа (далее - Комиссия) и принятие Комиссией решения о согласии или об отказе в даче согласия на обмен жилыми помещениями;
4) подготовка проекта постановления и оформление решения Комиссии о согласии (об отказе в даче согласия) на обмен жилыми помещениями;
5) выдача согласия на обмен жилыми помещениями или отказа в даче согласия на обмен жилыми помещениями.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Оформление обменов жилыми помещениями между нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Дальнереченского городского округа" представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием заявлений и представленных документов
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Отдел заявлений и документов, представленных заявителями для получения согласия на обмен жилыми помещениями.
Заявление должно быть подписано нанимателем и всеми совершеннолетними членами его семьи, проживающими в обмениваемом жилом помещении. Согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным свидетельствованием подлинности подписи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
При личном обращении заявителей или их уполномоченных представителей специалист Отдела:
- устанавливает предмет обращения и личности заявителей;
- проверяет наличие представленных документов, исходя из перечня, указанного в пп. 2.6.1 п. 2.6 настоящего Административного регламента и соответствие документов установленным требованиям.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за прием документов, уведомляет заявителей о наличии препятствий к рассмотрению вопроса о получении муниципальной услуги, объясняет заявителям содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Документы, представляемые в копиях, подаются специалисту Отдела одновременно с оригиналами.
При выявлении в документах заявителей неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с п. 2.9 настоящего Административного регламента является основанием для отказа в оформлении документов по обмену жилыми помещениями (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.3. Регистрация заявлений
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие отделом делопроизводства заявлений об обмене жилыми помещениями и документов, представленных заявителями для оказания муниципальной услуги.
Регистрация заявлений производится в день поступления заявлений и документов.
Специалист отдела делопроизводства регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации входящей документации, проставляет номер на заявлениях в соответствии с записью в журнале.
3.4. Рассмотрение заявлений и необходимых документов на жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа (далее - Комиссия) и принятие Комиссией решения о согласии или об отказе в даче согласия на обмен жилыми помещениями
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Отдел заявления и документов, необходимых для рассмотрения вопроса по оказанию муниципальной услуги, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Поступившие заявления и необходимые документы в течение 10 рабочих дней направляются специалистом Отдела на рассмотрение Комиссии.
По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, в котором указывается принятое решение по рассматриваемому вопросу.
3.5. Подготовка проекта постановления и оформление решения Комиссии о согласии (об отказе в даче согласия) на обмен жилыми помещениями
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие Комиссией решения о согласии на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче согласия на обмен жилыми помещениями (далее - Решение).
После принятия Комиссией Решения специалистом Отдела осуществляется подготовка проекта постановления администрации Дальнереченского городского округа (далее - Постановление), утверждающего протокол Комиссии.
После утверждения протокола Комиссии Отделом подготавливается выписка из протокола заседания Комиссии, содержащая согласие на обмен жилыми помещениями либо отказ в даче согласия на обмен жилыми помещениями и причинах такого отказа.
3.6. Выдача решения о согласии на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче согласия на обмен жилыми помещениями
Основанием для начала данной административной процедуры является оформление выписки из протокола заседания Комиссии.
Выписка из протокола заседания Комиссии выдается каждому заявителю (представителю заявителя) лично или отправляется по почте по выбору заявителя (представителя заявителя), отраженному в заявлении, не позднее одного рабочего дня со дня ее оформления.

4. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем предоставления специалистом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, главе администрации Дальнереченского городского округа отчета о поступивших и рассмотренных заявлениях (запросах) на предоставление муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок.
4.3. Проверки проводятся в случае поступления в администрацию информации о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
4.4. При выявлении допущенных нарушений глава администрации Дальнереченского городского округа принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также, в случае необходимости, о подготовке предложений по изменению положений настоящего административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих

Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в части 3.1 настоящего Административного регламента.
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
5.1.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
5.1.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Жалоба подается непосредственно главе администрации Дальнереченского городского округа в письменной форме, в том числе:
1) при личном приеме заявителя главой администрации Дальнереченского городского округа по адресу: г. Дальнереченск, ул. Победы, д. 13, приемные дни: еженедельно среда, часы приема с 15:00 до 18:00. При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность;
2) в электронном виде с использованием официального сайта: dalnerokrug.ru информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты: dalnerechensk@mo.primorsky.ru.
5.3. Жалоба должна содержать:
5.3.1. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.3.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица;
5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию
Жалоба, подлежит рассмотрению главой администрации Дальнереченского городского округа в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации (уполномоченное должностное лицо) принимает одно из следующих решений:
5.5.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
5.5.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя жалобы;
4) основания принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава администрации Дальнереченского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
5.5.4. Решение, принятое главой администрации по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.





Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
городского округа
муниципальной услуги
"Оформление обменов
жилыми помещениями
между нанимателями
жилых помещений
по договорам
социального найма
на территории
Дальнереченского
городского округа"

Главе Дальнереченского городского округа
от _____________________________________
________________________________________
________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего (ей) по адресу:
ул. ____________________________________
________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства)
________________________________________
Результат рассмотрения заявления выдать
лично или отправить по почте
(нужное подчеркнуть)
________________________________________
(указать адрес для отправки)
________________________________________
(контактный номер телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОБМЕНЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Я, наниматель ________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт серия ________ № _______, выдан ___________________________________
(кем, когда)
__________________________________________________________________________,
телефоны: домашний _____________, служебный _______________, проживающий по
адресу: _________________, ул. ___________________, дом № ______, кв. ____,
жилое помещение находится в собственности _________________________________
(наименование наймодателя)
Предлагаю к обмену занимаемое жилое помещение, состоящее из ___________
___________________________________________________________________________
(указать, отдельная квартира или комнаты, общая площадь)
__________________________________________________________________________,
(смежные или изолированные комнаты)
на _______ этаже _____ -этажного дома _____________________________________
(кирпичный, панельный, блочный,
__________________________________________________________________________,
деревянный, смешанный)
имеющего _________________________________________________________________,
(перечислить удобства)
кухня: размер _________ кв. м, санузел ___________________________________,
(совмещенный или раздельный)
в квартире еще комнат (для квартиры коммунального заселения) _____________,
семей _______, человек _______.
Я и члены семьи не состоим на учете в диспансерах психоневрологическом
и туберкулезном и не страдаем хроническими заболеваниями, не позволяющими
проживать в коммунальной квартире.
В указанном жилом помещении я, наниматель _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживаю с "____" ____________ _____ года на основании договора социального
найма _______ от ______________ года, выданного ___________________________
на ________ чел.
В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы по месту
жительства, включая нанимателя:


№ Фамилия, имя, отчество Год Родственные Дата регистрации по
п/п рождения отношения месту жительства






СВЕДЕНИЯ ОБ ОТСУТСТВУЮЩИХ ЧЛЕНАХ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ,
СОХРАНЯЮЩИХ ПРАВО НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ


№ Фамилия, имя, отчество Год Родственные отношения Причина
п/п рождения с нанимателем отсутствия






Причины обмена: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я, наниматель ___________________________________________, и все члены моей
семьи желаем произвести обмен с нанимателем ______________________________,
проживающим по адресу: гор. _____________________, ул. ___________________,
дом № ________, кв. _______, на жилое помещение, состоящее из _____________
комнат общей площадью ______________ кв. м.
При разъезде укажите жилое помещение, куда переезжают остальные члены
семьи:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
Указанное жилое помещение нами осмотрено и никаких претензий к
нанимателю _________________________________________________ не имеем.

Подписи:
наниматель ___________________________
члены семьи __________________________
__________________________
__________________________
__________________________
За указание недействительных сведений граждане, подписавшие заявление,
несут ответственность по Закону.
Представитель нанимателя _____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт (удостоверение личности): серия _____ № _______, выдан ____________
___________________________________________________________________________
(кем, когда)
доверенность: _____________________________________________________________
(реквизиты)
__________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата "____" _______________ 20___ г.





Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
городского округа
муниципальной услуги
"Оформление обменов
жилыми помещениями
между нанимателями
жилых помещений
по договорам
социального найма
на территории
Дальнереченского
городского округа"

ДОГОВОР
ОБ ОБМЕНЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

г. Дальнереченск "____" __________ 20___ г.

Гр. _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт_______________ № _______________ выдан ____________________________
__________________________________________________________________________,
(когда, кем)
проживающий(щая) по адресу: ______________________________________________,
являющийся нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной
собственности на основании договора социального найма (ордера) от ______ г.
№ _____, заключенного (выданного) ________________________________________,
(наименование организации, органа)
именуемый(ая) "Наниматель" ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и члены его семьи: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________ всего _______ человек;
и гр. _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт _______________ № _______________ выдан ___________________________
__________________________________________________________________________,
(когда, кем)
проживающий(щая) по адресу: ______________________________________________,
являющийся нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной
собственности на основании договора социального найма (ордера) от ______ г.
№ _____, заключенного (выданного) ________________________________________,
(наименование организации, органа)
именуемый(ая) "Наниматель" _______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
и члены его семьи: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________ всего ____ человек, а вместе именуемые "Стороны",
заключили настоящий Договор о следующем:

1. Предмет Договора
1.1. По настоящему Договору Наниматель ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
совместно с _________ членами семьи передает в порядке обмена право на наем
жилого помещения, состоящего из ________________________ общей площадью
(квартира, комната)
_____кв. м, жилой площадью _____ кв. м, расположенную по адресу:
__________________________________________________________________________,
а Наниматель ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
на семью, состоящую из _____ человек
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., степень родства)
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
приобретает право на наем данного жилого помещения.
1.2. По настоящему Договору Наниматель ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
совместно с _________ членами семьи передает в порядке обмена право на наем
жилого помещения, состоящего из ____________________________ общей площадью
(квартира, комната)
________ кв. м, жилой площадью ____________ кв. м, расположенную по адресу:
__________________________________________________________________________,
а Наниматель на семью, состоящую из ____ человек
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., степень родства)
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
приобретает право на наем данного жилого помещения.
В настоящее время указанные жилые помещения в споре и под запретом
(арестом) не состоят и никакими сделками и договорами не обременены.

2. Обязанности Сторон
2.1. Стороны обязуются заключить договоры социального найма в
соответствии с постановлением _________________________ на жилые помещения,
(наименование)
полученные в результате обмена.
2.2. После получения каждой из Сторон соответствующих договоров найма
Наниматели и члены их семей обязуются произвести регистрацию по новому
месту жительства в установленном порядке.

3. Ответственность Сторон
3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств
Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим
законодательством и настоящим Договором.
3.2. В случае признания настоящего Договора недействительным вследствие
неправомерных действий одной из Сторон, виновная Сторона обязана возместить
другой Стороне убытки, возникшие вследствие такого обмена.
3.3. Стороны не несут ответственности, если невозможность выполнения
условий Договора наступила в силу обстоятельств непреодолимой силы
(форс-мажор).

4. Прочие условия
4.1. Данный Договор и постановление Наймодателя обмениваемых жилых
помещений являются основанием расторжения ранее заключенных договоров найма
с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями, и одновременного
заключения новых договоров найма.
4.2. Все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением
настоящего Договора, Стороны решают путем переговоров. При невозможности
достичь согласия споры решаются в установленном законом порядке.
4.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его согласования с
Наймодателем.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4.5. Настоящий Договор составлен в __ экземплярах, по одному экземпляру
передается каждой из Сторон, а также для Наймодателя (Наймодателей)
муниципального жилищного фонда.
Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

5. Подписи Сторон

Наниматель: Наниматель:

_______________________________ ________________________________
Паспорт: ________ № ___________ Паспорт: ________ № ____________
Выдан _________________________ Выдан __________________________
_______________________________ ________________________________
Адрес места жительства ________ Адрес места жительства _________
_______________________________ ________________________________
_______________________________ ________________________________
_______________ _______________
(подпись) (подпись)
Совершеннолетние члены семьи: Совершеннолетние члены семьи:
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________

Согласовано
___________________________ _________________________ _________________
(должность специалиста) (Ф.И.О.) (подпись)
М.П.





Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
городского округа
муниципальной услуги
"Оформление обменов
жилыми помещениями
между нанимателями
жилых помещений
по договорам
социального найма
на территории
Дальнереченского
городского округа"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
ОБМЕНОВ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МЕЖДУ НАНИМАТЕЛЯМИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"


Прием заявлений и представленных документов


V

Регистрация заявлений


V

Рассмотрение заявлений и необходимых документов на жилищной комиссии
администрации Дальнереченского городского округа (далее - Комиссия)
и принятие Комиссией решения о согласии или об отказе в даче согласия
на обмен жилыми помещениями


V

Подготовка проекта постановления и оформление решения Комиссии
о согласии (об отказе в даче согласия) на обмен жилыми помещениями


V V

Выдача решения о согласии Выдача решения об отказе в даче
на обмен жилыми помещениями согласия обмен жилыми помещениями



------------------------------------------------------------------