Постановление администрации Хорольского муниципального района от 07.05.2013 N 335 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг , относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Хорольского муниципального района, для граждан и юридических лиц"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2013 г. № 335
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ
К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ДЛЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом Хорольского муниципального района, администрация Хорольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Хорольского муниципального района, для граждан и юридических лиц.
2. Руководителям муниципальных бюджетных учреждений Хорольского муниципального района руководствоваться настоящим Порядком определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Хорольского муниципального района, для граждан и юридических лиц при формировании цен на платные услуги, оказываемые данными учреждениями для граждан и юридических лиц.
3. Руководителю аппарата администрации Хорольского муниципального района Т.В. Савельевой опубликовать постановление в газете "Рассвет".
4. Главному специалисту 1 разряда по информационным технологиям общего отдела администрации Хорольского муниципального района Н.Н. Головатюку разместить постановление на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Хорольского муниципального района по финансовым и социальным вопросам Л.А. Петренко.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Хорольского муниципального района -
глава администрации муниципального района
А.А.ГУБАЙДУЛЛИН
Утвержден
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ),
ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ДЛЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Настоящий Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Хорольского муниципального района, для граждан и юридических лиц (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и распространяется на муниципальные бюджетные учреждения Хорольского муниципального района (далее - учреждения), осуществляющие сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных действующим законодательством, в пределах установленного муниципального задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе (далее - платные услуги).
2. Настоящий Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
3. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее - цены).
4. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг.
В случаях, если действующим законодательством предусматривается оказание учреждением платной услуги в пределах муниципального задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга включается в перечень муниципальных услуг, по которым формируется муниципального задание.
5. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.
6. Учреждение формирует и утверждает Перечень платных услуг и цены на платные услуги по согласованию со структурным подразделением администрации Хорольского муниципального района, действующим как отраслевой (функциональный) орган Хорольского муниципального района, в ведении которого находятся муниципальные бюджетные учреждения Хорольского муниципального района, оказывающие услуги (выполняющие работы).
7. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).
8. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
9. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.
10. Учреждением может быть установлен повышающий или понижающий коэффициент, учитывающий объективные различия (место нахождения, количество потребителей платной услуги) в размерах нормативов затрат на оказание одной и той же платной услуги.
При использовании корректирующих коэффициентов цена единицы платной услуги для конкретного структурного подразделения определяется путем умножения среднего значения на корректирующий коэффициент. При этом цена, умноженная на соответствующий корректирующий коэффициент, не должна превышать предельную цену, установленную для данной платной услуги.
11. Затраты учреждения делятся:
- на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления;
- на затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
12. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
13. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:
- затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);
- хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);
- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
- затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.
14. Для расчета затрат на оказание платной услуги используются следующие методы:
- расчетно-аналитический метод;
- метод прямого счета.
15. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы.
Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды.
В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;
SUMЗучр - сумма всех затрат учреждения за период времени;
Фр вр - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.
16. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование.
В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.
Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где:
Зусл - затраты на оказание платной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
17. Затраты на основной персонал включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;
- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги.
Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:
Зоп = SUMОТч x Тусл,
где:
Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;
ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 2 настоящего Порядка.
18. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
- затраты на продукты питания;
- затраты на мягкий инвентарь;
- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;
- затраты на другие материальные запасы.
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги.
Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:
Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
- материальные запасы определенного вида;
- цена приобретаемых материальных запасов.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно приложению № 3 настоящего Порядка.
19. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 4 настоящего Порядка.
20. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:
- коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения.
Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;
Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.
Затраты на административно-управленческий персонал (Зауп) включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
- нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;
- затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.
Затраты общехозяйственного назначения (Зохн) включают в себя:
- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;
- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;
- затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.
Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно приложению № 5 настоящего Порядка.
21. Расчет цены приводится по форме согласно приложению № 6 настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
ИНФОРМАЦИЯ
О ЦЕНАХ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, РАБОТЫ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ)
____________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного учреждения
Хорольского муниципального района)
№ Наименование услуги (работы) Цена
п/п
1.
2.
3.
Приложение № 2
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПЕРСОНАЛА
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Должность Средний Месячный Норма времени Затраты на оплату
должностной фонд на оказание труда персонала
оклад в месяц, рабочего платной услуги (руб.)
включая времени (мин.)
начисления на (мин.)
выплаты по
оплате труда
(руб.)
1 2 3 4 5 = (2) / (3) x (4)
1.
2.
Итого x x x
Приложение № 3
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАПАСЫ
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование материальных Единица Расход Цена за Всего затрат
запасов измерения (в ед. единицу материальных
измерения) запасов
1 2 3 4 5 = (3) x (4)
1.
2.
Итого x x x
Приложение № 4
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ
СУММЫ НАЧИСЛЕННОЙ АМОРТИЗАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ
___________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование Балансовая Годовая Годовая Время работы Сумма начисленной
оборудования стоимость норма норма оборудования амортизации
износа времени в процессе
(%) работы оказания
оборудования платной
(час.) услуги
(час.)
1 2 3 4 5 6 = (2) x (3) x (4) / (5)
1.
2.
Итого x x x x
Приложение № 5
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ НАКЛАДНЫХ ЗАТРАТ
_______________________________________
(наименование платной услуги)
1. Прогноз затрат на административно-
управленческий персонал
2. Прогноз затрат общехозяйственного
назначения
3. Прогноз суммы начисленной амортизации
имущества общехозяйственного
назначения
4. Прогноз суммарного фонда оплаты труда
основного персонала
5. Коэффициент накладных затрат (5) = ((1) + (2) + (3)) / (4)
6. Затраты на основной персонал,
участвующий в предоставлении платной
услуги
7. Итого накладные затраты (7) = (5) x (6)
Приложение № 6
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ
ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ
______________________________________
(наименование платной услуги)
№ Наименование статей затрат Сумма
п/п (руб.)
1. Затраты на оплату труда основного персонала
2. Затраты материальных запасов
3. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого
при оказании платной услуги
4. Накладные затраты, относимые на платную услугу
5. Итого затрат
6. Цена на платную услугу
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2013 г. № 335
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ
К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ДЛЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом Хорольского муниципального района, администрация Хорольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Хорольского муниципального района, для граждан и юридических лиц.
2. Руководителям муниципальных бюджетных учреждений Хорольского муниципального района руководствоваться настоящим Порядком определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Хорольского муниципального района, для граждан и юридических лиц при формировании цен на платные услуги, оказываемые данными учреждениями для граждан и юридических лиц.
3. Руководителю аппарата администрации Хорольского муниципального района Т.В. Савельевой опубликовать постановление в газете "Рассвет".
4. Главному специалисту 1 разряда по информационным технологиям общего отдела администрации Хорольского муниципального района Н.Н. Головатюку разместить постановление на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Хорольского муниципального района по финансовым и социальным вопросам Л.А. Петренко.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Хорольского муниципального района -
глава администрации муниципального района
А.А.ГУБАЙДУЛЛИН
Утвержден
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ),
ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ДЛЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Настоящий Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Хорольского муниципального района, для граждан и юридических лиц (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и распространяется на муниципальные бюджетные учреждения Хорольского муниципального района (далее - учреждения), осуществляющие сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных действующим законодательством, в пределах установленного муниципального задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе (далее - платные услуги).
2. Настоящий Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
3. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее - цены).
4. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг.
В случаях, если действующим законодательством предусматривается оказание учреждением платной услуги в пределах муниципального задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга включается в перечень муниципальных услуг, по которым формируется муниципального задание.
5. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.
6. Учреждение формирует и утверждает Перечень платных услуг и цены на платные услуги по согласованию со структурным подразделением администрации Хорольского муниципального района, действующим как отраслевой (функциональный) орган Хорольского муниципального района, в ведении которого находятся муниципальные бюджетные учреждения Хорольского муниципального района, оказывающие услуги (выполняющие работы).
7. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).
8. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
9. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.
10. Учреждением может быть установлен повышающий или понижающий коэффициент, учитывающий объективные различия (место нахождения, количество потребителей платной услуги) в размерах нормативов затрат на оказание одной и той же платной услуги.
При использовании корректирующих коэффициентов цена единицы платной услуги для конкретного структурного подразделения определяется путем умножения среднего значения на корректирующий коэффициент. При этом цена, умноженная на соответствующий корректирующий коэффициент, не должна превышать предельную цену, установленную для данной платной услуги.
11. Затраты учреждения делятся:
- на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления;
- на затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
12. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
13. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:
- затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);
- хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);
- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
- затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.
14. Для расчета затрат на оказание платной услуги используются следующие методы:
- расчетно-аналитический метод;
- метод прямого счета.
15. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы.
Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды.
В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;
SUMЗучр - сумма всех затрат учреждения за период времени;
Фр вр - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.
16. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование.
В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.
Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где:
Зусл - затраты на оказание платной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
17. Затраты на основной персонал включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;
- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги.
Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:
Зоп = SUMОТч x Тусл,
где:
Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;
ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 2 настоящего Порядка.
18. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
- затраты на продукты питания;
- затраты на мягкий инвентарь;
- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;
- затраты на другие материальные запасы.
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги.
Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:
Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
- материальные запасы определенного вида;
- цена приобретаемых материальных запасов.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно приложению № 3 настоящего Порядка.
19. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 4 настоящего Порядка.
20. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:
- коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения.
Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;
Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.
Затраты на административно-управленческий персонал (Зауп) включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
- нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;
- затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.
Затраты общехозяйственного назначения (Зохн) включают в себя:
- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;
- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;
- затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.
Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно приложению № 5 настоящего Порядка.
21. Расчет цены приводится по форме согласно приложению № 6 настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
ИНФОРМАЦИЯ
О ЦЕНАХ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, РАБОТЫ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ)
____________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного учреждения
Хорольского муниципального района)
№ Наименование услуги (работы) Цена
п/п
1.
2.
3.
Приложение № 2
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПЕРСОНАЛА
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Должность Средний Месячный Норма времени Затраты на оплату
должностной фонд на оказание труда персонала
оклад в месяц, рабочего платной услуги (руб.)
включая времени (мин.)
начисления на (мин.)
выплаты по
оплате труда
(руб.)
1 2 3 4 5 = (2) / (3) x (4)
1.
2.
Итого x x x
Приложение № 3
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАПАСЫ
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование материальных Единица Расход Цена за Всего затрат
запасов измерения (в ед. единицу материальных
измерения) запасов
1 2 3 4 5 = (3) x (4)
1.
2.
Итого x x x
Приложение № 4
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ
СУММЫ НАЧИСЛЕННОЙ АМОРТИЗАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ
___________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование Балансовая Годовая Годовая Время работы Сумма начисленной
оборудования стоимость норма норма оборудования амортизации
износа времени в процессе
(%) работы оказания
оборудования платной
(час.) услуги
(час.)
1 2 3 4 5 6 = (2) x (3) x (4) / (5)
1.
2.
Итого x x x x
Приложение № 5
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ НАКЛАДНЫХ ЗАТРАТ
_______________________________________
(наименование платной услуги)
1. Прогноз затрат на административно-
управленческий персонал
2. Прогноз затрат общехозяйственного
назначения
3. Прогноз суммы начисленной амортизации
имущества общехозяйственного
назначения
4. Прогноз суммарного фонда оплаты труда
основного персонала
5. Коэффициент накладных затрат (5) = ((1) + (2) + (3)) / (4)
6. Затраты на основной персонал,
участвующий в предоставлении платной
услуги
7. Итого накладные затраты (7) = (5) x (6)
Приложение № 6
к Порядку
определения платы
за оказание услуг
(выполнение работ),
относящихся к основным
видам деятельности
муниципальных бюджетных
учреждений Хорольского
муниципального района,
для граждан и
юридических лиц,
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 07.05.2013 № 335
РАСЧЕТ
ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ
______________________________________
(наименование платной услуги)
№ Наименование статей затрат Сумма
п/п (руб.)
1. Затраты на оплату труда основного персонала
2. Затраты материальных запасов
3. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого
при оказании платной услуги
4. Накладные затраты, относимые на платную услугу
5. Итого затрат
6. Цена на платную услугу
------------------------------------------------------------------