Решение Думы Хасанского муниципального района от 30.04.2013 N 570 "Об утверждении Положения о предоставлении бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из бюджета Хасанского муниципального района"
ДУМА ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 570
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТАМ
ПОСЕЛЕНИЙ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 9, 142.4, 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Хасанского муниципального района Дума Хасанского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о предоставлении бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из бюджета Хасанского муниципального района (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене муниципальных правовых актов Хасанского муниципального района и на официальном сайте в сети Интернет: www.mo.zspk.gov.ru/hasanskiy-rayon/.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Думы
С.В.ОВЧИННИКОВ
Утверждено
решением
Думы Хасанского
муниципального района
от 30.04.2013 № 570
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 142, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", нормативным правовым актом от 23.12.2011 № 128-НПА "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Хасанского муниципального районе" и определяет условия и основания предоставления бюджетам городских и сельских поселений, входящим в состав Хасанского муниципального района (далее - поселения) иных межбюджетных трансфертов из бюджета Хасанского муниципального района (далее - муниципальный район).
1.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений формируются за счет собственных доходов бюджета Хасанского муниципального района при наличии финансовых возможностей районного бюджета.
1.3. Объем средств иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений утверждается нормативным правовым актом о бюджете Хасанского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Размеры иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в разрезе поселений утверждаются нормативным правовым актом о бюджете Хасанского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Иные межбюджетные трансферты предусматриваются в целях софинансирования расходных обязательств поселений при выполнении полномочий по вопросам местного значения поселений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе:
1) при реализации муниципальных программ в рамках реализации приоритетных региональных проектов;
2) при реализации инвестиционных программ, предусматривающих:
бюджетные инвестиции в объекты общественной инфраструктуры муниципального значения - строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры;
разработку проектно-сметной документации.
2. Условия предоставления бюджетам поселений иных
межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района
2.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений осуществляется на основании сводной бюджетной росписи в пределах, утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств при соблюдении следующих условий:
- использования собственных средств (доходов) органами местного самоуправления поселений на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселений;
- отсутствия задолженности по выплате заработной платы и по начислениям на оплату труда работников бюджетной сферы по состоянию на 1-е число каждого квартала;
- отсутствия просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1-е число каждого квартала;
- доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из других бюджетов системы Российской Федерации превышает 30% собственных доходов бюджета поселения.
2.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района перечисляются финансовым управлением администрации Хасанского муниципального района (далее - финансовое управление) на основании муниципального правового акта, принятого администрацией Хасанского муниципального района и соглашения о предоставлении бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района, подписанного между администрациями Хасанского муниципального района и поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего поселения должно содержать следующие основные положения:
- целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
- условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;
- порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;
- срок действия соглашения;
- порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
- сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
- порядок использования остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году, если иное не предусмотрено соглашением.
2.3. Иные межбюджетные трансферты, переданные из бюджета муниципального района бюджетам поселений, отражаются в доходной части соответствующего бюджета поселения согласно бюджетной классификации.
2.4. Расходование иных межбюджетных трансфертов производится органами местного самоуправления поселений на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана и уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
2.5. При несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Хасанского муниципального района вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления трансфертов соответствующим бюджетам поселений до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления трансфертов.
3. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
из бюджета муниципального района
3.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района осуществляется на основании заявки с приложением расчета-обоснования потребности в средствах на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселений. Порядок подачи и рассмотрения данной заявки устанавливается администрацией Хасанского муниципального района.
3.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района на финансирование конкретных видов расходных обязательств осуществляется в соответствии с методиками, утвержденными постановлениями главы Хасанского муниципального района.
4. Контроль за соблюдением условий предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района
4.1. Исполнительные органы местного самоуправления поселений ежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальных отчетов об исполнении бюджета соответствующего поселения, представляют в финансовое управление администрации Хасанского муниципального района отчет об использовании средств иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению к настоящему Положению. По запросу финансового управления администрации Хасанского муниципального района исполнительные органы местного самоуправления поселений представляют оперативную отчетность по использованию средств иных межбюджетных трансфертов.
4.2. При установлении финансовым управлением администрации Хасанского муниципального района отсутствия у поселения потребности в иных межбюджетных трансфертах, а также не использованные на конец финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Хасанского муниципального района.
4.3. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета муниципального района, и достоверность представляемых отчетов. Средства, использованные не по целевому назначению подлежат возврату в бюджет Хасанского муниципального района.
4.4. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет финансовое управление администрации Хасанского муниципального района, Контрольно-счетное управление Хасанского муниципального района.
Приложение 1
к Положению
о предоставлении
бюджетам поселений
иных межбюджетных
трансфертов из бюджета
Хасанского
муниципального района,
утвержденному
решением
Думы Хасанского
муниципального района
от 30.04.2013 № 570
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
на _________ 20____ года
__________________________________________
(наименование поселения)
за ____________ год
(в руб.)
Наименование Срок Финансирование Сумма по Фактически Произведено Остаток
мероприятия, реализации муниципальному выполненные расходов с неиспользованных
предусматривающего мероприятия Предусмотрено Фактически контракту объемы начала года средств,
выделение средств поступление поступило работ подлежащих
из бюджета средств из средств в возврату в
Хасанского бюджета бюджет бюджет
муниципального муниципального поселения муниципального
района района района
1 2 3 4 5 6 7 8
Глава поселения ___________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
ДУМА ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 570
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТАМ
ПОСЕЛЕНИЙ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 9, 142.4, 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Хасанского муниципального района Дума Хасанского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о предоставлении бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из бюджета Хасанского муниципального района (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене муниципальных правовых актов Хасанского муниципального района и на официальном сайте в сети Интернет: www.mo.zspk.gov.ru/hasanskiy-rayon/.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Думы
С.В.ОВЧИННИКОВ
Утверждено
решением
Думы Хасанского
муниципального района
от 30.04.2013 № 570
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 142, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", нормативным правовым актом от 23.12.2011 № 128-НПА "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Хасанского муниципального районе" и определяет условия и основания предоставления бюджетам городских и сельских поселений, входящим в состав Хасанского муниципального района (далее - поселения) иных межбюджетных трансфертов из бюджета Хасанского муниципального района (далее - муниципальный район).
1.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений формируются за счет собственных доходов бюджета Хасанского муниципального района при наличии финансовых возможностей районного бюджета.
1.3. Объем средств иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений утверждается нормативным правовым актом о бюджете Хасанского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Размеры иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в разрезе поселений утверждаются нормативным правовым актом о бюджете Хасанского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Иные межбюджетные трансферты предусматриваются в целях софинансирования расходных обязательств поселений при выполнении полномочий по вопросам местного значения поселений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе:
1) при реализации муниципальных программ в рамках реализации приоритетных региональных проектов;
2) при реализации инвестиционных программ, предусматривающих:
бюджетные инвестиции в объекты общественной инфраструктуры муниципального значения - строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры;
разработку проектно-сметной документации.
2. Условия предоставления бюджетам поселений иных
межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района
2.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений осуществляется на основании сводной бюджетной росписи в пределах, утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств при соблюдении следующих условий:
- использования собственных средств (доходов) органами местного самоуправления поселений на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселений;
- отсутствия задолженности по выплате заработной платы и по начислениям на оплату труда работников бюджетной сферы по состоянию на 1-е число каждого квартала;
- отсутствия просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1-е число каждого квартала;
- доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из других бюджетов системы Российской Федерации превышает 30% собственных доходов бюджета поселения.
2.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района перечисляются финансовым управлением администрации Хасанского муниципального района (далее - финансовое управление) на основании муниципального правового акта, принятого администрацией Хасанского муниципального района и соглашения о предоставлении бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района, подписанного между администрациями Хасанского муниципального района и поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего поселения должно содержать следующие основные положения:
- целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
- условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;
- порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;
- срок действия соглашения;
- порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
- сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;
- порядок использования остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году, если иное не предусмотрено соглашением.
2.3. Иные межбюджетные трансферты, переданные из бюджета муниципального района бюджетам поселений, отражаются в доходной части соответствующего бюджета поселения согласно бюджетной классификации.
2.4. Расходование иных межбюджетных трансфертов производится органами местного самоуправления поселений на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана и уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
2.5. При несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Хасанского муниципального района вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления трансфертов соответствующим бюджетам поселений до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления трансфертов.
3. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
из бюджета муниципального района
3.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района осуществляется на основании заявки с приложением расчета-обоснования потребности в средствах на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселений. Порядок подачи и рассмотрения данной заявки устанавливается администрацией Хасанского муниципального района.
3.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района на финансирование конкретных видов расходных обязательств осуществляется в соответствии с методиками, утвержденными постановлениями главы Хасанского муниципального района.
4. Контроль за соблюдением условий предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района
4.1. Исполнительные органы местного самоуправления поселений ежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальных отчетов об исполнении бюджета соответствующего поселения, представляют в финансовое управление администрации Хасанского муниципального района отчет об использовании средств иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению к настоящему Положению. По запросу финансового управления администрации Хасанского муниципального района исполнительные органы местного самоуправления поселений представляют оперативную отчетность по использованию средств иных межбюджетных трансфертов.
4.2. При установлении финансовым управлением администрации Хасанского муниципального района отсутствия у поселения потребности в иных межбюджетных трансфертах, а также не использованные на конец финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Хасанского муниципального района.
4.3. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета муниципального района, и достоверность представляемых отчетов. Средства, использованные не по целевому назначению подлежат возврату в бюджет Хасанского муниципального района.
4.4. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет финансовое управление администрации Хасанского муниципального района, Контрольно-счетное управление Хасанского муниципального района.
Приложение 1
к Положению
о предоставлении
бюджетам поселений
иных межбюджетных
трансфертов из бюджета
Хасанского
муниципального района,
утвержденному
решением
Думы Хасанского
муниципального района
от 30.04.2013 № 570
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
на _________ 20____ года
__________________________________________
(наименование поселения)
за ____________ год
(в руб.)
Наименование Срок Финансирование Сумма по Фактически Произведено Остаток
мероприятия, реализации муниципальному выполненные расходов с неиспользованных
предусматривающего мероприятия Предусмотрено Фактически контракту объемы начала года средств,
выделение средств поступление поступило работ подлежащих
из бюджета средств из средств в возврату в
Хасанского бюджета бюджет бюджет
муниципального муниципального поселения муниципального
района района района
1 2 3 4 5 6 7 8
Глава поселения ___________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------