АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 314-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКАЗА,
ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ БЛАНКОВ ПРОТОКОЛОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, ОТНОСЯЩИХСЯ
К КАТЕГОРИИ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ

На основании Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", постановлением Губернатора Приморского края от 9 июля 2012 года № 44-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 6 апреля 2007 года № 70-пг "Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации заказа, приема, учета, хранения и уничтожения бланков протоколов об административном правонарушении, относящихся к категории документов строгой отчетности.
2. Отделу по социальной политике опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Отделу информатизации и информационной безопасности (Шишин) разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний Ф.А. Еремина

Исполняющий обязанности главы администрации
городского округа Спасск-Дальний
О.А.ДРЫГИН





ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКАЗА, ПРИЕМА, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ
БЛАНКОВ ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ,
ОТНОСЯЩИХСЯ К КАТЕГОРИИ ДОКУМЕНТОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Настоящий порядок предназначен для должностных лиц администрации городского округа Спасск-Дальний, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, и председателя административной комиссии администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях) в соответствии с Законом Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и постановлением Губернатора Приморского края от 9 июля 2012 года № 44-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 6 апреля 2007 года № 70-пг "Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" и имеет целью применение единой методики заказа, приема, учета, хранения, расходования и уничтожения бланков протоколов об административном правонарушении, относящихся к категории документов строгой отчетности.

1. Общие положения

1.1. Должностные лица администрации городского округа Спасск-Дальний и члены административной комиссии администрации городского округа Спасск-Дальний составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 12.5 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
1.2. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, формируют ежегодно в срок до 1 октября текущего года заявки на изготовление бланков протоколов об административных правонарушениях и направляют их в административную комиссию администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - уполномоченный орган муниципального образования).
1.3. Расчет потребности в бланках протоколов об административных правонарушениях осуществляется на основе анализа количества протоколов, составленных в текущем году с учетом 10 - 15 процентного резерва от общего количества заказываемых бланков для случаев порчи и увеличения количества выявляемых правонарушений.
1.4. Уполномоченный орган муниципального образования формирует сводную заявку на изготовление бланков протоколов об административных правонарушениях и в срок до 1 ноября текущего года передает ее предприятию по изготовлению полиграфической продукции (далее - типография) на изготовление бланков протоколов об административных правонарушениях.
1.5. Поступившие и отправленные заявки должны быть зарегистрированы в специальном журнале по учету заявок на изготовление бланков протоколов об административной ответственности (приложение № 1 к настоящему Порядку).
1.6. Изготовление бланков протоколов об административных правонарушениях производится типографским способом за счет средств субвенций, выделенных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий Приморского края на очередной финансовый год.
1.7. Уполномоченный орган муниципального образования получает бланки протоколов об административных правонарушениях в типографии в защищенной упаковке и обеспечивает последующее получение бланков лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
1.8. Заказ, получение, учет, хранение, расходование и уничтожение бланков протоколов об административном правонарушении должно быть организовано таким образом, чтобы обеспечить их использование строго по назначению.
1.9. Ответственность за организацию получения, учета, хранения и расходования бланков протоколов об административном правонарушении по назначению возлагается на лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
1.10. Ответственность за организацию заказа, контроля расходования и уничтожения бланков протоколов об административном правонарушении возлагается на уполномоченный орган муниципального образования.
1.11. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, должны быть ознакомлены с настоящей инструкцией под роспись.

2. Получение бланков
протоколов об административных правонарушениях

2.1. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, получают бланки протоколов об административных правонарушениях в уполномоченном органе муниципального образования лично при предоставлении документа, удостоверяющего личность, под роспись.
2.2. Передача бланков протоколов об административных правонарушениях, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, производится только по согласованию с уполномоченным органом муниципального образования.
2.3. Для хранения и выдачи бланков протоколов об административных правонарушениях приказом по администрации городского округа Спасск-Дальний назначается ответственное лицо.
2.4. Ответственность за организацию работы по ведению учета бланков протоколов об административных правонарушениях возлагается на председателя административной комиссии в соответствии с его должностными обязанностями.
2.5. Для учета бланков протоколов об административных правонарушениях ответственное лицо оформляет журнал учета выдачи бланков (приложение № 2 к настоящему Порядку).
2.6. Бланки протоколов об административных правонарушениях должны храниться в металлическом шкафу или сейфе.
2.7. Выдача бланков в подотчет лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, производится строго по порядковым номерам и отражается в журнале учета выдачи бланков.
2.8. При приеме бланков протоколов об административной ответственности проверяется состояние и целостность упаковки, соответствие количества полученных бланков количеству, указанному в журнале учета выдачи бланков, соответствие фактических номеров диапазону выдаваемых номеров бланков.
2.9. Если при приеме бланков протоколов об административных правонарушениях обнаруживаются нарушения упаковок, производится вскрытие поврежденных пачек и проверка каждого в отдельности бланка протокола об административных правонарушениях и соответствие их номеров диапазону номеров пачки.

3. Учет движения бланков
протоколов об административной ответственности

3.1. Принятые бланки учитываются лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в журналах учета движения бланков в соответствии с установленной формой (приложение № 3 к настоящему Порядку).
3.2. В этом журнале отражается поступление и расход каждого бланка протокола об административных правонарушениях по номерам или диапазону номеров, выводится остаток неизрасходованных бланков на начало каждого квартала и на день проведения проверки.
3.3. В случае порчи бланка протокола об административных правонарушениях в журнале движения бланков с соответствующей записью: "Испорчен по причине..." и закрепляется подписью ответственного лица.
3.4. Испорченные бланки протоколов об административных правонарушениях ежеквартально передаются в уполномоченный орган муниципального образования с сопроводительным актом о признании передаваемых бланков испорченными.
3.5. Уполномоченный орган муниципального образования комиссионно производит централизованное уничтожение испорченных протоколов об административных правонарушениях с оформлением акта об уничтожении с перечислением номеров уничтоженных бланков (приложение № 4 к настоящему Порядку).
3.6. Все журналы прихода и расхода, учета движения бланков протоколов об административных правонарушениях должны быть прошнурованы, пронумерованы, подписаны руководителем, а также скреплены печатью уполномоченного органа муниципального образования.
3.7. Записи в журналах производятся фиолетовыми, синими или черными чернилами (пастой) четко и без помарок. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильных записей и внесения новых, о чем делаются оговорки за подписями ответственных лиц. Подчистки в журналах не допускаются.
3.8. В случаях утраты или хищения бланков протоколов об административных правонарушениях лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, обязаны в день обнаружения данного факта уведомить уполномоченный орган муниципального образования.
3.9. Уполномоченный орган муниципального образования не позднее 15 дней после получения сообщения об утрате или хищении бланков протоколов об административных правонарушениях проводит служебное расследование.

4. Хранение бланков
постановлений об административной ответственности

Хранение бланков протоколов об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном для документов строгой отчетности.

5. Проверка организации учета и использования бланков
постановлений об административной ответственности

5.1. Председатель административной комиссии представляет в отчет за израсходованные бланки протоколов об административных правонарушениях ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
5.2. Один раз в полугодие уполномоченным органом муниципального образования проводится проверка состояния учета, хранения, расходования и использования бланков протоколов об административных правонарушениях должностные лица которых, уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении.
5.3. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором отмечаются недостатки и вносятся предложения по их устранению, и докладная записка на имя заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний (приложение № 5 к настоящему Порядку).
5.4. По отмеченным в акте нарушениям, а также при наличии возражений по акту или его отдельным пунктам, в уполномоченный орган муниципального образования представляется объяснение в письменной форме.





Приложение № 1
к Порядку
организации заказа,
приема, учета,
хранения и уничтожения
бланков протоколов
об административном
правонарушении,
относящихся к
категории документов
строгой отчетности

ЖУРНАЛ
ПО УЧЕТУ ЗАЯВОК НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ БЛАНКОВ ПРОТОКОЛОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ


№ Наименование органа Кол-во бланков Кол-во бланков Дата
местного самоуправления израсходовано за на последующий заявки
Приморского края/ прошедший период период
административной комиссии
по _____________________

1 2 3 4 5








Приложение № 2
к Порядку
организации заказа,
приема, учета,
хранения и уничтожения
бланков протоколов
об административном
правонарушении,
относящихся к
категории документов
строгой отчетности

ЖУРНАЛ
ВЫДАЧИ БЛАНКОВ ПРОТОКОЛОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ


№ Наименование органа Кол-во Диапазон Ф.И.О Дата
местного самоуправления бланков номеров получившего выдачи
Приморского края/ бланков бланк
административной комиссии протокола
по ____________________

1 2 3 4 5 6








Приложение № 3
к Порядку
организации заказа,
приема, учета,
хранения и уничтожения
бланков протоколов
об административном
правонарушении,
относящихся к
категории документов
строгой отчетности

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ БЛАНКОВ ПРОТОКОЛОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Административная комиссия ______________________________
Ответственный за выдачу протоколов об административном правонарушении
________________________________________________________


№ На какое число Остаток Номер Расход
выведен остаток, полученного
от кого получены бланка Дата Кому Дата
бланки выдачи выдан возврата
бланк
(Ф.И.О)

1 2 3 4 5 6 7














На последней странице журнала: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью __________ (прописью) листов".





Приложение № 4
к Порядку
организации заказа,
приема, учета,
хранения и уничтожения
бланков протоколов
об административном
правонарушении,
относящихся к
категории документов
строгой отчетности

Утверждаю
"_____" ____________ 20___ г.
Председатель уполномоченного органа
муниципального образования
___________________________________

АКТ № _____
ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ИСПОРЧЕННЫХ БЛАНКОВ ПРОТОКОЛОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Комиссией в составе _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Уничтожены испорченные бланки протоколов об административном правонарушении
со следующими номерами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
"_____" ___________ 20 ____ г.





Приложение № 5
к Порядку
организации заказа,
приема, учета,
хранения и уничтожения
бланков протоколов
об административном
правонарушении,
относящихся к
категории документов
строгой отчетности

Утверждаю
"_____" ____________ 20___ г.
Заместитель главы администрации
городского округа Спасск-Дальний
____________/__________________/
подпись Ф.И.О.

АКТ № _____

Проверки __________________________________________________________________
Комиссией в составе _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проведена проверка наличия бланков строгой отчетности, их движения за
период с _________________ 201___ г. по ____________________ 201___ г., а
также необходимой документации.
Проверкой установлено:


Ответственный Остаток на Поступило Выдано Остаток на Фактически
исполнитель ___________ с ________ __________ предъявлено
(Ф.И.О) по ________

1 2 3 4 5 6


Замечания комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предложения комиссии по результатам проверки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии
___________________________________
___________________________________
___________________________________
"_____" ___________ 20 ____ г.


------------------------------------------------------------------