Постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 23.04.2013 N 178-па "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. № 178-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23.01.2012 № 13-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство".
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Дальнереченского муниципального района:
- от 24.11.2010 № 365 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдачи и продление разрешений на строительство объектов капитального строительства";
- от 04.04.2012 № 160-па "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдачи и продление разрешений на строительство объектов капитального строительства, утвержденный постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 24.11.2010 № 365";
- от 02.07.2012 № 315-па "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство".
3. Управлению делами администрации Дальнереченского муниципального района Авраменко В.А. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асанидзе О.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава администрации Дальнереченского
муниципального района
В.С.ДЕРНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнереченского
муниципального района
от 23.04.2013 № 178-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - регламент) устанавливает сроки и порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Дальнереченского муниципального района (далее - администрация, структурные подразделения) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Настоящий Регламент применяется в случае:
- если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах Дальнереченского муниципального района;
- передачи администрациями сельских поселений, входящими в состав Дальнереченского муниципального района, полномочий по выдаче разрешений на строительство администрации Дальнереченского муниципального района.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется застройщикам - физическим или юридическим лицам (их полномочным представителям), осуществляющим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Дальнереченского муниципального района.
1.4. Порядок информирования о предоставлении услуги:
1.4.1. Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
1.4.2. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района.
1.4.3. Индивидуальное информирование проводится в форме:
а) устного информирования (лично или по телефону);
б) письменного информирования (по почте или по электронной почте).
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При индивидуальном устном консультировании (по телефону или лично) специалисты должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения администрации, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
При индивидуальном устном информировании заявителей (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и (или) информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он вправе предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации. Время индивидуального устного консультирования составляет не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, вправе предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения. Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
1.4.4. Публичное информирование проводится в форме:
а) устного консультирования (публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - телевидения);
б) письменного консультирования (официальные сайты, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Дальнереченского муниципального района в лице Отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ.
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района (далее - ОАГ и ЖКХ):
почтовый адрес: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 692132;
местонахождение ОАГ и ЖКХ: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 1 этаж;
график приема посетителей: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00;
обед с 13-00 до 14-00;
выходные дни: суббота и воскресенье;
контактный телефон: 8 (42356) 25-8-53;
адрес электронной почты: stroitelstvo_dmr@mail.ru;
адрес официального сайта администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет: www.daldmr.ru.
2.3. Конечным результатом предоставления услуги является:
2.3.1. Выдача застройщику разрешения на строительство.
Разрешения на строительство изготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю), второй хранится в ОАГ и ЖКХ. Одновременно с выдачей разрешений на строительство застройщикам возвращаются подлинники представленных ими для получения разрешений на строительство документов. Копии указанных документов остаются в ОАГ и ЖКХ.
2.3.2. Мотивированный отказ в выдаче застройщику разрешения на строительство.
2.3.3. Продление срока действия разрешения на строительство.
Разрешения на строительство продлеваются на срок, указанный в заявлении. В случае отсутствия сроков продления разрешений на строительство в заявлении, срок продления разрешения на строительство устанавливает ОАГ и ЖКХ.
2.3.4. Мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.3.5. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства.
2.3.6. Мотивированный отказ во внесении изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства.
2.4. Срок предоставления услуги:
2.4.1. По выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. По продлению срока действия разрешения на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.4.3. По внесению изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомлений.
2.4.4. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, застройщику в течение 10 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Дальнереченского муниципального района.
2.4.5. В случае наличия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство застройщику в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Дальнереченского муниципального района.
2.4.6. В случае наличия оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства застройщику в течение 10 рабочих дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Дальнереченского муниципального района.
2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- Уставом Дальнереченского муниципального района;
- постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23.01.2012 № 13-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- Положением об отделе архитектуры градостроительства и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 07.03.2013 № 95-па.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. По получении разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) заявление на получение разрешения на строительство объектов капитального строительства по форме согласно Приложению № 1 к настоящему регламенту;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
3) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал или копия) (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал, копия, заверенная выдавшей организацией, нотариально заверенная копия):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (нотариально заверенная копия);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия);
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.2. По получении разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:
1) заявление на получение разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
3) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией).
2.6.3. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства застройщиком в администрацию направляется заявление с оригиналом разрешения на строительство.
2.6.4. По внесению изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства:
2.6.4.1. Уведомления в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, если застройщики приобрели права на земельный участок;
2) решения об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникло право на образованный земельный участок, и в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
4) решения о предоставлении права пользования недрами местного значения и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
2.6.4.2. Одновременно с уведомлениями о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка предоставляются копии документов, предусмотренных абзацами 2 - 5 подпункта 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012).
2.6.5. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги в ОАГ и ЖКХ, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.6.1, запрашиваются ОАГ и ЖКХ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.6. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.7. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги в ОАГ и ЖКХ, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.2, запрашиваются ОАГ и ЖКХ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.8. Документы, указанные в подпункте 2.6.4.1 пункта 2.6.4, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.9. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2, могут быть направлены в электронной форме.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. По выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) отсутствие документов, предусмотренных статьей 2.6 настоящего административного регламента, в случае строительства, реконструкции;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2. По продлению срока действия разрешения:
1) строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления застройщика, поданного не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.8.3. По внесению изменений в разрешение на строительство:
1) отсутствие в уведомлениях о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4.1, или отсутствие правоустанавливающих документов в случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;
2) непредставление копий документов, указанных в подпункте 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012).
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.
2.11. Заявления при приеме регистрируются в отделе по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района в день поступления (далее - отдел по работе с территориями и делопроизводству).
2.12. Прием заявителей осуществляется в ОАГ и ЖКХ, а при подаче заявления о предоставлении услуги - в отделе по работе с территориями и делопроизводству. При этом помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места ожидания (коридор) должны быть оснащены стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационном стенде ОАГ и ЖКХ размещаются следующие материалы:
- график приема заявителей;
- номер телефона для справок, адрес электронной почты;
- образцы заявлений.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача (продление) разрешений на строительство в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных (продленных) разрешений на строительство без нарушений сроков рассмотрения заявлений и требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.14. По мере создания условий для однозначной идентификации получателей муниципальной услуги и в случае появления возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде граждане смогут направлять заявление в электронном виде на предоставление муниципальной услуги и получать результат предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур
(действий) в электронной форме
3.1. Последовательность действий по предоставлению заявителю услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов, их регистрация (далее по тексту "Прием") - 1 день;
б) проверка оснований для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту "Проверка документов") - 3 дня;
в) подготовка проекта разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа (далее по тексту "Подготовка проекта") - 4 дня;
г) подписание разрешения на строительство, его регистрация или отказа в выдаче такого разрешения, его регистрация (далее по тексту "Подписание") - 1 день;
д) выдача результата предоставления муниципальной услуги (далее по тексту "Выдача") - 1 день.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.3. Основанием для начала административной процедуры "Прием" является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) для предоставления услуги.
Начальник ОАГ и ЖКХ проверяет соответствие представленных документов (оригиналы и их копии) установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- заявление подано управомоченным лицом;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, начальник ОАГ и ЖКХ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Начальник ОАГ и ЖКХ формирует перечень выявленных препятствий для исполнения муниципальной услуги в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления муниципальной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у начальника ОАГ и ЖКХ.
Заявление о приеме документов в этом случае не регистрируется.
При отсутствии замечаний к поданным документам начальник ОАГ и ЖКХ направляет заявителя на регистрацию документов в отдел по работе с территориями и делопроизводству.
Начальник отдела по работе с территориями и делопроизводству регистрирует заявление и направляет его главе администрации района для наложения резолюции о подготовке ответа, после чего направляет заявление начальнику ОАГ и ЖКХ.
Начальник ОАГ и ЖКХ с момента поступления заявления рассматривает заявление вместе с пакетом документов, выносит резолюцию для подготовки ответа и направляет специалисту ОАГ и ЖКХ, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги (далее - специалист Отдела).
3.4. Основанием для начала административной процедуры "Проверка документов" является поступление заявления специалисту Отдела.
Специалист Отдела осуществляет проверку представленных заявления и документов на наличие документов, указанных в статье 2.6, и на соответствие статье 2.8 настоящего административного регламента.
В срок не позднее трех дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.6.1, в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.2 и в подпункте 2.6.4.1 пункта 2.6.4, запрашиваются специалистом Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
3.5. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта" является получение специалистом Отдела сведений в соответствии со статьей 3.4 настоящего административного регламента.
По результатам проверки документов специалист Отдела осуществляет подготовку Разрешения на строительство объектов капитального строительства в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120, либо готовит мотивированный отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа в форме письма, подписанного главой администрации района (далее - мотивированный отказ).
Разрешение на строительство заполняется по Форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698.
Мотивированный отказ в предоставлении услуги готовится специалистом Отдела в случаях, установленных пунктом 2.8.1 статьи 2.8 настоящего административного регламента.
В случае обращения за продлением срока действия Разрешения на строительство, специалист Отдела согласовывает с начальником ОАГ и ЖКХ конкретный срок продления, путем заполнения реквизитов в оригинале разрешения на строительство, либо готовит мотивированный отказ в продлении срока такого разрешения с указанием причин отказа в форме письма, подписанного главой администрации района (далее - мотивированный отказ).
Мотивированный отказ в продлении срока действия Разрешения на строительство готовится специалистом Отдела в случаях, установленных пунктом 2.8.2 статьи 2.8 настоящего административного регламента.
Специалист Отдела готовит проект решения о внесении изменений в Разрешение на строительство при наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 статьи 2.6 настоящего административного регламента, либо мотивированный отказ о внесении изменений в разрешение на строительство за подписью главы администрации Дальнереченского муниципального района в случае, указанном в пункте 2.8.3 статьи 2.8 настоящего административного регламента.
Результат предоставления муниципальной услуги в формах, указанных в статье 2.3 настоящего административного регламента, проверяется начальником ОАГ и ЖКХ, а также проходит согласование в структурных подразделениях администрации в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
После осуществления проверки начальником ОАГ и ЖКХ специалист Отдела направляет мотивированный отказ главе администрации района для подписания.
3.6. Основанием для начала административной процедуры "Подписание" является поступление для подписания Разрешения на строительство (разрешения на продлении срока строительства) начальнику ОАГ и ЖКХ, а решения о внесении изменений в Разрешение на строительство и мотивированного отказа - главе администрации района.
После подписания главой администрации района решения о внесении изменений в Разрешение на строительство, мотивированного отказа указанные документы передаются в отдел по работе с территориями и делопроизводству для регистрации.
3.7. Основанием для начала административной процедуры "Выдача" является получение специалистом Отдела результата муниципальной услуги.
В течение рабочего дня следующего за днем регистрации решения о внесении изменений в Разрешение на строительство либо мотивированного отказа специалист Отдела направляет данный документ почтовым отправлением в адрес заявителя.
В течение одного рабочего дня следующего за днем подписания начальником ОАГ и ЖКХ Разрешения на строительство (продления разрешения на строительство), специалист Отдела направляет его заявителю почтовым отправлением либо, в случае указания заявителя о личном получении документов, уведомляет заявителя по телефону о необходимости их получения.
В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист Отдела направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, соблюдение и исполнение специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами, осуществляется начальником ОАГ и ЖКХ, в подчинении которых находятся специалисты, оказывающие услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем ОАГ и ЖКХ.
4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане. Ежегодный план утверждается руководителем ОАГ и ЖКХ.
4.5. Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в ОАГ и ЖКХ обращения о нарушении полноты и качества предоставления услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению руководителя ОАГ и ЖКХ.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо должностного лица
5.1. Решения и действия (бездействие) специалистов ОАГ и ЖКХ, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2 Информацию по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе о порядке подачи и рассмотрения жалобы, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
5.3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам (действиям), перечисленным в пункте 3.1 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть:
5.4.1. Подана непосредственно главе администрации Дальнереченского муниципального района, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692132, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90.
5.4.2. Направлена заявителем почтой в администрацию Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, либо по электронной почте: dalnerechensky@mo.primorsky.ru.
5.4.3. Принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90 с 10.00 до 17.00 часов каждый понедельник.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Дальнереченского муниципального района либо управление образования.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
5.7.1. Жалоба, поступившая в администрацию Дальнереченского муниципального района, подлежит рассмотрению главой администрации Дальнереченского муниципального района (в случае его отсутствия первым заместителем главы администрации) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Отложение, ибо приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Дальнереченского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и информации не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава администрации Дальнереченского муниципального района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Решение, принятое главой администрации Дальнереченского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на строительство"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В орган местного самоуправления
Приморского края
От кого: ______________________
_______________________________
(полное наименование
_______________________________
застройщика, планирующего
_______________________________
осуществлять строительство
_______________________________
или реконструкцию,
_______________________________
адрес;
_______________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Просим выдать разрешение на строительство/реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу ____________________________________________
(субъект, город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на _______________________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ____________________________________
(наименование документа)
__________________________ от "___" _______________ 20___ г. № ____________
Проектная документация на строительство объекта разработана
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
адрес, номер телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты документа, наименование
уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ 20___ г. № ____________
Положительное заключение государственной экспертизы № _____________________
от "___" ______________ 20___ г.
Схема планировочной организации земельного участка согласована
__________________________ № ___________ от "___" ________________ 20___ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена __________________________________
(наименование документа или акта)
за № ____________ от "___" _________________ 20___ г.
Дополнительно информируем: <*>
1. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным контрактом от
"___" ________________ 20___ г. № ______________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" _______________ 20___ г. № ___________
2. Производителем работ приказом от "___" _____________ 20___ г. № ________
назначен __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ____________ лет
3. Строительный контроль в соответствии с _________________________________
от "___" __________________ 20___ г. № _______________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
адрес, номер телефона)
4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено ________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового акта)
от "___" _________________ 20___ г. № ____________
______________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "___" _____________ 20___ г.
--------------------------------
<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на строительство"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В орган местного самоуправления
Приморского края
От кого: ______________________
_______________________________
(полное наименование
_______________________________
застройщика, планирующего
_______________________________
осуществлять строительство,
_______________________________
капитальный ремонт
_______________________________
или реконструкцию,
_______________________________
адрес;
_______________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон
Заявление
о продлении разрешения на строительство
Просим продлить разрешение на строительство/реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
от "___" ______________ 20___ г. № ________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу ____________________________________________
(субъект, город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на _______________________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ____________________________________
(наименование документа)
__________________________ от "___" _______________ 20___ г. № ____________
Проектная документация на строительство объекта разработана
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
адрес, номер телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты документа, наименование
уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ 20___ г. № ____________
Положительное заключение государственной экспертизы № _____________________
от "___" ______________ 20___ г.
Схема планировочной организации земельного участка согласована
__________________________ № ___________ от "___" ________________ 20___ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена __________________________________
(наименование документа или акта)
за № ____________ от "___" _________________ 20___ г.
Дополнительно информируем: <*>
1. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным контрактом от
"___" ________________ 20___ г. № ______________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" _______________ 20___ г. № ___________
2. Производителем работ приказом от "___" _____________ 20___ г. № ________
назначен __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ____________ лет
3. Строительный контроль в соответствии с _________________________________
от "___" __________________ 20___ г. № _______________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
адрес, номер телефона)
4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено ________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового акта)
от "___" _________________ 20___ г. № ____________
______________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "___" _____________ 20___ г.
--------------------------------
<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.
Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на строительство"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
Подача заявления и пакета документов, их регистрация
V
Первичная проверка пакета документов
Документы НЕ соответствуют Документы соответствуют
требованиям требованиям
V V
Проект мотивированного отказа Проект разрешения (продления
с указанием причины отказа срока действия разрешения)
V V
Подписание мотивированного Подписание разрешения (продления
отказа, его регистрация срока действия разрешения),
его регистрация
V V
Выдача результата исполнения муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. № 178-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23.01.2012 № 13-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство".
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Дальнереченского муниципального района:
- от 24.11.2010 № 365 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдачи и продление разрешений на строительство объектов капитального строительства";
- от 04.04.2012 № 160-па "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдачи и продление разрешений на строительство объектов капитального строительства, утвержденный постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 24.11.2010 № 365";
- от 02.07.2012 № 315-па "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство".
3. Управлению делами администрации Дальнереченского муниципального района Авраменко В.А. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асанидзе О.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава администрации Дальнереченского
муниципального района
В.С.ДЕРНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнереченского
муниципального района
от 23.04.2013 № 178-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Дальнереченского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее - регламент) устанавливает сроки и порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Дальнереченского муниципального района (далее - администрация, структурные подразделения) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Настоящий Регламент применяется в случае:
- если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах Дальнереченского муниципального района;
- передачи администрациями сельских поселений, входящими в состав Дальнереченского муниципального района, полномочий по выдаче разрешений на строительство администрации Дальнереченского муниципального района.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется застройщикам - физическим или юридическим лицам (их полномочным представителям), осуществляющим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Дальнереченского муниципального района.
1.4. Порядок информирования о предоставлении услуги:
1.4.1. Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
1.4.2. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района.
1.4.3. Индивидуальное информирование проводится в форме:
а) устного информирования (лично или по телефону);
б) письменного информирования (по почте или по электронной почте).
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При индивидуальном устном консультировании (по телефону или лично) специалисты должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения администрации, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
При индивидуальном устном информировании заявителей (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и (или) информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он вправе предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации. Время индивидуального устного консультирования составляет не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, вправе предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения. Индивидуальное письменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
1.4.4. Публичное информирование проводится в форме:
а) устного консультирования (публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - телевидения);
б) письменного консультирования (официальные сайты, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Дальнереченского муниципального района в лице Отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ.
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района (далее - ОАГ и ЖКХ):
почтовый адрес: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 692132;
местонахождение ОАГ и ЖКХ: ул. Ленина, 90, г. Дальнереченск, 1 этаж;
график приема посетителей: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00;
обед с 13-00 до 14-00;
выходные дни: суббота и воскресенье;
контактный телефон: 8 (42356) 25-8-53;
адрес электронной почты: stroitelstvo_dmr@mail.ru;
адрес официального сайта администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет: www.daldmr.ru.
2.3. Конечным результатом предоставления услуги является:
2.3.1. Выдача застройщику разрешения на строительство.
Разрешения на строительство изготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю), второй хранится в ОАГ и ЖКХ. Одновременно с выдачей разрешений на строительство застройщикам возвращаются подлинники представленных ими для получения разрешений на строительство документов. Копии указанных документов остаются в ОАГ и ЖКХ.
2.3.2. Мотивированный отказ в выдаче застройщику разрешения на строительство.
2.3.3. Продление срока действия разрешения на строительство.
Разрешения на строительство продлеваются на срок, указанный в заявлении. В случае отсутствия сроков продления разрешений на строительство в заявлении, срок продления разрешения на строительство устанавливает ОАГ и ЖКХ.
2.3.4. Мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.3.5. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства.
2.3.6. Мотивированный отказ во внесении изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства.
2.4. Срок предоставления услуги:
2.4.1. По выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. По продлению срока действия разрешения на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.4.3. По внесению изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомлений.
2.4.4. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, застройщику в течение 10 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Дальнереченского муниципального района.
2.4.5. В случае наличия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство застройщику в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Дальнереченского муниципального района.
2.4.6. В случае наличия оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства застройщику в течение 10 рабочих дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Дальнереченского муниципального района.
2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- Уставом Дальнереченского муниципального района;
- постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23.01.2012 № 13-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- Положением об отделе архитектуры градостроительства и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 07.03.2013 № 95-па.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. По получении разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) заявление на получение разрешения на строительство объектов капитального строительства по форме согласно Приложению № 1 к настоящему регламенту;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
3) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал или копия) (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал, копия, заверенная выдавшей организацией, нотариально заверенная копия):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (нотариально заверенная копия);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия);
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.2. По получении разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:
1) заявление на получение разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
3) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией).
2.6.3. По продлению сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства застройщиком в администрацию направляется заявление с оригиналом разрешения на строительство.
2.6.4. По внесению изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства:
2.6.4.1. Уведомления в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, если застройщики приобрели права на земельный участок;
2) решения об образовании земельных участков в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникло право на образованный земельный участок, и в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых выданы разрешения на строительство и у застройщиков возникли права на образованные земельные участки;
4) решения о предоставлении права пользования недрами местного значения и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
2.6.4.2. Одновременно с уведомлениями о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка предоставляются копии документов, предусмотренных абзацами 2 - 5 подпункта 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012).
2.6.5. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги в ОАГ и ЖКХ, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.6.1, запрашиваются ОАГ и ЖКХ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.6. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.7. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги в ОАГ и ЖКХ, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.2, запрашиваются ОАГ и ЖКХ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.8. Документы, указанные в подпункте 2.6.4.1 пункта 2.6.4, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.9. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2, могут быть направлены в электронной форме.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. По выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) отсутствие документов, предусмотренных статьей 2.6 настоящего административного регламента, в случае строительства, реконструкции;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2. По продлению срока действия разрешения:
1) строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления застройщика, поданного не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.8.3. По внесению изменений в разрешение на строительство:
1) отсутствие в уведомлениях о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами местного значения, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4.1, или отсутствие правоустанавливающих документов в случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;
2) непредставление копий документов, указанных в подпункте 2.6.4.1 (в случае, если решения о внесении изменений в разрешения на строительство принимает орган местного самоуправления на основании документов, принятых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, до 01.07.2012).
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.
2.11. Заявления при приеме регистрируются в отделе по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района в день поступления (далее - отдел по работе с территориями и делопроизводству).
2.12. Прием заявителей осуществляется в ОАГ и ЖКХ, а при подаче заявления о предоставлении услуги - в отделе по работе с территориями и делопроизводству. При этом помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места ожидания (коридор) должны быть оснащены стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационном стенде ОАГ и ЖКХ размещаются следующие материалы:
- график приема заявителей;
- номер телефона для справок, адрес электронной почты;
- образцы заявлений.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача (продление) разрешений на строительство в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных (продленных) разрешений на строительство без нарушений сроков рассмотрения заявлений и требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.14. По мере создания условий для однозначной идентификации получателей муниципальной услуги и в случае появления возможностей предоставления муниципальной услуги в электронном виде граждане смогут направлять заявление в электронном виде на предоставление муниципальной услуги и получать результат предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур
(действий) в электронной форме
3.1. Последовательность действий по предоставлению заявителю услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов, их регистрация (далее по тексту "Прием") - 1 день;
б) проверка оснований для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту "Проверка документов") - 3 дня;
в) подготовка проекта разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа (далее по тексту "Подготовка проекта") - 4 дня;
г) подписание разрешения на строительство, его регистрация или отказа в выдаче такого разрешения, его регистрация (далее по тексту "Подписание") - 1 день;
д) выдача результата предоставления муниципальной услуги (далее по тексту "Выдача") - 1 день.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.3. Основанием для начала административной процедуры "Прием" является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) для предоставления услуги.
Начальник ОАГ и ЖКХ проверяет соответствие представленных документов (оригиналы и их копии) установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- заявление подано управомоченным лицом;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, начальник ОАГ и ЖКХ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Начальник ОАГ и ЖКХ формирует перечень выявленных препятствий для исполнения муниципальной услуги в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления муниципальной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у начальника ОАГ и ЖКХ.
Заявление о приеме документов в этом случае не регистрируется.
При отсутствии замечаний к поданным документам начальник ОАГ и ЖКХ направляет заявителя на регистрацию документов в отдел по работе с территориями и делопроизводству.
Начальник отдела по работе с территориями и делопроизводству регистрирует заявление и направляет его главе администрации района для наложения резолюции о подготовке ответа, после чего направляет заявление начальнику ОАГ и ЖКХ.
Начальник ОАГ и ЖКХ с момента поступления заявления рассматривает заявление вместе с пакетом документов, выносит резолюцию для подготовки ответа и направляет специалисту ОАГ и ЖКХ, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги (далее - специалист Отдела).
3.4. Основанием для начала административной процедуры "Проверка документов" является поступление заявления специалисту Отдела.
Специалист Отдела осуществляет проверку представленных заявления и документов на наличие документов, указанных в статье 2.6, и на соответствие статье 2.8 настоящего административного регламента.
В срок не позднее трех дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.6.1, в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.2 и в подпункте 2.6.4.1 пункта 2.6.4, запрашиваются специалистом Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
3.5. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта" является получение специалистом Отдела сведений в соответствии со статьей 3.4 настоящего административного регламента.
По результатам проверки документов специалист Отдела осуществляет подготовку Разрешения на строительство объектов капитального строительства в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120, либо готовит мотивированный отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа в форме письма, подписанного главой администрации района (далее - мотивированный отказ).
Разрешение на строительство заполняется по Форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698.
Мотивированный отказ в предоставлении услуги готовится специалистом Отдела в случаях, установленных пунктом 2.8.1 статьи 2.8 настоящего административного регламента.
В случае обращения за продлением срока действия Разрешения на строительство, специалист Отдела согласовывает с начальником ОАГ и ЖКХ конкретный срок продления, путем заполнения реквизитов в оригинале разрешения на строительство, либо готовит мотивированный отказ в продлении срока такого разрешения с указанием причин отказа в форме письма, подписанного главой администрации района (далее - мотивированный отказ).
Мотивированный отказ в продлении срока действия Разрешения на строительство готовится специалистом Отдела в случаях, установленных пунктом 2.8.2 статьи 2.8 настоящего административного регламента.
Специалист Отдела готовит проект решения о внесении изменений в Разрешение на строительство при наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 статьи 2.6 настоящего административного регламента, либо мотивированный отказ о внесении изменений в разрешение на строительство за подписью главы администрации Дальнереченского муниципального района в случае, указанном в пункте 2.8.3 статьи 2.8 настоящего административного регламента.
Результат предоставления муниципальной услуги в формах, указанных в статье 2.3 настоящего административного регламента, проверяется начальником ОАГ и ЖКХ, а также проходит согласование в структурных подразделениях администрации в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
После осуществления проверки начальником ОАГ и ЖКХ специалист Отдела направляет мотивированный отказ главе администрации района для подписания.
3.6. Основанием для начала административной процедуры "Подписание" является поступление для подписания Разрешения на строительство (разрешения на продлении срока строительства) начальнику ОАГ и ЖКХ, а решения о внесении изменений в Разрешение на строительство и мотивированного отказа - главе администрации района.
После подписания главой администрации района решения о внесении изменений в Разрешение на строительство, мотивированного отказа указанные документы передаются в отдел по работе с территориями и делопроизводству для регистрации.
3.7. Основанием для начала административной процедуры "Выдача" является получение специалистом Отдела результата муниципальной услуги.
В течение рабочего дня следующего за днем регистрации решения о внесении изменений в Разрешение на строительство либо мотивированного отказа специалист Отдела направляет данный документ почтовым отправлением в адрес заявителя.
В течение одного рабочего дня следующего за днем подписания начальником ОАГ и ЖКХ Разрешения на строительство (продления разрешения на строительство), специалист Отдела направляет его заявителю почтовым отправлением либо, в случае указания заявителя о личном получении документов, уведомляет заявителя по телефону о необходимости их получения.
В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист Отдела направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, соблюдение и исполнение специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами, осуществляется начальником ОАГ и ЖКХ, в подчинении которых находятся специалисты, оказывающие услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем ОАГ и ЖКХ.
4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане. Ежегодный план утверждается руководителем ОАГ и ЖКХ.
4.5. Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в ОАГ и ЖКХ обращения о нарушении полноты и качества предоставления услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению руководителя ОАГ и ЖКХ.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо должностного лица
5.1. Решения и действия (бездействие) специалистов ОАГ и ЖКХ, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2 Информацию по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе о порядке подачи и рассмотрения жалобы, заявители могут получить с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
5.3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам (действиям), перечисленным в пункте 3.1 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть:
5.4.1. Подана непосредственно главе администрации Дальнереченского муниципального района, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692132, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90.
5.4.2. Направлена заявителем почтой в администрацию Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90, либо по электронной почте: dalnerechensky@mo.primorsky.ru.
5.4.3. Принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Дальнереченского муниципального района по адресу: 692132, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 90 с 10.00 до 17.00 часов каждый понедельник.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Дальнереченского муниципального района либо управление образования.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
5.7.1. Жалоба, поступившая в администрацию Дальнереченского муниципального района, подлежит рассмотрению главой администрации Дальнереченского муниципального района (в случае его отсутствия первым заместителем главы администрации) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Отложение, ибо приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Дальнереченского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и информации не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава администрации Дальнереченского муниципального района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Решение, принятое главой администрации Дальнереченского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на строительство"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В орган местного самоуправления
Приморского края
От кого: ______________________
_______________________________
(полное наименование
_______________________________
застройщика, планирующего
_______________________________
осуществлять строительство
_______________________________
или реконструкцию,
_______________________________
адрес;
_______________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Просим выдать разрешение на строительство/реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу ____________________________________________
(субъект, город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на _______________________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ____________________________________
(наименование документа)
__________________________ от "___" _______________ 20___ г. № ____________
Проектная документация на строительство объекта разработана
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
адрес, номер телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты документа, наименование
уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ 20___ г. № ____________
Положительное заключение государственной экспертизы № _____________________
от "___" ______________ 20___ г.
Схема планировочной организации земельного участка согласована
__________________________ № ___________ от "___" ________________ 20___ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена __________________________________
(наименование документа или акта)
за № ____________ от "___" _________________ 20___ г.
Дополнительно информируем: <*>
1. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным контрактом от
"___" ________________ 20___ г. № ______________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" _______________ 20___ г. № ___________
2. Производителем работ приказом от "___" _____________ 20___ г. № ________
назначен __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ____________ лет
3. Строительный контроль в соответствии с _________________________________
от "___" __________________ 20___ г. № _______________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
адрес, номер телефона)
4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено ________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового акта)
от "___" _________________ 20___ г. № ____________
______________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "___" _____________ 20___ г.
--------------------------------
<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на строительство"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В орган местного самоуправления
Приморского края
От кого: ______________________
_______________________________
(полное наименование
_______________________________
застройщика, планирующего
_______________________________
осуществлять строительство,
_______________________________
капитальный ремонт
_______________________________
или реконструкцию,
_______________________________
адрес;
_______________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон
Заявление
о продлении разрешения на строительство
Просим продлить разрешение на строительство/реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
от "___" ______________ 20___ г. № ________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу ____________________________________________
(субъект, город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на _______________________ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено ____________________________________
(наименование документа)
__________________________ от "___" _______________ 20___ г. № ____________
Проектная документация на строительство объекта разработана
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
адрес, номер телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты документа, наименование
уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ______________ 20___ г. № ____________
Положительное заключение государственной экспертизы № _____________________
от "___" ______________ 20___ г.
Схема планировочной организации земельного участка согласована
__________________________ № ___________ от "___" ________________ 20___ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена __________________________________
(наименование документа или акта)
за № ____________ от "___" _________________ 20___ г.
Дополнительно информируем: <*>
1. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным контрактом от
"___" ________________ 20___ г. № ______________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" _______________ 20___ г. № ___________
2. Производителем работ приказом от "___" _____________ 20___ г. № ________
назначен __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ____________ лет
3. Строительный контроль в соответствии с _________________________________
от "___" __________________ 20___ г. № _______________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя,
адрес, номер телефона)
4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено ________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового акта)
от "___" _________________ 20___ г. № ____________
______________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "___" _____________ 20___ г.
--------------------------------
<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.
Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Дальнереченского
муниципального района
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на строительство"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
Подача заявления и пакета документов, их регистрация
V
Первичная проверка пакета документов
Документы НЕ соответствуют Документы соответствуют
требованиям требованиям
V V
Проект мотивированного отказа Проект разрешения (продления
с указанием причины отказа срока действия разрешения)
V V
Подписание мотивированного Подписание разрешения (продления
отказа, его регистрация срока действия разрешения),
его регистрация
V V
Выдача результата исполнения муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------