<Письмо> Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 19.03.2013 N 3333 <По вопросу включения банком в кредитный договор условий по взиманию комиссии за выдачу кредита>



Вопрос: Правомерно ли включение банком в кредитный договор условий по взиманию комиссии за выдачу кредита? Возможно ли вернуть уплаченную комиссию до или после погашения кредита?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

<ПИСЬМО>
от 19 марта 2013 г. № 3333

Указанный вид комиссии не предусмотрен нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из п. 2 ст. 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", размещение привлекаемых банком денежных средств в виде кредитов осуществляется банковскими организациями от своего имени и за свой счет. Поэтому отнесение издержек банка на заемщиков и включение соответствующих положений в договоры о взимании комиссии за предоставление кредита ущемляет установленные законом права потребителей.
Выдача кредита совершается банком в своих интересах и данное действие не является услугой, оказываемой заемщику в смысле п. 1 ст. 779 ГК РФ, поэтому взимание комиссии за предоставление кредита является неправомерным.
Так как выдача кредита не является самостоятельной услугой банка, поэтому комиссия за предоставление кредита незаконна, а включение банком такого условия в кредитный договор образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
Для решения вопроса о выплате денежных средств за выдачу кредита необходимо обратиться с письменным заявлением с таким требованием в банк. В случае отказа банка в выплате денежных средств Вы вправе обратиться за судебной защитой, т.к. правом принудительного побуждения тех или иных хозяйствующих субъектов к выплате гражданам каких-либо денежных средств, чьи действия и решения на этот счет носили бы законный и обязательный характер, обладают только органы судебной власти.
По общему правилу, закрепленному п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", защита нарушенных прав потребителей осуществляется судом.
В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона "О защите прав потребителей" Вы вправе предъявить иск в суд по своему месту жительства или по месту пребывания либо по месту нахождения ответчика либо по месту заключения или исполнения договора. В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав. Кроме того, в соответствии со статьей 15 Закона потребитель вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Дополнительная информация: согласно Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок привлечения к ответственности составляет 3 года.
В данном случае правонарушение совершается в момент заключения кредитного договора.

Руководитель Управления
Д.В.МАСЛОВ


------------------------------------------------------------------