Постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 21.03.2013 N 177-па "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2013 г. № 177-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ
И ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 5 декабря 2011 года № 687-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях приведения Административного регламента в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда".
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 29 июня 2011 года № 333-па "Об утверждении административного регламента администрации городского округа Спасск-Дальний по предоставлению муниципальной услуги "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда городского округа Спасск-Дальний".
3. Отделу информатизации и информационной безопасности (Шишин) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний Ф.А. Еремина.

Исполняющий обязанности главы администрации
городского округа Спасск-Дальний
О.А.ДРЫГИН





Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от 21.03.2013 № 177-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И ИНЫХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, предоставления информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур).
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и обратившиеся в администрацию городского округа Спасск-Дальний с заявлением о включении в договор найма специализированного жилого помещения членов своей семьи либо иных граждан в качестве членов своей семьи, которые в соответствии с законодательством могут быть участниками жилищных отношений (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляет отдел жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - отдел жизнеобеспечения).
1.3.2. Место нахождения отдела жизнеобеспечения и его почтовый адрес:
692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17 (кабинет № 16).
Электронная почта: e-mail: spasskd@mo.primorsky.ru.
Адрес официального интернет-сайта: http://www.spasskd.ru.
Телефон: 8 (42352) 2-52-47, факс: 8 (42352) 2-09-93.
1.3.3. Прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела жизнеобеспечения по следующему графику:
- вторник, четверг: с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00;
- выходные: суббота, воскресенье и праздничные дни.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения и получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
- размещения на официальном Интернет-сайте городского округа Спасск-Дальний - http://www.spasskd.ru;
- размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных услуг" - http://www.gosuslugi.ru;
- размещения на информационных стендах в отделе жизнеобеспечения;
- проведения консультаций специалистами отдела жизнеобеспечения.
Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме:
- при личном обращении в отдел жизнеобеспечения;
- по письменным обращениям;
- по каналам телефонной связи;
- по электронной почте;
- публичное информирование осуществляется через официальный интернет-сайт городского округа Спасск-Дальний - http://www.spasskd.ru, а также через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных услуг" - http://www.gosuslugi.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга - "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет администрация городского округа Спасск-Дальний в лице отдела жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалист отдела жизнеобеспечения, ответственный за предоставление муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Думой городского округа Спасск-Дальний.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение с заявителем дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения о включении в договор членов семьи нанимателя и иных граждан в качестве членов семьи нанимателя;
- отказ на вселение в муниципальное помещение специализированного жилищного фонда членов семьи нанимателя и иных граждан в качестве членов семьи нанимателя.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней со дня поступления в администрацию городского округа Спасск-Дальний заявления гражданина.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в издании "Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник публикации - "Российская газета", 30.07.2010, № 168);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" (источник публикации - "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, № 6, "Российская газета", 17.02.2006, № 34);
- Положением о порядке предоставления муниципального специализированного жилищного фонда, утвержденным решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 28.11.2006 № 112;
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В целях получения разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда наниматель представляет в администрацию городского округа Спасск-Дальний следующие документы:
а) заявление с указанием причины вселения членов семьи нанимателя и иных граждан согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
б) паспорт гражданина;
в) справку о составе семьи;
г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор найма, поднайма);
д) выписку из лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданную организацией управляющей жилищным фондом (справки об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги или копии последних оплаченных квитанций).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представлять самостоятельно
Документы, предусмотренные абзацем а), б), в), г) пункта 2.6 настоящего Регламента предоставляются заявителем самостоятельно.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении иных органов и организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Документ, указанный в абзаце д) пункта 2.6 настоящего Административного регламента находится в распоряжении иных органов и организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как он подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
При предоставлении муниципальной услуги отдел жизнеобеспечения формирует и направляет за подписью заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний межведомственные запросы о предоставлении документов, указанных в абзаце д) пункта 2.6 настоящего Регламента, и (или) содержащейся в них информации в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Межведомственный запрос может быть сформирован:
- в виде документа на бумажном носителе, представляемого (направляемого) непосредственно в орган и (или) организацию, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся документы и информация, используемые в рамках государственных (муниципальных) услуг;
- в форме электронного документа.
Поступившие ответы на направленные отделом жизнеобеспечения межведомственные запросы регистрируются специалистом отдела муниципальной службы администрации городского округа Спасск-Дальний в автоматизированной системе электронного документооборота.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги с заявителя органом местного самоуправления не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
При подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещения и оформления визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.13.1. Требования к размещению и оформлению помещения отдела жизнеобеспечения.
Для работы специалиста отдела жизнеобеспечения помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.13.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.13.3. Требования к оборудованию мест ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.13.4. Требования к оформлению входа в помещение.
Вход в помещение отдела жизнеобеспечения должен быть оборудован вывеской с полным наименованием отдела жизнеобеспечения.
2.13.5. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.14.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- равные права и возможности при получении муниципальной услуги для заявителей;
- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, в СМИ, на информационных стендах, по каналам телефонной связи, по электронной почте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций));
- возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (при личном обращении, в письменной форме, в электронной форме);
- комфортность ожидания в очереди при подаче запроса.
2.14.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- выдача заявителю готового результата в установленный срок (своевременность оказания муниципальной услуги);
- время, затраченное на получение конечного результата;
- возможность получения образца запроса, в том числе в электронном виде;
- удовлетворенность заявителей отношением специалистов в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностного лица (специалистов), предоставляющего муниципальную услугу.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами, специалистами Управления при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами, специалистами Управления при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
2.14.3. Возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги.
Особенности предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг будут разработаны и предоставлены для ознакомления всем пользователям после принятия решения о внедрении данной формы предоставления муниципальных услуг на территории городского округа Спасск-Дальний.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур (блок-схема в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту):
1) прием и регистрация заявления от нанимателя о вселении членов его семьи и иных граждан в муниципальное жилое помещение специализированного жилищного фонда;
2) анализ представленных заявителем документов на их соответствие, предъявляемым законодательством требованиям, нормативным правовым актам, проверка сведений, содержащихся в документах;
3) принятие решения о вселении, либо об отказе во вселении в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда членов семьи нанимателя и иных граждан;
4) заключение дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения о включении в договор членов семьи нанимателя и иных граждан в качестве членов семьи нанимателя.
3.2. Описание административных процедур:
1) прием и регистрация заявления от нанимателя о вселении членов его семьи и иных граждан в муниципальное жилое помещение специализированного жилищного фонда лицом, уполномоченным на прием документов.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем в установленном порядке заявления о вселении членов его семьи и иных граждан в муниципальное жилое помещение специализированного жилищного фонда с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела жизнеобеспечения проверяет надлежащее оформление заявления и наличие приложенных к нему документов.
В случае ненадлежащего оформления заявления, несоответствия приложенных к заявлению документов, специалист отдела жизнеобеспечения возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
При надлежащем оформлении заявления и наличии всех необходимых документов специалист отдела жизнеобеспечения выдает заявителю расписку о приеме документов.
Принятое заявление и приложенные к нему документы регистрируются специалистом администрации городского округа Спасск-Дальний в автоматизированной системе электронного документооборота "1С Предприятие", в течение рабочего дня, по адресу: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, кабинет № 30, телефон 8 (42352) 2-05-94, время работы с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
2) анализ представленных заявителями документов на их соответствие, предъявляемым законодательством требованиям, нормативным правовым актам, проверка сведений, содержащихся в документах.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов.
Специалист отдела жизнеобеспечения, ответственный за рассмотрение и проведение экспертизы представленных документов проверяет сведения, содержащиеся в документах и направляет их на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - Комиссия). Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в месяц;
3) принятие решения о вселении, либо об отказе во вселении в муниципальное помещение специализированного жилищного фонда членов семьи нанимателя и иных граждан в качестве членов семьи нанимателя;
Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом отдела жизнеобеспечения, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и приложенных к нему документов на заседание Комиссии.
По результатам рассмотрения заявления, приложенных к нему документов Комиссия принимает решение:
а) о выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда;
б) об отказе в выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда. Решение об отказе в выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда принимается в случае, если:
- заявитель предоставил в администрацию городского округа Спасск-Дальний недостоверные, неточные или неполные сведения, указанные в заявлении и приложенных к нему документах;
- после вселения в муниципальное жилое помещение, специализированного жилищного фонда, иных граждан общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (четырнадцати квадратных метров на одного человека).
Решение Комиссии о выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда оформляется протоколом заседания Комиссии, утверждаемым постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний.
Решение об отказе в выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, послужившие причиной отказа, и норму права, предусматривающую соответствующее основание для отказа.
На основании постановления администрации городского округа Спасск-Дальний об утверждении протокола Комиссии, которым принято решение о выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда или об отказе в выдаче разрешения, специалистом отдела жизнеобеспечения готовится и не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятии такого решения выдается на руки или направляется по почте заявителю;
4) заключение дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения о включении в договор членов семьи нанимателя и иных граждан в качестве членов семьи нанимателя.
После утверждения протокола заседания Комиссии, специалистом отдела жизнеобеспечения готовится проект дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения о включении в договор членов семьи нанимателя и иных граждан, который подписывается заявителем и направляется на подпись заместителю главы администрации городского округа Спасск-Дальний.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю одного экземпляра дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения о включении в договор членов семьи нанимателя и иных граждан по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту.

4. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами отдела жизнеобеспечения по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником отдела жизнеобеспечения либо по его поручению иными сотрудниками отдела жизнеобеспечения.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. Контроль за исполнением Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником отдела жизнеобеспечения в форме приказа.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником отдела жизнеобеспечения.
4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами отдела жизнеобеспечения проверяется:
- знание ответственными лицами отдела жизнеобеспечения требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
либо муниципальных служащих

5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) отдела жизнеобеспечения, должностного лица либо муниципального служащего (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги, а также действия (бездействие) отдела жизнеобеспечения, должностных лиц либо муниципальных служащих, ответственных за принятие решений в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.2. Положения данного раздела не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;
7) отказ отдела жизнеобеспечения, должностного лица или муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. В отделе жизнеобеспечения, уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом является начальник отдела, который обеспечивает прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела.
5.3.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.3.3. Решения и действия (бездействия) должностных лиц отдела жизнеобеспечения заявитель может обжаловать, направив жалобу главе администрации городского округа Спасск-Дальний или лицу, его замещающему.
Жалобу, поступившую в администрацию городского округа Спасск-Дальний, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок и особенности подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в администрацию городского округа Спасск-Дальний в письменном виде, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе официального сайта городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru, либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией городского округа Спасск-Дальний в месте предоставления муниципальной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Личный прием проводится главой администрации городского округа Спасск-Дальний по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17 (кабинет № 30), по средам с 9.00 час по предварительной записи, либо заместителем главы администрации городского округа Спасск-Дальний по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17 (кабинет № 18), график приема:
- вторник, четверг: с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00;
- выходные: суббота, воскресенье и праздничные дни.
5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.7. Жалоба рассматривается отделом жизнеобеспечения. В случае, если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в администрацию городского округа Спасск-Дальний и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4.8. Отдел жизнеобеспечения обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на его официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) формирование и представление ежеквартально главе администрации городского округа Спасск-Дальний отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в отдел жизнеобеспечения, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказа отдела жизнеобеспечения в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение отдел жизнеобеспечения принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отдел жизнеобеспечения отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице либо муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем главы администрации городского округа Спасск-Дальний.
5.8.4. По желанию заявителя, ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрение жалобы в административном и (или) судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- по месту нахождения отдела жизнеобеспечения, предоставляющего муниципальную услугу, почтовый адрес: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17 (кабинет № 16);
- по телефону: 8 (42352) 2-52-47, факс: 8 (42352) 2-09-93;
- по электронной почте: e-mail: spasskd@mo.primorsky.ru;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru и на Портале государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
- на личном приеме заявителя.





Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
городского округа
Спасск-Дальний
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на вселение членов
семьи нанимателя
и иных граждан
в муниципальные
помещения
специализированного
жилищного фонда"

Главе администрации
городского округа Спасск-Дальний
________________________________
от _____________________________
(Ф.И.О. нанимателя),
зарегистрированного по адресу:
________________________________
тел.: __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас разрешить вселиться с последующей регистрацией в жилое
помещение по адресу: _____________________________, кого __________________
(указывается степень родства)
________________________________________________________ (Ф.И.О.) в связи с
___________________________________________________________________________
(указывается причина вселения)

Дата,
подпись





Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
городского округа
Спасск-Дальний
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на вселение членов
семьи нанимателя
и иных граждан
в муниципальные
помещения
специализированного
жилищного фонда"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И ИНЫХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"


Прием и регистрация заявления и документов к нему

V

Рассмотрение заявления заместителем главы администрации городского округа
и направление его в отдел для установления соответствия документов
требованиям законодательства

V

рассмотрение заявления и документов специалистом администрации
городского округа

V

Направление заявления и документов на рассмотрение комиссии по жилищным
вопросам администрации городского округа

V

Принятие решения о вселении в специализированное жилое помещение
граждан в качестве членов семьи нанимателя и заключения дополнительного
соглашения к договору либо об отказе во вселение в специализированное
жилое помещение членов семьи нанимателя

V

Уведомление заявителя о принятом решении

V

Подготовка проекта дополнительного соглашения к договору

V

Препятствия для заключения договора найма либо дополнительного соглашения
к договору отсутствуют

нет

V V

Приостановление заключения Отказ в заключении
дополнительного соглашения дополнительного соглашения

да

V

Подписание дополнительного соглашения

V

Выдача заявителю дополнительного соглашения






Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
городского округа
Спасск-Дальний
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на вселение членов
семьи нанимателя
и иных граждан
в муниципальные
помещения
специализированного
жилищного фонда"

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
К ДОГОВОРУ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА
от ______________ № ________

г. Спасск-Дальний "__" _______ 20___ г.

Администрация городского округа Спасск-Дальний, именуемая в дальнейшем
"Наймодатель" в лице заместителя главы администрации городского округа
Спасск-Дальний Ф.А. Еремина с одной стороны, и гражданин (ка) _____________
с другой стороны, заключили дополнительное соглашение о нижеследующем:
1. В связи с ______________________________________________________________
указать причины внесения изменения
внести изменения в пункт 4 договора найма специализированного жилого
помещения муниципального жилого фонда от _____________ г. № _____ на жилое
помещение, расположенное по адресу: г. Спасск-Дальний, ул. _______________,
д. ____, кв. ___ читать его в следующей редакции:
Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________

Заместитель главы администрации Наниматель:
городского округа Спасск-Дальний
_____________/ __________/ ___________/______________/
Подпись Ф.И.О. Подпись Ф.И.О.

М.П.


------------------------------------------------------------------