Постановление администрации Хорольского муниципального района от 13.05.2013 N 362 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Хорольского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение земляных работ"



АДМИНИСТРАЦИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 362

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
(ОРДЕРА) НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Хорольского муниципального района, постановлением администрации Хорольского муниципального района от 19 апреля 2012 года № 224 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Хорольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Хорольского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ".
2. Постановление опубликовать в газете "Рассвет" и разместить на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Хорольского муниципального района В.Л. Мичурова.

Глава Хорольского муниципального района -
глава администрации муниципального района
А.А.ГУБАЙДУЛЛИН





Утвержден
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 13.05.2013 № 362

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА)
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления администрацией Хорольского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ" (далее - муниципальная услуга) в администрации Хорольского муниципального района (далее - администрация), устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, а также порядок взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
2. Описание заявителей
Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются юридические и физические лица, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители, заявитель).
От имени заявителей за предоставлением муниципальной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу их наделения их заявителями в порядке, установленном законодательствам Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с администрацией (далее - представители заявителя) и юридические лица, осуществляющие производство строительства и проведения земляных работ (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в управлении по архитектуре, градостроительству, управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района (далее - Управление);
с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет, в том числе на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района;
на информационных стендах.
3.2. Местонахождение Управления: 692254, Приморский край, Хорольский район, с. Хороль, ул. Ленинская, 51.
Почтовый адрес: 692254, Приморский край, Хорольский район, с. Хороль, ул. Ленинская, 51.
Электронный адрес: horolsky@mo.primorsky.ru.
Телефон: 8 (42347) 2-24-88.
Факс: 8 (42347) 2-24-88.
Официальный сайт: khorol.ru.
График (режим) работы Управления: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (для мужчин), с 9.00 до 17.00 (для женщин).
Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.
Приемные дни: вторник, четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.
3.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Управления (далее - специалисты Управления).
При осуществлении информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты Управления предоставляют информацию:
о графике работы Управления;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о ходе предоставления муниципальной услуги;
о правовых основаниях предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги;
о порядке, месте, форме размещения информации по вопросам информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения органа местного самоуправления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей о порядке предоставления информации по предоставлению муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
В исключительных случаях срок предоставления консультаций по письменным обращениям может быть продлен главой Хорольского муниципального района - главой администрации муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на тридцать дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
При консультировании в электронном виде ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня регистрации обращения.
3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
3.5. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга - выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией и осуществляется специалистами Управления.
6. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ на территории Хорольского муниципального района (далее - разрешение (ордер)).
7. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 дней со дня регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Уставом Хорольского муниципального района Приморского края;
постановлением администрации Хорольского муниципального района от 28 августа 2007 года № 319 "Об утверждении Положения об управлении по архитектуре, градостроительству, управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района".
9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
9.1. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) запрос (заявление) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
2) заявитель прилагает к письменному запросу (заявлению) следующие документы либо их копии:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации или уполномоченного им лица, почтовый адрес, контактные телефоны;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия постановления об отводе земли (в случае нового строительства, прокладки новых инженерных коммуникаций - разрешение на строительство);
- договор подряда (если работы выполняются подрядным способом);
- график производства работ;
- обязательство восстановления благоустройства;
- технические условия;
- план трассы инженерных коммуникаций или схему производства работ, согласованные с администрацией поселения, сетевладельцами, при вскрытой проезжей части дороги, с ГИБДД;
- копии приказов о назначении ответственного лица от "Заказчика" и "Подрядчика";
3) доверенность (в случае подачи заявления о выдаче разрешения (ордера) уполномоченным заявителем, лицом заявителя).
Ответственность за достоверность предоставляемых заявителем документов, в том числе верность копий документов оригиналам, несет заявитель.
9.2. Заявление (запрос) и пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) лично, посредством почтовой связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
9.3. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчество заявителя, наименование юридического лица, их адреса регистрации и места жительства, телефоны (если есть) написаны полностью;
4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- подача заявления (запроса) неуполномоченным лицом;
- отсутствие документов, определенных в пункте 9 настоящего Административного регламента;
- отсутствия необходимых согласований проектной документации;
- планирования районных мероприятий и праздников в месте предполагаемого проведения земляных работ;
- несоответствия указанных в заявке сроков производства работ действующим нормам продолжительности строительства согласно СНиП или установленным техническим регламентам;
- в заявлении (запросе) не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление (запрос) либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- текст письменного заявления (запроса) не поддается прочтению;
- предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, в случае, если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки) посредством лезвия или корректора;
- обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления (запроса) либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов доверенным лицом.
12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуга и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
14. Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги
Заявления (запросы) при приеме регистрируются в приемной администрации Хорольского муниципального района в день поступления.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются информационным стендом. На информационном стенде размещается текст настоящего Административного регламента.
Здание, в котором расположено Управление, должно быть с отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещении. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование органа местного самоуправления.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы столами, стульями, снабжены информационными табличками с указанием наименования Управления или специалистов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы столом, стульями.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером, обеспечивается доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Заявитель при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует со специалистами в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
при информировании о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Продолжительность личного взаимодействия заявителя со специалистом составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений (запросов) в строго установленных и доступных местах, выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги определяется выдачей разрешения (ордера) на проведение земляных работ без нарушений сроков рассмотрения заявлений (запросов) и требований действующего законодательства Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
процедур, требования к порядку их выполнения

17. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформление разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - сообщение об отказе) и их регистрация в журнале исходящей корреспонденции;
в) выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщения об отказе.
18. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
19. Административная процедура - прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
19.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, указанными в пункте 9.1 настоящего Административного регламента.
Заявления (запросы) при приеме регистрируются в приемной администрации. Зарегистрированные письменные заявления (запросы) о предоставлении муниципальной услуги в день поступления секретарь приемной передает главе Хорольского муниципального района - главе администрации муниципального района.
Глава Хорольского муниципального района - глава администрации муниципального района, в день поступления заявления или не позднее следующего дня, поручает в форме резолюции рассмотреть заявление Управлению.
Секретарь приемной передает заявление с резолюцией главы Хорольского муниципального района - главы администрации муниципального района начальнику Управления в срок не позднее 1 рабочего дня.
19.2. Общий срок административной процедуры - 3 рабочих дня.
19.3. Результатом административной процедуры является регистрация документов и передача начальнику Управления.
20. Административная процедура - рассмотрение документов, необходимых дня предоставления муниципальной услуги, оформление разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщения об отказе и их регистрация в журнале исходящей корреспонденции
20.1. Основанием для начала административной процедуры является получение начальником Управления документов о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией.
Начальник Управления рассматривает поступающие документы с оформлением поручений в день их поступления. Указания по исполнению даются в форме резолюции для исполнения специалисту Управления.
20.2. Специалист Управления, осуществляющий рассмотрение документов, в срок, не превышающий семи дней со дня поступления к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, проводит их проверку на соответствие требованиям действующего законодательства и Административного регламента, в том числе на наличие подписей, печатей, необходимых сведений, наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 10 Административного регламента, и сообщает о результатах проведенной проверки начальнику Управления.
20.3. Начальник Управления на основании результатов проверки документов, сообщенных специалистом Управления, в течение 1 рабочего дня принимает решение об оформлении разрешения (ордера) на проведение земляных работ или при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги - сообщения об отказе.
20.4. При принятии начальником Управления решения об оформлении разрешения (ордера) на проведение земляных работ, специалист, осуществляющий рассмотрение документов, приступает к оформлению разрешения (ордера) на проведение земляных работ по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту.
20.5. При принятии начальником Управления решения об оформлении сообщения об отказе специалист Управления приступает к оформлению сообщения об отказе в виде письма, содержащего причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, на официальном бланке администрации.
20.6. Оформленные разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщение об отказе передаются специалистом Управления начальнику Управления для подписания.
20.7. Разрешение (ордер) на проведение земляных работ или мотивированный отказ подписывается начальником Управления, заверяется печатью Управления и утверждается первым заместителем главы администрации Хорольского муниципального района, курирующим Управление.
20.8. Разрешение (ордер) на проведение земляных работ либо мотивированный отказ передаются лично в руки заявителю (представителю) в трехдневный срок со дня их утверждения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
20.9. Результатом исполнения административной процедуры является выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных работ либо мотивированного отказа.
Управление ведет в электронном виде журнал регистрации выданных разрешений (ордеров).
20.10. Общий срок административной процедуры - 10 рабочих дней.
21. Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщения об отказе.
21.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщения об отказе к специалисту Управления с исходящими реквизитами.
21.2. Специалист Управления вносит запись о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщении об отказе в журнал регистрации выданных разрешений (ордеров).
21.3. Зарегистрированные и внесенные в журнал разрешение (ордер) на проведение земляных работ либо сообщение об отказе выдаются заявителю лично при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, или при наличии в заявлении о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ волеизъявления о предоставлении разрешения (ордера) на проведение земляных работ посредством почтового отправления - отправляются заявителю по почте по указанному им в заявлении (запросе) о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ адресу. При этом срок передачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщения об отказе учреждению почтовой связи для отправки не может превышать четырех дней со дня регистрации разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщения об отказе в журнале исходящей корреспонденции.
21.4. При личном обращении заявителя в Управление за получением разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщения об отказе в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ заявителю осуществляется под роспись в журнале учета предоставления муниципальной услуги.
21.5. При отправлении разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщении об отказе по почте специалист Управления, вносит запись об отправлении в журнал учета предоставления муниципальной услуги.
21.6. Копия сообщения об отказе и документы, предоставленные заявителем, результатом рассмотрения которых явился отказ в предоставлении муниципальной услуги, хранятся в архиве Управления.
21.7. Общий срок административной процедуры - 5 рабочих дней.
21.8. Результатом административной процедуры является выдача (направление) разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо сообщения об отказе.

IV. Формы контроля
за исполнением Административного регламента

22. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений должностными лицами (далее - текущий контроль) осуществляется начальником Управления.
Текущий контроль осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче разрешений (ордеров) на проведение земляных работ еженедельно в отчете работы Управления.
23. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановые (осуществляются на основании планов работы Управления) и внеплановые.
24. Вне плановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию информации о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, иных органов государственной власти, юридических и физических лиц.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих

Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в части 17 настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно начальнику Управления администрации в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 692254, с. Хороль, ул. Ленинская, 51;
- принята на личном приеме заявителя.
Личный прием проводится начальником Управления администрации по адресу: 692254, с. Хороль, ул. Ленинская, 51, часы приема: с 9.00 - 13.00 часов и с 14.00 - 17.00 часов, приемные дни - вторник, четверг.
Жалоба может быть подана в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации: khorol/ru, по электронной почте.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления администрации, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в Управление администрации.
Жалоба, подлежит рассмотрению начальником Управления администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы начальник принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному
регламенту
администрации
Хорольского
муниципального района
по предоставлению
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ",
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 13.05.2013 № 362

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"


Прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов


V

Проверка и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов


V

Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги


ДА НЕТ
V V

Выдача разрешения на Направление мотивированного отказа
проведение земляных работ и направление заявителю документов






Приложение № 2
к Административному
регламенту
администрации
Хорольского
муниципального района
по предоставлению
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ",
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 13.05.2013 № 362

В администрацию Хорольского
муниципального района

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

___________________________________________________________________________
(наименование организации - заказчика)

Адрес: ____________________________________________________________________
_______________________________________________________ № тел.: ___________
Прошу выдать разрешение (ордер) на проведение земляных работ по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид производимой работы ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
от ___________________ до ______________________, длина ________________ м,
ширина ________________ м, с нарушением дорожного покрытия _________ кв. м,
асфальтового покрытия тротуара, проезда, площадки или дворовой территории
________________ кв. м, по гравийному покрытию _____________________ кв. м.
Работу выполнит: __________________________________________________________
(наименование организации подрядчика)
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В срок с "___" _____________ 201__ г. по"___" _______________ 201__ г.
"Заказчик" обязуется:
Соблюдать "Правила производства земляных работ" и указанные в ордере сроки
окончания работ.
"Заказчик" подтверждает, что данный объект полностью обеспечен необходимыми
материалами, рабочей силой, типовыми ограждениями, предупреждающими знаками
и проектной документацией.
После восстановления благоустройства в полном объеме обязуется сдать объект
по установленной форме.
Ответственным за производство работ назначен:
От заказчика ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
От подрядчика _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
Ордер доверяется получить _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
Приложение:
1. Копия постановления об отводе земли (в случае нового строительства,
прокладки новых инженерных коммуникаций - разрешение на строительство).
2. Договор подряда, если работы выполняются подрядным способом.
3. График производства работ.
4. Обязательство восстановления благоустройства.
5. Согласованный с администрацией поселения и сетевладельцами план трассы
инженерных коммуникаций.
6. При вскрытии проезжей части дороги схема производства работ,
согласованная с администрацией поселения, на территории которого находится
дорога, ГИБДД, сетевладельцами.
7. Технические условия.
8. Копии приказов о назначении ответственного лица от "Заказчика" и
"Подрядчика".
"ЗАКАЗЧИК"
____________________________
МП
"ПОДРЯДЧИК"
____________________________
МП





Приложение № 3
к Административному
регламенту
администрации
Хорольского
муниципального района
по предоставлению
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ",
утвержденному
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 13.05.2013 № 362

Утверждаю
Первый заместитель главы
администрации Хорольского
муниципального района
_________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"___" ____________ 20__ г. Уполномоченный орган
_________________________
(указывается наименование
органа, уполномоченного
на подготовку и выдачу
разрешения (ордера)
на проведение земляных
работ)

РАЗРЕШЕНИЕ (ОРДЕР)
на проведение земляных работ
№ ________
от "___" _____________ 20__ г.

Представителю _____________________________________________________________
(наименование организации и производителя работ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
разрешается произвести работы: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и объем работ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начало работ ______________ 20__ года. Окончание ________________ 20__ года

Начальник управления по архитектуре,
градостроительству, управлению
муниципальным имуществом и
жизнеобеспечению района
администрации муниципального района _______________________________

Обязательство восстановления благоустройства

Я, __________________________ подтверждаю, что бригада обеспечена всеми
необходимыми материалами, инструментами, транспортом, и обязуюсь:
- иметь на месте проведения земляных работ разрешение (ордер) на
проведение земляных работ, схематический чертеж и предъявлять их
контролирующим органам по первому требованию;
- осуществлять проведение земляных работ в точном соответствии с
графиком производства земляных работ, с выполнением всех условий,
согласованных с Учреждениями, владеющими сетями на затрагиваемом земельном
участке;
- в случае невыполнения земляных работ в установленные сроки, продлить
ордер на проведение земляных работ с предоставлением нового графика
производства работ;
- до начала производства земляных работ выставить дорожные знаки в
соответствии с согласованной схемой;
- вызвать на место производства земляных работ представителей
Учреждений, если этого требуют условия согласований;
- оградить место производства работ;
- в случаях, когда производство работ связано с закрытием или
изменением маршрутов пассажирского транспорта, сделать сообщение в
средствах массовой информации с указанием сроков производства работ;
- в случаях, когда производство работ связано с затрагиванием зеленых
насаждений в установленном порядке получить разрешение на вырубку или
пересадку зеленых насаждений;
- для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждения
смежных подземных и надземных коммуникаций, не позднее, чем за сутки до
начала работ вызвать представителей Учреждений, которые поставили условия
при согласовании о вызове на место представителей сетедержателя или
сетевладельца или об особых условиях этих работ;
- в случаях обнаружения при производстве земляных работ сооружений или
коммуникаций, не зафиксированных в чертежах, поставить в известность
Управление и вызвать на место работ представителей соответствующих
Учреждений с целью установления принадлежности коммуникаций, сооружений;
- при производстве работ на улицах и застроенных территориях грунт
вывозить или складировать в отвал;
- восстановление покрытий дорог и тротуаров, земляного полотна
осуществлять силами Организации, осуществляющей строительство. Траншеи
засыпать с уплотнением или непросадочным грунтом. В случае просадки грунта
или деформации восстановленного покрытия, устранить все замечания за свой
счет;
- в случае разрытия цветников, газонов, после засыпки котлованов и
траншей восстановить плодородный слой с посадкой цветов и посевом трав;
- по окончании прокладки инженерных коммуникаций и сооружений, но до
засыпки траншей и котлованов выполнить исполнительную схему существующей
трассы с указанием участка вскрытия и предоставить Управлению;
- при производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории
существующей застройки, обеспечить проезд специального автотранспорта и
проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями,
трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку
территории в пятиметровой прилегающей зоне;
- по окончании основных работ уведомить организацию, восстанавливающую
асфальтовое покрытие, о начале засыпки траншеи для осуществления контроля
за качеством засыпки;
- в случае выполнения работ по обратной засыпке выемок, выдать
трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в пользу
организации, эксплуатирующей дорогу;
- после выполнения и сдачи работ выполнить комплексное восстановление
нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия,
бортового камня и элементов озеленения.
Производитель работ
___________________________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О.)
СОГЛАСОВАНИЯ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


------------------------------------------------------------------