Постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 21.05.2013 N 236-па "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. № 236-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Приморского края от 08.11.2005 № 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района.
2. Признать утратившими силу постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 03.02.2009 № 31 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района Асанидзе О.А.
4. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава администрации Дальнереченского
муниципального района
В.С.ДЕРНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Дальнереченского
муниципального района
от 21.05.2013 № 236-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным межведомственным органом, созданным для решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Дальнереченского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. Комиссия имеет свою печать.
2. Основные направления деятельности Комиссии
Комиссия:
2.1. Координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Дальнереченского муниципального района;
2.2. Обеспечивает осуществление мер, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2.3. Рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае";
2.4. Принимает участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, муниципальных целевых программ, предусматривающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
2.5. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей и иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
2.6. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
2.7. Взаимодействует с гражданами, общественными и религиозными организациями (объединениями);
2.8. Обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством;
2.9. Рассматривает представления организации, осуществляющей образовательную деятельность, об оставлении несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, образовательной организации до получения им основного общего образования и об отчислении несовершеннолетних из образовательной организации, а также другие вопросы их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об образовании в Российской Федерации;
2.10. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным и краевым законодательством;
2.11. Дает согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем);
2.12. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным и краевым законодательством;
2.13. Направляет материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер;
2.14. Использует в работе краевой банк данных "О семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении";
2.15. Подготавливает и направляет в Приморскую краевую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Дальнереченского муниципального района по форме, установленной Приморской краевой межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. Комиссия имеет право
3.1. Запрашивать и бесплатно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм необходимые для работы сведения;
3.2. Приглашать должностных лиц, специалистов, граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам;
3.3. Привлекать для участия в работе представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и других заинтересованных лиц;
3.4. Вносить представления в государственные органы, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
3.5. Вести прием несовершеннолетних, родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц;
3.6. Ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и непринятия мер по выполнению представлений комиссий;
3.7. Применять к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние, меры воспитательного воздействия в соответствии с федеральным законодательством;
3.8. Применять меры воздействия к родителям (иным законным представителям) несовершеннолетнего, иным лицам за нарушение его прав и законных интересов в соответствии с федеральным законодательством;
3.9. Обращаться в суд с исками в соответствии с федеральным законодательством;
3.10. Принимать постановления, которые обязательны для исполнения государственными и общественными организациями, предприятиями и учреждениями, должностными лицами и гражданами;
3.11. Проверять условия содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних в общеобразовательных и дошкольных учреждениях Дальнереченского муниципального района, и в КГКУСО "Дальнереченский СРНЦ "Надежда";
3.12. Осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством.
4. Состав Комиссии
4.1. Комиссия формируются постановлением администрации Дальнереченского муниципального района в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и других 4 - 12 членов Комиссии.
4.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации района, курирующий социальные вопросы.
4.3. На постоянной штатной основе в состав Комиссии входят ответственный секретарь и инспектор по работе с детьми (имеющие высшее педагогическое или высшее юридическое образование и опыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет либо опыт работы с несовершеннолетними в комиссиях не менее пяти лет). Другие члены Комиссии осуществляют работу на общественных началах.
4.5. Ответственный секретарь и инспектор по работе с детьми являются муниципальными служащими, работают на постоянной штатной основе и освобождены от других обязанностей. Ответственный секретарь Комиссии замещает должность муниципальной службы не ниже главного специалиста 1 разряда, инспектор по работе с детьми - не ниже ведущего специалиста 1 разряда.
4.6. В состав Комиссии могут входить представители органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, органов управления социальной защитой населения и учреждений социального обслуживания, органов опеки и попечительства, органов управления здравоохранением, образованием, органов по делам молодежи, государственной службы занятости населения, правоохранительных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, представители общественных объединений.
4.7. Положение Комиссии утверждается постановлением администрации Дальнереченского муниципального района.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Ответственный секретарь Комиссии проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании Комиссии, приглашает членов Комиссии и иных лиц на заседание Комиссии, готовит проекты постановлений Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии.
5.2. О дате, времени и месте проведения заседания Комиссии извещается прокурор.
5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и являются правомочными при наличии не менее половины членов состава Комиссии.
5.4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, в его отсутствие заместитель председателя. В случаях их отсутствия полномочия председателя Комиссии выполняет председательствующий, избранный большинством голосов из состава членов Комиссии.
5.5. В случаях отсутствия на заседании Комиссии ответственного секретаря Комиссии его полномочия исполняет инспектор по работе с детьми Комиссии.
5.6. Заседание Комиссии оформляется протоколом с указанием даты и места заседания, содержания рассматриваемых вопросов, сведений о явке членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии, других данных, относящихся к рассматриваемому вопросу, а также сведений о принятых постановлениях. Протокол заседания подписывается председательствующим и ответственным секретарем Комиссии.
5.7. Комиссия при необходимости может проводить выездные заседания.
5.8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
5.9. Решения Комиссии оформляются мотивированными постановлениями.
5.10. Постановление подписывается председательствующим и заверяется печатью Комиссии.
5.11. Комиссия в своей деятельности ответственна и подотчетна главе администрации Дальнереченского муниципального района.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. № 236-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Приморского края от 08.11.2005 № 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района.
2. Признать утратившими силу постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 03.02.2009 № 31 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района Асанидзе О.А.
4. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава администрации Дальнереченского
муниципального района
В.С.ДЕРНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Дальнереченского
муниципального района
от 21.05.2013 № 236-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным межведомственным органом, созданным для решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Дальнереченского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. Комиссия имеет свою печать.
2. Основные направления деятельности Комиссии
Комиссия:
2.1. Координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Дальнереченского муниципального района;
2.2. Обеспечивает осуществление мер, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2.3. Рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае";
2.4. Принимает участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, муниципальных целевых программ, предусматривающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
2.5. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей и иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
2.6. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
2.7. Взаимодействует с гражданами, общественными и религиозными организациями (объединениями);
2.8. Обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством;
2.9. Рассматривает представления организации, осуществляющей образовательную деятельность, об оставлении несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, образовательной организации до получения им основного общего образования и об отчислении несовершеннолетних из образовательной организации, а также другие вопросы их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об образовании в Российской Федерации;
2.10. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным и краевым законодательством;
2.11. Дает согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем);
2.12. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным и краевым законодательством;
2.13. Направляет материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер;
2.14. Использует в работе краевой банк данных "О семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении";
2.15. Подготавливает и направляет в Приморскую краевую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Дальнереченского муниципального района по форме, установленной Приморской краевой межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. Комиссия имеет право
3.1. Запрашивать и бесплатно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм необходимые для работы сведения;
3.2. Приглашать должностных лиц, специалистов, граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам;
3.3. Привлекать для участия в работе представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и других заинтересованных лиц;
3.4. Вносить представления в государственные органы, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
3.5. Вести прием несовершеннолетних, родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц;
3.6. Ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и непринятия мер по выполнению представлений комиссий;
3.7. Применять к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние, меры воспитательного воздействия в соответствии с федеральным законодательством;
3.8. Применять меры воздействия к родителям (иным законным представителям) несовершеннолетнего, иным лицам за нарушение его прав и законных интересов в соответствии с федеральным законодательством;
3.9. Обращаться в суд с исками в соответствии с федеральным законодательством;
3.10. Принимать постановления, которые обязательны для исполнения государственными и общественными организациями, предприятиями и учреждениями, должностными лицами и гражданами;
3.11. Проверять условия содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних в общеобразовательных и дошкольных учреждениях Дальнереченского муниципального района, и в КГКУСО "Дальнереченский СРНЦ "Надежда";
3.12. Осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством.
4. Состав Комиссии
4.1. Комиссия формируются постановлением администрации Дальнереченского муниципального района в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и других 4 - 12 членов Комиссии.
4.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации района, курирующий социальные вопросы.
4.3. На постоянной штатной основе в состав Комиссии входят ответственный секретарь и инспектор по работе с детьми (имеющие высшее педагогическое или высшее юридическое образование и опыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет либо опыт работы с несовершеннолетними в комиссиях не менее пяти лет). Другие члены Комиссии осуществляют работу на общественных началах.
4.5. Ответственный секретарь и инспектор по работе с детьми являются муниципальными служащими, работают на постоянной штатной основе и освобождены от других обязанностей. Ответственный секретарь Комиссии замещает должность муниципальной службы не ниже главного специалиста 1 разряда, инспектор по работе с детьми - не ниже ведущего специалиста 1 разряда.
4.6. В состав Комиссии могут входить представители органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, органов управления социальной защитой населения и учреждений социального обслуживания, органов опеки и попечительства, органов управления здравоохранением, образованием, органов по делам молодежи, государственной службы занятости населения, правоохранительных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, представители общественных объединений.
4.7. Положение Комиссии утверждается постановлением администрации Дальнереченского муниципального района.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Ответственный секретарь Комиссии проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании Комиссии, приглашает членов Комиссии и иных лиц на заседание Комиссии, готовит проекты постановлений Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии.
5.2. О дате, времени и месте проведения заседания Комиссии извещается прокурор.
5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и являются правомочными при наличии не менее половины членов состава Комиссии.
5.4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, в его отсутствие заместитель председателя. В случаях их отсутствия полномочия председателя Комиссии выполняет председательствующий, избранный большинством голосов из состава членов Комиссии.
5.5. В случаях отсутствия на заседании Комиссии ответственного секретаря Комиссии его полномочия исполняет инспектор по работе с детьми Комиссии.
5.6. Заседание Комиссии оформляется протоколом с указанием даты и места заседания, содержания рассматриваемых вопросов, сведений о явке членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии, других данных, относящихся к рассматриваемому вопросу, а также сведений о принятых постановлениях. Протокол заседания подписывается председательствующим и ответственным секретарем Комиссии.
5.7. Комиссия при необходимости может проводить выездные заседания.
5.8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
5.9. Решения Комиссии оформляются мотивированными постановлениями.
5.10. Постановление подписывается председательствующим и заверяется печатью Комиссии.
5.11. Комиссия в своей деятельности ответственна и подотчетна главе администрации Дальнереченского муниципального района.
------------------------------------------------------------------