Постановление администрации Дальнереченского городского округа от 25.03.2013 N 335 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов администрации Дальнереченского городского округа и проектов нормативно-правовых актов администрации Дальнереченского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. № 335

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с федеральными законами РФ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 10 марта 2009 года № 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", администрация Дальнереченского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов администрации Дальнереченского городского округа и проектов нормативно-правовых актов администрации Дальнереченского городского округа. (приложение 1).
2. Утвердить форму Заключения, составляемого административно-правовым отделом администрации Дальнереченского городского округа по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа. (приложение 2).
3. Начальнику отдела делопроизводства Сиротенко Н.Н. обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном Интернет-сайте.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

Глава администрации Дальнереченского
городского округа
С.В.СТАРКОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации
Дальнереченского
городского округа
от 25.03.2013 № 335

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа и проектов нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Приморского края от 10 марта 2009 г. № 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).
2. Основной задачей проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа, проектов нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа, является выявление в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции и предотвращения включения в нормативные правовые акты указанных положений.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится с целью предупреждения и выявления при подготовке и принятии нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа и проектов нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа коррупционных факторов и коррупциогенных норм.

Глава 2. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в два этапа:
а) при разработке проекта правового акта - разработчиками проекта нормативного правового акта;
б) при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта - административно-правовым отделом администрации Дальнереченского городского округа.
2. На первом этапе антикоррупционная экспертиза осуществляется при разработке проектов нормативных правовых актов в форме их анализа на коррупциогенность.
Анализ на коррупциогенность норм проектов нормативных правовых актов осуществляется их разработчиками в соответствии с Методикой.
Результатом анализа на содержание в проекте нормативных правовых актов коррупциогенных факторов при его разработке является вывод об отсутствии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, содержащихся в листе согласования к проекту нормативного правового акта разработчиком.
3. На втором этапе, антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется административно-правовым отделом администрации Дальнереченского городского округа в рамках проведения правовой (юридической) экспертизы на этапе согласования проекта нормативного правового акта.
По решению главы администрации Дальнереченского городского округа проекты нормативных правовых актов по наиболее значимым вопросам могут быть направлены для поведения антикоррупционной экспертизы в Дальнереченскую межрайонную прокуратуру.
Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении поступивших в административно-правовой отдел администрации Дальнереченского городского округа проектов нормативных правовых актов в срок не более 10 рабочих дней.
Результат антикоррупционной и правовой (юридической) экспертизы оформляется в листе согласования проекта нормативного правового акта - в разделе "Заключение".
4. При положительном Заключении, после проведенной административно-правовым отделом администрации Дальнереченского городского округа экспертизы проекта нормативного правового акта, указанный проект вместе с листом согласования направляется административно-правовым отделом администрации Дальнереченского городского округа разработчику проекта.
Разработчик проекта, получив лист согласования проекта нормативного правового акта, не позднее 1 рабочего дня передает в отдел делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа проект нормативного правового акта вместе с листом согласования. Отдел делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа регистрирует проекты нормативных правовых актов и не позднее 1 и 15 числа каждого месяца направляет в Дальнереченскую межрайонную прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Дальнереченского городского округа.
5. При отрицательном Заключении (выявлении коррупциогенных факторов), после проведенной административно-правовым отделом администрации Дальнереченского городского округа экспертизы, указанный проект нормативного правового акта вместе с листом согласования направляется административно-правовым отделом администрации Дальнереченского городского округа разработчику проекта для устранения выявленных недостатков путем их исключения из текста проекта нормативного правового акта.
После получения листа согласования и проекта нормативного правового акта, разработчик проекта в течение 3-х рабочих дней устраняет выявленные недостатки и направляет повторно проект нормативного правового акта в административно-правовой отдел администрации Дальнереченского городского округа. В дальнейшем, процедура проведения антикоррупционной экспертизы проводится в соответствии с пунктом 4 Порядка.
6. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов административно-правовой отдел администрации Дальнереченского городского округа в течение 1 рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов в Дальнереченскую межрайонную прокуратуру, размещает эти проекты на официальном сайте Дальнереченского городского округа в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антиккорупционной экспертизы, при этом срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, составляет не менее 20 дней со дня размещения на официальном сайте данного проекта.
7. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой.

Глава 3. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа осуществляется структурными подразделениями администрации по предметам их ведения при мониторинге применения нормативных правовых актов. Оценка нормативного правового акта проводится во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов на основании письменных обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанных актов проводится административно-правовым отделом администрации Дальнереченского городского округа в течение 20 календарных дней со дня поступления таких обращений в адрес администрации Дальнереченского городского округа.
3. Итогом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии.
4. Результат антикоррупционной экспертизы действующего правового акта оформляется в виде Заключения (приложение № 2).
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего правового акта, содержащее указание на выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы, направляется главе администрации Дальнереченского городского округа.
Выявление в действующем правовом акте коррупциогенных факторов является основанием для изменения или отмены действующего правового акта в установленном порядке.
Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов.

Глава 4. ОФОРМЛЕНИЕ И УЧЕТ
РЕЗУЛЬТАТОВ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа и проектов нормативных правовых актов администрации Дальнереченского городского округа, составляется Заключение, в котором отражаются все выявленные положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц документа (постановления, проекта постановления администрации Дальнереченского городского округа) и соответствующих коррупциогенных факторов, а также способов по их устранению.
2. В заключении отражаются следующие сведения:
1) дата и место подготовки заключения, данные о проводящих экспертизу лицах (фамилия, инициалы, должность);
2) реквизиты правового акта или его проекта, проходящего экспертизу;
3) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (частей, пунктов, подпунктов) правового акта или его проекта, в которых эти факторы выявлены;
4) предложения о способах устранения коррупциогенных факторов;
5) оценка нормативного правового акта или его проекта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
6) подпись лица, проводившего экспертизу.
3. В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы оформляются в соответствии с Методикой и отражаются в листе согласования, который направляется разработчику данного проекта для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
4. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы разработчик проекта представляет главе администрации Дальнереченского городского округа пояснительную записку с обоснованием своего несогласия.
5. Заключение об антикоррупционной экспертизе, пояснительная записка разработчика проекта нормативно-правового акта с обоснованием своего несогласия прилагаются к проекту нормативного правового акта для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии при администрации Дальнереченского городского округа по противодействию коррупции.





Приложение 2
к постановлению
администрации
Дальнереченского
городского округа
от 25.03.2013 № 335

Дата проведения экспертизы _______________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Г. ДАЛЬНЕРЕЧЕНСК

(наименование нормативного правового акта
или проекта нормативного правового акта)

Административно-правовым отделом администрации Дальнереченского городского округа в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза.

Вариант 1:
В представленном __________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта или проекта
нормативного правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном __________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта или проекта
нормативного правового акта)
выявлены коррупциогенные факторы __________________________________________
_______________________________________________________________________ <*>
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается _______
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
______________________________ ______________ ______________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> - отражаются все положения проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084).


------------------------------------------------------------------