Решение Думы Октябрьского района от 28.03.2013 N 142-НПА "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Октябрьского района, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена"
ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 142-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОКТЯБРЬСКОГО
РАЙОНА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Принято
Думой Октябрьского района
28 марта 2013 года
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом Октябрьского района
1. Утвердить положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Октябрьского района, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
С.А.КУЗЬМЕНКО
Утверждено
решением
Думы Октябрьского района
от 28.03.2013 № 142-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ
КОНСТРУКЦИИ НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Октябрьского района, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена (далее - торги).
1.2. Торги проводятся в целях:
- создания равных условий и возможностей для получения мест размещения объектов наружной рекламы на территории района;
- увеличения доходов бюджета района от размещения рекламных конструкций.
1.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются: создание равных условий участия в торгах для всех претендентов, добросовестная конкуренция, доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.
1.4. Решение о проведении торгов принимается администрацией Октябрьского района в форме постановления.
1.5. Предмет торгов - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Октябрьского района на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена.
1.6. Торги проводятся комиссией, утвержденной постановлением администрации Октябрьского района (далее - Комиссия) в форме аукциона открытого по составу участников. Критерием определения победителя торгов является предложение максимального размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Предложения о размере платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подаются участниками в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений). Форма подачи предложений о размере платы по договору определяется Комиссией.
1.7. По результатам проведенных торгов с победителем торгов заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
1.8. В случае размещения рекламной конструкции на муниципальном имуществе Октябрьского района, закрепленном за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), организация и проведение торгов осуществляется муниципальным предприятием (учреждением) с согласия собственника имущества.
2. Подготовка и организация торгов
2.1. При подготовке торгов управление жизнеобеспечения и архитектуры администрации Октябрьского района в соответствии с административным регламентом оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений" осуществляет подготовку документации на рекламное место, на котором предполагается установка и эксплуатация рекламной конструкции по договору, право на заключение которого является предметом торгов. Подготовленный пакет документов передается в отдел имущественных отношений администрации Октябрьского района.
2.2. Отдел имущественных отношений администрации Октябрьского района на основании поступившего пакета документов от управления жизнеобеспечения и архитектуры администрации Октябрьского района разрабатывает проект постановления администрации Октябрьского района в соответствии с п. 1.4 настоящего Положения.
2.3. Комиссия:
2.3.1. Не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов подготавливает и размещает в СМИ информационное сообщение о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Октябрьского района, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, собственность на которые не разграничена.
В информационном сообщении в обязательном порядке должно содержаться следующее:
- предмет торгов (с указанием местонахождения рекламного места, вида рекламной конструкции);
- дата, время и место проведения торгов, место и срок подведения итогов торгов;
- начальная цена предмета торгов, форма подачи предложений о размере платы по договору, "шаг аукциона";
- порядок приема заявок на участие в торгах, дата начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
- размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления;
- условия и сроки платежа по договору, реквизиты счета;
- дата принятия решения о признании претендентов участниками торгов;
- порядок определения победителя торгов;
- срок заключения договора;
- ограничения участия в торгах;
- проект договора;
- контактные телефоны и местонахождение организатора торгов;
2.3.2. Комиссия:
- определяет место, даты начала и окончания приема заявок;
- определяет начальную цену согласно методике расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах, находящихся в собственности Октябрьского района земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена (приложение № 1 к положению);
- определяет сроки и условия внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в торгах (претенденты);
- заключает с претендентами договоры о задатке;
- принимает от претендентов заявки для участия в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;
- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
- уведомляет претендентов на участие в торгах о принятом комиссией по проведению торгов решении о допуске претендента к участию в торгах, либо об отказе в допуске к участию в торгах не позднее дня, следующего за днем подписания комиссией по проведению торгов протокола признания претендентов участниками торгов;
- проводит торги;
- оформляет и подписывает итоговый протокол о результатах торгов;
- уведомляет победителя торгов о его победе на торгах (уведомление о победе на торгах выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов торгов).
3. Порядок проведения торгов и оформление их результатов
3.1. Торги проводятся не позднее 5 календарных дней с даты определения участников торгов, указанной в извещении о проведении торгов.
3.2. Торги ведет аукционист, назначенный из состава комиссии.
3.3. Торги проводятся путем повышения начальной цены предмета торгов на "шаг аукциона".
3.4. Победителем признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену предмета торгов.
3.5. Итоговый протокол о результатах торгов составляется в 2-х экземплярах, подписывается в день торгов организатором торгов, победителем торгов и утверждается протоколом комиссии, после чего один экземпляр протокола передается победителю торгов, а другой - организатору торгов.
3.6. В течение 5 рабочих дней со дня проведения торгов участникам, не ставшими победителями торгов, возвращаются внесенные задатки.
3.7. Победителю торгов задаток засчитывается в сумму оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.8. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах торгов или от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.9. Информация о результатах торгов в течение 30 календарных дней с даты подписания протокола о результатах торгов публикуется организатором торгов в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации Октябрьского района.
4. Заключение договора
4.1. Победитель торгов в срок не позднее 20 календарных дней после завершения торгов и оформления итогового протокола о результатах проведения торгов должен заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с администрацией Октябрьского района.
4.2. В случае если муниципальное имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается между руководителем муниципального предприятия (учреждения) и победителем торгов.
4.3. Разрешение на установку рекламной конструкции согласно административному регламенту оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений" выдается управлением жизнеобеспечения и архитектуры администрации Октябрьского района на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5. Разрешение споров
5.1. Участники торгов, выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора торгов или комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также с исполнением заключенных на торгах договоров, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ОБЪЕКТАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется по формуле:
С = Б x Р x П,
где:
С - плата по договору;
Б - базовая ставка используемая при расчете платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкций устанавливаемая 400 рублей за один квадратный метр площади рекламной конструкции в год;
Р - площадь рекламной конструкции (метр квадратный), определяется как произведение максимальной высоты и ширины рекламного изображения или объемной конструкции;
П - срок действия договора.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 142-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОКТЯБРЬСКОГО
РАЙОНА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Принято
Думой Октябрьского района
28 марта 2013 года
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом Октябрьского района
1. Утвердить положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Октябрьского района, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
С.А.КУЗЬМЕНКО
Утверждено
решением
Думы Октябрьского района
от 28.03.2013 № 142-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ
КОНСТРУКЦИИ НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Октябрьского района, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена (далее - торги).
1.2. Торги проводятся в целях:
- создания равных условий и возможностей для получения мест размещения объектов наружной рекламы на территории района;
- увеличения доходов бюджета района от размещения рекламных конструкций.
1.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются: создание равных условий участия в торгах для всех претендентов, добросовестная конкуренция, доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.
1.4. Решение о проведении торгов принимается администрацией Октябрьского района в форме постановления.
1.5. Предмет торгов - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Октябрьского района на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена.
1.6. Торги проводятся комиссией, утвержденной постановлением администрации Октябрьского района (далее - Комиссия) в форме аукциона открытого по составу участников. Критерием определения победителя торгов является предложение максимального размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Предложения о размере платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подаются участниками в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений). Форма подачи предложений о размере платы по договору определяется Комиссией.
1.7. По результатам проведенных торгов с победителем торгов заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
1.8. В случае размещения рекламной конструкции на муниципальном имуществе Октябрьского района, закрепленном за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), организация и проведение торгов осуществляется муниципальным предприятием (учреждением) с согласия собственника имущества.
2. Подготовка и организация торгов
2.1. При подготовке торгов управление жизнеобеспечения и архитектуры администрации Октябрьского района в соответствии с административным регламентом оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений" осуществляет подготовку документации на рекламное место, на котором предполагается установка и эксплуатация рекламной конструкции по договору, право на заключение которого является предметом торгов. Подготовленный пакет документов передается в отдел имущественных отношений администрации Октябрьского района.
2.2. Отдел имущественных отношений администрации Октябрьского района на основании поступившего пакета документов от управления жизнеобеспечения и архитектуры администрации Октябрьского района разрабатывает проект постановления администрации Октябрьского района в соответствии с п. 1.4 настоящего Положения.
2.3. Комиссия:
2.3.1. Не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов подготавливает и размещает в СМИ информационное сообщение о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Октябрьского района, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, собственность на которые не разграничена.
В информационном сообщении в обязательном порядке должно содержаться следующее:
- предмет торгов (с указанием местонахождения рекламного места, вида рекламной конструкции);
- дата, время и место проведения торгов, место и срок подведения итогов торгов;
- начальная цена предмета торгов, форма подачи предложений о размере платы по договору, "шаг аукциона";
- порядок приема заявок на участие в торгах, дата начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
- размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления;
- условия и сроки платежа по договору, реквизиты счета;
- дата принятия решения о признании претендентов участниками торгов;
- порядок определения победителя торгов;
- срок заключения договора;
- ограничения участия в торгах;
- проект договора;
- контактные телефоны и местонахождение организатора торгов;
2.3.2. Комиссия:
- определяет место, даты начала и окончания приема заявок;
- определяет начальную цену согласно методике расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах, находящихся в собственности Октябрьского района земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, собственность на которые не разграничена (приложение № 1 к положению);
- определяет сроки и условия внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в торгах (претенденты);
- заключает с претендентами договоры о задатке;
- принимает от претендентов заявки для участия в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;
- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
- уведомляет претендентов на участие в торгах о принятом комиссией по проведению торгов решении о допуске претендента к участию в торгах, либо об отказе в допуске к участию в торгах не позднее дня, следующего за днем подписания комиссией по проведению торгов протокола признания претендентов участниками торгов;
- проводит торги;
- оформляет и подписывает итоговый протокол о результатах торгов;
- уведомляет победителя торгов о его победе на торгах (уведомление о победе на торгах выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов торгов).
3. Порядок проведения торгов и оформление их результатов
3.1. Торги проводятся не позднее 5 календарных дней с даты определения участников торгов, указанной в извещении о проведении торгов.
3.2. Торги ведет аукционист, назначенный из состава комиссии.
3.3. Торги проводятся путем повышения начальной цены предмета торгов на "шаг аукциона".
3.4. Победителем признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену предмета торгов.
3.5. Итоговый протокол о результатах торгов составляется в 2-х экземплярах, подписывается в день торгов организатором торгов, победителем торгов и утверждается протоколом комиссии, после чего один экземпляр протокола передается победителю торгов, а другой - организатору торгов.
3.6. В течение 5 рабочих дней со дня проведения торгов участникам, не ставшими победителями торгов, возвращаются внесенные задатки.
3.7. Победителю торгов задаток засчитывается в сумму оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.8. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах торгов или от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.9. Информация о результатах торгов в течение 30 календарных дней с даты подписания протокола о результатах торгов публикуется организатором торгов в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации Октябрьского района.
4. Заключение договора
4.1. Победитель торгов в срок не позднее 20 календарных дней после завершения торгов и оформления итогового протокола о результатах проведения торгов должен заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с администрацией Октябрьского района.
4.2. В случае если муниципальное имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается между руководителем муниципального предприятия (учреждения) и победителем торгов.
4.3. Разрешение на установку рекламной конструкции согласно административному регламенту оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений" выдается управлением жизнеобеспечения и архитектуры администрации Октябрьского района на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5. Разрешение споров
5.1. Участники торгов, выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора торгов или комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также с исполнением заключенных на торгах договоров, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ОБЪЕКТАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется по формуле:
С = Б x Р x П,
где:
С - плата по договору;
Б - базовая ставка используемая при расчете платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкций устанавливаемая 400 рублей за один квадратный метр площади рекламной конструкции в год;
Р - площадь рекламной конструкции (метр квадратный), определяется как произведение максимальной высоты и ширины рекламного изображения или объемной конструкции;
П - срок действия договора.
------------------------------------------------------------------