Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 08.04.2013 N 278-па "Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Арсеньевского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 278-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЛАНОВ
(ПРОГРАММ) ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях урегулирования деятельности муниципальных унитарных предприятий Арсеньевского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", муниципальным правовым актом Думы Арсеньевского городского округа от 5 марта 2012 года № 17-МПА "Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Арсеньевского городского округа", руководствуясь статьей 51 Устава Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Арсеньевского городского округа.
2. Отделу делопроизводства организационного управления администрации Арсеньевского городского округа (Головко) направить настоящее постановление для опубликования.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Арсеньевского городского округа В.И. Гавриленко.

Глава городского округа
А.А.ДРОНИН





Утвержден
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 08.04.2013 № 278-па

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПЛАНОВ (ПРОГРАММЫ) ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Арсеньевского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Арсеньевского городского округа, муниципальным правовым актом Думы Арсеньевского городского округа 5 марта 2012 года № 17-МПА "Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Арсеньевского городского округа".
2. Настоящий Порядок определяет особенности составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Арсеньевского городского округа, основанных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - муниципальные предприятия, муниципальные казенные предприятия).

II. Порядок составления, утверждения и установления
показателей планов (программы) финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных унитарных предприятий

3. Муниципальное предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным администрацией Арсеньевского городского округа (далее - администрация) ежегодным планом (программой) финансово-хозяйственной деятельности (далее - программа деятельности).
4. Муниципальное предприятие самостоятельно разрабатывает программу деятельности предприятия в соответствии с настоящим Порядком.
Программа деятельности составляется ежегодно на следующий финансовый год, с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
5. Программа деятельности муниципального предприятия ежегодно утверждается постановлением администрации Арсеньевского городского округа не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому.
6. В программе деятельности муниципального предприятия определяются показатели экономической эффективности деятельности предприятия, основные показатели по производству продукции (работ, услуг), в том числе обязательные для исполнения заказы на выполнение работ, оказание услуг для нужд Арсеньевского городского округа, сформированные на основании заявок, поступивших от других отраслевых (функциональных) органов администрации:
объем поставок продукции (работ, услуг) в натуральном выражении с указанием номенклатуры и ассортимента;
требования, предъявляемые к качеству продукции (работ, услуг);
сроки поставок продукции, производства работ, услуг;
стоимость продукции (работ, услуг);
фонд оплаты труда и норматив уменьшения его при невыполнении показателей плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности;
порядок увеличения фонда оплаты труда;
лимит численности работников;
объем средств, выделяемых из бюджета Арсеньевского городского округа и условия их предоставления;
мероприятия, необходимые для обеспечения устойчивой работы муниципального предприятия;
задания по вводу в действие и выводу производственных мощностей;
задания по подготовке и переподготовке кадров;
условия реализации развития муниципального предприятия, в том числе финансовые затраты и источники их покрытия.
7. Муниципальное предприятие до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, представляет в отраслевой (функциональный) орган администрации, в ведении которого находится муниципальное предприятие, разработанный проект программы деятельности на рассмотрение и утверждение.
Уполномоченным органом администрации является управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - уполномоченный орган администрации).
8. Уполномоченный орган администрации рассматривает проект программы деятельности муниципального предприятия в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления на рассмотрение.
9. В случае отсутствия замечаний к проекту программы деятельности муниципального предприятия уполномоченный орган администрации подготавливает проект постановления администрации Арсеньевского городского округа об утверждении программы деятельности муниципального предприятия и пояснительную записку.
10. В случае наличия замечаний к проекту программы деятельности муниципального предприятия уполномоченный орган администрации направляет проект программы деятельности на доработку.
11. Муниципальное предприятие в течение 5 рабочих дней с момента возвращения проекта программы деятельности дорабатывает его и возвращает в уполномоченный орган администрации.
12. Уполномоченный орган администрации в течение 3-х рабочих дней после получения доработанного проекта программы деятельности подготавливает проект постановления администрации Арсеньевского городского округа об утверждении программы деятельности муниципального предприятия и пояснительную записку.
13. Пояснительная записка к проекту постановления администрации Арсеньевского городского округа должна содержать технико-экономическое обоснование планируемых мероприятий, затрат на их реализацию и информацию об ожидаемом экономическом эффекте от их реализации.
14. Проект постановления администрации Арсеньевского городского округа об утверждении программы деятельности, проект программы деятельности муниципального предприятия и пояснительная записка направляются уполномоченным органом администрации на согласование:
заместителю главы администрации, которому подчиняется уполномоченный орган администрации;
заместителю главы администрации по экономическим вопросам;
в управление экономики и инвестиций администрации;
в финансовое управление администрации;
в управление имущественных отношений администрации;
в правовое управление администрации;
заместителю главы администрации по общим вопросам;
первому заместителю главы администрации.
15. Согласованный проект постановления администрации Арсеньевского городского округа направляется уполномоченным органом администрации для подписания главе Арсеньевского городского округа.
16. В течение планируемого периода утвержденная программа деятельности муниципального предприятия при необходимости может уточняться и изменяться.
Основаниями для уточнения и изменения программы деятельности муниципального предприятия являются:
корректировка в течение планируемого периода бюджетных средств, предусмотренных для муниципального предприятия;
изменение объема основных видов товаров (работ, услуг).
17. В случае создания муниципального предприятия в текущем году составление и утверждение программы деятельности, на соответствующий период года производится в течение 1 месяца с момента государственной регистрации муниципального предприятия.
Муниципальное предприятие в течение 10 рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в уполномоченный орган администрации разработанный проект программы деятельности. Рассмотрение и утверждение проекта программы деятельности производится в соответствии с настоящим порядком.

III. Контроль за выполнением
программы деятельности муниципального предприятия

18. Уполномоченный орган администрации осуществляет контроль за выполнением муниципальным предприятием программы деятельности предприятия, согласовывает бухгалтерскую отчетность муниципального предприятия, отчет об исполнении программы деятельности муниципального предприятия, предложения о распределении чистой прибыли, полученной муниципальным предприятием по результатам отчетного года.
19. Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (далее - управление имущественных отношений) осуществляет контроль:
а) за перечислением муниципальным предприятием в бюджет Арсеньевского городского округа прибыли в размере, определяемом в соответствии с муниципальным правовым актом Думы Арсеньевского городского округа;
б) за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию.
20. Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа ведет учет долговых обязательств муниципального казенного предприятия.
21. Муниципальное предприятие представляет в уполномоченный орган администрации по 2 экземпляра:
1) ежеквартально - квартальную бухгалтерскую отчетность: бухгалтерский баланс с приложениями и пояснительной запиской с отметкой о принятии его налоговым органом;
2) ежегодно, до 1 апреля текущего года:
а) годовую бухгалтерскую отчетность: бухгалтерский баланс с приложениями и пояснительной запиской с отметкой о принятии его налоговым органом и аудиторское заключение по годовой бухгалтерской отчетности;
б) отчет об исполнении программы деятельности муниципального предприятия (приложение № 2);
в) предложения о распределении чистой прибыли, полученной предприятием по результатам отчетного года;
г) материалы ежегодной инвентаризации имущества и обязательств муниципального предприятия.
22. Уполномоченный орган администрации рассматривает представленные в соответствии с пунктом 21 настоящего порядка документы в срок не более 3-х рабочих дней с момента поступления на согласование.
В случае отсутствия замечаний к представленным документам уполномоченный орган администрации согласовывает по одному экземпляру указанных документов и направляет их в управление имущественных отношений.
При наличии замечаний к представленным документам уполномоченный орган администрации возвращает муниципальному предприятию представленные на согласование документы для устранения замечаний.
Муниципальное предприятие в течение 3-х рабочих дней с момента возвращения документов устраняет замечания и возвращает в уполномоченный орган. Уполномоченный орган согласовывает по одному экземпляру указанных документов и направляет их в управление имущественных отношений.
23. Уполномоченный орган администрации представляет в управление экономики и инвестиций администрации по подведомственным муниципальным предприятиям в течение 15 рабочих дней с даты получения ежеквартальной, ежегодной отчетности, заключение о выполнении показателей программы деятельности муниципального предприятия с предложениями по улучшению их финансово-хозяйственной деятельности, а также отчет муниципального предприятия.
24. Управление имущественных отношений представляет в управление экономики и инвестиций администрации в течение 15 рабочих дней с даты получения ежеквартальной, ежегодной отчетности муниципальных предприятий информацию об имущественном состоянии муниципальных предприятий и предложения по эффективному использованию муниципального имущества.
25. На основании отчетности муниципальных предприятий и представляемой уполномоченными органами администрации и управлением имущественных отношений информации управление экономики и инвестиций администрации проводит обобщенный анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий за отчетные периоды текущего года.
Выводы по результатам анализа предоставляются управлением экономики и инвестиций администрации на рассмотрение главе Арсеньевского городского округа.





Приложение № 1
к Порядку
составления, утверждения
и установления показателей
планов (программы)
финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
унитарных предприятий
Арсеньевского
городского округа

Форма

ПЛАН
(ПРОГРАММА) ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
____________________________________________________
наименование муниципального предприятия
НА ______ Г.

(тыс. руб.)

Основные показатели Факт за Текущий 20__ год Плановый 20__ год
предыдущий
20__ год План в том числе по Всего в том числе по
кварталам кварталам

I II III IV I II III IV

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Объемы реализации
основных видов товаров
(работ, услуг) в
натуральном выражении

2. Выручка от реализации
товаров (работ, услуг),
всего,
в том числе по видам
деятельности

3. Бюджетные средства
(субсидии)

4. Расходы, связанные с
реализацией товаров
(работ, услуг), всего,
в том числе:
по видам деятельности,
(в т.ч.:
материальные затраты;
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные
нужды;
амортизация;
прочие затраты)

5. Прибыль (+),
убыток (-), в т.ч. по
видам деятельности

6. Прибыль (+),
убыток (-), до
налогообложения

7. Чистая прибыль (+),
убыток (-)

8. Прибыль, перечисленная
в бюджет города за
использование
муниципального имущества,
принадлежащего на праве
хозяйственного ведения,
оперативного управления

9. Фонд оплаты труда
работников, всего, в т.ч.
ФОТ работающих по
договорам и
совместительству

10. Среднесписочная
численность работников,
всего человек, в т.ч.:
АУП и ИТР;
рабочих

11. Среднемесячная
заработная плата одного
работника, руб., в т.ч.:
АУП и ИТР

12. Капитальные вложения
за счет всех источников
финансирования,
в т.ч. за счет собственных
средств

13. Доходы, полученные от
сдачи недвижимого
имущества в аренду (за
вычетом затрат по аренде)

14. Стоимость чистых
активов

15. Рентабельность
продаж, %,
(стр. 5 / стр. 2 + стр. 3)

16. Дебиторская
задолженность на конец
отчетного периода, всего,
в т.ч. покупатели и
заказчики

17. Кредиторская
задолженность на конец
отчетного периода, всего,
в т.ч.: поставщики и
подрядчики; по
налогам и сборам; перед
персоналом организации


План развития


Основные показатели Факт за Текущий 20__ год Плановый 20__ год
предыдущий
20__ год План в том числе по Всего в том числе по
кварталам кварталам

I II III IV I II III IV

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Источники финансирования:
а) прибыль до
налогообложения;
б) амортизационные
отчисления;
в) внешние источники, в
том числе:
- бюджетные средства,
- привлеченные средства

Направления расходования:
а) налоги и другие
обязательные платежи из
прибыли;
б) формирование фондов;
в) капиталовложения по
основным направлениям
развития предприятия, в
том числе:
- реконструкция,
модернизация,
- новое строительство,
- приобретение основных
средств


________________________ _______________ ______________________________
Руководитель предприятия Подпись Расшифровка подписи
Главный бухгалтер предприятия _______________ _____________________________
Подпись Расшифровка подписи
"__" ______________ 20___ г.

Согласовано
________________________ _______________ ______________________________
Наименование должности Подпись Расшифровка подписи
руководителя отраслевого
органа администрации
"__" ______________ 20___ г.





Приложение № 2
к Порядку
составления, утверждения
и установления показателей
планов (программы)
финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
унитарных предприятий
Арсеньевского
городского округа

Форма

ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЛАНА (ПРОГРАММЫ)
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
___________________________________
наименование предприятия
за ____________________ 20__ г.
отчетный период


Основные Единицы Плановое Фактическое значение Динамика изменения
показатели измерения значение фактического значения
показателя в отчетном периоде

за за по отношению к по отношению к
аналогичный отчетный аналогичному плановому
период период периоду значению
прошлого прошлого года
года
в в % в в %
абсолютном абсолютном
выражении выражении

1 2 3 4 5 6 7 8 9








________________________ _______________ ______________________________
Руководитель предприятия Подпись Расшифровка подписи
"__" ______________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------