Постановление администрации Дальнереченского городского округа от 15.05.2013 N 573 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 573

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Руководствуясь Законом Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Приморского края от 8 ноября 2005 года № 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", ст. 35 Устава Дальнереченского городского округа, администрация Дальнереченского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление № 393 от 16.06.2009 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа".
3. Начальнику отдела делопроизводства Сиротенко Н.Н. настоящее постановление обнародовать и разместить на официальном Интернет-сайте Дальнереченского городского округа.

Глава администрации Дальнереченского
городского округа
С.В.СТАРКОВ





Утверждено
постановлением
администрации
Дальнереченского
городского округа
от 15.05.2013 № 573

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского городского округа (далее - Комиссия) в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Приморского края от 8 ноября 2005 года № 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" является структурным подразделением администрации Дальнереченского городского округа, созданным для решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, муниципальными правовыми актами Дальнереченского городского округа и настоящим Положением.
1.3. Комиссия имеет свою круглую простую печать и штампы установленного образца.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

2.1. Основными задачами деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:
2.1.1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.1.2. Организация работы по выявлению и учету несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
2.1.3. Выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, в пределах своей компетенции.
2.1.4. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.1.5. Рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних на заседаниях комиссий с принятием постановления комиссии, которые обязательны для исполнения государственными и общественными организациями, должностными лицами и гражданами.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Осуществляет меры, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.2. Осуществляет меры, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. Осуществляет меры по координации деятельности и взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования, объединяют и координируют усилия организаций в городе по проведению работы с детьми и подростками, органов общественной самодеятельности, осуществляют деятельность по воспитанию несовершеннолетних.
3.4. Рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Приморского края от 11 октября 2004 года № 142-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
3.5. Принимает участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, муниципальных целевых программ, предусматривающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.6. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей и иных законных представителей и других лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.7. В установленном законом порядке организует контроль, обследование и проверку условий содержания, обращения, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в организациях независимо от организационно-правовых форм.
3.8. Взаимодействует с гражданами, общественными и религиозными организациями (объединениями).
3.9. Обращается в суд за защитой прав и законных интересов, несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством.
3.10. Вносит предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.11. Рассматривает представления администрации образовательного учреждения об оставлении образовательного учреждения несовершеннолетними, не достигшими возраста 15 лет.
3.12. Дает согласие на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации).
3.13. Рассматривает материалы и принимает меры воздействия в порядке, установленном законодательством в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей).
3.14. Направляет материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, - в учреждения здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер.
3.15. Оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных направлений работы по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Приморского края.

4. КОМИССИЯ ИМЕЕТ ПРАВО

4.1. Запрашивать и бесплатно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм необходимые для работы сведения.
4.2. Приглашать должностных лиц, специалистов, граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам.
4.3. Привлекать для участия в работе представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и других заинтересованных лиц.
4.4. Вносят представления в государственные органы, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.5. Вести прием несовершеннолетних, родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц.
4.6. Ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и непринятия мер по выполнению представлений комиссии.
4.7. Применять к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние, меры воспитательного воздействия в соответствии с федеральным законодательством.
4.8. Применять меры воздействия к родителям (иным законным представителям) несовершеннолетнего, иным лицам за нарушение его прав и законных интересов в соответствии с федеральным законодательством.
4.9. Обращаться в суд с исками в соответствии с федеральным законодательством.
4.10. Принимать постановления, которые обязательны для исполнения государственными и общественными организациями, предприятиями и учреждениями, должностными лицами и гражданами.
4.11. Создавать в установленном порядке рабочие группы из числа специалистов органов и учреждений системы профилактики для проверки условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5. СОСТАВ КОМИССИИ

5.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав формируется в составе председателя, одного или двух заместителей председателя, ответственного секретаря и других 4 - 12 членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации города, курирующий социальные вопросы.
5.3. Председатель и заместитель председателя Комиссии несут ответственность за организацию работы Комиссии.
5.4. На постоянной штатной основе в состав комиссии входят ответственный секретарь комиссии и инспектор по работе с детьми (имеющие высшее педагогическое или высшее юридическое образование и опыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет либо опыт работы с несовершеннолетними в комиссиях не менее пяти лет).
5.5. Ответственный секретарь комиссии и инспектор по работе с детьми являются муниципальными служащими, работают на постоянной штатной основе и освобождены от других обязанностей. Ответственный секретарь комиссии замещает должность муниципальной службы не ниже главного специалиста 1 разряда, инспектор по работе с детьми - не ниже ведущего специалиста 1 разряда.
5.6. Членами Комиссии, могут быть представители органов местного самоуправления, социальных служб, органов опеки и попечительства, здравоохранения, образования, молодежной политики, служб занятости населения, правоохранительных органов, уголовно-исполнительной системы, представители общественных объединений.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

6.1. Материалы, поступившие на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в целях обеспечения своевременного и правильного разрешения предварительно изучаются председателем или заместителем председателя комиссии.
6.2. Ответственный секретарь Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии извещает несовершеннолетнего, его родителей (иных законных представителей), иных лиц, чье участие в заседании будет признано обязательным, прокурора.
6.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, Комиссия при необходимости может проводить выездные заседания.
6.4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, в его отсутствие заместитель председателя. В случаях их отсутствия полномочия председателя Комиссии выполняет председательствующий, избранный большинством голосов из состава членов Комиссии.
6.5. В случае отсутствия на заседании комиссии ответственного секретаря Комиссии его полномочия выполняет инспектор по работе с детьми.
6.6. Заседание Комиссии оформляется протоколом с указанием даты и места заседания, содержания рассматриваемых вопросов, сведений о явке членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии, других данных, относящихся к рассматриваемому вопросу, а также сведений о принятых постановлениях.
Протокол подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии, заверяется печатью Комиссии.

6.6. Решение Комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
6.7. Решения Комиссии оформляются мотивированными постановлениями.
6.8. Постановление подписывается председательствующим и заверяется печатью Комиссии.
6.9. Комиссия в своей деятельности ответственна и подотчетна главе администрации Дальнереченского городского округа и Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

7. ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ

Основные права и обязанности:
7.1. Осуществляет текущую работу комиссии, участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, охране их прав, координации деятельности государственных органов и общественных организаций по этим вопросам.
7.2. Организует подготовку заседания комиссии и материалов для рассмотрения на заседании комиссии по делам несовершеннолетних.
7.3. Организует и контролирует выполнение распорядительных документов государственных органов, администрации и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
7.4. Рассматривает письменные обращения граждан, проводит их личный прием по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
7.5. Готовит и представляет в Приморскую краевую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ежеквартальный и годовой отчеты о ходе осуществления им государственных полномочий.
7.6. Имеет право в соответствии с планом работы и совместно с членами комиссии или по поручению председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проверять условия содержания и воспитания детей в школах, детских домах, в центре социальной реабилитации для несовершеннолетних, профессионально-технических училищах, постановку воспитательной работы с несовершеннолетними, а также на предприятиях и учреждениях, где работают несовершеннолетние.


------------------------------------------------------------------