Решение Думы Спасского муниципального района от 26.03.2013 N 210 "Об утверждении Положения о муниципальной казне Спасского муниципального района"
ДУМА СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Спасского муниципального района, Дума Спасского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о муниципальной казне Спасского муниципального района (прилагается).
2. Решение муниципального комитета муниципального образования Спасский район Приморского края от 28 января 2005 года № 2 "Об утверждении Положения о порядке учета и управления имуществом, составляющим казну муниципального образования Спасский район" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Спасского муниципального района
А.М.БРАНИЦКИЙ
Приложение
к решению
Думы Спасского
муниципального района
от 26.03.2013 № 210
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1. Общие положения
1.1. Положение "О муниципальной казне Спасского муниципального района" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Спасского муниципального района и определяет цели, состав и источники формирования муниципальной казны Спасского муниципального района (далее - муниципальная казна), порядок учета и содержания имущества муниципальной казны.
1.2. Целями формирования и управления муниципальной казной являются укрепление экономической основы Спасского муниципального района, эффективное использование объектов муниципальной казны для увеличения доходов местного бюджета, стимулирование предпринимательской деятельности на территории Спасского муниципального района, реализация муниципальных задач и функций в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Спасского муниципального района.
1.3. Имущество, находящееся в муниципальной казне, предназначено для обеспечения:
1) решения вопросов местного значения Спасского муниципального района;
2) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Спасского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
3) деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района;
4) решения не отнесенных к вопросам местного значения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления действующим законодательством;
5) комплексного экономического и социального развития Спасского муниципального района;
6) исполнения обязательств Спасского муниципального района.
1.4. Полномочия по управлению и распоряжению имуществом казны от имени Спасского муниципального района на основании постановлений (распоряжений) администрации Спасского муниципального района осуществляет отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района.
Статья 2. Состав и источники формирования муниципальной казны
2.1. Формирование имущества казны Спасского муниципального района и финансирование всех необходимых мероприятий по ее содержанию и учету осуществляется за счет бюджетных средств Спасского муниципального района и иных законных источников.
2.2. Объектами, составляющими казну Спасского муниципального района, являются:
1) средства местного бюджета;
2) движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и незакрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.3. Основаниями приобретения права муниципальной собственности на объекты и включения их в состав муниципальной казны являются:
1) создание новых объектов за счет средств местного бюджета;
2) приобретение в муниципальную собственность объектов на основании договоров купли-продажи и иных сделок об отчуждении имущества за счет средств муниципальной казны;
3) передача в муниципальную собственность объектов в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность Приморского края и муниципальную собственность;
4) приобретение права муниципальной собственности на вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;
5) передача объектов безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
6) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
2.4. Основаниями включения в состав имущества муниципальной казны объектов муниципальной собственности также являются:
1) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления муниципальных учреждений;
2) прекращение права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия на муниципальное имущество, закрепленное за ним собственником данного имущества, по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством;
3) передача имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.5. Основанием исключения объектов муниципальной собственности из состава муниципальной казны является:
1) закрепление имущества муниципальной казны за муниципальными предприятиями, учреждениями на правах хозяйственного ведения, оперативного управления;
2) списание имущества муниципальной казны в установленном администрацией Спасского муниципального района порядке;
3) приватизация или передача в федеральную собственность, собственность Приморского края, муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством;
4) прекращение права муниципальной собственности по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2.6. Включение в состав и исключение из состава имущества муниципальной казны объектов осуществляется на основании муниципальных правовых актов администрации Спасского муниципального района.
Соответствующий муниципальный правовой акт должен содержать прямое указание на основание включения в состав или исключения соответствующего объекта из состава муниципальной казны и внесении необходимых изменений в реестр муниципального имущества Спасского муниципального района.
Статья 3. Порядок учета и содержания имущества муниципальной казны
3.1. Имущество казны, кроме денежных средств, подлежит обязательному учету в Реестре имущества, составляющего казну Спасского муниципального района (далее - Реестр имущества казны).
3.2. Реестр имущества казны содержит сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, в том числе, влекущих исключение имущества из состава имущества казны и его возврат.
3.3. Учет объектов недвижимого и движимого имущества казны, учет его движения в Реестре имущества казны, осуществляется отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района.
3.4. Организация учета средств местного бюджета обеспечивается финансовым управлением администрации Спасского муниципального района, главными распорядителями, распорядителями средств местного бюджета и иными органами в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Имущество, составляющее казну Спасского муниципального района, является объектом бухгалтерского учета и отчетности.
Бухгалтерский учет объектов муниципальной казны осуществляется отделом учета и отчетности администрации Спасского муниципального района.
3.6. В случаях обязательного проведения оценки имущества муниципальной казны такая оценка проводится независимым оценщиком с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
3.7. Недвижимое имущество казны подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрацию прав на имущество казны в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, обеспечивает отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района.
3.8. Для проверки наличия и состояния имущества муниципальной казны проводится инвентаризация имущества муниципальной казны. Срок проведения инвентаризации устанавливается администрацией Спасского муниципального района. В случае обнаружения факта причинения ущерба имуществу муниципальной казны, зачисления в муниципальную казну имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов ликвидированных муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, передачи Спасскому муниципальному району в дар либо получения имущества по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством, проводится его внеплановая инвентаризация.
3.9. Средства на содержание, капитальный ремонт и развитие имущества муниципальной казны предусматриваются в районном бюджете Спасского муниципального района.
Содержание и обслуживание объектов муниципальной казны, не переданных во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляются муниципальным казенным учреждением "Хозяйственный отдел администрации Спасского муниципального района" за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района путем заключения договоров на содержание и обслуживание объектов муниципальной собственности.
При передаче имущества муниципальной казны в пользование, вопросы бремени его содержания, риска его случайной гибели, а также расходы по его оценке и страхованию регулируются договором, заключаемым с пользователем в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Использование имущества муниципальной казны
4.1. Сделки с объектами недвижимого и движимого имущества казны могут производиться только после внесения этих объектов в Реестр имущества казны.
4.2. Основными способами использования имущества казны являются:
- передача имущества казны во временное владение и пользование по договору аренды;
- передача имущества в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений;
- передача имущества по договору безвозмездного пользования имуществом;
- передача имущества для осуществления управления по договору доверительного управления имуществом;
- передача объектов муниципальной казны в залог в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- иные способы, предусмотренные действующим законодательством.
4.3. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны по договору аренды, безвозмездного пользования, залога, доверительного управления, займа, хозяйственного и оперативного управления регулируются действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района.
4.4. Передача имущества муниципальной казны по договору аренды, безвозмездного пользования, залога, доверительного управления, займа, не влечет исключения его из имущества муниципальной казны.
Статья 5. Контроль за сохранностью и использованием имущества муниципальной казны
5.1. Контроль за сохранностью, состоянием и использованием имущества казны (за исключением денежных средств) осуществляется отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района.
5.2. Средства на обеспечение сохранности и использование имущества казны, в том числе на его оценку и страхование, техническую инвентаризацию, государственную регистрацию права собственности предусматриваются в районном бюджете Спасского муниципального района.
5.3. Финансовый контроль за целевым использованием средств бюджета Спасского муниципального района осуществляется главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Спасского муниципального района.
Статья 6. Обращение взыскания на имущество муниципальной казны
6.1. Спасский муниципальный район несет ответственность по своим обязательствам и субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений денежными средствами районного бюджета Спасского муниципального района и иным имуществом казны в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Исполнение судебных актов по искам к Спасскому муниципальному району о взыскании денежных средств за счет средств казны Спасского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ДУМА СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Спасского муниципального района, Дума Спасского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о муниципальной казне Спасского муниципального района (прилагается).
2. Решение муниципального комитета муниципального образования Спасский район Приморского края от 28 января 2005 года № 2 "Об утверждении Положения о порядке учета и управления имуществом, составляющим казну муниципального образования Спасский район" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Спасского муниципального района
А.М.БРАНИЦКИЙ
Приложение
к решению
Думы Спасского
муниципального района
от 26.03.2013 № 210
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1. Общие положения
1.1. Положение "О муниципальной казне Спасского муниципального района" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Спасского муниципального района и определяет цели, состав и источники формирования муниципальной казны Спасского муниципального района (далее - муниципальная казна), порядок учета и содержания имущества муниципальной казны.
1.2. Целями формирования и управления муниципальной казной являются укрепление экономической основы Спасского муниципального района, эффективное использование объектов муниципальной казны для увеличения доходов местного бюджета, стимулирование предпринимательской деятельности на территории Спасского муниципального района, реализация муниципальных задач и функций в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Спасского муниципального района.
1.3. Имущество, находящееся в муниципальной казне, предназначено для обеспечения:
1) решения вопросов местного значения Спасского муниципального района;
2) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Спасского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
3) деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района;
4) решения не отнесенных к вопросам местного значения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления действующим законодательством;
5) комплексного экономического и социального развития Спасского муниципального района;
6) исполнения обязательств Спасского муниципального района.
1.4. Полномочия по управлению и распоряжению имуществом казны от имени Спасского муниципального района на основании постановлений (распоряжений) администрации Спасского муниципального района осуществляет отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района.
Статья 2. Состав и источники формирования муниципальной казны
2.1. Формирование имущества казны Спасского муниципального района и финансирование всех необходимых мероприятий по ее содержанию и учету осуществляется за счет бюджетных средств Спасского муниципального района и иных законных источников.
2.2. Объектами, составляющими казну Спасского муниципального района, являются:
1) средства местного бюджета;
2) движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и незакрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.3. Основаниями приобретения права муниципальной собственности на объекты и включения их в состав муниципальной казны являются:
1) создание новых объектов за счет средств местного бюджета;
2) приобретение в муниципальную собственность объектов на основании договоров купли-продажи и иных сделок об отчуждении имущества за счет средств муниципальной казны;
3) передача в муниципальную собственность объектов в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность Приморского края и муниципальную собственность;
4) приобретение права муниципальной собственности на вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;
5) передача объектов безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
6) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
2.4. Основаниями включения в состав имущества муниципальной казны объектов муниципальной собственности также являются:
1) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления муниципальных учреждений;
2) прекращение права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия на муниципальное имущество, закрепленное за ним собственником данного имущества, по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством;
3) передача имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.5. Основанием исключения объектов муниципальной собственности из состава муниципальной казны является:
1) закрепление имущества муниципальной казны за муниципальными предприятиями, учреждениями на правах хозяйственного ведения, оперативного управления;
2) списание имущества муниципальной казны в установленном администрацией Спасского муниципального района порядке;
3) приватизация или передача в федеральную собственность, собственность Приморского края, муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством;
4) прекращение права муниципальной собственности по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2.6. Включение в состав и исключение из состава имущества муниципальной казны объектов осуществляется на основании муниципальных правовых актов администрации Спасского муниципального района.
Соответствующий муниципальный правовой акт должен содержать прямое указание на основание включения в состав или исключения соответствующего объекта из состава муниципальной казны и внесении необходимых изменений в реестр муниципального имущества Спасского муниципального района.
Статья 3. Порядок учета и содержания имущества муниципальной казны
3.1. Имущество казны, кроме денежных средств, подлежит обязательному учету в Реестре имущества, составляющего казну Спасского муниципального района (далее - Реестр имущества казны).
3.2. Реестр имущества казны содержит сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, в том числе, влекущих исключение имущества из состава имущества казны и его возврат.
3.3. Учет объектов недвижимого и движимого имущества казны, учет его движения в Реестре имущества казны, осуществляется отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района.
3.4. Организация учета средств местного бюджета обеспечивается финансовым управлением администрации Спасского муниципального района, главными распорядителями, распорядителями средств местного бюджета и иными органами в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Имущество, составляющее казну Спасского муниципального района, является объектом бухгалтерского учета и отчетности.
Бухгалтерский учет объектов муниципальной казны осуществляется отделом учета и отчетности администрации Спасского муниципального района.
3.6. В случаях обязательного проведения оценки имущества муниципальной казны такая оценка проводится независимым оценщиком с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
3.7. Недвижимое имущество казны подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрацию прав на имущество казны в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, обеспечивает отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района.
3.8. Для проверки наличия и состояния имущества муниципальной казны проводится инвентаризация имущества муниципальной казны. Срок проведения инвентаризации устанавливается администрацией Спасского муниципального района. В случае обнаружения факта причинения ущерба имуществу муниципальной казны, зачисления в муниципальную казну имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов ликвидированных муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, передачи Спасскому муниципальному району в дар либо получения имущества по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством, проводится его внеплановая инвентаризация.
3.9. Средства на содержание, капитальный ремонт и развитие имущества муниципальной казны предусматриваются в районном бюджете Спасского муниципального района.
Содержание и обслуживание объектов муниципальной казны, не переданных во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляются муниципальным казенным учреждением "Хозяйственный отдел администрации Спасского муниципального района" за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района путем заключения договоров на содержание и обслуживание объектов муниципальной собственности.
При передаче имущества муниципальной казны в пользование, вопросы бремени его содержания, риска его случайной гибели, а также расходы по его оценке и страхованию регулируются договором, заключаемым с пользователем в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Использование имущества муниципальной казны
4.1. Сделки с объектами недвижимого и движимого имущества казны могут производиться только после внесения этих объектов в Реестр имущества казны.
4.2. Основными способами использования имущества казны являются:
- передача имущества казны во временное владение и пользование по договору аренды;
- передача имущества в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений;
- передача имущества по договору безвозмездного пользования имуществом;
- передача имущества для осуществления управления по договору доверительного управления имуществом;
- передача объектов муниципальной казны в залог в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- иные способы, предусмотренные действующим законодательством.
4.3. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны по договору аренды, безвозмездного пользования, залога, доверительного управления, займа, хозяйственного и оперативного управления регулируются действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района.
4.4. Передача имущества муниципальной казны по договору аренды, безвозмездного пользования, залога, доверительного управления, займа, не влечет исключения его из имущества муниципальной казны.
Статья 5. Контроль за сохранностью и использованием имущества муниципальной казны
5.1. Контроль за сохранностью, состоянием и использованием имущества казны (за исключением денежных средств) осуществляется отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района.
5.2. Средства на обеспечение сохранности и использование имущества казны, в том числе на его оценку и страхование, техническую инвентаризацию, государственную регистрацию права собственности предусматриваются в районном бюджете Спасского муниципального района.
5.3. Финансовый контроль за целевым использованием средств бюджета Спасского муниципального района осуществляется главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Спасского муниципального района.
Статья 6. Обращение взыскания на имущество муниципальной казны
6.1. Спасский муниципальный район несет ответственность по своим обязательствам и субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений денежными средствами районного бюджета Спасского муниципального района и иным имуществом казны в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Исполнение судебных актов по искам к Спасскому муниципальному району о взыскании денежных средств за счет средств казны Спасского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------